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文檔簡介

世界貿(mào)易組織與慣例1/31/20251第一章世界貿(mào)易組織確立與發(fā)展的基礎(chǔ)第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論第二節(jié)市場經(jīng)濟體制第三節(jié)經(jīng)濟全球化第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展第五節(jié)國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)1/31/20252第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論一、國際貿(mào)易理論與政策的演變

自由貿(mào)易理論起始于法國的重農(nóng)主義,成論于古典派政治經(jīng)濟學(xué),后來又不斷加以豐富和發(fā)展。在古典派政治經(jīng)濟學(xué)前,法國的重農(nóng)主義(Physiocracy)與英國學(xué)者休漠(D.Humo)已經(jīng)提出自由貿(mào)易的主張。重農(nóng)主義提倡商業(yè)的自由競爭,反對重商主義的貿(mào)易差額論,并反對課征高額的進出口關(guān)稅。休漠主張自由貿(mào)易,并提出“物價與現(xiàn)金流出入機能”的理論,批駁重商主義的貿(mào)易差額論。古典政治經(jīng)濟學(xué)派代表亞當(dāng)·斯密(A.Smith)在其名著《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》首先提出為獲取國際分工利益,實行自由貿(mào)易的理論。后由大衛(wèi)·李嘉圖D.Ricardo)加以繼承和發(fā)展。后來一些經(jīng)濟學(xué)家如穆勒、馬歇爾等人進一步對自由貿(mào)易理論加以闡述和演繹。經(jīng)濟學(xué)發(fā)展歷程1/31/20253魁奈1758重農(nóng)學(xué)派17、18世紀(jì)重商主義斯密1776李嘉圖1817馬爾薩斯1798前蘇聯(lián)和東歐中國轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟凱恩斯1936穆勒1848馬克思,列寧1867-1917瓦爾拉斯,馬歇爾,費雪1880-1910社會主義古典學(xué)派新古典經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)代主流經(jīng)濟學(xué)1/31/20254第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論二、自由貿(mào)易理論的要點(1)自由貿(mào)易政策可以形成互相有利的國際分工。(2)擴大國民真實收入。(3)在自由貿(mào)易條件下,可進口廉價商品,減少國民消費開支。(4)自由貿(mào)易可以阻止壟斷,加強競爭,提高經(jīng)濟效益。(5)自由貿(mào)易有利于提高利潤率,促進資本積累。1/31/20255第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論三、保護幼稚工業(yè)的理論與貿(mào)易政策1、保護幼稚工業(yè)的貿(mào)易政策的實踐2、保護幼稚工業(yè)貿(mào)易政策的理論第一、主張國家干預(yù)對外貿(mào)易第二、保護的對象與時間第三、保護幼稚工業(yè)的主要手段1/31/20256第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論四、第二次世界大戰(zhàn)后的貿(mào)易政策

貿(mào)易自由化貿(mào)易自由化是指國家之間通過多邊或雙邊的貿(mào)易條約與協(xié)定,削減關(guān)稅壁壘,抑止非關(guān)稅壁壘,取消國際貿(mào)易中的障礙與歧視,促進世界貨物和服務(wù)的交換與生產(chǎn)。(1)貿(mào)易自由化存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。第一、.戰(zhàn)后美國對外經(jīng)濟擴張的需要。第二、世界經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展。第三、生產(chǎn)的國際化與資本的國際化。第四、國際分工向廣化與深化的發(fā)展。第五、各國經(jīng)濟相互聯(lián)系、相互依靠的加強。1/31/20257第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論(2)貿(mào)易自由化的主要表現(xiàn)。第一、1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方通過多邊貿(mào)易談判,大幅度地降低了進口關(guān)稅稅率。通過多邊貿(mào)易談判發(fā)達和發(fā)展中締約方進口平均稅率已分別降到5%和15%以下。第二、經(jīng)濟貿(mào)易集團內(nèi)部逐步取消貿(mào)易壁壘,推行貿(mào)易與投資自由化。第三、一些經(jīng)濟集團給予周邊國家和發(fā)展中國家國家以優(yōu)惠關(guān)稅待遇,如歐洲聯(lián)盟與非、加、太地區(qū)發(fā)展中國家通過《洛美協(xié)定》給予優(yōu)惠待遇。第四、在1968年第2屆聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議上,通過了普惠制決議,發(fā)達國家答應(yīng)給予發(fā)展中國家普遍的、非歧視和非互惠的優(yōu)惠待遇。第五、發(fā)達國家主動放寬進口數(shù)量限制,放寬或取消外匯管制。1/31/20258第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論五、世貿(mào)組織貿(mào)易理論與貿(mào)易政策的取向:有節(jié)制的自由貿(mào)易理論與政策(一)世貿(mào)組織的定位

