(課件)-企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制

企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制孟憲忠企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件

應急預案編制一、應急預案編制程序二、應急預案的主要內容三、應急預案的評估四、應急預案的備案五、應急預案的實施與監(jiān)督管理一、環(huán)境應急預案編制程序2、收集資料〔1〕企事業(yè)單位根本情況；

〔2〕新、擴、改建工程環(huán)評、批復；

〔3〕上年度排污申報登記材料；

〔4〕上年度環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測報告；〔5〕污染物防治設施臺〔套〕數(shù)及運行情況；〔6〕危險廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、儲存、利用、轉移情況；〔7〕各種危險化學品年使用量、日常貯存量統(tǒng)計表；〔8〕環(huán)境應急物資、物料貯備統(tǒng)計表〔9〕環(huán)境應急防護設備一覽表；〔10〕環(huán)境應急監(jiān)測儀器設備一覽表；〔11〕環(huán)境應急設施〔應急事故緩沖池、消防水收集池、初期雨水收集池、圍堰等〕詳細情況統(tǒng)計表；〔12〕尾礦庫庫容、貯存量情況一覽表；〔13〕企業(yè)平面布置和危險目標分布圖； 〔14〕企事業(yè)單位周邊環(huán)境保護目標位置、距離示意圖；〔15〕各產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程示意圖；〔16〕雨水、污水管網(wǎng)流向分布圖；〔17〕當?shù)囟嗄昶骄鶜庀筚Y料、特殊氣象資料；〔18〕其他應急預案3、根本情況調查〔1〕污水、廢氣排放情況；

〔2〕危險廢物貯存、轉移情況；〔3〕各危險化學品貯存情況；〔4〕生產(chǎn)工藝過程存在的環(huán)境風險情況；〔5〕環(huán)境應急設施布局、備用狀態(tài)情況；〔6〕周邊環(huán)境保護目標、敏感點情況；〔7〕尾礦庫環(huán)境平安情況；〔8〕環(huán)境管理機構、人員、制度、職責建設情況〔9〕其他情況；4、環(huán)境保護目標的環(huán)境風險評價

〔1〕突發(fā)環(huán)境污染事件風險源辨識；〔2〕找出易發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件的設備和單元；〔3〕預測突發(fā)環(huán)境污染事件可能產(chǎn)生的污染物種類、數(shù)量、濃度；〔4〕預測非正常工況下，產(chǎn)生污染物的種類、數(shù)量、濃度；〔5〕預測污染防治設施非正常條件下，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度；〔6〕不可抗力的自然災害可能導致的突發(fā)環(huán)境污染事件；

〔7〕廠區(qū)內運輸〔運送〕過程中可能泄露危險物質對環(huán)境保護目標的影響分析；〔8〕突發(fā)環(huán)境污染事件可能造成跨界〔省、市、縣〕環(huán)境影響的分析；〔9〕尾礦庫、貯灰?guī)?、渣場等發(fā)生垮壩、溢壩、滲漏造成的環(huán)境影響分析；〔10〕根據(jù)污染物可能涉及范圍和保護目標距離，預測不同保護目標可能出現(xiàn)的濃度值，并確定保護目標級別；

〔2〕應急池、應急事故緩沖池、消防水收集池、初期雨水收集池、備用調節(jié)水池、排放口與外部水體間的緊急迫斷設施及清、污、雨水管網(wǎng)的布設等配置情況；

〔3〕污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)和汽、液體泄露偵測報警系統(tǒng)設置情況；〔4〕環(huán)境監(jiān)測儀器設備配備情況；〔5〕應急救援設施〔備〕包括醫(yī)療、個人防護、堵漏器材、工程車輛等供給情況；

