總工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

總工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

一、總則

為加強(qiáng)總工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理，確保經(jīng)費(fèi)合理、規(guī)范、高效使用，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

二、經(jīng)費(fèi)來源

1.會(huì)費(fèi)：會(huì)員應(yīng)按月繳納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由總工會(huì)制定，并報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

2.資助：各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按年度撥付給總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。

3.捐贈(zèng)：國內(nèi)外企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人的捐贈(zèng)。

4.其他合法收入。

三、經(jīng)費(fèi)使用范圍

1.工會(huì)活動(dòng)：組織會(huì)員開展文化、教育、體育、宣傳等活動(dòng)。

2.服務(wù)職工：開展職工福利、救助、培訓(xùn)、法律援助等工作。

3.工會(huì)建設(shè)：加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、陣地建設(shè)、信息化建設(shè)等。

4.職工代表大會(huì)：組織召開職工代表大會(huì)及其相關(guān)工作。

5.其他符合工會(huì)宗旨和法律法規(guī)規(guī)定的支出。

四、預(yù)算管理

1.總工會(huì)應(yīng)編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確預(yù)算項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)額度。

2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)按程序報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.總工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)控，確保預(yù)算合理、合規(guī)使用。

五、經(jīng)費(fèi)審批

1.總工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用需經(jīng)以下程序?qū)徟?/p>

（1）提交申請(qǐng)：各部門、單位向總工會(huì)提出經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。

（2）審核：總工會(huì)財(cái)務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核。

（3）審批：總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審核后的申請(qǐng)進(jìn)行審批。

（4）報(bào)銷：經(jīng)審批同意的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，按照財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷。

2.總工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)審批過程的監(jiān)督，防止濫用、挪用經(jīng)費(fèi)。

六、財(cái)務(wù)報(bào)告

1.總工會(huì)應(yīng)定期向會(huì)員、上級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。

2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，接受審計(jì)、監(jiān)督。

七、審計(jì)監(jiān)督

1.總工會(huì)應(yīng)定期開展經(jīng)費(fèi)審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)。

2.審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告上級(jí)工會(huì)。

八、違規(guī)處理

1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，濫用、挪用經(jīng)費(fèi)的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

2.總工會(huì)應(yīng)建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

九、附則

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法解釋權(quán)歸總工會(huì)。

……（以下內(nèi)容略）

十、經(jīng)費(fèi)管理組織

1.總工會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督。

2.經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)由總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及職工代表組成。

3.經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)應(yīng)定期召開會(huì)議，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行審查。

十一、經(jīng)費(fèi)使用程序

1.總工會(huì)各部門、單位在開展活動(dòng)前，需提交經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)，包括活動(dòng)計(jì)劃、預(yù)算明細(xì)等。

2.經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自改變用途。

3.經(jīng)費(fèi)使用結(jié)束后，申請(qǐng)單位需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告，附上相關(guān)憑證。

十二、財(cái)務(wù)報(bào)銷

1.報(bào)銷需提供正規(guī)發(fā)票、清單等有效憑證，確保報(bào)銷內(nèi)容的真實(shí)性和合法性。

2.報(bào)銷內(nèi)容應(yīng)符合經(jīng)費(fèi)使用范圍，嚴(yán)禁報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。

3.總工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)報(bào)銷材料進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷予以退回。

十三、經(jīng)費(fèi)公開透明

1.總工會(huì)應(yīng)定期在內(nèi)部公示經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督。

2.對(duì)會(huì)員關(guān)心的經(jīng)費(fèi)使用問題，總工會(huì)應(yīng)及時(shí)予以解答和公開。

3.總工會(huì)應(yīng)利用信息化手段，提高經(jīng)費(fèi)管理透明度。

十四、風(fēng)險(xiǎn)防控

1.總工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)使用安全性。

2.對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)制定相應(yīng)的防控措施，確保經(jīng)費(fèi)安全。

3.總工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用過程中的監(jiān)控，防范和糾正違規(guī)行為。

十五、培訓(xùn)與宣傳

1.總工會(huì)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用水平。

2.總工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理政策的宣傳，提高會(huì)員的經(jīng)費(fèi)管理意識(shí)。

3.通過多種形式，普及財(cái)務(wù)知識(shí)，使廣大會(huì)員了解經(jīng)費(fèi)管理的重要性。

……（以下內(nèi)容略）

十六、經(jīng)費(fèi)管理制度

1.總工會(huì)應(yīng)制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)管理制度，包括經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、審批、報(bào)銷、審計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。

2.經(jīng)費(fèi)管理制度應(yīng)確保各項(xiàng)規(guī)定明確，操作流程簡便，便于執(zhí)行和監(jiān)督。

3.經(jīng)費(fèi)管理制度應(yīng)定期修訂，以適應(yīng)新形勢下的管理需求。

十七、資產(chǎn)管理

1.總工會(huì)應(yīng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保資產(chǎn)的安全、完整。