世界貿(mào)易組織秘書處在其編著的《貿(mào)易走向未來》指出:“世貿(mào)組織有時被稱為‘自由貿(mào)易’組織,但這并不完全準(zhǔn)確?!_切地說,這是一個致力于開放、公平和無扭曲競爭的規(guī)則體制?!?/p>

-----WTO,Tradingintothefuture第8頁所謂開放是指世貿(mào)組織成員按照世貿(mào)組織協(xié)定與議定書履行義務(wù),相互進行貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易逐步自由化,擴大市場準(zhǔn)入度;所謂公平是指貿(mào)易對象在市場經(jīng)濟下,通過供求形成的實際成本進行貿(mào)易,對知識產(chǎn)權(quán)加強保護;所謂無扭曲是指貿(mào)易企業(yè)不借助壟斷和特權(quán)等行為進行業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。為達到此目標(biāo),必須對以1947年為基礎(chǔ)的舊貿(mào)易體制下出現(xiàn)的不公平的競爭行為和背離現(xiàn)象,進行改革和賦予新的內(nèi)容。1/31/20259第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論

(二)世貿(mào)組織下有節(jié)制自由貿(mào)易的特點

1、把貿(mào)易自由化作為世貿(mào)組織的基本目標(biāo)。第一、在世貿(mào)組織有關(guān)的文件中反復(fù)表明,世貿(mào)組織接受1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定所實現(xiàn)的貿(mào)易自由化的成果。第二、把貿(mào)易自由化作為實現(xiàn)世貿(mào)組織目標(biāo)的重要途徑。世貿(mào)組織追求的目標(biāo)是“以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實際收入和有效需求的大幅度增長以及擴大貨物和服務(wù)貿(mào)易為目的”。第三、有關(guān)世貿(mào)組織建立和負責(zé)實施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議中的基本原則體現(xiàn)了自由貿(mào)易的思想。1/31/202510第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論(二)世貿(mào)組織下有節(jié)制自由貿(mào)易的特點

2、貿(mào)易自由化范圍受到局限,即與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)排除在世貿(mào)組織貿(mào)易自由化的范圍。

世貿(mào)組織貿(mào)易自由化的范圍局限在貨物與服務(wù)領(lǐng)域。而與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán),因是私權(quán),不列入貿(mào)易自由化范圍。

1/31/202511第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論

(二)世貿(mào)組織下有節(jié)制自由貿(mào)易的特點

3、世貿(mào)組織貿(mào)易自由化政策實施中要結(jié)合兩大因素。第一、貿(mào)易自由化與可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合,即“依照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),考慮對世界資源的最佳利用,尋求即保護和維護環(huán)境,又以與它們各自在不同經(jīng)濟發(fā)展水平的需要和關(guān)注相一致的方式,加強為此采取的措施?!钡诙?、防止發(fā)展中國家邊緣化,在自由化過程中,還要“保證發(fā)展中國家、特別是其中的最不發(fā)達國家,在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~”。1/31/202512第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論(二)世貿(mào)組織下有節(jié)制自由貿(mào)易的特點

