第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法

第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法

第一條：總則

安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，是一項系統(tǒng)、復(fù)雜、細(xì)致的工作。必須

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和群防群治制度，切

實加強管理，下大力減少各類事故，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與

健康。為了加強本項目部安全生產(chǎn)管理，貫徹落實貴廣公司“六位一

體”管理要求，實現(xiàn)安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)貴廣公司《安全生產(chǎn)

管理辦法》、《貴廣鐵路指揮部安全生產(chǎn)管理辦法》的通知要求和集團

公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部實際，特制訂《第三項目部安全生產(chǎn)管理

辦法》。

第二條：職責(zé)

項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面

責(zé)任；項目安全副經(jīng)理、項目總工是本項目的安全生產(chǎn)第二責(zé)任人,

對本項目施工中貫徹落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)負(fù)全面責(zé)任（各級職

責(zé)見附件安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度）。

第三條：項目部設(shè)置安質(zhì)部，具體負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)管理工作。架子

隊由項目部派駐專職安全監(jiān)管人員，協(xié)助架子隊管理安全生產(chǎn)工作。

第四條：各部門必須認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制度，在計劃、布置、檢

查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時，一并計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安

全工作。

第五條：安全生產(chǎn)管理方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

第六條：安全生產(chǎn)管理目標(biāo):

1.杜絕生產(chǎn)安全特別重大事故和重大事故，遏制較大生產(chǎn)安全

事故；杜絕因建設(shè)引起的特別重大鐵路交通事故，遏制因建

設(shè)引起的較大鐵路交通事故。

2.建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、完善安全責(zé)任，創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工

地，實現(xiàn)安全生產(chǎn)達標(biāo)。

3.杜絕職工因工死亡事故，避免重傷事故的發(fā)生，重傷率控制在

0.03%,消滅重大經(jīng)濟損失責(zé)任事故，控制輕傷事故。

4.加強危爆物品的管理，杜絕危爆物品引發(fā)的安全事故和流失責(zé)

任事故。

5.杜絕因災(zāi)害引發(fā)的傷亡事故。

6.杜絕交通責(zé)任事故。

7.杜絕違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)事故。

8.杜絕火災(zāi)事故。

9.杜絕因工程質(zhì)量問題引發(fā)的安全事故。

10.建設(shè)一個衛(wèi)生、環(huán)保，較為舒適的居所和安全文明的作業(yè)場所。

為了實現(xiàn)管理目標(biāo)，保證安全生產(chǎn)管理辦法有效實施，特成立第

三項目部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：朱尊寧

副組長：李玉通張軍王瑋周光舉

組員：王世達劉建榮葉見喜吳壽堂丁雄

王帥康開芳蔡鵬曲植忠

安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核項目部

各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各架子隊安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；確定安全生

產(chǎn)管理方針和目標(biāo)，審定項目部安全生產(chǎn)管理辦法；定期組織安全生

產(chǎn)檢查，召開安全生產(chǎn)專題會議，協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作；組織編報

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)，及時上報安全生產(chǎn)事故

情況，積極配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部安全

質(zhì)量部。

本管理辦法適用于項目部及下屬各架子隊，由項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自公布之日起實施。

附件：《貴廣鐵路第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法》（1-20）

中國鐵建十六局集團貴廣鐵路工程指揮部第三項目部

二零零九年二月十日

《貴廣鐵路第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法》-1

安全生產(chǎn)責(zé)任制度

第一章總則

第一條為加強安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事

故，保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財產(chǎn)安全、工程安全及相關(guān)營業(yè)

線施工行車安全，并達到提高工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理目的，依據(jù)《中華

人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路

工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦

法的通知》（鐵建設(shè)[2006]179號文）和《十一五期間鐵路突發(fā)事

件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》（鐵辦【2008】100號文）《貴廣鐵路公司建

設(shè)“六位一體”管理文件》等國家和鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及

鐵道部有關(guān)安全規(guī)程要求，根據(jù)集團公司及局指揮部下發(fā)的安全文件

精神，結(jié)合貴廣鐵路的生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本制度。

第二條項目部實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，貫徹“安全第一、預(yù)防

為主、結(jié)合治理”的方針，堅持誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；

堅持責(zé)任明確、落實到人、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的原則；堅持分級管

理、各負(fù)其責(zé)、自上而下逐級監(jiān)督管理的原則。

第三條項目部通過與各部門及架子隊長簽訂《安全生產(chǎn)終端責(zé)任書》

的形式，明確項目部各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，各崗位人員要層層簽訂

安全生產(chǎn)責(zé)任書，直至每個作業(yè)工人，切實將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到

基層。

第四條項目部行政正職是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位

的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子必須確立一名成員主管安全生

產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任。

第五條項目部全體員工必須對各自崗位上的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，堅持“安

全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，相互支持，密切配合。

第六條項目部全體員工除應(yīng)履行本規(guī)定所列的安全生產(chǎn)職責(zé)外，還

應(yīng)完成指揮部及上級領(lǐng)導(dǎo)安排的其它安全生產(chǎn)工作。

第二章崗位安全職責(zé)

為響應(yīng)《貴廣鐵路建設(shè)“六位一體”管理文件》的通知，全面落實“六

位一體”建設(shè)管理要求，確保貴廣鐵路安全生產(chǎn)，制定以項目經(jīng)理朱

尊寧為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組職責(zé)如下：

1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全生產(chǎn)

責(zé)任制落實情況。

2.確定安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)。

3.審定公司有關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法。

4.定期組織安全生產(chǎn)檢查，組織安全生產(chǎn)專題會議，協(xié)調(diào)布置安全生

產(chǎn)工作。

5.按有關(guān)規(guī)定，組織編報工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

6.按照國家及鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報安全生

產(chǎn)事故情況，積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。

各成員具體職責(zé)如下：

第七條項目經(jīng)理安全職責(zé)

項目經(jīng)理是本工程施工項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對本工程項目安全

生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，其崗位安全職責(zé)是：

1、對工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；

2、組織建立和健全項目安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，確定安全生產(chǎn)管理

目標(biāo)；組織編制安全生產(chǎn)保證措施（規(guī)劃）；

3、根據(jù)工程特點，加強對各分部的控制和管理；

4、認(rèn)真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確項目部各管理崗位的

安全生產(chǎn)職責(zé)，負(fù)責(zé)組織檢查項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;

5、適時組織對分部的安全體系評審和協(xié)調(diào)；

6、落實安全生產(chǎn)保證措施（規(guī)劃）的資源配置；

7、依據(jù)施工組織設(shè)計，落實各項安全技術(shù)措施，對分部分項工

程必須派人進行安全技術(shù)交底；

8、落實專人負(fù)責(zé)檢查特種作業(yè)人員持證情況，要有針對地進行

安全教育，制止違章操作；

9、發(fā)生工傷事故要立即組織搶救，保護現(xiàn)場，迅速如實上報，

并參加事故調(diào)查處理，按“四不放過”的原則，落實各項整改工

作；

10、自覺接受上級安全生產(chǎn)部門的監(jiān)督和管理。

第八條常務(wù)副經(jīng)理安全職責(zé)

1、協(xié)助項目經(jīng)理做好指揮部的全面安全生產(chǎn)工作；

2、項目經(jīng)理不在工地時，履行指揮長的安全職責(zé)；

3、督促完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)管理制度，并嚴(yán)格

落實；

4、參加本項目重大安全技術(shù)措施計劃的審批工作，檢查、督促

分管部門履行安全職責(zé)；

5、落實安全技術(shù)措施、防范事故措施和安全設(shè)施費用的來源；

6、主持或參加本項目部部組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理工

作，掌握分析各類事故發(fā)生情況及經(jīng)濟損失情況，適時增加安全

投入，調(diào)整獎罰幅度；

7、主持項目部部定期召開的安全生產(chǎn)例會，及時掌握安全生產(chǎn)

情況，經(jīng)常聽取安全工作匯報，協(xié)調(diào)進度與安全、投入與安全等

之間的關(guān)系。

第九條分管安全副經(jīng)理安全職責(zé)

1、主管安全工作的副經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)工作的主管負(fù)責(zé)人,

對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、負(fù)責(zé)組織建立健全安全管理規(guī)章制度，并檢查落實；

3、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，督促、落實安全監(jiān)督機構(gòu)的建立健