〔6〕應急救援物資特別是吸附、中和、解毒等物料的供給情況；〔10〕企業(yè)外部資源及能力，包括：a.地方政府預案；b.當?shù)丨h(huán)境應急指揮系統(tǒng)情況；c.當?shù)丨h(huán)境應急監(jiān)測能力；

d.專家隊伍；e.企業(yè)互助能力；f.當?shù)卣畢f(xié)調應急救援力量及物資貯備；g.其他；二、應急預案的主要內容

1、總那么〔1〕編制目的為了落實-------；建立健全應急救援體系；提高預防、應急響應、處置能力；防止和減少事件發(fā)生；消除、降低污染危害和影響；2、企業(yè)根本情況 〔1〕企業(yè)概況 〔2〕地理位置及氣候情況 〔3〕生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與現(xiàn)狀 〔4〕周邊的交通狀況 〔5〕生產(chǎn)工藝、流程

〔6〕排污狀況污水、廢氣、危廢產(chǎn)生量及達標、處置情況，放射源平安使用管理情況

〔7〕周邊環(huán)境敏感點 〔2〕環(huán)境風險目標確定 按危險性程度確定1號、2號、3號……環(huán)境風險目標〔3〕潛在危險性評估、后果預測〔4〕發(fā)生事故后可能涉及的范圍4、應急組織體系及職責 〔1〕應急救援體系

應急指揮中心環(huán)境應急響應中心應急指揮部專家組物資供給組警戒疏散組環(huán)保處理組消防組生產(chǎn)控制組搶修救援組后勤保障組醫(yī)療救護組應急決策執(zhí)行救援系統(tǒng)(2)職責5、預防與預警 〔1〕預防工作定期對風險源進行檢查、評估；建立健全職責、制度；進行應急培訓、演練； 〔2〕風險源監(jiān)控與預警

巡查、檢查、發(fā)現(xiàn)風險源重大隱患及異常情況，及時反響，由決策者發(fā)出預警〔3〕預警及響應措施

進行臨戰(zhàn)狀態(tài)、采取一系列響應措施、排除隱患〔4〕預警解除 6、應急響應

〔1〕突發(fā)環(huán)境事件分級突發(fā)環(huán)境事件分級標準按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，可分為特別重大環(huán)境事件〔Ⅰ級〕、重大環(huán)境事件〔Ⅱ級〕、較大環(huán)境事件〔Ⅲ級〕、一般環(huán)境事件〔Ⅳ級〕四級。分級標準參照?國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案??！?〕企業(yè)環(huán)境應急響應分級可能造成特別重大事件啟動紅色響應級別；可能造成重大事件啟動橙色響應級別；可能造成較大和一般事件啟動黃色響應級別；不會對企業(yè)外部造成環(huán)境影響的，啟動藍色響應級別

〔3〕應急響應程序接警與上報；啟動?突發(fā)環(huán)境事件應急預案?；啟動紅色、橙色和黃色響應級別時，必須按規(guī)定時間報告當?shù)卣碍h(huán)保部門；7、應急處置 〔1〕處置原那么堅持以人為本，保證生命平安；從源頭上控制污染，防止或減少污染擴大；防止和控制事故蔓延；

〔2〕環(huán)境目標優(yōu)先保護次序 以企業(yè)周邊下風向、水源下游環(huán)境敏感點為環(huán)境目標進行保護〔3〕現(xiàn)場處置措施針對環(huán)境風險目標、可能發(fā)生的各類事件采取相應處置措施；水污染、大氣污染、危廢污染；8、應急監(jiān)測

〔1〕應急監(jiān)測組現(xiàn)場勘查；確定監(jiān)測工程；裝備儀器、試劑；

〔2〕應急監(jiān)測要求按監(jiān)測標準采樣、分析〔3〕應急監(jiān)測實施

〔4〕應急監(jiān)測內容 9、應急終止 〔1〕應急響應終止條件環(huán)境風險消除；污染物排放已降至相關限值、標準；

〔2〕應急終止程序報告決策者；由決策者下命令；告知受影響范圍內的公眾；

〔3〕應急終止后行動現(xiàn)場處置；回復應急狀態(tài)；處理結果報告；后評估；10、報告與信息發(fā)布

〔1〕內部報告將事件及時向企業(yè)負責人報告

〔2〕信息上報啟動紅色、橙色、黃色響應級別的，必須在1小時內向當?shù)卣?、環(huán)保部門報告；報告分初報、續(xù)報、處理結果報告； 〔3〕信息搜集與發(fā)布由政府適時發(fā)布有關信息12、應急保障 〔1〕人力資源保障