4、世貿(mào)組織允許自由貿(mào)易與正當(dāng)保護貿(mào)易并存。

第一、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)排除在貿(mào)易自由化之外。

第二、允許世貿(mào)組織成員按照經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟發(fā)展水平,可作出不同程度的保護。即允許發(fā)展中國家成員的保護程度高于發(fā)達國家成員。

第三、允許世貿(mào)組織成員根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和競爭能力的水平,對產(chǎn)業(yè)可作出不同程度的保護。

第四、允許世貿(mào)組織為作到可持續(xù)發(fā)展和保護國民身體健康等原因,實施保護措施。

第五、世貿(mào)組織允許世貿(mào)組織成員以關(guān)稅作為保護措施。

第六、在世貿(mào)組織負責(zé)實施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議中,保留了許多例外,這些例外涉及到非歧視,最惠國待遇、國民待遇等,對諸邊貿(mào)易協(xié)議可自愿接受等。

第七、在因履行義務(wù),導(dǎo)致進口激增,使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重傷害時,可采取保障措施等。1/31/202513第一節(jié)有節(jié)制的自由貿(mào)易理論(二)世貿(mào)組織下有節(jié)制自由貿(mào)易的特點

5、貿(mào)易自由化政策的確定與途徑

第一、政策要作到互惠互利,即通過對外貿(mào)易求得雙贏局面。第二、貿(mào)易政策的手段,削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,消除國際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇。1/31/202514第二節(jié)市場經(jīng)濟體制

