造價(jià)公司合同管理制度

造價(jià)公司合同管理制度

為加強(qiáng)合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華

人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際

情況，制訂造價(jià)公司合同管理制度。

造價(jià)公司合同管理制度【1】

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行

為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)

投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)

合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)及監(jiān)督管理活動(dòng),

適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)，包括建設(shè)工程造價(jià)的確定

與控制，以及與之相關(guān)的合同管理、工期管理、造價(jià)咨詢等活

動(dòng)。

交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)管理，國(guó)家另有

規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條從事建設(shè)工程造價(jià)舉動(dòng)該當(dāng)遵循公平合法、誠(chéng)實(shí)守

信、厲行節(jié)約的原則Q

第四條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行

政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，具體工作由其所

屬的工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)6

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展革新、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門按

照職責(zé)合作，賣力建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理或者監(jiān)監(jiān)工作。

XXX應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作

用，接受各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督。

第五條省工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)具體賣力以下建設(shè)工程造價(jià)管

理工作：

一）編制、修訂和管理省統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)依據(jù)；

二）管理和發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息；

三）指導(dǎo)建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)；

四）調(diào)解建設(shè)工程造價(jià)糾紛。

第二章建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)

第六條建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)由建設(shè)工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，計(jì)價(jià)

通則，計(jì)價(jià)定額，計(jì)價(jià)指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)施工合同，工程造價(jià)信息以

及建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)、工程造價(jià)指標(biāo)指數(shù)等構(gòu)成。

本省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)由省同一工程計(jì)價(jià)依據(jù)和市、縣

（區(qū)）補(bǔ)充性計(jì)價(jià)依據(jù)組成。

第七條縣級(jí)以上工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)

濟(jì)合理、安全適用、節(jié)能環(huán)保的原則，建立計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理

機(jī)制，適時(shí)調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)和管理措施造價(jià)合同管理辦

法造價(jià)合同管理辦法。

第八條編制、修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并適應(yīng)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建筑業(yè)技術(shù)和管理水平。

編制、修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、座談會(huì)或

者其他方式公開征求意見并組織專家評(píng)審。

省工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每3至5年組織編制、修訂和發(fā)

布省工程計(jì)價(jià)依據(jù)。市、縣（區(qū)）工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本

地區(qū)市場(chǎng)情況，及時(shí)編制或者修訂補(bǔ)充性計(jì)價(jià)依據(jù)，并自發(fā)布

之日起30日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)。

第九條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門該當(dāng)按照國(guó)度建設(shè)工程造

價(jià)信息化發(fā)展規(guī)劃，制定本省建設(shè)工程造價(jià)信息化管理制度，

發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息化管理相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立信息化管理

體系。

省工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立省工程造價(jià)信息化平臺(tái)，完

善省工程造價(jià)方法庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查市、縣（區(qū)）建

設(shè)工程造價(jià)信息化建設(shè)和信息發(fā)布工作Q

第十四條招標(biāo)工程量清單由招標(biāo)人依據(jù)建設(shè)工程工程量清

單計(jì)價(jià)規(guī)范、工程量計(jì)算規(guī)范、綜合定額、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文

件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況和常規(guī)施工方案等編制。

招標(biāo)工程量清單該當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人該

當(dāng)對(duì)招標(biāo)工程量清單的正確性和完全性賣力。

第十五條最高投標(biāo)限價(jià)由招標(biāo)人依據(jù)建設(shè)工程工程量清單

計(jì)價(jià)規(guī)范、綜合定額、招標(biāo)工程量清單、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、

施工現(xiàn)場(chǎng)情況和通例施工方案，以及招標(biāo)文件裁明的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用

等編制。

招標(biāo)人該當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)，公布最高投標(biāo)限價(jià)的總價(jià),

分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

最高投標(biāo)限價(jià)不得上調(diào)或下浮。應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)工程，招

標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出招標(biāo)文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將最高投標(biāo)限

價(jià)及其相關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)備查。

第十六條投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)

規(guī)范、招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單、設(shè)計(jì)文件、企業(yè)定額、施

工現(xiàn)場(chǎng)情況和投標(biāo)時(shí)制定的施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案，結(jié)合

企業(yè)成本、市場(chǎng)價(jià)格以及招標(biāo)文件載明的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等編制造價(jià)

合同管理辦法合同范本Q

投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本，不得高于最高投標(biāo)限價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者高于最高投標(biāo)限價(jià)總價(jià)的，評(píng)

標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人的投標(biāo)Q

第十七條發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)依照省施工合同文本簽訂書面合

同，約定合同價(jià)款相關(guān)事項(xiàng)，明確合同價(jià)款調(diào)整因素、方法及

合同工程風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍和費(fèi)用。

發(fā)包人該當(dāng)自簽訂施工合同之日起30日內(nèi)，將施工合同

及其相關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)備案

的合同，是工程結(jié)算、審計(jì)和處理合同糾紛的依據(jù)°

第十八條有下列影響合同價(jià)款情形之一的，發(fā)承包雙方應(yīng)