2.購置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行可行性研究，嚴(yán)格遵循招投標(biāo)程序，確保資產(chǎn)采購的公開、公平、公正。

3.固定資產(chǎn)使用應(yīng)建立登記制度，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，防止流失。

十八、資金運(yùn)作

1.總工會(huì)應(yīng)合理規(guī)劃資金運(yùn)作，確保資金使用的效率和安全性。

2.資金運(yùn)作應(yīng)遵循國家金融政策和法律法規(guī)，不得進(jìn)行投機(jī)性投資。

3.總工會(huì)應(yīng)建立資金風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，定期評(píng)估資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。

十九、外部合作

1.總工會(huì)可與外部企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等合作，共同開展有利于工會(huì)發(fā)展和職工福祉的活動(dòng)。

2.外部合作應(yīng)簽訂正式合作協(xié)議，明確合作雙方的權(quán)利和義務(wù)。

3.總工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合作項(xiàng)目的監(jiān)管，確保合作項(xiàng)目符合工會(huì)宗旨和法律法規(guī)。

二十、績效評(píng)估

1.總工會(huì)應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)使用績效評(píng)估制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.績效評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為下一年度預(yù)算編制和經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。

3.總工會(huì)應(yīng)定期對(duì)績效評(píng)估制度進(jìn)行審查，確保評(píng)估指標(biāo)的科學(xué)性和合理性。

二十一、信息化建設(shè)

1.總工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)代化水平。

2.建立健全經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、審批、報(bào)銷等流程的電子化。

3.通過信息化手段，提高經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)的分析和利用能力，為決策提供數(shù)據(jù)支持。

二十二、應(yīng)急預(yù)案

1.總工會(huì)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件。

2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處理、信息報(bào)告等環(huán)節(jié)，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。

3.總工會(huì)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

……（以下內(nèi)容略）

二十三、監(jiān)督與問責(zé)

1.總工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。

2.問責(zé)機(jī)制應(yīng)明確責(zé)任主體、問責(zé)程序和問責(zé)措施，確保違規(guī)行為能夠得到及時(shí)糾正。

3.對(duì)于嚴(yán)重違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的個(gè)人或單位，應(yīng)依法追究責(zé)任。

二十四、會(huì)員參與

1.總工會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)會(huì)員積極參與經(jīng)費(fèi)管理工作，提高經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)監(jiān)督力度。

2.定期召開會(huì)員代表大會(huì)，聽取會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作的意見和建議。

3.通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式，收集會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果的反饋。

二十五、政策更新

1.總工會(huì)應(yīng)密切關(guān)注國家相關(guān)法律法規(guī)和工會(huì)政策的變化，及時(shí)更新經(jīng)費(fèi)管理辦法。

2.對(duì)于新出臺(tái)的政策法規(guī)，總工會(huì)應(yīng)組織學(xué)習(xí)和宣傳，確保管理人員和會(huì)員準(zhǔn)確理解執(zhí)行。

3.經(jīng)費(fèi)管理辦法的更新應(yīng)充分考慮實(shí)際情況，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

二十六、檔案管理

1.總工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理檔案的建設(shè)，確保所有經(jīng)費(fèi)相關(guān)的文件資料完整、有序存放。

2.檔案管理應(yīng)遵循保密原則，確保敏感信息的安全。

3.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和歸檔，便于查詢和審計(jì)。

二十七、培訓(xùn)與發(fā)展

1.總工會(huì)應(yīng)定期組織經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)，提升管理人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。

2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)管理知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。

3.鼓勵(lì)管理人員參加外部專業(yè)培訓(xùn)和考試，獲取相關(guān)資格證書。

二十八、激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)

1.總工會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)管理激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在經(jīng)費(fèi)管理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.激勵(lì)機(jī)制應(yīng)公平、公正，確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的準(zhǔn)確性和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的合理性。

3.通過激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)管理人員的工作積極性，提高經(jīng)費(fèi)管理效率。

二十九、國際合作與交流

1.總工會(huì)可與其他國家或地區(qū)的工會(huì)組織進(jìn)行合作與交流，借鑒先進(jìn)的經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)。

2.國際合作應(yīng)遵循平等互利原則，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理水平的提升。

3.總工會(huì)應(yīng)定期派出代表團(tuán)參與國際交流活動(dòng)，拓寬經(jīng)費(fèi)管理視野。

……（以下內(nèi)容略）

三十、持續(xù)改進(jìn)

1.總工會(huì)應(yīng)持續(xù)關(guān)注經(jīng)費(fèi)管理過程中的問題和不足，不斷改進(jìn)管理方法。

2.定期開展內(nèi)部審計(jì)和外部評(píng)估，發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。

3.鼓勵(lì)創(chuàng)新思維，探索適應(yīng)新形勢下的經(jīng)費(fèi)管理新模式。

三十一、總結(jié)與展望

總工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法的制定和實(shí)施，旨在規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，提高使用效率，保障工會(huì)活動(dòng)的正常開展。通過明確經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、預(yù)算管理、審批流程、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性