一、市場經(jīng)濟體制的含義市場經(jīng)濟體制是指一個國家在管理社會經(jīng)濟活動過程中,利用市場機制來配置資源,從而促進社會經(jīng)濟目標(biāo)實現(xiàn)的管理體制、制度和措施。市場經(jīng)濟體制是對市場經(jīng)濟客觀機制和規(guī)律的主觀運用,具有主觀性和可變性的特點。在世界各國建立市場經(jīng)濟體制過程中,由于各國的國情以及對市場機制作用的認識不同,從而形成了不同的市場經(jīng)濟模式。目前市場經(jīng)濟體制主要模式有:美國的競爭型市場經(jīng)濟模式,德國的社會市場經(jīng)濟模式,法國的有計劃市場經(jīng)濟模式和日本的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟模式。1/31/202515第二節(jié)市場經(jīng)濟體制二、市場經(jīng)濟的基本特征1、市場主體的自主性。。2、市場過程的趨利性。。3、市場關(guān)系的平等性。。4、市場環(huán)境的開放性。5、市場行為的規(guī)范性。6、市場活動的競爭性。。7、市場結(jié)果的分化性。1/31/202516第二節(jié)市場經(jīng)濟體制三、市場經(jīng)濟的體制的一般框架1、自由的企業(yè)制度。作為微觀經(jīng)濟決策主體的企業(yè)必須是自主經(jīng)營、自負贏虧的真正獨立的商品和服務(wù)的經(jīng)營者。2、完善的市場體系。在市場經(jīng)濟中,市場機制是資源配置的基礎(chǔ),因而要求優(yōu)一個比較完善的市場體系,這是價格、價格和競爭發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的前提條件。3、完備的市場法規(guī)。因為,市場經(jīng)濟是一種以交換為基礎(chǔ)的經(jīng)濟形式。市場經(jīng)濟實際上是一種契約關(guān)系,契約自由是契約經(jīng)濟的一個基本特征。而這種交易的平等和自由必須由政府通過法律來加以保護,這是市場經(jīng)濟正常運行的基本保證。4、靈活有效的宏觀調(diào)控制度?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟是在政府宏觀調(diào)控下進行的,靈活、有效的宏觀調(diào)控制度是現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行的一種內(nèi)在調(diào)控機制,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的作用組成部分。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,政府宏觀調(diào)控的作用和目的,一方面在于彌補市場調(diào)節(jié)的不足,對市場機制作用的方向和后果進行必要的干預(yù)和引導(dǎo),而不是取消或取代市場機制的作用;另一方面在于對經(jīng)濟運行進行必要的宏觀調(diào)節(jié)和管理。1/31/202517第二節(jié)市場經(jīng)濟體制三、市場經(jīng)濟的體制的一般框架5、完善的社會保障制度。社會保障制度是以國家為主體,通過國民收入的分配,對全體社會成員的生活權(quán)利給予社會性保障的制度。6、國際化、開放化的運行機制。市場經(jīng)濟的發(fā)展必然沖破國家、民族和地區(qū)之間的限制,使各國家、地區(qū)的經(jīng)濟日益聯(lián)系在一起,國內(nèi)市場和國際市場日益聯(lián)結(jié)成一個整體,商品、資本和勞動力在國內(nèi)和國際間的流動性不斷加強,形成一個開放化、國際化的大市場。1/31/202518第二節(jié)市場經(jīng)濟體制四、世貿(mào)組織對市場經(jīng)濟體制的確認與促進(一)世貿(mào)組織規(guī)則根源于市場經(jīng)濟1、非歧視原則(Tradewithoutdiscrimination)2、擴大貿(mào)易自由化的原則3、可預(yù)見的和不斷增長的市場準(zhǔn)入程度原則4、促進公平競爭5、鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革1/31/202519第二節(jié)市場經(jīng)濟體制四、世貿(mào)組織對市場經(jīng)濟體制的確認與促進(二)世貿(mào)組織通過運行機制體現(xiàn)市場經(jīng)濟體制要求1、世貿(mào)組織負責(zé)實施管理的協(xié)定與協(xié)議都是通過談判達成的。2、世貿(mào)組織成員的資格、加入與退出的方式體現(xiàn)了市場經(jīng)濟下的平等性、自由性和開放性。第一、世貿(mào)組織成員可以自由申請加入,也可自由退出。第二、世貿(mào)組織是個開放性的國際組織,任何主權(quán)國家都可以申請加入世貿(mào)組織;同時,任何單獨的關(guān)稅區(qū)也可以申請加入世貿(mào)組織,只要能證明其在對外商業(yè)關(guān)系上和世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)定的其他事項上享有充分的自主權(quán)。第三、世貿(mào)組織成員可以提出退出的要求,有自動退出的權(quán)利。3、世貿(mào)組織決策程序體現(xiàn)了市場經(jīng)濟下的自主性和平等性。世貿(mào)組織在進行決策時,主要遵循“協(xié)商一致”的原則,只有在無法協(xié)商一致時才通過投票表決決定。1/31/202520第二節(jié)市場經(jīng)濟體制四、世貿(mào)組織對市場經(jīng)濟體制的確認與促進(三)世貿(mào)組織促進世貿(mào)組織成員市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與完善