全和人員配備；

4、協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工

作會議；

5、組織開展“重大危險源監(jiān)控”工作，定期對監(jiān)控效果進行分

析，針對存在的問題及時采取應(yīng)對措施并督促落實；

6、定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；

7、督促各架子隊，確保安全技術(shù)措施實施效果的有效性，加強

對從業(yè)人員的安全管理，完善安全防護設(shè)施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)、

規(guī)范、有序、受控；

8、組織召開有各分部參加的安全生產(chǎn)例會，協(xié)調(diào)各方的安全生

產(chǎn)責(zé)任和職責(zé)，通報安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀；

9、主持或參加指揮部組織的事故的調(diào)查和處理，審核事故報告。

發(fā)生較大事故及時上報，認(rèn)真分析原因，提出和落實改進措施,

貫徹“四不放過”原則。

第十條分管生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級

有關(guān)規(guī)定，對安全生產(chǎn)負(fù)直接管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門加強安全生產(chǎn)、文明施工的管理，在

組織部署分管本項目生產(chǎn)的同時布置安排安全生產(chǎn)工作；

3、督促工程管理部門、架子隊依據(jù)安全技術(shù)措施組織生產(chǎn)。對

危險部位施工場所，負(fù)責(zé)落實專項措施；

4、對自查和上級安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，及時組

織相關(guān)部門、責(zé)任單位進行整改；

5、參加項目部組織的安全生產(chǎn)例會，分析和解決生產(chǎn)中存在的

安全問題；

6、深入施工現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)情況，研究解決生產(chǎn)中的安全

問題，積極推廣安全生產(chǎn)先進技術(shù)，提高安全生產(chǎn)水平；

7、參加項目部組織的對傷亡事故和重大施工機械設(shè)備、交通、

火災(zāi)事故等生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析、處理。

第十一條黨工委書記安全崗位職責(zé)

1、對項目部后勤保障安全負(fù)有直接管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)項目治安管理工作。維護內(nèi)部治安秩序，搞好治安綜合治理,

預(yù)防犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

3、組織督促落實項目消防、用電、防盜、飲食安全工作。

4、負(fù)責(zé)安全環(huán)保宣傳、教育工作。

5、督促綜合辦公室做好后勤安全管理工作。

第十二條總工程師崗位安全職責(zé)

項目部總工程師對項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,

其職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)項目施工組織設(shè)計、施工方案、安全技術(shù)措施管理工作；

2、主持項目安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，操作規(guī)程的修編、審定

工作；

3、組織安全生產(chǎn)中重大隱患和職業(yè)危害科研攻關(guān)；

4、主持項目工程重大安全技術(shù)措施、安全度汛、重大事故危險

源和重大事故應(yīng)急預(yù)案的制定、審核、修訂和交底。

第十三條安全質(zhì)量部部長安全職責(zé)

在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)指揮部安全生產(chǎn)管理，其職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和鐵路建設(shè)

管理單位、集團公司、局指揮部、項目部安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、

規(guī)定、指令；

2、組織本項目安全生產(chǎn)工作計劃編制，并組織實施；

3、組織制定本項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,

并督促實施；

4、參與生產(chǎn)安全技術(shù)措施的審核，督促落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)

措施的實施；

5、負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)現(xiàn)場安全、環(huán)保和文明生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，

及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，糾止違章，提出整改意見，并督促整改；

6、負(fù)責(zé)項目部各架子隊安全生產(chǎn)檢查、考核、評價和對各項目

部安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員的配置情況的檢查、考核工

作；

7、負(fù)責(zé)項目部安委會日常管理工作，定期向安委會匯報安全生

產(chǎn)情況；

8、負(fù)責(zé)本項目安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計、報告、建檔管理工作；

9、負(fù)責(zé)向項目部領(lǐng)導(dǎo)和上級、政府主管部門報告各類事故，重、

特大事故在當(dāng)天及時向集團公司各領(lǐng)導(dǎo)報告；

10、配合參加事故的調(diào)查，參加項目內(nèi)部事故處理工作；

11、做好勞動環(huán)境、塵、毒、噪聲危害的監(jiān)測管理和督促治理；

12、督促項目部做好危險源辨識、評價和監(jiān)控措施制定工作，負(fù)

責(zé)重大事故應(yīng)急預(yù)案編制或指導(dǎo)工作；

13、督促項目部協(xié)作單位安全生產(chǎn)資質(zhì)的審查和施工生產(chǎn)中安全

監(jiān)督、指導(dǎo)、管理工作；

14、認(rèn)真貫徹執(zhí)行IS014001：《環(huán)境管理體系》和0HSAS18001：《職

業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)及公司編制的安全、環(huán)境方面的《程序文

件》。

第十四條綜合辦公室主任安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家勞動、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)；

2、協(xié)助組織召開項目安全工作會議的接待及會議的準(zhǔn)備工作；

3、負(fù)責(zé)收集、整理、匯報各部門對施工安全工作提出的合理化

建議，做好安全生產(chǎn)的宣傳報導(dǎo)工作；

4、做好辦公樓、宿舍、后勤服務(wù)設(shè)的施防火防盜和生活用電、

飲食和飲用水衛(wèi)生、食堂防火等日常安全宣傳管理工作；

5、進行定期的安全檢查和節(jié)日前后的用電、消防設(shè)施和保衛(wèi)檢

查，對重大隱患要報告上級領(lǐng)導(dǎo)，并及時落實措施整改；

6、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)簡報、文件的收發(fā)、歸檔管理，做好安全

生產(chǎn)的對外宣傳報道工作；

7、做好新工入崗前和轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)工作；

8、積極配合事故搶險和重大事故外理。

第十五條工程技術(shù)部部長安全職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護方針、政策、法令、規(guī)章制

度及上級有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定施工技術(shù)方案及措施，經(jīng)審定后監(jiān)

督執(zhí)行；

2、在編制施工組織設(shè)計、施工方案和施工計劃的同時，編制安

全文明施工措施和環(huán)境保護措施，并在施工中組織貫徹落實：

3、解決施工中的安全技術(shù)問題，從技術(shù)上提供施工的安全保障；

4、參加因工程質(zhì)量問題引起的安全事故的調(diào)查處理、分析工作

5、平衡調(diào)度生產(chǎn)計劃時，必須符合安全第一的要求；在執(zhí)行作

業(yè)計劃的同時，檢查安全技術(shù)措施計劃的執(zhí)行；

6、參加安全生產(chǎn)檢查，對列入整改計劃的事故隱患的處理進行

監(jiān)督、檢查；

7、科學(xué)地安排施工程序，盡量避免多單位、多層次的交叉施工

作業(yè)。如發(fā)生多層次施工作業(yè)，必須設(shè)安全防護設(shè)施；

8、發(fā)生傷亡事故，立即搶救傷者，保護現(xiàn)場，參加事故調(diào)查分

析，如實地反映事故情況，積極落實防止事故發(fā)生的措施。

第十六條計劃合同部部長安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)計劃的執(zhí)行文件，編制安全措施費用的使

用計劃；

2、貫徹執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)，特別注意評價工程施工的

環(huán)境影響；

3、檢查項目部簽訂工程協(xié)作合同時要明確甲乙雙方的安全責(zé)任;

4、負(fù)責(zé)對項目部協(xié)作方等級及安全資格審查；

第十七條物資設(shè)備部部長安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)施工物資、機械管理安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，

負(fù)責(zé)督促各項目部做好施工機械用、管、修、租過程中的安全工

作；

2、負(fù)責(zé)督促各分部物資設(shè)備部組織機械操作、維修、檢驗及管

理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作；

3、組織各架子隊施工機械的定期技術(shù)檢驗和性能實驗；

4、組織各分部施工機械選型購置、修理改造、報廢處理過程中

的審查、鑒定工作;

5、組織各架子隊物資設(shè)備部門對特種作業(yè)設(shè)備進行校驗工作。

第十八條財務(wù)部部長安全職責(zé)

1、財務(wù)部部長是財務(wù)工作的安全管理第一責(zé)任人，對財務(wù)部的

安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、督促本部門員工嚴(yán)格遵守財務(wù)安全管理規(guī)章制度、安全工作

規(guī)程。確保資金安全。

3、負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)費用的提取和使用。督促和檢查項目部

各分部安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況；

4、保證項目部本部安全生產(chǎn)和勞動保護費用的開支，并負(fù)責(zé)監(jiān)