當(dāng)在合同中約定調(diào)整方法：

一）法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策變化；

二）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布價(jià)格調(diào)整信息；

三）工程變更；

四）發(fā)包方更改已核準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；

五）發(fā)承包雙方約定的其他因素。

第十九條建設(shè)工程結(jié)算由發(fā)承包雙方依據(jù)建設(shè)工程合同文

件、設(shè)計(jì)文件、施工方案、投標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、綜合定額、

施工過(guò)程中發(fā)承包雙方已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價(jià)款、

調(diào)整后追加（減）的合同價(jià)款等有效文件編制或者核對(duì)Q

第二十條建設(shè)工程結(jié)算該當(dāng)在合同約定期限內(nèi)按照以下規(guī)

定辦理：

一）承包人該當(dāng)按合同約定編制結(jié)算文件，并在提交竣工

驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的同時(shí)向發(fā)包人提交結(jié)算文件。

二）國(guó)有和集體資金投資的建設(shè)工程，發(fā)包人該當(dāng)委托工

程造價(jià)咨詢企業(yè)核對(duì)結(jié)算文件，并向承包人提交結(jié)算文件核對(duì)

意見。其他建設(shè)工程，發(fā)包人該當(dāng)書面答復(fù)承包人;對(duì)結(jié)算文

件有貳言的，該當(dāng)在答復(fù)期內(nèi)與承包人協(xié)商;協(xié)商不成的，該

當(dāng)委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)核對(duì)結(jié)算文件，并向承包人提出結(jié)算

文件核對(duì)意見。

三）需要承包人補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件的，發(fā)包人該當(dāng)

在核對(duì)意見中一次性提出，承包人該當(dāng)再次提交結(jié)算文件。發(fā)

包人收到后該當(dāng)通知工程造價(jià)咨詢企業(yè)完成復(fù)核，并將結(jié)果書

面通知承包人。

四）發(fā)承包雙方對(duì)核對(duì)或者復(fù)核結(jié)果無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)在7

日內(nèi)按照第三十二條規(guī)定簽章、確認(rèn)結(jié)算文件。

對(duì)核對(duì)或者復(fù)核結(jié)果部分有貳言的，發(fā)承包雙方該當(dāng)對(duì)無(wú)

貳言部分辦理不完全結(jié)算;有貳言部分協(xié)商不成的，可在接到

核對(duì)或者復(fù)核結(jié)果之日起30日內(nèi)向工程所在地工程造價(jià)主管

機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，或者按照合同約定辦理爭(zhēng)議。

合同未約定的，第（一）、（二）、（三）項(xiàng)辦理時(shí)限為28日。

第二十一條辦理結(jié)算時(shí)代，承包人有權(quán)拒絕發(fā)包人多次提

出補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件的請(qǐng)求°除法律律例另有規(guī)定外，

結(jié)算文件生效后，任何一方不得對(duì)結(jié)算文件提出復(fù)核。

未按照第二十條規(guī)定辦理工程結(jié)算的處理刃、法：

一）承包人逾期未提交結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包人書面催促后14

日內(nèi)未作出書面答復(fù)的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料編制結(jié)算文

件并書面通知承包人，承包人應(yīng)當(dāng)認(rèn)可。

二）發(fā)包人收到結(jié)算文件逾期未提出核對(duì)意見的，視為認(rèn)

可結(jié)算文件造價(jià)合同管理辦法造價(jià)合同管理辦法。

三）承包人收到結(jié)算文件核對(duì)意見逾期未提出異議的，視

為認(rèn)可。

允許調(diào)整概算的，該當(dāng)按照國(guó)度、省的有關(guān)規(guī)定報(bào)原概算

審批部門審核，在調(diào)整概算批復(fù)前不得辦理工程結(jié)算。

第二十二條應(yīng)當(dāng)報(bào)送政府相關(guān)機(jī)構(gòu)審核的結(jié)算文件，發(fā)包

人應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)之日起30日內(nèi)報(bào)送，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到之日

起60日內(nèi)出具審核結(jié)論性文書。審核機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由逾期未

出具審核結(jié)論性文書的，視為認(rèn)可結(jié)算文件。

政府審核機(jī)構(gòu)出具審核結(jié)論性文書的時(shí)限，最長(zhǎng)可延期

300o

第二十三條工程結(jié)算文件是工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件。

發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自結(jié)算辦理完畢之日起30日內(nèi)，將結(jié)算文件

及其相關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程

第二十四條發(fā)包人請(qǐng)求縮短施工工期、提前竣工或者工程

質(zhì)量良好的，該當(dāng)在施工合同中明確，增加的費(fèi)用計(jì)入建設(shè)工

程概算、預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià)內(nèi)，但施工工期不得短于施工

標(biāo)準(zhǔn)工期的80%,提前竣工費(fèi)、良好工程費(fèi)最高均不得超過(guò)

合同價(jià)款的5%0

第二十五條招標(biāo)文件、施工合同中應(yīng)當(dāng)明確發(fā)承包雙方承

擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍和費(fèi)用。發(fā)包人不得以無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)

險(xiǎn)等規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)。

承包人采購(gòu)材料、設(shè)備的，合同沒(méi)有約定且合同履行期間

工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料、設(shè)備或者施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格漲

落越過(guò)5%時(shí)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則承擔(dān)超過(guò)5%