建立世貿(mào)組織協(xié)定和世貿(mào)組織負責(zé)實施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議促進世貿(mào)組織成員市場經(jīng)濟的發(fā)展與完善。第一、根據(jù)《建立世貿(mào)組織協(xié)定》,世貿(mào)組織成員必須一攬子接受“烏拉圭回合”達成的所有貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議。第二、世貿(mào)組織“每一成員應(yīng)保證其法律、法規(guī)和行政程序”與世貿(mào)組織各種協(xié)定與協(xié)議的規(guī)定義務(wù)一致。第三、世貿(mào)組織成員對建立世貿(mào)組織協(xié)定的任何條款不得提出保留。對多邊貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議任何條款的保留應(yīng)僅以這些協(xié)定與協(xié)議規(guī)定的程度為限。對某個諸邊貿(mào)易協(xié)議條款的保留應(yīng)按該協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。第四、在新成員加入談判中,要作出承諾,不斷改革不符合世貿(mào)組織規(guī)則的國內(nèi)貿(mào)易法規(guī),以促進這些成員的市場化率不斷提高。如中國在加入世貿(mào)組織議定書中,對有違于世貿(mào)組織規(guī)則的貿(mào)易法規(guī)、進出口管理措施、司法程度、國營貿(mào)易和市場價格等都作出改革的承諾。1/31/202521第三節(jié)經(jīng)濟全球化一、經(jīng)濟全球化的概念經(jīng)濟全球化是指以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),以先進科技和生產(chǎn)力為手段,以發(fā)達國家為主導(dǎo),以最大利潤和經(jīng)濟效益為目標(biāo),通過貿(mào)易、分工、投資和跨國公司,實現(xiàn)世界各國市場和經(jīng)濟相互融合的過程,它是全球化的基礎(chǔ)和重要組成部分。這個概念在于說明:市場經(jīng)濟體制的普遍實行是經(jīng)濟全球化的體制條件,追求資本利潤最大化是經(jīng)濟全球化的驅(qū)動力,科學(xué)技術(shù)革命是經(jīng)濟全球化的利器,分工、貿(mào)易、投資和跨國公司是經(jīng)濟全球化的途徑和載體,各國市場和世界經(jīng)濟的融合是經(jīng)濟全球化的結(jié)果。它本身是一個歷史過程,是全球化的初步階段。1/31/202522第三節(jié)經(jīng)濟全球化二、經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)(一)貿(mào)易活動全球化(二)生產(chǎn)活動全球化(三)金融活動全球化(四)投資活動全球化(五)企業(yè)活動全球化(六)消費活動全球化(七)經(jīng)貿(mào)文化、概念和人才的全球化。1/31/202523第三節(jié)經(jīng)濟全球化三、經(jīng)濟全球化需要更有作為的多邊貿(mào)易體制的建立

(一)經(jīng)濟全球化是一個歷史進程,它的產(chǎn)生與發(fā)展根源于資本主義市場方式深入發(fā)展的內(nèi)在要求。

一方面,在世界范圍內(nèi),它促使各國、各地區(qū)的經(jīng)濟相互交織和相互影響,融合為統(tǒng)一的整體,“計劃經(jīng)濟”消失,生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)可以比較自由的流通和合理配置,形成“全球統(tǒng)一市場”,促進世界生產(chǎn)力的發(fā)展;另一方面,生產(chǎn)力的發(fā)展要求在世界范圍內(nèi)建立規(guī)范經(jīng)濟和貿(mào)易行為的規(guī)則,這種規(guī)則要囊括世界各類國家和所有的交易對象,而1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方不夠廣泛,包括的交易對象只是貨物。1/31/202524第三節(jié)經(jīng)濟全球化三、經(jīng)濟全球化需要更有作為的多邊貿(mào)易體制的建立(二)經(jīng)濟全球化是市場經(jīng)濟體系的全球化世界經(jīng)濟體系是在市場經(jīng)濟體系下演變的。它沿著社會化—市場化的方向發(fā)展,走的是市場化—地區(qū)經(jīng)濟一體化—全球經(jīng)濟一體化—全球化的道路。