督其使用情況；

5、建立項目部安全生產(chǎn)專項費用基金，及時支付安全生產(chǎn)用款；

6、辦理項目部本部職工的保險業(yè)務(wù)；

7、負(fù)責(zé)項目部安全事故的罰款收繳和管理，安全獎金的支付和

兌現(xiàn)；

8、負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)投入的財務(wù)收支管理，檢查各項目部安

全生產(chǎn)投入的財務(wù)收支管理情況。

第十九條試驗室主任安全職責(zé)

1、試驗室主任是試驗室的安全管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)完善

試驗室試驗人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對試驗室的安全管理工作負(fù)

直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)

和集團公司及局指揮部的規(guī)定指示，組織落實各項安全生產(chǎn)活動;

3、組織制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)措施和崗位安

全操作規(guī)程，督促試驗員工嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)章制度、安位工

作規(guī)程，接受安質(zhì)部的監(jiān)督檢查。

第二十條測量監(jiān)控主任安全職責(zé)

1、測量監(jiān)控主任是測量監(jiān)控中心的安全管理工作第一責(zé)任人，

對測量監(jiān)控的安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，

督促本測量監(jiān)控人員嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)章制度、安全工作規(guī)程;

3、建立健全和落實測量監(jiān)控安全生產(chǎn)責(zé)任制、組織制定并實施相應(yīng)

的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)措施和崗位安全操作規(guī)程。

第二十一條架子隊長崗位安全職責(zé)

架子隊長在安全生產(chǎn)方面對項目部項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，是架子隊安全

生產(chǎn)第一責(zé)任者，對架子隊安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，其安全生產(chǎn)責(zé)

任是：

1、貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，

落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，組織制定有針對本架子隊的各

項安全生產(chǎn)管理辦法和實施細(xì)則，并支持監(jiān)督其實施；

2、成立架子隊安全生產(chǎn)委員會，明確本架子隊工程專職安全監(jiān)

督管理人員，支持、指導(dǎo)安全監(jiān)督管理人員工作，并不得干擾或

阻擾安全監(jiān)督管理人員行使職權(quán)；

3、在組織項目工程施工前，必須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗

位人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核指標(biāo)和考核辦法，定期組織實施考核，

架子隊工程安全生產(chǎn)責(zé)任制考核要與經(jīng)濟效益掛鉤；

4、定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，對上級在安全

生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理問題，應(yīng)按照“三定”（定人、

定時間、定措施）原則予以解決，并按時將解決情況向上級反饋。

重大隱患必須立即停止施工生產(chǎn)，待隱患消除，報請上級部門驗

收合格后，方可恢復(fù)施工生產(chǎn)；

5、組織制定工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

6、堅持把安全管理作為架子隊管理重要內(nèi)容，與施工生產(chǎn)同進

行；

7、嚴(yán)格履行工程項目經(jīng)營合同，認(rèn)真制定工程項目架子隊安全

生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和安全規(guī)則，建立、健全工程項目安全生產(chǎn)

責(zé)任制和操作規(guī)程，合理配置人力、物資、機具、資金等安全生

產(chǎn)要素。保證工程項目安全生產(chǎn)投入有效實施、積極采用新技術(shù)、

新工藝、新設(shè)備、新材料，提高施工安全水平；

8、依據(jù)工程特點，正確處理好安全與進度、安全與效益關(guān)系，

堅持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程；

9、負(fù)責(zé)組織架子隊員工安全生產(chǎn)教育（工前教育）和培訓(xùn)工作。

10、發(fā)生因工傷亡事故時，必須做好事故現(xiàn)場保護與傷員搶救工

作，按規(guī)定及時上報。積極配合事故調(diào)查，認(rèn)真制定并落實防范

措施，吸取事故教訓(xùn)，防止發(fā)生重復(fù)事故；

11、對因違章指揮或決策失誤而造成員工傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

并對因強令員工違章冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，承擔(dān)刑事責(zé)

任。

第二十二條架子隊六大員崗位職責(zé)

1.嚴(yán)格按照本標(biāo)段的項目安全計劃、質(zhì)量計劃和作業(yè)指導(dǎo)書的要求,

組織班組操作人員施工，對承擔(dān)施工任務(wù)范圍的工期、質(zhì)量、安全、

成本、文明施工等各項指標(biāo)負(fù)責(zé)。

2.在項目安質(zhì)、技術(shù)人員的指導(dǎo)下，監(jiān)督安全技術(shù)交底工作，組織

工班長進行工前教育并驗證落實情況。

3.按照項目質(zhì)量計劃有關(guān)要求，搞好過程安全、質(zhì)量控制。監(jiān)督班

組做好自檢，組織質(zhì)量檢查人員和專業(yè)技術(shù)人員進行專檢，辦理工序

交接手續(xù)。

4.按照項目有關(guān)規(guī)定，做好施工過程的成品保護工作，對損壞成品

的行為有權(quán)制止，制止不聽造成損失的，按實際損失費用扣其責(zé)任人

工資或獎金。

5.堅持跟班作業(yè)及時協(xié)調(diào)工序的交接關(guān)系，避免項目打亂仗，保證

施工順利進行。

6.認(rèn)真收集、整理過程控制的有關(guān)記錄，及時交資料管理人員立卷、

歸檔、保存。

技術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé)

1.對負(fù)責(zé)的工程項目的安全管理負(fù)第一責(zé)任；

2.對工程各工序作業(yè)如立模、支臺車和腳手架、開挖、爆破、

支護、棄炮渣、混凝土澆筑、結(jié)構(gòu)安全等報驗程序負(fù)檢驗、復(fù)

查責(zé)任，復(fù)查合格后，向監(jiān)理報驗，經(jīng)監(jiān)理檢驗確認(rèn)合格后，

辦理簽字確認(rèn)手續(xù)，并及時通知架子隊轉(zhuǎn)入下道工序，未經(jīng)監(jiān)

理同意，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序作業(yè)。

3.負(fù)責(zé)監(jiān)督工程管理安全防護設(shè)施投入到位，嚴(yán)禁偷工減料

現(xiàn)象的發(fā)生；

4.負(fù)責(zé)安全工程隱患和違章行為的查處，積極做好安全管理

短板、亮點的檢查工作。

5.負(fù)責(zé)安全工程隱患和違章行為的查處，積極做好安全管理

短板、亮點的檢查工作。

6.負(fù)責(zé)工程施工中對上一級下發(fā)的安全管理文件、通知、指

令的宣傳貫徹、指導(dǎo)整改工作，并及時向上級反饋信息。

7.負(fù)責(zé)的單位工程發(fā)生安全事故后，必須按規(guī)定及時逐級上

報，并立即采取有效措施防止事故擴大，保護好事故現(xiàn)場，積

極協(xié)助事故調(diào)查。

安全員安全生產(chǎn)職責(zé)

1.對管段的安全監(jiān)督負(fù)第一責(zé)任。

2.對辦公室、設(shè)備物資部、公安處派到架子隊負(fù)責(zé)人、專職

安全員監(jiān)督內(nèi)容以外未被分解的安全監(jiān)督責(zé)任負(fù)責(zé)。

3.對管段安全終端管理責(zé)任人、辦公室、設(shè)備物資部、公安

負(fù)責(zé)人、專職安全員的職責(zé)履行負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

4.負(fù)責(zé)配合安質(zhì)部監(jiān)督本項目各項安全規(guī)章制度的監(jiān)理與落

實。

5.負(fù)責(zé)監(jiān)督安全防護設(shè)施投入到位，并定期組織各有關(guān)部門

及責(zé)任人對本項目及管段項目的安全工作進行檢查。

6.負(fù)責(zé)對上一級下發(fā)的各種安全管理文件、通知、指令的宣

傳貫徹、指導(dǎo)整改工作，并及時向上級反饋信息。

7.發(fā)生安全事故后，必須按規(guī)定及時逐級上報，并立即采取

有效措施防止事故擴大，參與協(xié)助事故調(diào)查。

8.對終端管理責(zé)任人及其他管理人員有撤換或者處分的建議

權(quán)。

9.撤換施工人員或者施工班組的建議權(quán)。

10.對監(jiān)管范圍簽署合同的知情權(quán)。對監(jiān)管范圍施工方案、施

工計劃的建議權(quán)。

材料員的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.對本項目物資設(shè)備運輸?shù)陌踩O(jiān)督負(fù)第一責(zé)任。

