《我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革》課件

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革本次課程將深入探討我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的背景、目標(biāo)和主要內(nèi)容。我們將分析改革的重點(diǎn)難點(diǎn)，以及預(yù)期成效。通過(guò)這個(gè)課程，您將全面了解這項(xiàng)重要的改革。by改革的背景和原因城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后，公共服務(wù)不足，與城市發(fā)展差距較大。機(jī)構(gòu)職能不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜，職能交叉重疊，效率低下。基層治理能力不足鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨新形勢(shì)下的治理挑戰(zhàn)，亟需提升能力。改革的目標(biāo)和任務(wù)1優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)2提升公共服務(wù)效能3增強(qiáng)基層治理能力4促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展主要內(nèi)容和舉措機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，減少行政層級(jí)。職能轉(zhuǎn)變明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。權(quán)力下放將部分縣級(jí)事權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)基層自主權(quán)。創(chuàng)新治理推動(dòng)鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新，提升基層治理效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)整合合并同類(lèi)職能部門(mén)，減少機(jī)構(gòu)數(shù)量。優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。人員精簡(jiǎn)控制編制總量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作人員綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)下放行政審批權(quán)下放部分行政審批事項(xiàng)，方便群眾辦事。財(cái)政管理權(quán)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自主權(quán)，提高資金使用效率。人事管理權(quán)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人事管理權(quán)限，激發(fā)基層活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員編制調(diào)整總量控制嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員編制總量，避免人員膨脹。結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理配置各類(lèi)崗位，提高專業(yè)技術(shù)人員比例。動(dòng)態(tài)管理建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適應(yīng)發(fā)展需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)重組1資源整合整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)資源，提高利用效率。2服務(wù)下沉推動(dòng)公共服務(wù)向村級(jí)延伸，方便群眾。3質(zhì)量提升提高公共服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾多樣化需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新1智慧治理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高社會(huì)治理效能。2多元參與鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)參與鄉(xiāng)村治理，形成共治格局。3自治能力培育村民自治組織，提高基層自治水平。改革的重點(diǎn)難點(diǎn)1利益協(xié)調(diào)平衡各方利益，消除改革阻力。2職能轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)意識(shí)。3人才引進(jìn)吸引人才到基層，解決人才短缺問(wèn)題。4資金保障增加財(cái)政投入，保障改革順利推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政層級(jí)減少撤銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，減少行政層級(jí)。擴(kuò)大管轄范圍適當(dāng)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍，提高管理效率。權(quán)力下沉將部分縣級(jí)權(quán)力下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)基層活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能重構(gòu)強(qiáng)化公共服務(wù)加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)職能，提高服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理方式，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。創(chuàng)新社會(huì)治理探索新型社會(huì)治理模式，提高基層治理能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)整合教育資源整合優(yōu)化學(xué)校布局，提高教育質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生一體化推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合，提高服務(wù)效率。文化服務(wù)統(tǒng)籌整合文化資源，豐富農(nóng)村文化生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新1智慧治理2多元參與3協(xié)商民主4法治保障5文化引領(lǐng)改革措施保障組織領(lǐng)導(dǎo)成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作。制度建設(shè)完善相關(guān)法規(guī)政策，為改革提供制度保障。資金支持加大財(cái)政投入，保障改革順利實(shí)施。監(jiān)督評(píng)估建立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，確保改革取得實(shí)效。法規(guī)政策支持1法律修訂修訂相關(guān)法律法規(guī)，為改革提供法律依據(jù)。2政策制定出臺(tái)配套政策，明確改革方向和要求。3試點(diǎn)先行在部分地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。4全面推廣總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施。財(cái)政投入保障30%轉(zhuǎn)移支付增加增加中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。20%專項(xiàng)資金設(shè)立設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革專項(xiàng)資金，保障重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。50%地方配套資金要求地方政府加大配套資金投入，確保改革順利推進(jìn)。人事編制調(diào)整編制優(yōu)化優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制結(jié)構(gòu)，提高工作效率。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)，提升服務(wù)能力。人員培訓(xùn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。組織實(shí)施保障領(lǐng)導(dǎo)重視各級(jí)黨委政府高度重視，親自部署推動(dòng)。責(zé)任落實(shí)明確各部門(mén)職責(zé)，建立責(zé)任追究制度。協(xié)調(diào)機(jī)制建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，解決改革中的問(wèn)題。督查考核加強(qiáng)督查考核，確保改革任務(wù)落實(shí)到位。城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。公共服務(wù)均等促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支撐1產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。2生態(tài)宜居改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。3鄉(xiāng)風(fēng)文明培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升農(nóng)民素質(zhì)。4治理有效創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，提高治理水平。改革的預(yù)期成效政府效能提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)行更加高效，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)?；鶎又卫砀纳苹鶎又卫砟芰︼@著提高，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。農(nóng)民福祉增進(jìn)農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)差距縮小城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，差距逐步縮小。高質(zhì)量推進(jìn)改革1科學(xué)規(guī)劃2穩(wěn)步實(shí)施3問(wèn)題導(dǎo)向4創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)5民主參與推動(dòng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。治理現(xiàn)代化創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，提高治理能力。推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"政務(wù)服務(wù)。生活現(xiàn)代化改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高生活品質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。提升基層治理能力民主協(xié)商健全村民自治機(jī)制，推進(jìn)基層民主。法治保障完善鄉(xiāng)村法治體系，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。智慧治理運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，提高治理效能。增強(qiáng)群眾獲得感收入增長(zhǎng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平。服務(wù)改善提升公共服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾需求。環(huán)境優(yōu)化改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。權(quán)益保障維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，增強(qiáng)法治保障。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展1規(guī)劃統(tǒng)籌統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。2要素流動(dòng)推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和平等交換。3產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成新動(dòng)能。4服務(wù)共享推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。培育新型鄉(xiāng)村文明1文化傳承傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。2道德建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，提升農(nóng)民素質(zhì)。3文化服務(wù)完善公共文化服務(wù)體系，豐富農(nóng)民文化生活。4鄉(xiāng)村文化品牌打造特色鄉(xiāng)村文化品牌，提升鄉(xiāng)村魅力。改革的重點(diǎn)任務(wù)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高運(yùn)行效率。下放權(quán)力賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多自主權(quán)，增強(qiáng)發(fā)展活力。整合資源整合各類(lèi)資源，提高利用效率。創(chuàng)新治理探索新型