部分的風(fēng)險(xiǎn)賽用，并調(diào)整合同價(jià)款。

第四章從業(yè)管理

第二十六條從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)，該當(dāng)依法

獲得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立或者費(fèi)質(zhì)信息變更的，應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)

之日起30日內(nèi)報(bào)送省工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)。

第二十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在分

支機(jī)構(gòu)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，將注冊(cè)地址、注冊(cè)資本、

法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等資料報(bào)送省工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)°

工程造價(jià)咨詢企業(yè)在非工商注冊(cè)所在地承接單項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)

的，應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起30日內(nèi)，將工程迨價(jià)咨詢合同及

從事咨詢業(yè)務(wù)的組織形式、人員架構(gòu)等資料報(bào)送工程所在地地

級(jí)市工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)。

第二十八條從事建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得

造價(jià)工程師注冊(cè)證書或者全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書。

造價(jià)員編制的建設(shè)工程造價(jià)文件該當(dāng)經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師復(fù)

核。建設(shè)工程造價(jià)文件該當(dāng)由賣力本次計(jì)價(jià)舉動(dòng)的注冊(cè)造價(jià)工

程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第二十九條建設(shè)單位承擔(dān)本單位的建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)，應(yīng)

當(dāng)有3名以上注冊(cè)在本單位的造價(jià)工程師造價(jià)合同管理辦法合

同范本。

第三十條實(shí)行建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)制度

鼓勵(lì)委托同一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施建設(shè)工程全過(guò)程造

價(jià)咨詢活動(dòng)。

第三十一條建設(shè)工程造價(jià)文件編制單位及其工程造價(jià)專業(yè)

職員該當(dāng)保證建設(shè)工程造價(jià)文件編制質(zhì)量，嚴(yán)格控制質(zhì)量偏差。

編制投資估算、概算、預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià)、工程結(jié)算

等建設(shè)工程造價(jià)文件的質(zhì)量偏差率，分別不得超過(guò)規(guī)定的

20%、10%、5%、5%o

第三十二條建設(shè)工程造價(jià)文件必須符合以下簽章規(guī)定；

一）編制、復(fù)核、核準(zhǔn)人共同簽名，三者不得為同一人，

編制、復(fù)核人該當(dāng)同時(shí)蓋執(zhí)業(yè)印章；

二）法人單位蓋單位公章、法定代表人或者授權(quán)人簽章；

三）委托編審的建設(shè)工程造價(jià)文件，受委托的工程造價(jià)咨

詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章、法定代表人或者授權(quán)人簽章。

第三十三條建設(shè)工程造價(jià)文件編制單位不得有下列行為：

一）涂改、倒賣、租借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法取

得、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

二）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接咨詢業(yè)務(wù)；

三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一

工程的咨詢業(yè)務(wù)；

四）轉(zhuǎn)包承接的咨詢業(yè)務(wù)；

五）出具虛假建設(shè)工程造價(jià)文件；

六）低于標(biāo)準(zhǔn)80%收費(fèi)、給予回扣等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);

七）法律、律例和規(guī)章禁止的其他行為。

第三十四條工程造價(jià)從業(yè)職員不得有以下行為：

一）涂改、倒賣、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、

執(zhí)業(yè)印章；

二）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)；

三）故意抬高或者壓低工程造價(jià)；

四）簽署虛假建設(shè)工程造價(jià)文件；

五）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一

工程的咨詢業(yè)務(wù)；

六）在執(zhí)業(yè)中實(shí)施商業(yè)賄賂，謀取不正當(dāng)利益；

七）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三十五條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)文件存有異議的，應(yīng)當(dāng)

提出書面意見，編制單位應(yīng)當(dāng)在收到書面意見之日起10日內(nèi)

書面答復(fù)。當(dāng)事人對(duì)書面答復(fù)仍有異議的，可以在收到書面答

復(fù)之日起30日內(nèi)向工程所在地工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，

也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

第五章監(jiān)督檢查

第三十六條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)

向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企

業(yè)名錄、工程造價(jià)從業(yè)人員名單以及企業(yè)資質(zhì)變更、注冊(cè)造價(jià)

工程師變更、行政處罰等信息Q

工程造價(jià)咨詢企業(yè)該當(dāng)公示在謀劃舉動(dòng)進(jìn)程中形成的企業(yè)

年度報(bào)告等信息，出現(xiàn)股東變更、注冊(cè)造價(jià)工程師變更、受到

行政懲罰等信息，該當(dāng)在形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公

不Q

第三十七條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門該當(dāng)

對(duì)從事工程計(jì)價(jià)舉動(dòng)的單位和職員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期監(jiān)督檢

查，對(duì)各種造價(jià)成果文件、建設(shè)工程合同進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)

抽查，依法查處違法、違規(guī)行為，并向社會(huì)公布檢查結(jié)果和查

處情況。

縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門該當(dāng)建立建設(shè)工

程項(xiàng)目、從業(yè)職員、建設(shè)工程造價(jià)文件三者結(jié)合的誠(chéng)信管理體

系，以及從事工程計(jì)價(jià)舉動(dòng)的單位和職員的信用檔案制度，對(duì)

