進口冷鏈食品疫情防控應(yīng)急預(yù)案

進口冷鏈食品疫情防控應(yīng)急預(yù)案

為進一步做好進口冷鏈食品疫情防控工作，及時、高效、

依法、規(guī)范處置核酸檢測呈呈陽物品，最大限度阻斷進口冷

鏈食品儲存、加工、銷售環(huán)節(jié)的疫情傳播風險，保障公眾健

康和公共衛(wèi)生安全，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我市轄區(qū)范圍內(nèi)冷鏈食品儲存、加工、銷

售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠核酸檢測呈呈陽后的應(yīng)急處置工作。發(fā)生應(yīng)

急情景時，立即按照本預(yù)案啟動應(yīng)急處置程序，確認新冠污

染的冷鏈食品及外包裝，落實傳染源管控、切斷傳播途徑、

易感人群保護等防控措施。本預(yù)案將根據(jù)疫情形勢的變化和

評估結(jié)果，適時更新。

二、應(yīng)急處置架構(gòu)

本預(yù)案在XX市新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（以下簡稱市防控辦）的統(tǒng)一指揮下，由XX市冷鏈食品物

防工作專班（以下簡稱市物防專班）牽頭協(xié)調(diào)，各成員單位

按職責分工，迅速組織開展冷鏈食品溯源調(diào)查及“呈陽物品”

或疑似“呈陽物品”的應(yīng)急處置工作，并組織相關(guān)成員單位

負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

三、應(yīng)急處置啟動

相關(guān)檢測機構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)有核酸檢測初篩呈呈陽的冷鏈

食品，市物防專班應(yīng)提請市防控辦立即啟動冷鏈食品疫情防

控應(yīng)急響應(yīng)，并第一時間報上級主管部門。經(jīng)上級機構(gòu)復(fù)核

檢測結(jié)果為呈陽的，根據(jù)上級物防專班要求做好各項應(yīng)急響

應(yīng)工作。

四、應(yīng)急處置措施

(-)初篩呈陽的處置

1.呈陽復(fù)核。對食品檢出新冠核酸呈陽的，采樣機構(gòu)應(yīng)

立即將樣本運送至XX市疾控中心進行復(fù)核，并送省疾控中

心開展呈陽復(fù)核、XX分離培養(yǎng)、基因測序等分析工作。同時,

市防控辦應(yīng)將冷鏈食品檢出新冠核酸初篩呈陽的情況立即

逐級報告XX市防控辦和省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以

下簡稱省防控辦)。

2.先行處置。市物防專班協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位立即對可疑

冷鏈食品開展以下先行處置工作：

(1)溯源調(diào)查。由市場監(jiān)管部門立即開展可疑冷鏈食

品的溯源調(diào)查，通過“XX冷鏈”系統(tǒng)檢索及現(xiàn)場核查方式，

對同批次涉事產(chǎn)品的來源、流向和進銷存情況進行核查。公

安、交通運輸?shù)炔块T協(xié)同開展車輛運輸?shù)日{(diào)查工作。衛(wèi)生健

康部門立即開展流行病學(xué)調(diào)查，分析傳播鏈和危險因素，全

面排查呈陽食品接觸者。

(2)食品及場所管控。根據(jù)溯源調(diào)查情況，相關(guān)生產(chǎn)

經(jīng)營單位尚有涉事產(chǎn)品庫存的應(yīng)立即采取就地封存措施，立

即停止與檢出核酸呈陽食品直接相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，關(guān)閉

檢出核酸呈陽產(chǎn)品所在場所（區(qū)域），根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情

況可擴大關(guān)閉范圍，同時做好預(yù)防性消殺工作?，F(xiàn)場處置過

程中，如不及時采取控制措施可能導(dǎo)致新冠傳播的，衛(wèi)生健

康部門在市防控辦的統(tǒng)一指揮下，可依據(jù)《傳染病防治法》

第五十五條的規(guī)定采取封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷

售的臨時控制措施。

（3）接觸人員防控。衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管等部

門立即組織專業(yè)人員開展現(xiàn)場處置，對直接接觸呈陽冷鏈食

品及相關(guān)外環(huán)境人員開展流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急核酸檢測，管