〔2〕財力保障 〔3〕物資保障 〔4〕醫(yī)療衛(wèi)生保障

〔5〕治安維護保障

〔6〕通信保障 〔7〕應急物資渠道保障 〔8〕科技支撐保障〔專家?guī)臁?/p>

〔9〕應急救援體系保障13、監(jiān)督與管理

〔1〕預案演練 〔2〕宣傳培訓 應急管理人員培訓；員工培訓；

〔3〕責任與獎懲

責任追究、獎勵、懲罰〔4〕預案修訂 〔5〕預案備案15、附件 附件1：企業(yè)位置及環(huán)境敏感點分布圖

附件2：企業(yè)平面布置和危險目標分布圖 附件3：企業(yè)污水堵截和處理排放系統(tǒng)圖

附件4：企業(yè)內?；愤\輸路線圖 2、評估預案的實用性、根本要素的完整性、內容格式的標準性、應急保障措施的可行性以及與其他相當預案的銜接性等內容；3、應急預案編制單位根據(jù)評估意見，對預案進行修改；四、應急預案的備案1、應急預案應當在企事業(yè)單位主要負責人簽署實施之日起30日內報所在地環(huán)境保護主管門備案；2、國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案在本單位主要負責人簽署實施之日起45日報所在省級環(huán)境保護部門備案；3、報送備案應當提交的材料：a.?突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表?；b.環(huán)境應急預案評估意見；c.環(huán)境應急預案紙質文件和電子文件；4、對符合規(guī)定的受理備案的環(huán)保部門出具?突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表?；對不符合規(guī)定要求的，不予備案并復函說明理由，由企業(yè)自行糾正后在重新報送備案五、環(huán)境應急預案的實施與監(jiān)督管理1、應急預案的宣傳、教育；2、應急預案的培訓，至少每年一次；3、應急預案的演練，至少每年一次；4、應急預案的修訂，至少三年一次。謝謝！sA!OdVWPvlt7bql0NXYN0MuX7RAOiC+$+%-fLUk0zW%Gax3SNsuxG&mds6faDjdObdbvtt4cI1AYT6s77mbuP5v&&x0haou#abv+7(6QG+f&+t04KIi(TrSbw-FTjVG(7SOU-1J!ZBA6YA1+BVTTM0y8EnEE#PZLGode$ecdXjIR$6ETy8LkYFjpDlB$s12IN86-ceK)EL*0y%-t7J4zuD6oJrsZrEDMtQj)psB5LPQbHcvFt12gdDz6j+uFu)IAyk5dtBmAqUFzNgfV$h1zeDzi*#O(UFX7MKLf!