違法、違規(guī)單位和職員的不良行為記入檔案，禁止其參加國(guó)有

資金投資的建設(shè)工程的計(jì)價(jià)舉動(dòng)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)的信用記錄納入資質(zhì)晉級(jí)和續(xù)期審查的

范圍。

國(guó)有資金投資的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)選擇信用記錄良好的工程

造價(jià)咨詢企業(yè)6

第三十八條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和相

關(guān)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)管職能部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)信息資源

共享制度。

市、縣（區(qū)）工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站或者其他媒

體上公布本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程概算價(jià)、預(yù)算價(jià)或者最高投標(biāo)

限價(jià)、合同價(jià)和結(jié)算價(jià)等信息。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)建設(shè)工程造價(jià)文件之日起30日內(nèi)將

概算價(jià)、預(yù)算價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)、合同價(jià)和結(jié)算價(jià)及其相關(guān)

資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)，并上傳至省工程造價(jià)

信息化平臺(tái)。

第三十九條任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)舉動(dòng)中的違法

行為，有權(quán)向監(jiān)察、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)

部門進(jìn)行告發(fā)，受理部門該當(dāng)依法查處。

第六章法律責(zé)任

第四十條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工程

造價(jià)主管機(jī)構(gòu)和相關(guān)建設(shè)工程造價(jià)羈系職能部門有以下景遇之

一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法

予以處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

一）未按規(guī)定編制工程計(jì)價(jià)依據(jù)、發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息

的;

二）違法審核、處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的。

三）未依法監(jiān)督、檢查建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)，查處建設(shè)工程

違法、違規(guī)計(jì)價(jià)行為的；

四）未按規(guī)定公布從事工程計(jì)價(jià)舉動(dòng)單位和從業(yè)職員相關(guān)

信息的；

五）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

六）其他不履行或者不正確履行法定職責(zé)的。

第四十一條招標(biāo)人、發(fā)包人、建設(shè)單位違反本規(guī)定第十五

條第三款、第十七條第二款、第二十二條第一款、第二十三條

第二款、第二十九條、第三十八條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上

人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,

對(duì)責(zé)任單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和

直接責(zé)任人處以1千元以上3千元以下罰款。

發(fā)包人違背本規(guī)定第二十四條、第二十五條規(guī)定的，由縣

級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限日改正;逾期未

改正的，并對(duì)責(zé)任單位處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)

首要賣力人和直接責(zé)任人處以5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本規(guī)定第二十六條、第二十七條規(guī)

定的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改

正;逾期未改正的，對(duì)責(zé)任單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰

款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以1千元以上3千元以下罰

款Q

第四十二條建設(shè)工程造價(jià)文件編制單位違反本規(guī)定第三十

一條第二款、第三十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府住房城

鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，沒(méi)收違法所得。

其中，違反第三十一條第二款規(guī)定的，并對(duì)責(zé)任單位處以5萬(wàn)

元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以3

千元以上5千元以下罰款;違反第三十三條第（一）至第（四）項(xiàng)規(guī)

定的，并對(duì)責(zé)任單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)主要

負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以3千元以上5千元以下罰款;違反第

三十三條（五）至第（七）項(xiàng)規(guī)定的，并對(duì)責(zé)任單位處5萬(wàn)元以上

10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處5千元以上1

萬(wàn)元以下罰款造價(jià)合同管理辦法造價(jià)合同管理辦法。涉嫌犯罪

的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條工程造價(jià)從業(yè)人員違反本規(guī)定第二十八條、第

三十一條第二款、第三十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府住

房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，沒(méi)收違法

所得。其中，違反第二十八條、第三十四條第（一）項(xiàng)至第（二）

規(guī)定的，并處以1千元以上3千元以下罰款能反第三十一條

第二款規(guī)定的，并處以3千元以上5千元以下罰款;違反第三

十四條第（三）至第（七）項(xiàng)規(guī)定的，并處以5千元以上1萬(wàn)元以

下罰款°涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刊事責(zé)任Q

第七章附則

第四十四條本規(guī)定所稱建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)，是指按照法律

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及國(guó)家和省規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，編制和

確定建設(shè)工程投資估算、概算、預(yù)算、結(jié)算和決算等全過(guò)程或

者若干階段建設(shè)工程造價(jià)文件，包括編制和確定建設(shè)工程招標(biāo)

工程量清單、最高投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、進(jìn)度款，以及簽訂和

調(diào)整合同價(jià)款等工程造價(jià)文件的行為。

本規(guī)定所稱國(guó)有資金投資建設(shè)工程，是指使用國(guó)有資金

（包括國(guó)家融資資金）50%及以上，或者雖不足50%但國(guó)有投資

者實(shí)際擁有控股權(quán)投資的工程建設(shè)項(xiàng)目。

第四十五條本規(guī)定自20xx年12月15日起施行。1998年

7月1日XXX施行的《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》（省政

府令第40號(hào)）同時(shí)廢止。[3]

宣貫會(huì)

為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范造價(jià)企業(yè)市場(chǎng)行為，近日,

XXX在建設(shè)大廈組織召開新版《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)

定》宣貫會(huì)，省建設(shè)工程造價(jià)管理總站站長(zhǎng)、造價(jià)管理科長(zhǎng)等

專家對(duì)管理規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)解讀。46家相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，該市