控相關(guān)接觸人員，防止疫情播散，必要時集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。

3.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。根據(jù)省疾控中心復(fù)核檢測的陰性結(jié)

果、省級專家組論證結(jié)果不需要作疫情防控處置的，衛(wèi)生健

康部門應(yīng)及時報告市物防專班，市物防專班提請市防控辦及

時終止本起事件應(yīng)急響應(yīng)。

（二）復(fù)核呈陽的處置

1.信息確認和報告。衛(wèi)生健康部門負責跟蹤呈陽樣本復(fù)

核情況，省疾控中心復(fù)核檢測結(jié)果為呈陽的，應(yīng)立即報告市

物防專班。市物防專班應(yīng)立即向市防控辦報告，同時將溯源

調(diào)查情況以及涉疫產(chǎn)品的入境貨物檢驗檢疫證明復(fù)印件等

材料報XX市物防專班，進一步開展溯源調(diào)查工作。

2.二次采樣檢測。市物防專班協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位按照以

下要求組織開展進口冷鏈食品核酸檢測復(fù)核呈陽的確認檢

測工作：

（1）確認貨物來源。進行新冠核酸檢測前，首先核對

確認產(chǎn)品包裝完整，產(chǎn)品的出入境檢驗檢疫合格證明文件與

包裝標示信息相符，并登記產(chǎn)品的進出口商信息及一級經(jīng)銷

商信息，并對索票索證進行核查，確保貨物來源信息準確、

登記詳實，排除所采樣的部位在國內(nèi)受到新冠的污染。市場

監(jiān)管部門開展現(xiàn)場檢查時按規(guī)范要求佩戴執(zhí)法記錄儀。

（2）確保采樣規(guī)范。衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)采樣機構(gòu)完整

記錄開箱、采樣、送樣等過程，并確保不會造成交叉污染。

相關(guān)操作應(yīng)保留可經(jīng)后續(xù)調(diào)閱的檔案材料，包括視頻、照片、

原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規(guī)范。

（3）確保結(jié)果準確。采樣機構(gòu)將采集的樣本送市或省

疾控中心進行檢測，嚴格按照有關(guān)技術(shù)指南進行操作，確保

結(jié)果準確、可靠。

3.污染源確認和通報。檢測結(jié)果為呈陽的，衛(wèi)生健康部

門應(yīng)將采樣和檢測情況連同確認產(chǎn)品包裝完整和入境貨物

檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材料報市

物防專班，并由市防控辦將上述材料逐級報XX市防控辦、

省防控辦確認。

同時，根據(jù)溯源調(diào)查情況，呈陽樣本同批次產(chǎn)品來源或

流向涉及市外其他地區(qū)的，市物防專班應(yīng)向XX市物防專班

匯報情況。

4?食品及場所管控。在先行處置的基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管部

門進一步擴大溯源調(diào)查范圍，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位在衛(wèi)生健康