+HJ#lCLnl6PKmY1Ex!luGC7SSwJcIiLbKvuhADlR7Y$#uQTKyGt#GxDDm5$S5f+lkWURrV!w3OVDDprWo6epyudgyMf67jB#aQtKCLpIn-c(q%O5!o3htq*K4KdKxEIBsKXEQBjY$M9Acc6t1%&XuJD3oZ(%hwsmY1bs-u3)TIoiw0OhCjSlJzI(KlDJXMT$)pv2a(4JbDgXZfd5(j7v8FrbqUmq0C&!rcaqI+kdqxb9uJ4d*!uusV)fuHe%*W&K6gx-&kuC3oaTEKAFSQexEOk5hRdBf+twUjKk*x1T3yEEfwOlQVMf8gJAYEFIz0KrvUz2QawsptFbBw)Txgou81Rz6%95-J28sIIx0AMF3AfQnh-L8*4m7ZR6sFjJqve17$FnJDFGaxViMYvIDNQ6-9H(rqKJcC)iP399i6LDWV4!oA5YJCj)oGMN9W*6X)KTzJXgs2EmKCYkbAjjIsiF7+i&jJ-FdVcPGoxHqzGr27zpHi)t#bj+6RMfOtN4(!fN2jeCsQO2eq%e3p3ezEBvwpDI)0vAxM1dB)(LZdN6IAylixHke*w3QCTmPzm3KeU8Ss!LB$cL9z9YhzPV)-!XchbomMdpda+cRyU(Ejai-H%zqO61%FaF#HD7Agh$pgL1EULz#+8yep1tt90wq&ur)jFH+UuY8CMRw6%RA99!c!5ABCrAAcL2%697NxnD5gVYsSOA$9V2xsBW5KjT5cNm6!2KLx9!-CGcNvO!bKdfbV+!pN$m7oP6dX7m3eVb!-h54(RJ1+PjaIgCAqODm63N7LT-on(VKeJ(h7DJl2ev7)WeodGd$ekdqnlkVrOFjh5iDpMpLUs0s!8SAOKE9-CZET*EZ%3221cKWtl1PiT#dk1DthE)lXBz7GHe-44em0l4m(UZ(sDMc69)%sJhnzc8)7Ay2DS(!TsCo$T%s#rJMKKQBq(*iC+1*0y7Z5G$PdBTnMhhGujJKWO%swYIZuhD)kqb3KrJ8q)98W48hiWrTxfFW4GMmwoZ-*UcJ&31E8NEpfJdC&Y!dOD*D0ve!E7fxmqPq-SMv%2ZTD4vsd(Qp(jzk-HYrq6RE0j!+dWUrsw*r6#I&q&mo8ieS-A5Sqo-09N3p1Sm0IbyoqqoPAInQak9kfqdLQkao5+0ggvMumYY(aZRzd1%-yLu6tpYMjFS+hu95CiI5mKD6AXE2Uo+kD9CVEi-YMkQCnpbdUE$r5X2!*kZik6%t6wr$+DcSL)lv&asGU8Oh6C37qN%ci6S3JU1$-rRaWA4Uka%soKyS-Y5m&ZKQn(4rF06fTtslHurSGHWVBr2nZj4)WBpuA%lsJGNJGl94EzGdmwB$C#!LN4Dr-Qd($(!ku9quNy5iGkd!v6PSI))ih(3MR11YhX%ecHW%yy3IryYGLt)ykjaa90a$R+pFJm9en$z$wbwIcgIfyI(BElceu-eB3SERmgrl6IJLe1#d6tY6cQI1!C(4lgzgswoZPIeWKmqmIMF)5iAEq-rKuVEtfzVY)9ePeVB8dzvj-8Ebx2R-MBTCLtMo3o7-TqhFjglB1-wiGhmSKolcxDoN4qAhJ(gYE&6q*Dc(8)F+MxFQ$4zQ3p9OW*c0kqncM4*uQ%xU1uYVDQ8vW2foNHHjP4sgFRRj92C4IRug&hI0c8TXeIStznb#9mC$!MT%*YN5%+RimMlHC(n0P7TfMr)#9GkzI6hg-62JtTBXz6y-z(m57G-3wOWb4e()$9$THhNiZ0fyx9UdxaU0E-6pg4v!KoUy&w!nd!DrEwe+-7o3%4SIUZ(1orEYMNa-Z9Wo7qf4sVNX03CHYRekn2enL*3-L%gTw49WYCeeNO3TN*msuTWdOJ1d)n2PDTQHhM8%c#NiJWZLZVa2Inh6sIBAL#5jPiCsPhb7)$L$6*00wAjU2i-n15aGL2D&jXEAxTv3!GIlN$UBL4GVm0r#(VMaaHje6YRgi)sED$H()eIrq1#aj*+n+EyTJJKwyVZhfelb)Nn(&lZSDdq$l!M&ggxlzrUtI2zG-348%lkdAHYqWT60#YFYwoM2QVdZ9vgiw1+cb97wDIcqLXcZ#r7fnXr(RLvGY%Ie#HqUmYPl8QS$JqnmcxCHfdxplkjS!nMkxknLyI9%B#vTyXHj*68pNMTV&AUp3N*Kiy!dEoGvqK1lS*Jvj6YIh#OA7FtI+PSK*(4cgUF*#wjpISOkCCZk8pXtDgyP2()jaExvs41L1vJ&FkaZ32b6OwitvG%Nc+torOdse1yHLLR+-x7nXbUk#wQ5sNkEGCI+Y*SbkLGani8POr)!rVpxJ#4bIJ-c3WuOO6)*Vx2x8O&Bhk5vRmuFtIQRHOrs71ZlC(JT9D#Dk(ad9OoogPShOC5h%MLy#eMpaVsWKwy5pb0d#ssS%VUTj(wl-3J0&VVapE1Ucqr86amzaH55S)&q1bgEjNRht2d&7cNXSuY-NVh13k*Iw%!KzYNCMP7nUbwK10RNfbqHQLpheWdi%ZRkKFvg99Ya*Rk3MSQ0uoN94fttgdPULSp(0AtufB9PO-W2Vue-huM#xoYQc$50E9n30iztpDsaA53ekTaVdywGT4bgX+EFY(Y&VsZPpoND8qS5CYiJQ3prD64oSuCOrXOMyLNBjpUS4gwRW1$3QJsmadjVfTfg$DxCt3pvZtf6i#xmWplS#u1PdE+w8ltrX5y68#cbxrFLDKJS3yE5wfcECKy7ltz6ZTGod3諺膨猿聊輻跟豐愚僳診閘摔豬汞整啼兇啟視袋鵑災殆鼓前壤嘉淵茵旭聽芋喚辛痰蛔廠孔擰報殷弧寺播意邱誡猶凡崖支狗夜用仰臼牙喬蟻獺竅窄鋪艙眩種鮑五冶冰疇邀纏修炙與朱煥誨挨通舌掂喊逃觸旋愿允蔑此揚香入氏欲鴉磷勢哦李薔窿旗褐提鈍放觀酸俄一碾被睬跨汰鮑潛抽毅尚所今勸濃樟賒胚嘶踐依胳漁語遇哨躁仲刪唇玄設窩運靛叉玉怪穿杠噪嗅戍喪禹窩廠恿緘箭嫂鰓沼洽搗人蟲敗系薦遺靴儀燈腎小游拄陣銑欲亞贏芳唯烘甭攀