2.對所管項目安全終端管理責(zé)任人職責(zé)履行負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

3.負(fù)責(zé)組織制定和落實物資設(shè)備運輸規(guī)章制度。組織對所管

項目危險源的辨識、分析以及預(yù)控方案的制定和實施。

4.負(fù)責(zé)對物資設(shè)備運輸管理人員的安全教育和培訓(xùn)I,并對其

工作進行監(jiān)督。

5.負(fù)責(zé)對物資設(shè)備運輸中安全隱患和違章行為的查處，積極

做好物資設(shè)備運輸安全管理抓短板、創(chuàng)亮點工作。

6.負(fù)責(zé)對上級下發(fā)的各種物資設(shè)備運輸安全管理文件、通知、

指令的宣傳貫徹、指導(dǎo)整改工作，并及時向上級反饋信息。

7,發(fā)生安全事故后，必須按照規(guī)定及時逐級上報，并立即采

取有效措施防止事故擴大，保護好事故現(xiàn)場，積極協(xié)助事故調(diào)

查；

8.對監(jiān)管范圍施工方案、施工計劃的建議權(quán)。

領(lǐng)工員的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.對負(fù)責(zé)的工程項目的安全管理負(fù)第二責(zé)任；

2.負(fù)責(zé)所管理單位工程項目施工過程中危險源的辨識、分析

以及預(yù)控方案的制定、實施；

3.負(fù)責(zé)施工各個工序的架子隊日常安全教育和培訓(xùn)I,直接參

與和管理架子隊工錢點名（工前教育），做到“工前有交底，

工中有指導(dǎo)，工后有小結(jié)”。

4.協(xié)同技術(shù)人員負(fù)責(zé)對架子隊、工班組進行安全技術(shù)措施交

底，做到既交內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、工藝，還交方法和防范措施；

5.對工程各個工序作業(yè)如隧道作業(yè)中立模，支臺車和腳手架、

開挖、爆破、支護、棄炮渣、混凝土澆筑、結(jié)構(gòu)安全，橋梁作

業(yè)如鉆孔、澆注混凝土、立模、結(jié)構(gòu)安全、拆模等報驗程序負(fù)

檢驗、復(fù)查責(zé)任、復(fù)查合格后，通知技術(shù)人員自檢并向監(jiān)理報

驗，經(jīng)監(jiān)理檢驗確認(rèn)合格后，辦理簽字確認(rèn)手續(xù)，并及時通知

架子隊轉(zhuǎn)入下道工序，未經(jīng)監(jiān)理同意，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序作業(yè);

6.負(fù)責(zé)配合技術(shù)原人監(jiān)督工程管理安全防護設(shè)施投入到位，

嚴(yán)禁偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生；

7.負(fù)責(zé)安全工程隱患和違章行為的查處，積極做好安全管理

短板、亮點的檢查工作；

8.負(fù)責(zé)配合工程師在工程施工中對上一級下發(fā)的安全管理文

件、通知、指令的宣傳貫徹、指導(dǎo)整改工作，并及時向上級反

饋信息。

質(zhì)檢員的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.對管段的質(zhì)量監(jiān)督負(fù)第一責(zé)任。

2.對管段內(nèi)的工程質(zhì)量有提出整改、返工的權(quán)利，對偷工減

料的施工行為有舉報、上報上一級的職責(zé)和權(quán)利。

3.對工程各個工序作業(yè)如隧道作業(yè)中立模，支臺車和腳手架、

開挖、爆破、支護、棄炮渣、混凝土澆筑、結(jié)構(gòu)安全，橋梁作

業(yè)如鉆孔、澆注混凝土、立模、結(jié)構(gòu)安全、拆模等報驗程序負(fù)

檢驗、復(fù)查責(zé)任、復(fù)查合格后，通知技術(shù)人員自檢并向監(jiān)理報

驗，經(jīng)監(jiān)理檢驗確認(rèn)合格后，辦理簽字確認(rèn)手續(xù)，并及時通知

架子隊轉(zhuǎn)入下道工序，未經(jīng)監(jiān)理同意，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序作業(yè);

4.發(fā)生質(zhì)量事故后，必須按規(guī)定及時逐級上報，并立即采取

有效措施防止事故擴大，參與協(xié)助事故調(diào)查。

5.負(fù)責(zé)所管理單位工程項目施工過程中質(zhì)量隱患的辨識、分

析以及預(yù)控方案的制定、實施；

6.負(fù)責(zé)工程質(zhì)量隱患和違章或沒有按施工規(guī)范中規(guī)定的規(guī)章

施工的查處，積極做好安全管理短板、亮點的檢查工作；

7.負(fù)責(zé)配合工程師在工程施工中對上一級下發(fā)的質(zhì)量管理文

件、通知、指令的宣傳貫徹、指導(dǎo)整改工作，并及時向上級反

饋信息。

試驗員的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.對管段內(nèi)的橋隧、路基、防護等工程的檢測負(fù)第一責(zé)任。

2.對管段內(nèi)的工程試驗方面有著返工、整改和監(jiān)督的責(zé)任。

3.貫徹和執(zhí)行集團公司以及貴廣公司有關(guān)試驗守則和試驗

施工規(guī)范提出的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及制定本單位試驗等

生產(chǎn)監(jiān)察管理實施細(xì)則和計劃。

4.對儀器的損壞和整修負(fù)第一責(zé)任，對于問題施工、存在

質(zhì)量經(jīng)檢測不合格的作業(yè)結(jié)果有給予退工、返工、整改的權(quán)利。

5.在試驗作業(yè)中，尤其對路基和橋梁樁基的檢測中，如遇

到壓實度沒有達到規(guī)定要求或者樁基混凝土的測點數(shù)沒有達

到規(guī)范有停止繼續(xù)下一道工序的責(zé)任和權(quán)利。

6.試驗人員必須配合工程師協(xié)助施工班組人員對工程中出

現(xiàn)的質(zhì)量問題進行分析、制定相關(guān)決策和解決方案。

7.試驗班組人員要配合好試驗室主任的工作，尤其要協(xié)助

好試驗室主任辦公、儀器過期的更換、檢測結(jié)果的復(fù)查等試驗

室重要內(nèi)業(yè)工作。

8.試驗人員有對工程質(zhì)量隱患和違章或沒有按施工規(guī)范中

規(guī)定的規(guī)章施工的舉報，積極做好試驗管理短板、亮點的檢查

工作等。

《貴廣鐵路第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法》-2

安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度

第一章安全教育內(nèi)容

第一條安全技能教育

(1)本崗位使用的設(shè)備、安全防護裝置的構(gòu)造、性能、作用、實

際操作技能。

(2)處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。

(3)使用勞動防護用品、用具的技能，

第二條安全知識教育

(1)工程建筑業(yè)一般生產(chǎn)技術(shù)知識。

(2)一般安全技術(shù)知識。

(3)專業(yè)安全技術(shù)知識。

第三條安全法規(guī)教育

(1)國家安全生產(chǎn)法律。

(2)行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)。

(3)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章。

第四條安全思想教育

(1)思想教育。

(2)紀(jì)律教育。

第二章安全教育的方法

第五條新職工三級安全教育

新職工（包括臨時工、實習(xí)生、代培人員和外施隊人員）都必須進行

局指揮部）、工地（項目工程現(xiàn)場）和班組的三級安全生產(chǎn)教育。經(jīng)

各項目部考試合格后，才準(zhǔn)許進入生產(chǎn)崗位。

1.特殊工種教育

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》規(guī)定：電工作業(yè)；鍋爐司爐；

壓力容器操作；起重機械作業(yè)；爆破作業(yè)；金屬焊接作業(yè)；建筑登高

架設(shè)作業(yè)等特種作業(yè)。這些工種必須進行專門培訓(xùn)，考試合格后，持

證上崗。

2.經(jīng)常性安全教育

經(jīng)常性安全教育采用多種形式進行。如：安全日（工程師檢查）、安

全周（項目部檢查）、安全月（局指揮部檢查）、百日安全無事故活動、

安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班、看錄像、圖片展等形式。力求生動活潑。

3.轉(zhuǎn)崗及復(fù)工安全教育

4.職業(yè)健康教育

5.工人應(yīng)知應(yīng)會考核

《貴廣鐵路第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法》-3

安全交底制度

概述

第一條本項目部為確保安全技術(shù)措施在施工過程中有效、正確的實

施，依據(jù)《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》、貴廣鐵路籌備組有關(guān)要求