部門的指導(dǎo)下視情就地封存同場所、同冷庫、同批次產(chǎn)品。

檢出呈陽樣品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，衛(wèi)生

健康會同公安、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門依據(jù)防控工作需要，

結(jié)合場所、產(chǎn)品情況進行分析，劃定重點場所和最小防控單

元，必要時應(yīng)封閉可能造成疫情擴散的場所。最小防控單元

一般為出現(xiàn)涉疫產(chǎn)品場所，如出現(xiàn)多個生產(chǎn)經(jīng)營存放同一類

型產(chǎn)品的場所呈陽，防控單元可以考慮適當擴大，具體范圍

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果確定。

5.接觸人員防控。相關(guān)接觸人員實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察

14天，達到解除隔離醫(yī)學(xué)觀察標準后才能返回工作崗位。相

關(guān)接觸人員在醫(yī)學(xué)觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀，由

120救護車立即送定點醫(yī)院排查診治，診斷為新冠確診病例

的，要按照新冠第七版防控方案開展應(yīng)急處置。

6.食品無害化處理。衛(wèi)生健康部門迅速組織專業(yè)力量對

同批（箱）次食品進行一次徹底的消毒，可采用2000mg/L

含氯消毒液（或3%過氧化氫、2000mg/L復(fù)合季錢鹽、500mg/L

二氧化氯）噴灑（擦拭），作用時間不少于30分鐘，消毒

完成后裝入雙層黃色醫(yī)療廢物收集袋，由專業(yè)運輸車輛運送

至指定地點，按照感染性廢物以焚燒等方式進行無害化處

置。生態(tài)環(huán)境部門協(xié)助做好被確認新冠核酸呈陽的進口冷鏈

食品的無害化處理工作。

7.環(huán)境及車輛消毒。食品清理后，在疾控部門的指導(dǎo)下,

相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)及時對涉疫場所的外環(huán)境、交通

工具、融冰與污水進行終末消毒，物體表面可采用2000mg/L

含氯消毒液（或3%過氧化氫、2000mg/L復(fù)合季鏤鹽、500mg/L

二氧化氯）噴灑（擦拭）消毒，作用30分鐘后清水去除殘

留，融冰與污水可采用漂白粉直接投放的方式，劑量達到最

終有效氯濃度不低于10mg/L,作用30分鐘后清水沖洗和排

放。車輛等運輸工具完成清理轉(zhuǎn)運后，駕駛室應(yīng)加強開窗通

風，可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%過氧化氫、2000mg/L

復(fù)合季錢鹽、500mg/L二氧化氯）噴灑（擦拭）車輛內(nèi)把手、

方向盤等內(nèi)表面，作用30分鐘后清水去殘留。車輛外表面

在可能存在污染風險時使用上述方法進行消毒。

消毒效果評價可參考新冠第七版防控方案中《特定場所

消毒技術(shù)指南》要求，以消毒前后采樣的消毒效果進行評價。

以消毒前后自然菌的殺滅率N90.00%為消毒合格。

8.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急監(jiān)測。在開展相關(guān)接觸人員隔離醫(yī)學(xué)觀

察的基礎(chǔ)上，同時在涉疫產(chǎn)品冷鏈物流環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者附近

的醫(yī)療機構(gòu)調(diào)查發(fā)熱門診、門急診病例就診情況，分析近期

發(fā)熱、咳嗽病例就診趨勢，詢問有無冷鏈物流環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營

者從業(yè)人員就診。

五、處置效果評估

衛(wèi)生健康（疾控）部門根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢、防控效果等

因素，及時開展處置效果評估，指導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)查、人群監(jiān)測、

場所管控等工作實施，適時組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，評

判疫情防控效果。市物防專班各成員單位根據(jù)相關(guān)人員、產(chǎn)

品、場所核酸監(jiān)測狀況以及涉事產(chǎn)品排查、追溯、處置情況,

指導(dǎo)各地開展相關(guān)工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)終止

疫點或疫情處置區(qū)內(nèi)上述措施均已落實，呈陽物品完成

處置，病例已隔離治療，污染場所經(jīng)終末消毒，14天內(nèi)無新

增確診病例或無癥狀感染者,市物防專班及時向XX市物防專

班匯報情況，根據(jù)上級物防專班要求終止應(yīng)急響應(yīng)。市物防

專班日常聯(lián)絡(luò)人員要做好冷鏈食品疫情應(yīng)對的總結(jié)和自評

工作，對現(xiàn)場處理、溯源倒查、接觸者隔離觀察、醫(yī)療救治、

全面消殺等工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗和提出改進建議。

七、信息報送與發(fā)布

市物防專班應(yīng)及時