二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的發(fā)展中國家逐步在接受市場經(jīng)濟;20世紀(jì)80年代以后,蘇聯(lián)東歐國家發(fā)生巨變,中國進行改革開放,都程度不同地從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制。從古至今,貿(mào)易是促進市場經(jīng)濟發(fā)展的酵母。經(jīng)濟全球化要求加速世界各國市場化的速度,要求一個更有權(quán)威性的國際貿(mào)易組織出現(xiàn),加速各國市場的發(fā)展,以全面融入經(jīng)濟全球化。1/31/202525第三節(jié)經(jīng)濟全球化三、經(jīng)濟全球化需要更有作為的多邊貿(mào)易體制的建立(三)經(jīng)濟全球化要求世界范圍內(nèi)經(jīng)濟運行規(guī)則的規(guī)范化,趨同化在國家存在的前提下,各國本身仍然有意地保留了各自具有特色的經(jīng)貿(mào)政策與措施。為了使世界各國的經(jīng)濟活動走向國際化和規(guī)范化,需要加速已有經(jīng)貿(mào)政策的趨同化和規(guī)范化,擴大全球性的經(jīng)貿(mào)政策的制定來引導(dǎo)和規(guī)范各國的經(jīng)貿(mào)行為,而1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定管轄的貿(mào)易協(xié)議不是一攬子接受,協(xié)議中存在“灰區(qū)措施”,對締約方內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)政策缺乏約束力。1/31/202526第三節(jié)經(jīng)濟全球化三、經(jīng)濟全球化需要更有作為的多邊貿(mào)易體制的建立

(四)經(jīng)濟全球化是全球利益結(jié)構(gòu)重新調(diào)整的過程。以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的經(jīng)濟全球化,首先促進了世界經(jīng)濟的發(fā)展第一、在經(jīng)濟全球化條件下,生產(chǎn)資源得以在全球范圍內(nèi)有效配置。。第二、世界市場進一步統(tǒng)一。第三、帶動科學(xué)技術(shù)的國際傳播。第四、催化國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。第五、經(jīng)濟全球化為世界各國提供了加快經(jīng)濟發(fā)展的歷史機遇。1/31/202527第三節(jié)經(jīng)濟全球化四、經(jīng)濟全球化中出現(xiàn)的問題危及到世貿(mào)組織的進程(一)成員間矛盾不斷。決策大權(quán)仍掌握在發(fā)達國家成員手中,發(fā)展中國家的問題和要求常常因為談判能力低下而被忽視。在勞工標(biāo)準(zhǔn)問題上,發(fā)達國家與發(fā)展中國家處于尖銳對立狀態(tài);在農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化問題上,美國、歐盟、開恩斯集團之間矛盾中重重;此外,在鋼鐵等問題上摩擦不斷。(二)經(jīng)濟全球化使世界經(jīng)濟中的不穩(wěn)定因素加多。20世紀(jì)90年代以來世界各地金融危機的頻繁爆發(fā),使世界經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定因素加多,貿(mào)易保護主義抬頭,加重了貿(mào)易自由化的壓力。(三)經(jīng)濟全球化使南北差距不斷擴大。發(fā)達國家與發(fā)展中國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的差距已從1983年的43倍擴大到目前的60多倍。過去30年中,最不發(fā)達國家從25個增加到49個,世界絕對貧困人口從5年前的10億增加到12億。這種狀況如不加以改變,“邊緣化”趨勢繼續(xù)發(fā)展,就難以避免國際社會的動蕩。(四)經(jīng)濟全球化加重宏觀調(diào)控的難度。1/31/202528第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展一、可持續(xù)發(fā)展的含義

世界環(huán)境與發(fā)展委員會認為:“需要一種新的發(fā)展途徑,這種發(fā)展途徑使人類進步不局限于區(qū)區(qū)幾處,寥寥幾年,而是要將整個星球持續(xù)到遙遠的未來”。它把可持續(xù)發(fā)展定義為:“滿足當(dāng)代人類的需求,又不損害子孫后代滿足其自身需求的能力”