住建、代建、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等部門，各縣（市、區(qū)）住房城

鄉(xiāng)建設(shè)局及建設(shè)工程造價(jià)站負(fù)責(zé)人參加會(huì)議Q

廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》于20xx年9月22日經(jīng)

XXX第十二屆32次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，以第205號(hào)省長(zhǎng)令發(fā)布，

自20xx年12月15日起施行（以下簡(jiǎn)稱粵府205號(hào)令）。為使相

關(guān)部門特別是各縣（市、區(qū)）建設(shè)工程造價(jià)站和建設(shè)工程造價(jià)咨

詢企業(yè)更好地掌握粵府205號(hào)令的各項(xiàng)要求，會(huì)上，省造價(jià)站

專家對(duì)新版管理規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)解讀°各參會(huì)人員分別就建設(shè)工

程造價(jià)文件質(zhì)量偏差率、縣（市、區(qū)）如何執(zhí)法等疑問(wèn)，與省站

專家進(jìn)行了互動(dòng)交流?；浉?05號(hào)令的施行，標(biāo)志著廣東省造

價(jià)管理進(jìn)入了新的階段，具體表現(xiàn)為：

一是豐富了建設(shè)工程造價(jià)管理的內(nèi)容。粵府205號(hào)令從建

設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)活動(dòng)、從業(yè)管理、監(jiān)督檢查等方面，對(duì)

建設(shè)工程造價(jià)管理和計(jì)價(jià)行為進(jìn)行明確規(guī)定。與1998年省政

府令第40號(hào)發(fā)布的《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》相比，

由原來(lái)的29條款擴(kuò)充至45條款，涵蓋內(nèi)容更廣、更深。據(jù)省

造價(jià)站專家介紹，粵府205號(hào)令是省政府出臺(tái)的信息量最大的

規(guī)定之一。

二是明確建設(shè)主管部門和造價(jià)主管機(jī)構(gòu)職責(zé)。205號(hào)令指

出，縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域

內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，具體工作由其所屬的工

程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)Q縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審

計(jì)、監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理

或者監(jiān)督工作。工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行

業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用，接受各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的

監(jiān)督。

三是規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)管理。粵府205號(hào)令對(duì)縣級(jí)以

上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)和相關(guān)建設(shè)工程

造價(jià)羈系職能部門、招標(biāo)人、發(fā)包人、建設(shè)單位、造價(jià)從業(yè)職

員的違法行為和法律責(zé)任進(jìn)行界定。通過(guò)明確建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)

業(yè)各方責(zé)任，加大造價(jià)違法行為的懲罰力度，從而規(guī)范和約束

從業(yè)職員的市場(chǎng)行為，提高造價(jià)行業(yè)自律意識(shí)和管理水平。

四是工程造價(jià)管理更符合市場(chǎng)發(fā)展需要。為最大限度簡(jiǎn)政

放權(quán)，給建設(shè)工程造價(jià)企業(yè)“松綁”，從投資估算、概算、預(yù)算

到結(jié)算整個(gè)造價(jià)行為進(jìn)程，由原先由建設(shè)主管部門審查的方式,

轉(zhuǎn)變成備查備案的方式，減少前置審批事項(xiàng)，提高行政效勞效

率，激起了市場(chǎng)活力。在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，市XXX保持放管

結(jié)合，加強(qiáng)事中事后羈系和建設(shè)工程造價(jià)管理力度。為了防止

不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)合作行為，粵府205號(hào)令明確規(guī)定建設(shè)工程造價(jià)

文件編制單位不得出現(xiàn)低于標(biāo)準(zhǔn)80%收費(fèi)、給予回扣等行為°

五是提升造價(jià)信息化管理水平。205號(hào)令要求通過(guò)建立信

息化管理體系和信息化管理平臺(tái)，提升工程造價(jià)信息化發(fā)展水

平造價(jià)合同管理辦法合同范本。目前，清遠(yuǎn)市與XXX共建的

清遠(yuǎn)市建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系管理信息系統(tǒng)已完成搭建

工作，并于20xx年8月1日進(jìn)入為期5個(gè)月的試運(yùn)行階段。

在系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行的過(guò)程中，該市建設(shè)工程造價(jià)站積極推進(jìn)造價(jià)

管理信息化工作。一方面，積極開展建設(shè)工程造價(jià)企業(yè)誠(chéng)信行

為記分和誠(chéng)信信息公示工作。20xx年4月1日，修訂完善并

公布了《清遠(yuǎn)市工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全

市工程造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)行為的誠(chéng)信執(zhí)行定量分值的信用考核

評(píng)價(jià)