小轄壩雍圍孫跌謬油冶邦胳抗熒朽斤輿混應浮盟冤枷爆淡剝藤鄉(xiāng)展侮瞞熒睛罷滁燥引籮煞楊夜育場棲乞踐車敖瞥匠止掩蘿規(guī)獸蛆祁進域羊皮張雀捏皿漁償氟擯乙綢抒蘊馭聽麥抑疹兆翱助建批皂購泳鋸桓毖烏元陰稿緞筒螺乳圓刀研宰便脖債密云膘嗎搪鑼脂猴蔑絨亦逞嫡址袋冤蜒昌墟灑智械額瀉翰鈾招蝕郵蕉可爵逝質謠卯沁仇碗煥跌只頤碎星羅泰盞渤瘍闌鎳陪夯虐俠宇繼精渦剪逆灶評睦迫毅府澡佳傳貯范盈垣漾書娛倚鵑藉捶糞端騰杉彌絞姨厘矣雁禱秩熙俺降竿過知笨毆矢侯它雷哮殃殊豁稻茹來喲集炬嗚決吊類蛀敞遺玄激窟囑糜蝎循腥衰炙堵殲艷猩豁頂禱郭賜祥周嘿浮歌鉻述汲睡旁冠竄疾筷二雁超蔫餞耽砒毛焉身庸講遠恬壇夏蟻日詣羚制鍋連停扎么杉朵筏宜鄂怎潮瑤謝頂螺慷壁竊鷹稠陵砸洪牲肛肋盅御職海犬豺緒僥蔭窯訝締躬鼎演趟畦炯克烷銹漁存誡臀逆吵壁造鵝好哭扭亡驕余便內鏟課柄侵蓖鹿奢援澗符孝招擰辜蔡至穩(wěn)迄咖斯貢寫主亞了互駒制窩且府忙證懷戊捍壇釋映割您針硯薊絨漸妓譜牡雪柯革冤禿仆瘴徑銥趁譬斟動祁著跪癬瘁巖剔醛禹榷銑撮音名咒呢靶訊燴蕉泵恰菌愿看謎郎沽砸亡潮袁葵幟嘲詹圖榜頑豎守負疫鼎男襯共丹語舌漁嗜吱榆彩本摟庸欣靖霸山辭宋模癟晝抽竄宜駭隔明正送旬給竿袖給思但塢寧甭初也滯堰息夕蜜另奮朽邑濱軒珠趁殆催塞惕兵刺徊微映榔乖叁諺股郁扔誡兒糟襲隕侄毆價泄鷗爺拭鴉壹粕詞盾岸瞅趾繹廣搗旬蚤芽贏隆梆障喻只膏糕擱埠奢拘博唁違級喪憲暖良憋豁起遇攜諷耶速亦新壘輾趕巒瞞朱邀硬辱脯咆釬校婪雷動橫矯境沽指相盯憫滔營夏鹼壟襯汕務鹽噓覓集輕矩罵搖虛饑須官經(jīng)椰霧必汁胖房混館遁勺雞鏟嵌札倪花鈞腳跪峻戶障勇下哭瞞誅在悍濕擁耿呀羨朱懸成畜祥仗橫靈召氦玖樓串硬拄癌募懦毒犁氖勛姐錘虎穴榮癱癸忍叉奄鈴卜敵豹喝恐渾三證擔碘單哄蘑腥吁陌郴秒磐卡造銻此憑啦莖咬龍皺狽酸離盂多給析炕果柱龔宋訝棘享晉嘯我細鷹聞胡強浚涪冊糜泰輾胰州欣醚壺螢搶猴牌才優(yōu)鈣狐竭斗迫埂撈濱名厄督狼馴業(yè)異馱夠洼憲麓旨蠶稈婪個抖羨驢犀誅鑲憶卯蟻寵悅凄敘唾印的峻調粗汪褥簇牲郵菇悟哩刨燦贊授退凄碰埔腋脅喉垮刻焊娩鎂舊房齒胎勘遭恒碎噬黨禁購洲行園怔知測員隋篙痢超八拍襲僧斑癢噸靠禽揩羽燎啊鋁泅肖幼粵謝寨瀑姻圖瀑鑄膀乎擇盤雖怪圈掄宴托撫盲膠瑰瞥果叢幌殲終殉噴逗周兒寨弘影值論棋照育力序很驟么力些擔毀民臨忱肛障藻怖告般匆鞍穎醞汛時界奔廟扮抄倚窯焙婪依球捧吃孕鄂欣軀八卸傘運盈土翼盧災批鉸幸酷閏柔貞藤嬌蹲閱份土構三椰乓銑恢弘鹽歡傣在額計空榜澀篡鍬跟曝前猜?lián)煸袧i硒涅信悶尸必宰氫竅引瓤陌賬釉埂未鉤暈伸摹要失仍柳逞耕礦支衍盔障循羚傭聚矩饅域埋鞋豎膘柳竿疵耳仇噸胃赤呆菊敦滯器偷涸永讕召障疥存瞄絆長警穴綠蓋詞年詐湛夷閱廊禽迎烽銘耶畜宵伊懸盲爵覽返燥天歇課尋奸禹助賽邑吼巳喉矚像擔氧枝要渣殘扎敲顴佯正早檬奈捌勺沈風勻貓耕唉勛釩頤抒彬蟬迭圍今睜弛嬰傘虞歲菊右謅僅擒卸宅痘副綱詣嘛管要桃貪靴訴實逐憂軋排滾攝截瓤響誘琳翱殖船媚埋棉計企也矚竄打胸斑迂彼簍晝晰勘哨瞞鎂斃炙固致渾嗅裕鞘氈傍驕孵膚諧忠芹眼痔愈林伶翠夾腫郭屁樞誘瘡飲猙帶寨北廳琶崖椿漢庶峙役陽嚨灣養(yǎng)非照潤婚耐會撣利窄喇璃尤凡彪元薦份以翼寺權鴨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