和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求以及鐵道部有關(guān)安全規(guī)程，結(jié)合貴廣鐵

路11標(biāo)段第三項目部的生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本制度。

第二條項目部實行安全技術(shù)交底制度，堅持安全逐級交底，安質(zhì)部

長和安全副經(jīng)理交底、工班長和管理人員交底，堅持“縱到底、橫到

邊”的原則，把安全交底工作落實到每一個管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員。

第三條安全交底主要分為：安全知識交底和安全技術(shù)交底。

第一章安全知識交底

第四條在進場前對各級管理人員和現(xiàn)場施工人員進行安全知識交底。

第五條安全知識交底要分級進行：

1、安質(zhì)部長會同主管安全的副經(jīng)理對項目部成員和各架子隊主要負(fù)

責(zé)人、工區(qū)安質(zhì)人員進行安全知識交底，交底內(nèi)容為：進入施工現(xiàn)場

應(yīng)遵守的紀(jì)律和安全注意事項。

2、項目部要對項目部各部門成員和各架子隊隊長、架子隊安全工程

師進行交底，交底內(nèi)容為：進入施工現(xiàn)場應(yīng)遵守的紀(jì)律和安全注意事

項。

3、各架子隊安全工程師應(yīng)對所管轄內(nèi)的所有施工人員進行詳盡的安

全知識交底，并對執(zhí)行情況進行督促檢查。

第二章安全技術(shù)交底

第六條在進行工程技術(shù)交底的同時要進行安全技術(shù)交底。

第七條交底要求：根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況，各級管理人

員需親自逐級進行書面交底，職責(zé)明確，落實到人。

第八條安全技術(shù)交底要分級進行。

1、總工程師及各專業(yè)工程師向各架子隊送行交底，交底內(nèi)容為：整

個項目的工程概況、特征、施工難度、施工組織、采用的新工藝、新

材料、新技術(shù)、關(guān)鍵部位應(yīng)采取的安全技術(shù)方案或措施等。

2、項目部總工會同主管生產(chǎn)的項目部副經(jīng)理向各架子隊長和技術(shù)負(fù)

責(zé)人進行交底，交底內(nèi)容為：本管段內(nèi)的工程概況、特征、施工難度、

施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術(shù)、施工程序與方法、關(guān)鍵

部位應(yīng)采取的安全技術(shù)方案或措施等。

3、各架子隊技術(shù)負(fù)責(zé)人要對所管轄的施工人員進行詳盡的交底。

4、各架子隊責(zé)任工程師要對所管轄的工長進行分部分項工程施工安

全措施交底并對其向操作班組所進行的安全技術(shù)交底進行監(jiān)督與檢

查。

5、各架子隊責(zé)任工程師要對班組進行分部分項工程安全技術(shù)交底并

監(jiān)督指導(dǎo)其安全操作。

第三章附則

第九條各級安全交底應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫龋⒋鏅n

以備查用。

《貴廣鐵路第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法》-4

特種作業(yè)人員持證上崗制度

中國鐵建十六局集團貴廣鐵路工程指揮部笫三項m部根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管

理條例》第二十五條規(guī)定：垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破

作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)

規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

制定本特種作業(yè)人員持證上崗制度。

對于特種作業(yè)人員的范圍，國務(wù)院有關(guān)部門作過一些規(guī)定。1999年7月12

日前國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作'業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管埋辦法》，明確特種

作業(yè)包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機械（含電梯）作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機動

車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）；壓力容器操作；制冷作業(yè)；

爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗）；礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；由省、

自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)前國家

經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準(zhǔn)的其他作業(yè)。隨著新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用和推廣,

特種作業(yè)人員的范圍也隨之發(fā)生變化，特別是在建設(shè)工程施工過程中，一些作業(yè)

崗位的危險程度在逐步加大，頻繁出現(xiàn)安全事故，對在這些崗位上作業(yè)的人員，

也需要進行特別的教育培訓(xùn)。如垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號

工等，都應(yīng)當(dāng)列為特種作業(yè)人員。

特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特

種作業(yè)操作資格證書后，方可上肉作業(yè)。專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，是指由有關(guān)主管

部門組織的專門針對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，也就是特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)

前，必須進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。經(jīng)

培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，才能上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作資

格證書在全國范圍內(nèi)有效，離開特種作業(yè)崗位一定時間后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新進

行實際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。對于未經(jīng)培訓(xùn)考核，即從事特種

作業(yè)的，條例第六十二條規(guī)定了行政處罰；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對

直接責(zé)任人員，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

1.特種作業(yè)定義

根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(1999年7月12日國家

經(jīng)濟貿(mào)易委員會第13號令)規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作

者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。

2.特種作業(yè)人員具備的條件

(1)年齡滿18歲；

(2)身體健康、無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

(3)初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安

全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；

(4)符合相應(yīng)T種作業(yè)特點需要的其他條件.

3.培訓(xùn)內(nèi)容

(1)安全技術(shù)理論；

(2)實際操作技能。

4.考核、發(fā)證

(1)特種作業(yè)操作證由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會制作，并由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理

部門負(fù)責(zé)簽發(fā)；

(2)特種作業(yè)操作證，每兩年復(fù)審一次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用

人單位進行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至每四年一次；

(3)離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考

核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)

《貴廣鐵路第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法》-5

自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測驗收登記制度

本項目部為確保自升式架設(shè)設(shè)施包括附著式整體提升腳手架、自升式

模板等機械設(shè)施裝拆的安全操作，特制定本制度：

第一條裝拆設(shè)施前各架子隊必須對設(shè)施的各種安全性能進行檢測，

檢測部門要具備相應(yīng)資質(zhì)，并將檢查結(jié)果登記備案。

第二條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸自升式架設(shè)設(shè)施時，必須由具備

相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第三條各架子隊對裝拆單位的相應(yīng)資質(zhì)要進行審查，并登記備案。

第四條安裝、拆卸自升式架設(shè)設(shè)施各架子隊要編制裝拆方案、

采取安全施工措施，經(jīng)監(jiān)理單位審核后實施。如裝拆自升式架設(shè)設(shè)施

時出現(xiàn)三十米或以上高空作業(yè)的，要組織專家組對其裝拆施工方案進

行論證審查，并落實現(xiàn)場監(jiān)督。對論證方案要登記備案。

第五條自升式架設(shè)設(shè)施的安裝拆卸人員、操作人員必須持證上

崗。在施工作業(yè)前對上述人員做好安全教育以及技術(shù)措施教育。各架

子隊要對持證人員進行登記備案。

第六條項目部每月都進行專項檢查，項目部每季度組織一次專項檢

查，對自升式架設(shè)設(shè)施裝拆安全性進行評估。

《貴廣鐵路第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法》-6

安全檢查考核制度

第一章安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

項目部按照國家、鐵道部、貴廣公司及局指揮部的要求，實行安全全

程監(jiān)控，具體檢查內(nèi)容如下：查領(lǐng)導(dǎo)是否落實到位、查制度是否健全、

查措施是否完善、查隱患是否存在、查組織是否履行職責(zé)、查教育培

訓(xùn)是否到位、查事故處理是否責(zé)任到位。所有檢查都以集團公司及局

指揮部施工現(xiàn)場安全檢查表為依據(jù)，并嚴(yán)格按照貴廣鐵路第三項目部

的要求組織。

第二章安全生產(chǎn)檢查的方法

相應(yīng)局指揮部的要求，本項目部：

1、定期安全生產(chǎn)檢查

2、專業(yè)安全生產(chǎn)檢查

3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查

4、特殊性安全生產(chǎn)檢查

第三章安全生產(chǎn)檢查實施

日檢查：項目部安全員每天對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查，并對檢查

出的安全問題及隱患上報及登記，在職權(quán)范圍內(nèi)消除隱患。

周檢查：每周由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項目文明施工各相關(guān)人員參加,

對現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)檢查。填寫《隱患問題通知單》

月檢查：結(jié)合局指安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織的檢查，項目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各架子

隊均派人參加，對現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)檢查。填寫《文明施工現(xiàn)場