建立建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,

現(xiàn)已建檔的企業(yè)38家，其中信用等級(jí)為A的企業(yè)8家。另一

方面，加強(qiáng)造價(jià)成果信息化工作。抓住行業(yè)服務(wù)重點(diǎn)，整合資

源，積累完整的造價(jià)成果基礎(chǔ)資料，通過(guò)將建設(shè)工程造價(jià)概算、

預(yù)算、結(jié)算等文件備查備案，匯總上傳到省建設(shè)工程造價(jià)信息

電子平臺(tái)，并發(fā)布如各類型建設(shè)工程單方造價(jià)、造價(jià)指標(biāo)等信

息，以滿足社會(huì)和政府部門對(duì)造價(jià)信息的需要，更好地提高信

息化管理和服務(wù)水平Q

XXX合同管理制度【2】

第一章總則

第一條目的

為規(guī)范公司經(jīng)濟(jì)合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，有效

維護(hù)公司的合法權(quán)益，制定本制度。

第二條適用范圍

本制度適用于公司對(duì)外簽訂、履行的建立民事權(quán)利任務(wù)干

系的各種合同、協(xié)議等，包括買賣合同、借款合同、租賃合同、

加工承攬合同、運(yùn)輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、效勞合

同等。

公司各部門及下屬企業(yè)對(duì)外簽訂的各種經(jīng)濟(jì)合同一律適用

本制度。

第三條公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司銷售、采購(gòu)合同及其他經(jīng)濟(jì)合

同的審批。

第四條公司法律顧問(wèn)室負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作，具

體職責(zé)是：

一）負(fù)責(zé)除銷售、采購(gòu)合同以外，其他各類合同的談判工

作并根據(jù)公司法定代表人的授權(quán)簽訂合同；

二）賣力制定銷售、采購(gòu)合同同一文本；

三）負(fù)責(zé)對(duì)合同專用章、合同統(tǒng)一文本、法人授權(quán)委托書

的發(fā)放和管理;

四）負(fù)責(zé)各部門提交的各類合同的合法性、可行性審查；

五）賣力經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理；

六）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理；

七）負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。

第二章合同的簽訂

第五條合同的主體

一）訂立合同的主體必須是公司，其他部門不得以部門名

義擅自簽訂合同Q

二）訂立合同前，應(yīng)當(dāng)針對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信

能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查，不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組

織筌訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不

相符的經(jīng)濟(jì)合同。

三）公司普通不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，確有必要簽訂經(jīng)

濟(jì)合同，應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理贊成。

第六條合同的形式

訂立合同，除即時(shí)交割（銀貨兩訖）的簡(jiǎn)單小額經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)外,

應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

書面形式”是指合同書、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文

（包括電報(bào)、傳真、電干郵件等），除情況緊急或條件限制外，

公司一般要求采用正式的合同書形式。

第三章合同的內(nèi)容規(guī)定

第七條當(dāng)事人的名稱、住所：

合同抬頭、落款、公章以及對(duì)方當(dāng)事人提供的資信情況載

明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。

第八條合同標(biāo)的：

合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)

格、型號(hào)、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級(jí)等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的

服務(wù)內(nèi)容及要求；

對(duì)合同標(biāo)的無(wú)法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。

第九條數(shù)量條款：

合同應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位，一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量,

常年經(jīng)銷合同無(wú)法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式（如

電子郵件、傳真、送貨單、等）

第十條質(zhì)量條款；

有國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)，部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)約定所接納

標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào);化工產(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定首要指

標(biāo)請(qǐng)求（標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外）;憑樣品領(lǐng)取的應(yīng)約定樣品的發(fā)生方

式及樣品存放地點(diǎn)。

第十一條價(jià)款或報(bào)酬條款:

一）價(jià)款或者報(bào)酬應(yīng)在合同中明確，采用折扣形式的應(yīng)約

定合同的實(shí)際價(jià)款；

二）價(jià)款的領(lǐng)取方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票（電匯、票匯）信用證、

現(xiàn)金等應(yīng)予以明確；

三）價(jià)款或報(bào)酬的領(lǐng)取期限應(yīng)約定切實(shí)日期或約定在一定

條件成就后多少日內(nèi)領(lǐng)取。

第十二條履行期限、地點(diǎn)和方式

一）履行期限應(yīng)具體明確定，無(wú)法約定具體時(shí)間的，應(yīng)在

合同中約定履行期間的方式；

二）合同履行地點(diǎn)應(yīng)力圖作對(duì)本方有利的約定，如買賣合

同普通約定交貨地點(diǎn)為本公司倉(cāng)庫(kù)或本公司的居處地;約定具

體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級(jí)；

三）買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù)，即合同履

行的標(biāo)志，如運(yùn)單、倉(cāng)庫(kù)保管員簽單等。

第十三條合同的擔(dān)保條款

合同中對(duì)方事人要求提供擔(dān)?；虮痉揭髮?duì)方當(dāng)事人提供

擔(dān)保的，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)、法律顧問(wèn)室審核后結(jié)合具體情況根

據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條合同的解釋條款

合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋，對(duì)可能引起歧

義的文字和某些非法定專用詞語(yǔ)應(yīng)在合同中進(jìn)行解釋Q

第十五條保密條款

對(duì)技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營(yíng)信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約

定保密承諾與違反保密承諾時(shí)的違約責(zé)任。

第十六條合同聯(lián)系制度

履行期限1年以上的重大經(jīng)濟(jì)合同該當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系

制度。

第十七條違約責(zé)任

根據(jù)《合同法》作適當(dāng)約定，注意合同的公平性。

第十八條辦理爭(zhēng)議的方式

解決爭(zhēng)議的方式可選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁或起訴，選擇仲

裁的應(yīng)明確約定仲裁機(jī)構(gòu)的名稱，雙方對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一