1991年,世界環(huán)境保護聯(lián)盟等機構(gòu)在《保護地球》一書中把可持續(xù)發(fā)展進一步定義為:“在支持生態(tài)系統(tǒng)的負擔(dān)能力范圍內(nèi),提高人類生活的質(zhì)量”,是必須在經(jīng)濟、人類、環(huán)境和技術(shù)等許多方面取得全球進展的一個過程。1/31/202529第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展二、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的途徑與措施(一)建立國家持續(xù)發(fā)展能力。能力建設(shè)意味著發(fā)展一國的國民的、科學(xué)的、技術(shù)的、組織的、機構(gòu)的和資源的能力,積極開發(fā)環(huán)境無害技術(shù)。(二)把發(fā)展人而非改造人作為發(fā)展的中心?!叭祟愄幱谄帐荜P(guān)注的可持續(xù)發(fā)展問題中心。他們應(yīng)享有與自然相和諧的方式過上健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利”。通過滿足人類的基本需要來擺脫貧困,同時保護和促進人類的健康。(三)改變現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展和增長戰(zhàn)略。不再盲目追求經(jīng)濟發(fā)展的高速度,而是追求考慮協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境的適度增長,尋求適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和消費模式。(四)實行為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的環(huán)境和資源管理。(五)建立與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境與發(fā)展方面的法規(guī)體系,逐步建立起國家可持續(xù)發(fā)展的政策體系。1/31/202530第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展二、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的途徑與措施(六)建立新的、公正的全球伙伴關(guān)系。為此,國際社會應(yīng)做好以下幾點:1、應(yīng)樹立全球環(huán)境意識,克服片面追求本民族和國家利益,不顧它國和全球環(huán)境利益的行為。2、應(yīng)妥善處理資金與環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題。3、應(yīng)妥善處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,兩者應(yīng)該是辯證統(tǒng)一的,而不是對立的。4、它只有在整個國際社會都在積極、有效的參與下才有意義。因此,必須充分考慮發(fā)展中國家的特殊情況,特別是在經(jīng)濟發(fā)展方面的特殊需要,并且對主要危害發(fā)展中國家的環(huán)境問題予以足夠的重視。5、聯(lián)合國等國際組織必須發(fā)揮其在環(huán)境與發(fā)展方面應(yīng)有的作用,如達成國際多邊協(xié)議,以推動國際可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。6、要考慮世界各國國家之間政策的協(xié)調(diào),建立和實施國與國之間實施可持續(xù)發(fā)展的行動準(zhǔn)則,加強并建立有關(guān)可持續(xù)發(fā)展方面的國際協(xié)議,共同合作維護全球共有的財富。(七)各國應(yīng)執(zhí)行的政策內(nèi)容與涵義1.在經(jīng)濟政策上,要賦予適當(dāng)?shù)馁Y源定價,確定資源的享有權(quán)。2.在有關(guān)國民政策的制訂上,要明確優(yōu)先關(guān)注的領(lǐng)域,加大對人類發(fā)展的投資。如提供更多、更好的教育、衛(wèi)生保健和有關(guān)的社會服務(wù),提高人類素質(zhì)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本。3.在環(huán)境政策制訂上,要穩(wěn)定和改良氣候,使農(nóng)業(yè)發(fā)展有持續(xù)能力,保護生物的多樣性。4.創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。鼓勵對減少污染和廢物利用的作法,積極進行技術(shù)開放與合作。1/31/202531第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展三、可持續(xù)發(fā)展納入多邊貿(mào)易體制

1、世貿(mào)組織協(xié)議序言承認保護環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的必要性

在“建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議”的開始,世貿(mào)組織規(guī)定了其宗旨,其內(nèi)容為:“本協(xié)議各成員,承認其貿(mào)易和經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展,應(yīng)旨在提高生活水平,保證充分就業(yè)和大幅度穩(wěn)步提高實際收入和有效需求,擴大貨物與服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易,為可持續(xù)發(fā)展之目的最合理地利用世界資源,保護和維護環(huán)境,并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各自需要的方式,加強采取相應(yīng)的措施;”

1/31/202532第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展三、可持續(xù)發(fā)展納入多邊貿(mào)易體制2、世貿(mào)組織實施管理的協(xié)議中體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的要求第一《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》中有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定第二、“農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議”中的相關(guān)規(guī)定第三、“實施動植物檢疫措施的協(xié)議”中的有關(guān)規(guī)定第四、“技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議”中的有關(guān)規(guī)定第五、“補貼與反補貼措施協(xié)議”中的相關(guān)內(nèi)容第六、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的有關(guān)內(nèi)容第七、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中的相關(guān)內(nèi)容第八、“政府采購協(xié)議”中的有關(guān)內(nèi)容1/31/202533第五節(jié)國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)