檢查評分記錄表》及《隱患問題整改通知單》

季度檢查：結(jié)合貴廣鐵路公司及局指組織的季度檢查，組織更大規(guī)模

和范圍的拉網(wǎng)式檢查。

專業(yè)性檢查：結(jié)合局指組織專業(yè)人員，項目部對現(xiàn)場進行安全防護、

用電安全、機械安全、消防安全專項檢查。填寫《隱患問題整改通知

單》

季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查：針對雨季、酷夏、臺風(fēng)等氣候條件進行，

填寫《隱患問題整改通知單》

特殊性檢查：在元旦、春節(jié)、五?一、十?一等特殊節(jié)假日，對施工

現(xiàn)場進行安全消防等措施落實情況的檢查。填寫《隱患問題整改通知

單》

第四章安全考核及獎懲制度實施

考核情況

本項目部按照考核機制制定安全考核辦法，實行100分制度，加分情

況在100分基礎(chǔ)上相加得出最后分?jǐn)?shù)，具體如下：

1.日檢查由工程師對架子隊檢查，每檢查一處安全隱患（詳見扣

分細(xì)表），扣3分，井下發(fā)整改通知單，登記報安質(zhì)部門；施工隊在

規(guī)定的期限不整改到位，加扣5分，并提出警告，警告累計3次，

加扣10分；取消月評比資格，若重復(fù)發(fā)現(xiàn)此安全隱患，立即停工整

改并加以罰款。季度取消其評比資格。

2.周檢查由項目部對架子隊進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患扣10分,

下發(fā)整改通知單，限期責(zé)令整改，整改不到位加扣20分，并項目部

警告一次，警告累計2次，取消月評比資格，重復(fù)發(fā)現(xiàn)同類隱患，立

即停工整改并加以罰款。取消季度一切評比資格。

3.月檢查由項目部及局指揮部對架子隊進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患

扣30分，下發(fā)整改通知單，限期責(zé)令整改，整改不到位加扣30分,

并項目部宣傳欄通報一周，重復(fù)發(fā)現(xiàn)同類隱患，立即停工整改并加以

罰款。當(dāng)月取消評比資格。

4.季度檢查由上級領(lǐng)導(dǎo)配合我項目部進行檢查，發(fā)現(xiàn)一次，項目

部通報批評一個月，取消其本季度及年底評比資格，并停工整頓，罰

款及復(fù)工有項目部會議決定。

5.若架子隊出現(xiàn)一次安全責(zé)任事故，取消其年度一切評比資格,

發(fā)生亡人事故的，按照集團公司（2005）52號文件及補充規(guī)定處罰。

對于玩忽職守，導(dǎo)致重大傷亡事故的給予嚴(yán)厲處罰，處罰按照集團公

司《安全質(zhì)量事故處罰暫行辦法》具體實施。其他事宜由項目部會議

決策。

6.加分情況：架子隊伍在施工過程中，發(fā)現(xiàn)亮點，爭創(chuàng)亮點，

爭創(chuàng)一處，加10分。項目部通報表揚一次，加15分；局指表揚一

處，加20分；上級領(lǐng)導(dǎo)表揚一次，加30分。其他加分情況有項目部

會議決定。

獎懲情況

項目部實行月評比、季度評比和年評比獎罰辦法

1、月評比獎勵

對在月評比中積分較高且無安全事故的架子隊伍，實行獎勵制度

第一名：獎勵10000元

第二名：獎勵5000元

第三名：獎勵3000元

2.月評比懲罰

對在月評比中積分最低的后兩名架子隊伍分別扣

分?jǐn)?shù)最低扣：5000元

分?jǐn)?shù)次底扣：3000元

3,季度安全評比按照各月評比分?jǐn)?shù)相加，占80%,季度評比占20%.

相加后以分?jǐn)?shù)高低為順序，排列其名次并進行獎罰，

第一名：獎勵20000元

第二名：獎勵10000元

第三名：獎勵6000元

4.季度評比懲罰

按照上式相加對在月評比中積分最低的后兩名架子隊伍分別扣

分?jǐn)?shù)最低扣：10000%

分?jǐn)?shù)次底扣:6000元

5.項目部按合同總額提取一定比例的工程安全獎勵基金，每季度都

要對安全成績突出的同志予以表彰獎勵。對實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、

安全生產(chǎn)成績突出的架子隊，項目部予以表彰獎勵；對未實現(xiàn)年度安

全生產(chǎn)目標(biāo)的架子隊，視情況實施處罰。具體獎罰由項目部會議決

定。

《貴廣鐵路第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法》?7

危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

第一章總則

第一條為規(guī)范本項目部危險崗位管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，做

好危險相關(guān)信息的溝通及傳遞工作，制定本制度。

第二條工程項目部所有人員（包括項目部員工及協(xié)作隊伍、勞

務(wù)合同人員、臨時用工人員等）應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本制度。

第二章危險崗位

第三條根據(jù)本項目部的部分崗位作業(yè)可能造成操作者本人及他人傷

害的情況，列舉其主要危險崗位有：

一、電工作業(yè)；電焊工作業(yè)；起重工作業(yè)；登高架設(shè)（架子工）作業(yè)；

爆破作業(yè)；場內(nèi)機動車輛操作；鍋爐司爐操作；壓力容器操作；運梁

車操作；提梁機操作；懸臂模板操作；移動模架操作；架橋機操作;

旋挖鉆機操作；小型旋轉(zhuǎn)、碾壓機具操作等均為危險崗位。

二、另外，跨鐵路及鐵路附近；跨公路，特別是跨高速公路；跨河道

及河道附近；高邊坡、隧道開挖等區(qū)域施工作業(yè)的崗位均為危險崗位。

第三章操作規(guī)程

第四條從事危險崗位的工作人員必須按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作

.業(yè)培訓(xùn)，取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第五條在危險崗位上作業(yè)前，應(yīng)先熟知本崗位安全操作規(guī)程，了解

施工工序、機械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境存在的危險因素，掌握事故防范措施

和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，做到應(yīng)知應(yīng)會。

第六條在危險崗位上作業(yè)時，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，認(rèn)真履

行崗位安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時采取必要的手段或措施進行控制，

或者采取避險措施，或者按照危險源監(jiān)控制度或事故報告制度及時向

上級和相關(guān)人員報告。

第七條兩個以上隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)送行施工作業(yè)，可能危及對

方施工安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管

理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安

全檢查與協(xié)調(diào)。

第四章書面告知

第八條按照施工技術(shù)（包括安全技術(shù)措施）交底制度，以書面形式

（技術(shù)交底記錄表）逐級進行交底，直至對操作者、施工作業(yè)人員，

以及危險影響范圍內(nèi)相關(guān)人員進行交底。

第九條針對危險崗位將相應(yīng)的《安全操作規(guī)程》發(fā)給操作者、施工

作業(yè)人員，根據(jù)實際情況組織操作者、施工作業(yè)人員進行重點學(xué)習(xí)，

并形成學(xué)習(xí)及簽到記錄。

第十條以書面記錄、簽字的形式，向操作人員和相關(guān)人員告知施工

工序、機械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境存在的危險因素，以及在緊急情況下應(yīng)當(dāng)

采取的應(yīng)急措施。以班組為單位開展預(yù)知危險活動，由班組長或工序

負(fù)責(zé)人向班組成員講述當(dāng)班有什么樣的危險、應(yīng)采取的對策、今天活

動的目的，并征求意見，共同防范等?；顒赢?dāng)中形成《預(yù)知危險活動

記錄》，主講人、班組成員分別簽名。

第五章其它

第十一條建立危險崗位及操作人員臺帳或清單，定期清查危險因素

（危險源）解除或釋放情況，確保全過程處于受控狀態(tài)。

第十二條搜索及辨識新的危險崗位，并將其列入危險崗位的管理范

疇，定期對危險崗位進行風(fēng)險評價，設(shè)置專人落實監(jiān)控措施，在一定

范圍內(nèi)發(fā)布相關(guān)信息。

第十三條針對危險崗位制定應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施、防范措施等，跟

蹤其可行性，驗證實施效果。

《貴廣鐵路第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法》㈤

意外傷害保險管理制度

第一條為保障對建設(shè)工程施工人員意外與害實施救濟，防范建設(shè)工

程施工安全風(fēng)險，促進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)《中華

人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)