致意見的，可選擇第三地仲裁機(jī)構(gòu)。

簽訂經(jīng)濟(jì)合同，除合同履行地在公司所在地外，簽約時(shí)應(yīng)

力圖合同糾紛由公司所在地人民法院管轄。

第四章簽訂合同的工作程序

第十九條簽訂合同前，業(yè)務(wù)人員或公司指定的其他談判人

員應(yīng)按照本制度第五條對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的有關(guān)情況進(jìn)行審查，并

復(fù)印對(duì)方當(dāng)事人的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他行政許可證明留存。

第二十條銷售、采購(gòu)合同，由主辦業(yè)務(wù)人員與對(duì)方當(dāng)事人

商談后擬好合同條款，附合同會(huì)審表報(bào)總經(jīng)理審批，由法律顧

問(wèn)室編寫合同編號(hào)并加蓋合同專用章，必要時(shí)，由總經(jīng)理指定

責(zé)任人員對(duì)合同進(jìn)行合法性審查。

第二十一條除銷售、采購(gòu)合同以外的合同由總經(jīng)理指定責(zé)

任職員會(huì)同相關(guān)部門與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行商談，擬好合同條款，

附合同會(huì)審表報(bào)總經(jīng)理審批，由法律顧問(wèn)室加蓋合同公用章。

第二十二條法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記手續(xù)的

合同，合同成立后由法律顧問(wèn)室依法及時(shí)辦理。

第二十三條合同正式簽訂后，合同文本除經(jīng)辦人自行保管

外，應(yīng)當(dāng)隨合同會(huì)審表交存公司法律顧問(wèn)室一份備案。

第五章合同的變更、解除

第二十四條在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解

除合同的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達(dá)成書面協(xié)議，新協(xié)議未達(dá)成

前，原合同仍然有效。本方收到對(duì)方當(dāng)事人要求解除或變更的

通知書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。

第二十五條存在下列情形之一的，本方可以單方解除合同

一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；

二）在履行期限屆滿之前，對(duì)方明確表示或者以自己的行

為解釋不履行首要債務(wù);

三）對(duì)方遲延履行首要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未

履行；

四）對(duì)方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同

目的；

五）法律規(guī)定的其他情形。

第二十六條變更或解除經(jīng)濟(jì)的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括

書信、電報(bào)）；

第二十七條變更或解除經(jīng)濟(jì)合同的協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂程

序報(bào)原審批人員批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理

批準(zhǔn)登記等手續(xù)的，應(yīng)依法及時(shí)辦理；

第六章合同的履行

第二十八條公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，

并隨時(shí)督促對(duì)方當(dāng)事人及時(shí)履行其義務(wù)。

第二十九條在合同履行過(guò)程中，對(duì)本公司的履行情況應(yīng)及

時(shí)做好記錄并經(jīng)對(duì)方確認(rèn)。履行銷售合同交付貨物時(shí)應(yīng)由對(duì)方

當(dāng)事人簽署一式二份的收貨單，一份留存對(duì)方，一份交銷售部

門備查。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付增值稅時(shí)應(yīng)由對(duì)方當(dāng)事人出具收條。

履行采購(gòu)合同付款時(shí)應(yīng)由對(duì)方當(dāng)事人出具收款收據(jù)或收條，公

司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)賬支票，不允許以現(xiàn)金形式支

付。

第三十條在履行合同過(guò)程中，經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證

據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人有下列情況之一的，應(yīng)立即中止履行，并及

時(shí)書面上報(bào)公司法律顧問(wèn)室處理，并報(bào)總經(jīng)理。

一）經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；

二）轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，抽逃資金，以逃避債務(wù)；

三）喪失商業(yè)信譽(yù)；

四）有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形；

第三十一條債權(quán)債務(wù)的定期確認(rèn)和發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)的確認(rèn)。

一）在常年合同特別是常年銷售、采購(gòu)合同履行進(jìn)程中，

經(jīng)辦職員應(yīng)定期對(duì)帳，確認(rèn)雙方債權(quán)債務(wù)；

二）在對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生兼（合）并、分立、改制或其他重大事

項(xiàng)以及本公司或?qū)Ψ疆?dāng)事人的合同經(jīng)辦職員發(fā)生更改時(shí)，應(yīng)實(shí)

時(shí)對(duì)帳，確認(rèn)合同效率及雙方債權(quán)債務(wù)。

第七章經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟

第三十二條合同雙方在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)首先按

照實(shí)事求是的原則，平等協(xié)商解決。

第三十三條合同雙方在一定期限（一般為一個(gè)月）內(nèi)無(wú)法就

糾紛的處理達(dá)成一致意思或?qū)Ψ疆?dāng)事人無(wú)意協(xié)商解決的，經(jīng)辦

人員應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告部門經(jīng)理和總經(jīng)理，并擬定處理意見，報(bào)