一、國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)調(diào)的含義

國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)調(diào)是指世界經(jīng)濟主體之間互相協(xié)調(diào)其貿(mào)易政策、共同對國際貿(mào)易的運行和國際貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展進行干預(yù)和調(diào)節(jié),以便解決其中存在的問題,克服面臨的困難,促進國際貿(mào)易關(guān)系和國際貿(mào)易正常發(fā)展的行為。國際貿(mào)易是指國家或政治試題之間進行的貨物和服務(wù)等交換的活動。因此只有國家和政治實體(政府)參與的國際經(jīng)濟組織或國際經(jīng)濟活動,才可能在對國際貿(mào)易進行干預(yù)和調(diào)節(jié)中才有實質(zhì)性意義。在國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)中,各國既要考慮本身的利益,又要考慮他國的利益以及國際貿(mào)易正常發(fā)展的要求,在權(quán)利與義務(wù)對等的基礎(chǔ)上作到雙贏,達到共同發(fā)展。這樣,就必須通過談判達成共同遵循的國際貿(mào)易規(guī)則,并根據(jù)這些國際貿(mào)易規(guī)則對本國相關(guān)貿(mào)易政策進行調(diào)整,進行一定的約束。然而,各國參與國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào),歸根結(jié)底,是從本國貿(mào)易利益出發(fā),這就決定了國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)不可避免地要在不斷地談判、折中和互相磨合中進行。1/31/202534第五節(jié)國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)二、世貿(mào)組織對國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的加強(一)世貿(mào)組織成員國國內(nèi)與世貿(mào)組織貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議經(jīng)貿(mào)法規(guī)要適應(yīng)世貿(mào)組織的規(guī)范。建立世貿(mào)組織協(xié)定指明:各成員方對建立世貿(mào)組織的協(xié)定的任何規(guī)定不可有保留,并須保證其國內(nèi)有關(guān)的立法和政策措施與世貿(mào)組織協(xié)定及其附件的義務(wù)相一致。(二)世貿(mào)組織負責(zé)實施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議從1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的貨物領(lǐng)域擴及到投資、服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,使國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)面擴展到整個世界經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。(三)提高基本原則的統(tǒng)一性。最惠國待遇(MFN)是保證無歧視的基本原則,它是無條件的。1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定存在過的“條件性守則”和選擇性協(xié)議已逐步取消,從而提高了最惠國待遇在世貿(mào)組織法律框架中的統(tǒng)一性。1/31/202535第五節(jié)國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)二、世貿(mào)組織對國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的加強(四)世貿(mào)組織體系中的權(quán)利、義務(wù)規(guī)范趨于“量化”,更加便于衡量判斷,也便于監(jiān)督檢查。其做法概括起來有以下三種:用經(jīng)濟指標(biāo)來表示權(quán)利和義務(wù);明確實施權(quán)利和履行義務(wù)的時限性;履行義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)“貨幣化”、“價格化”。(五)對世貿(mào)組織中發(fā)達國家與發(fā)展中國家國家的貿(mào)易利益加強協(xié)調(diào)。第一、在建立世貿(mào)組織協(xié)定的前言中,把促進發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展提高到重要地位。第二、在世貿(mào)組織負責(zé)實施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議中,對發(fā)展中國家均給予各種特殊待遇。第三、世貿(mào)組織通過各種方式援助發(fā)展中國家。(六)世貿(mào)組織重視與其它國際組織和非政府組織的合作與聯(lián)系,為世貿(mào)組織本身貿(mào)易利益協(xié)調(diào)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(七)監(jiān)督、約束機制的加強。世貿(mào)

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