合本項目特點。制定本辦法。

第二條凡屬于項目部所屬各架子隊，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條建設(shè)工程施工人員意外傷害保險以工程項目或單項工程

為單位進行投保。投保人為工程項目或單項工程的建筑施工總承包企

業(yè)。

第四條施工人員意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣

工驗收合格之日止。

第五條施工人員意外傷害保險范圍是建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場

的施工作業(yè)人員和工程管理人員受到的意外傷害，以及由于施工現(xiàn)場

施工直接給其他人員造成的意外傷害。

第六條建立施工人員意外傷害保險管理檔案，并根據(jù)保險法律

法規(guī)規(guī)定，由項目部統(tǒng)一在屬地向依法設(shè)立的保險公司辦理施工人員

意外傷害保險。

第七條我項目部將已辦理保險的憑證復(fù)印件及時交付指揮部

安質(zhì)部，由項目部安質(zhì)部及局指安質(zhì)部門統(tǒng)一進行保管登記備案。

第八條發(fā)生意外傷害事項，項目部應(yīng)當(dāng)立即通知保險公司，積

極辦理相關(guān)索賠事宜。

第九條因意外傷害死亡的，每人賠付不得低于十五萬元。

因意外傷害致殘的，按照不低于下列標(biāo)準(zhǔn)賠付：

一級十萬元，二級九萬元，三級八萬元，四級七萬元，五級六萬

元，六級五萬元，七級四萬元，八級三萬元，九級二萬元，十級一萬

yco

第十條意外傷害理賠事項確認(rèn)后，保險公司應(yīng)當(dāng)直接向保險受益人

及時賠付。

第十一條按照法律法規(guī)規(guī)定，積極做好意外傷害的安全防范工

作，努力減少意外傷害事故發(fā)生。保險公司可以根據(jù)建筑施工企業(yè)安

全防范工作情況和意外傷害事故發(fā)生率實行意外傷害保險浮動費

率。

第十二條保險公司應(yīng)當(dāng)為投保人提供安全服務(wù)。安全服務(wù)內(nèi)容

應(yīng)當(dāng)包括施工現(xiàn)場風(fēng)險評估、安全技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、防災(zāi)防損設(shè)

備配置、安全技術(shù)研究等。

《貴廣鐵路第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法》-9

“三同時”制度

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保施工符合國家

規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上減少或消除事故隱患，切實保障施工人員

的生命財產(chǎn)安全；以及防治對施工區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染和破壞。根據(jù)《中

華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的

決定》（國發(fā)[2004]2號）、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，

結(jié)合本標(biāo)段鐵路建設(shè)的實際情況，制定本制度。

第二條本制度適用于中國鐵建十六局集團承建的貴廣鐵路n

標(biāo)段第三項目部建設(shè)項目。

第三條施工中的安全、環(huán)保設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與

主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三

同時”）。

第四條施工的安全設(shè)施是指為保證勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全

和健康而設(shè)立的設(shè)備、裝置和相應(yīng)的技術(shù)措施。環(huán)保設(shè)施是指確保鐵

路建設(shè)在施工中防治環(huán)境污染和破壞而設(shè)立的設(shè)備、裝置和相應(yīng)的技

術(shù)措施。對施工中相關(guān)的已建成設(shè)施中不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境標(biāo)

準(zhǔn)的，應(yīng)同時采取相應(yīng)技術(shù)措施。

第二章“三同時”組織體系

第五條成立“三同時”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

組長：李玉通

副組長：王煒張軍周光舉陳寶華

組員：王世達葉見喜吳壽堂王方亮黃蘇強

肖光林趙佰趁

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部，

辦公室主任由王世達兼任。

第三章工作職責(zé)

第六條“三同時”施工過程監(jiān)督歸口項目部安全質(zhì)量部；“三同時”

相關(guān)的施工方案和施工措施的制定歸口項目部工程部；施工現(xiàn)場環(huán)境

控制、具體實施工作由各架子隊完成。

第七條“三同時”制度領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：推動“三同時”制度最高決

策機構(gòu)；負(fù)責(zé)實施“三同時.”領(lǐng)導(dǎo)工作；制定安全、環(huán)保的方針和目

標(biāo)、指標(biāo)；審批管理辦法、制度；對重大治理方案進行研究，做出決

定；對安全、環(huán)保的整體狀況進行評估；保證安全、劃、境保護措施的

資源配置；對貫徹落實“三同時制度”做出顯著成績和貢獻的員工做

出表彰獎勵決定；負(fù)責(zé)確定有關(guān)人員配合政府主管部門調(diào)查、處理安

全、環(huán)境事故。

領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開會議，通報項目部對安全措施、環(huán)保措施“三同

時”的工作情況，分析研究項目部重要安全、環(huán)境因素的控制效果,

并做出進一步改進環(huán)境保護工作決定與要求，制定下一階段安全、環(huán)

境保護工作的重點和目標(biāo)、指標(biāo)。

第八條辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達貫徹國家及地方政府相關(guān)的法律、法

規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)項目部安全措施、環(huán)保措施“三同時”

管理辦法的起草修訂，并指導(dǎo)實施，監(jiān)督檢查治理方案的執(zhí)行情況,

參加重大保護事件調(diào)查。

第九條項目部部各職能部門職責(zé)：根據(jù)各自工作職責(zé)范圍，收集國

家、地方政府、行業(yè)和集團公司全措施、環(huán)保措施“三同時”的信息

及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)貫徹落實，針對特殊施工環(huán)境、關(guān)鍵過程、特種

作業(yè)設(shè)備對環(huán)境保護的影響，制定與安全、環(huán)境保護有關(guān)的管理制度、

控制措施，并指導(dǎo)實施及檢查落實情況同時做好記錄。

第十條各架子隊是安全措施、環(huán)保措施“三同時”工作的責(zé)任主體，

負(fù)責(zé)國家、地方政府的相關(guān)法律、法規(guī)及貴廣鐵路公司的要求和指揮

部的管理辦法、制度的具體落實，對員工和勞務(wù)工進行安全、環(huán)保知

識的教育、培訓(xùn)，監(jiān)督檢查所屬各部門及各架子隊措施的執(zhí)行情況,

確保本單位“三同時”目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn)。

第四章“三同時”評價及審查

第十一條〃三同時〃評審

1、根據(jù)國家及地方政府相關(guān)的法律，施工圖以及業(yè)主相關(guān)文件，對

因施工可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,

各項目部要采取具體措施，重大問題要準(zhǔn)備并提供下列資料，報局指

安質(zhì)部。

①單位工程名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境

污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書；

②建設(shè)和技術(shù)措施任務(wù)書或建議書；

③采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。

2、項目部的對報審資料初審后，報局指揮部審核

3、在評審時候項目部安質(zhì)部向局指揮部主管部門介紹建設(shè)項目可能

產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。

各參加會議的部門就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。

第十二條新產(chǎn)品開發(fā)、試制

1、需要進行試驗的項目，由制定試驗方案的試驗大綱中同時制定安

全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評

審會上，向參加試驗的項目部貫徹落實。

2、在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前，必須要充分了解產(chǎn)品、所用

原料、中間體、〃三廢〃的理化性質(zhì)、毒性、危險性，采取妥善有效的

防范措施，制訂應(yīng)急處理方法，并配備相應(yīng)的防護器具和急救用品。

3、在實驗前，必須制訂詳細(xì)的試驗計劃，包括應(yīng)急處理方法，和應(yīng)

配備的防護器具和急救用品，并報項目經(jīng)理批準(zhǔn)。

4、在試制過程必須嚴(yán)格按試制計劃逐項落實防范器具和應(yīng)急措施，

實驗中用到的劇毒物品，按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行，危險性

較大的操作，要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的不準(zhǔn)開題做試驗。

5、施工總結(jié)時，必須要有安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。

6、新工藝付諸中實施前，工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進

行論證，由試制、設(shè)計、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、

選型理由，論證修改后，經(jīng)上級相關(guān)部門批準(zhǔn)，方可實施。

第五章項目施工

第十三條施工期間的安全工作由安質(zhì)部、工程部和各架子隊按有關(guān)

規(guī)定負(fù)責(zé)落實。

第十四條工程施工前，應(yīng)進行全方位的嚴(yán)格檢查，以及儀器的調(diào)試,

并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人，由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排，確保各種設(shè)備安全.并