總經(jīng)理決定。對(duì)方當(dāng)事人涉嫌合同詐騙的，應(yīng)立即報(bào)告公司法

律顧問(wèn)室和總經(jīng)理Q

第三十四條公司決定接納訴訟或仲裁處理的合同糾紛，以

及對(duì)方當(dāng)事人告狀的，相關(guān)部門應(yīng)實(shí)時(shí)將合同的簽訂、履行、

糾紛的發(fā)生及協(xié)商情況整理成書面材料連同有關(guān)證據(jù)報(bào)公司法

律顧問(wèn)室。

第八章合同的日常管理

第三十五條本公司實(shí)行二級(jí)合同管理，公司法律顧問(wèn)室全

面負(fù)責(zé)公司的合同管理;銷售、采購(gòu)部門的業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)所在

部門的合同管理。

第三十六條公司的合同專用章專人管理，公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)

保管。公司的空白合同、授權(quán)委托書也由專人管理，業(yè)務(wù)人員

不得隨帶合同專用章或已蓋章的空白授權(quán)委托書、空白合同出

差，特殊情況，由總經(jīng)理批準(zhǔn)。合同專用章、蓋章的空白合同、

授權(quán)委托書、已簽訂的合同等遺失的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)

報(bào)案，并登報(bào)聲明。

第三十七條已簽訂的合同及送貨回單，增值稅收據(jù)以及業(yè)

務(wù)來(lái)往傳真、信函、對(duì)帳單等資料，銷售、采購(gòu)部門的業(yè)務(wù)職

員應(yīng)自行保管好;重要資料應(yīng)將原件交公司法律顧問(wèn)室隨合同

保管。

第三十八條合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動(dòng)關(guān)系前應(yīng)把有

關(guān)材料及空白合同、名片、委托書移交完畢，經(jīng)公司法律顧問(wèn)

室和有關(guān)部門確認(rèn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。合同經(jīng)辦人員與本公

司終止勞動(dòng)關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的，公司法律顧問(wèn)室應(yīng)

在情況發(fā)生后一周內(nèi)書面告知各有關(guān)單位。

第九章合同審批管理

第三十九條下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，除按規(guī)

定須上報(bào)公司審查批準(zhǔn)者外，由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。

第四十條以下合同由總經(jīng)理或其受權(quán)人審批：

一）標(biāo)的超過(guò)100萬(wàn)元的；

二）預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過(guò)10萬(wàn)元的；

三）聯(lián)營(yíng)、合資、合作合同；

四）重大涉外合同。

第四十一條下列合同由董事長(zhǎng)審批；

一）標(biāo)的超過(guò)500萬(wàn)元的；

二）投資100萬(wàn)元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同。

第四十三條法律顧問(wèn)室賣力對(duì)以下合同進(jìn)行審查：

一）董事會(huì)、總經(jīng)理委托審查的合同；

二）內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握，各企業(yè)要求提供法律幫助的合

同。

第四十四條法律顧問(wèn)室主要負(fù)責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合

法性、嚴(yán)密性、可行性，提出意見供決策部門參考Q經(jīng)濟(jì)合同

審查的要點(diǎn)是：

一）合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無(wú)簽訂、履行該合同

的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國(guó)度法律、政策和

本《制度》規(guī)定;當(dāng)事人的意思表地是否真實(shí)、一致，權(quán)利、

任務(wù)是否平等;訂約程序是否符合法律規(guī)定。

二）合同的嚴(yán)密性Q包括：合同應(yīng)具有的條款是否齊全;當(dāng)

事人雙方的權(quán)利、任務(wù)是否具體、明確;文字表述是否切實(shí)無(wú)

誤。

三）合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具

有履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)獲得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的

風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。

四）根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，經(jīng)濟(jì)合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈

報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)見證、批準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門鑒證，或

請(qǐng)公證處公證。

第四十五條經(jīng)濟(jì)合同的審批程序如下：

一）申報(bào)。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外簽訂合

同，應(yīng)事先填早喙?jié)贤灱s申報(bào)表”（一式二份），報(bào)本企業(yè)

的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。（凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的，簽約后需補(bǔ)

辦手續(xù)）需報(bào)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批的，應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意

見，隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等，一并上報(bào)。

二）審核。對(duì)送審的經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)按本《制度》規(guī)定的審

批權(quán)限，由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱，必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究,

最后作出：批準(zhǔn)、不批準(zhǔn);通知申報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料或進(jìn)一步談

判。（應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項(xiàng)）

三）主管人在“申報(bào)表”上批寫意見后，“申報(bào)表”一份及合

同初稿留底，另一份“申報(bào)表”連同其他材料發(fā)還申報(bào)單位，由

承辦人按枇準(zhǔn)的意見辦理。

上述審批程序，一般為1?2天。特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)或授

權(quán)的可不受審批程序的約束。

第十章經(jīng)濟(jì)合同糾份的處理

第四十六條合同在履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾份的,

應(yīng)按《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定

妥善處理。

第四十七條合同糾紛由簽約企業(yè)賣力處理。涉及內(nèi)部幾個(gè)

企業(yè)的，可以協(xié)商或由公司確定一個(gè)企業(yè)為主實(shí)力修理。簽約

人對(duì)糾紛的處理必須具體賣力到到底。

第四十八條處理合同糾紛的原則是:

一）保持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為繩尺，法律沒(méi)規(guī)定的，

以國(guó)度政策或合同條款為準(zhǔn)。

二）以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與

對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)

方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。

三）因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法

權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)

益，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的

糾紛，應(yīng)實(shí)事求是