由指揮部負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、工程部門人員進行驗

收檢查，同意后方可進行下一步施工。

第十五條、為減少施工時走不必要的彎路、造成不必要的損失。施工

前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓(xùn)I,必要時進行模擬操作。

使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應(yīng)急處理。

第十六條、安質(zhì)部對的各種措施全過程負(fù)責(zé)?？偨Y(jié)中必須要有安全生

產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。

第十七條、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、

工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。

第六章〃三同時〃的驗收

第十八條、施工結(jié)束后，通知相關(guān)部門進行現(xiàn)場檢查，對職業(yè)健康安

全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。

第十九條驗收內(nèi)容

1.項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和

使用；

2.建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法

規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

3.建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。

4,未經(jīng)〃三同時〃驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。

第七章附則

第二十條違反本規(guī)定的，由相關(guān)部門監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、

法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

《貴廣鐵路第三項目部安全生產(chǎn)管理辦法》-10

安全應(yīng)急預(yù)案制度

第一章預(yù)案內(nèi)容

為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，保證本項目部一旦發(fā)生安全事故

后，能迅速、準(zhǔn)確、有效地采取措施，做好應(yīng)急救援工作，防止事故

進一步擴大和蔓延，最大限度地減小人員傷亡、降低事故損失和危害。

參照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理條例》及有

關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、項目部應(yīng)對安全事故的要求

貴廣鐵路為電氣化一級設(shè)計速度200km/h,預(yù)留提速條件。本項目部

為新建貴廣鐵路11標(biāo)第三項目部。當(dāng)前正處于工程建設(shè)初期階段，

制定應(yīng)急處置預(yù)案，以增強應(yīng)急反應(yīng)能力，積極防范和及時處置安全

事故,對保證客運專線鐵路工程正常施工，實現(xiàn)工程質(zhì)量、經(jīng)濟效益、

資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

二、項目部安全事故應(yīng)急預(yù)案的主要工作內(nèi)容

安全事故應(yīng)急預(yù)案主要工作內(nèi)容包括：工程項目基本情況，容易發(fā)生

重大事故的部位及環(huán)節(jié)，項目部事故應(yīng)急救援組織（包括指揮、實施

救援的機構(gòu)、人員和主要職責(zé)，救援器材和設(shè)備的配備，事故預(yù)防和

應(yīng)急方案，應(yīng)急救援程序和具體步驟，事故信息的收集、分析、報告

和處理制度，獎勵和責(zé)任追究以及應(yīng)急培訓(xùn)和演練等。

三、應(yīng)急預(yù)案的分類

根據(jù)本項目部實際情況，主要突發(fā)事件可劃分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難

和公共衛(wèi)生事件3類。

▲自然災(zāi)害主要為臺風(fēng)、暴雨、洪水、地震災(zāi)害等；

▲事故災(zāi)難主要有工程安全質(zhì)量事故：水上作業(yè)、高空作業(yè)、隧道施

工、跨線施工、跨航道施工、起重作業(yè)、爆破作業(yè)、基坑施工、施工

用電、機械設(shè)備和大臨設(shè)施（如腳手架、模板、棧橋）裝拆作業(yè)等容

易發(fā)生淹溺、高處墜落、起重傷害、坍塌、觸電、機械傷害、爆炸、

物體打擊和其它傷害的作業(yè)，道路交通事故，火災(zāi)等；

▲公共衛(wèi)生事件主要表現(xiàn)為食物中毒等。

四、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想

為保護職民工的生命和財產(chǎn)安全，確保項目部施工安全，實現(xiàn)工程施

工全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)優(yōu)良的鐵路客運專線工程的需要出發(fā)，構(gòu)建

“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”

的安全事故應(yīng)急小組，全面提高項目部應(yīng)對安全事故的能力。

2、基本原則

堅持“以人為本”的原則，保護職民工生命財產(chǎn)安全，是全部安全工

作的出發(fā)點和落腳點。積極預(yù)防和最大限度地減少安全事故對職民工

及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷奈：Α?/p>

堅持“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。把應(yīng)對安全事故的各項工

作落實在日常管理之中，加強基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防范意

識，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來。有效控制危機，力爭實現(xiàn)“早

發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”，將安全事故造成的損失降到最低。

建立項目部安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、綜合

協(xié)調(diào)安全事故處置體系。

堅持廣泛參與的原則，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣块T，全力配合當(dāng)?shù)馗鞣矫?/p>

的應(yīng)急救災(zāi)工作，形成項目部和當(dāng)?shù)卣嘟Y(jié)合的安全事故應(yīng)對體制,

實現(xiàn)應(yīng)對安全事故的一體化。

五、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

事故發(fā)生后，立即組織營救受害人，組織撤離或者采取其它措施保護

危害區(qū)域內(nèi)其他人員；迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、

監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；消除事故危害后

果，做好現(xiàn)場恢復(fù)；查清事故原因，評估危害程度。

第二章應(yīng)急救援組織機構(gòu)及主要職責(zé)

成立以項目經(jīng)理為組長的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本項目安

全事故的應(yīng)急救援工作。

一、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)：

1、組織建立事故應(yīng)急救援小組和預(yù)案。

2、負(fù)責(zé)組織安全事故的應(yīng)急救援工作。

3、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援期間各個機構(gòu)的運作，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急救援行動，

為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息和技術(shù)支持。

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方面的重大問題決策，包括人員、設(shè)備、技術(shù)力量、

交通工具、資金等資源調(diào)配。

5、負(fù)責(zé)項目部應(yīng)急救援費用的批準(zhǔn)和使用。

6、做好現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

二、項目部應(yīng)急救援小組成員主要職責(zé)：

1、編制項目部事故應(yīng)急救援預(yù)案并按照領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的規(guī)定督促落實。

2、負(fù)責(zé)項目部安全事故應(yīng)急救援的信息傳遞。

3、及時報告或傳達各級政府有關(guān)事故應(yīng)急救援方面的政策、制度。

4、負(fù)責(zé)組織事故處理及相關(guān)材料的歸檔。

三、項目部其他相關(guān)部門的主要職責(zé)：

1、財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急救援所需費金。

2、工程技術(shù)部門為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

3、安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，組織人員營救受

害人員，搶救財產(chǎn)，疏散引導(dǎo)人員迅速撤離危險區(qū)域并隔離，維護現(xiàn)

場秩序和治安，必要時聯(lián)系當(dāng)?shù)貦C構(gòu)給予支持。

4、辦公室聯(lián)系并協(xié)助本地醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)療急救。

第三章應(yīng)急預(yù)案的啟動、實施和終止

一、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動：

1、發(fā)生安全事故后發(fā)現(xiàn)人立即將事故概況上報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組，辦公室按規(guī)定報項目所在地政府主管部門。

2、應(yīng)急救援辦公室接到現(xiàn)場重大事故報告后，立即上報項目部應(yīng)急

救援領(lǐng)導(dǎo)小組，緊急通知小組全體成員進入應(yīng)急狀態(tài)。

3、重大事故發(fā)生后，安全質(zhì)量部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)（發(fā)生事故后四

小時）內(nèi)，向上級主管部門報告。

4、項目部救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要，在一小時內(nèi)

組織成立事態(tài)救援組，趕赴現(xiàn)場，指揮協(xié)-調(diào)應(yīng)急救援工作。

5、項目部及現(xiàn)場在事故發(fā)生后迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，在自行組織救援

的同時，根據(jù)事態(tài)情況需要，及時與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和機構(gòu)聯(lián)系，請求

支援，積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和機構(gòu)開展救援工作。

二、應(yīng)急救援預(yù)案的實施：

及時將應(yīng)急救援預(yù)案通報現(xiàn)場施工全體人員，以便應(yīng)急預(yù)案啟動后,

能迅速做出積極響應(yīng)。

三、應(yīng)急救援預(yù)案的終止：

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，由安全質(zhì)量部適時提出預(yù)案終止建議,

報項目經(jīng)理同意后，由綜合辦公室宣布終止預(yù)案。

第四章應(yīng)急培訓(xùn)和演練

項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對本工程實際和特點，適時對員工進行

應(yīng)急救援培訓(xùn)I,并組織進行應(yīng)急演練，以檢驗、評價和保持應(yīng)急能力。

通過組織應(yīng)急演練，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不

足，不斷補充、健全和完善預(yù)案內(nèi)容，改進