撲救山火應(yīng)急預(yù)案

撲救山火應(yīng)急預(yù)案一、前言

為了有效預(yù)防和控制山火事故，減少火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)及應(yīng)急響應(yīng)程序，確保在山火發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、高效地開展撲救工作。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

1、滅火行動(dòng)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)山火撲救工作，制定撲救方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)撲救隊(duì)伍進(jìn)行火災(zāi)撲救。

（2）組成：由消防部門、林業(yè)部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門組成。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與各級(jí)指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通，及時(shí)傳達(dá)撲救指令。

（2）組成：由通信部門、消防部門、政府部門相關(guān)人員組成。

3、疏散引導(dǎo)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾的安全疏散，確保人民群眾生命安全。

（2）組成：由公安部門、民政部門、社區(qū)（村）委會(huì)相關(guān)人員組成。

4、安全搶救組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)，以及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊重要設(shè)施的保護(hù)。

（2）組成：由衛(wèi)生部門、公安部門、相關(guān)部門專業(yè)人員組成。

5、現(xiàn)場(chǎng)警戒組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障撲救工作順利進(jìn)行。

（2）組成：由公安部門、武警部隊(duì)、政府部門相關(guān)人員組成。

三、報(bào)警和接警程序

1、報(bào)警

（1）任何發(fā)現(xiàn)山火的單位和個(gè)人，應(yīng)立即通過以下途徑報(bào)警：

a.撥打“119”火警電話；

b.通過當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)、消防等相關(guān)部門的緊急聯(lián)系電話；

c.使用無線電、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備向相關(guān)部門報(bào)告；

d.在條件允許的情況下，通過手機(jī)短信、社交媒體等方式報(bào)警。

（2）報(bào)警時(shí)應(yīng)提供以下信息：

a.報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式；

b.山火發(fā)生的具體位置，包括地形地貌、周邊顯著地標(biāo)等；

c.山火的大致范圍、火勢(shì)強(qiáng)度、燃燒物質(zhì)等信息；

d.報(bào)警人觀察到的其他重要情況，如風(fēng)向、風(fēng)速等。

2、接警

（1）消防指揮中心或相關(guān)部門接到山火報(bào)警后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行以下操作：

a.記錄并核實(shí)報(bào)警信息；

b.確定火災(zāi)等級(jí)，根據(jù)火情嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；

c.立即通知滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全搶救組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組等相關(guān)應(yīng)急組織，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；

d.將火災(zāi)信息報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)需要通知相鄰區(qū)域及相關(guān)部門。

（2）接警后，通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)確保以下信息流通：

a.及時(shí)將火情信息傳達(dá)給各應(yīng)急組織；

b.保持與報(bào)警人的聯(lián)系，獲取實(shí)時(shí)火情更新；

c.協(xié)調(diào)各級(jí)指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，確保撲救指令的準(zhǔn)確傳達(dá)；

d.收集并整理火場(chǎng)周邊的氣象、交通、資源分布等信息，為撲救決策提供支持。

（3）接警后，各應(yīng)急組織應(yīng)迅速按照預(yù)案要求，集結(jié)人員、裝備，并趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行相應(yīng)職責(zé)。同時(shí)，確保與指揮部的信息反饋，隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)整應(yīng)急措施。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、應(yīng)急疏散的組織

（1）疏散引導(dǎo)組的組織架構(gòu)：

a.組長(zhǎng)：由公安機(jī)關(guān)或民政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)整體疏散工作的指揮協(xié)調(diào)；

b.副組長(zhǎng)：由社區(qū)（村）委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)開展工作；

c.成員：由公安、民政、教育、衛(wèi)生等部門工作人員組成，負(fù)責(zé)具體疏散任務(wù)的執(zhí)行。

（2）疏散引導(dǎo)組的職責(zé)：

a.制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃和路線圖；

b.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)疏散區(qū)域的居民和單位；

c.確保疏散過程中的人員安全；

d.與其他應(yīng)急組織保持密切溝通，及時(shí)更新疏散信息。

2、應(yīng)急疏散的措施

（1）疏散前的準(zhǔn)備工作：

a.通過廣播、電視、短信、社交媒體等渠道發(fā)布疏散預(yù)警；

b.在學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位等地點(diǎn)張貼疏散路線圖和注意事項(xiàng)；

c.對(duì)疏散區(qū)域內(nèi)的老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w進(jìn)行登記，并提前安排專人負(fù)責(zé)照料；

d.準(zhǔn)備必要的疏散物資，如交通工具、急救藥品、食品、水等。

（2）疏散過程中的具體措施：

a.按照預(yù)定路線有序引導(dǎo)群眾疏散；

b.確保疏散通道暢通，避免發(fā)生擁堵和踩踏事件；

c.對(duì)不愿意疏散的群眾進(jìn)行耐心勸導(dǎo)，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施；

d.安排專人在關(guān)鍵路口和疏散點(diǎn)進(jìn)行指揮和引導(dǎo)；

e.通過通信聯(lián)絡(luò)組及時(shí)獲取火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，調(diào)整疏散方向和路線。

（3）疏散后的善后工作：

a.對(duì)已疏散區(qū)域進(jìn)行清查，確保無人員遺留；

b.設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，為疏散群眾提供必要的生活保障；

c.對(duì)臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，確保環(huán)境衛(wèi)生、防火安全；

d.加強(qiáng)對(duì)疏散群眾的安撫和心理疏導(dǎo)，協(xié)助他們盡快恢復(fù)正常生活。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、撲救初期火災(zāi)的程序

（1）迅速響應(yīng)：

a.火災(zāi)發(fā)生后，滅火行動(dòng)組應(yīng)立即啟動(dòng)，迅速集結(jié)消防隊(duì)伍及相關(guān)部門人員；

b.根據(jù)火情報(bào)告，初步判斷火災(zāi)性質(zhì)、規(guī)模和蔓延趨勢(shì)，制定初步撲救方案；

c.確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)接收和反饋火場(chǎng)信息。

（2）火場(chǎng)偵察：

a.派出偵察小組，迅速抵達(dá)火場(chǎng)附近，收集火場(chǎng)詳細(xì)信息；

b.偵察內(nèi)容包括火場(chǎng)位置、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)、風(fēng)向風(fēng)速等；

c.將偵察信息及時(shí)反饋給指揮部，為撲救決策提供依據(jù)。

（3）初期撲救：

a.根據(jù)火場(chǎng)偵察結(jié)果，選擇合適的位置和路線，組織人員、裝備進(jìn)入火場(chǎng)；

b.優(yōu)先使用水源、滅火器等現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行初期撲救；

c.針對(duì)不同燃燒物質(zhì)，采取相應(yīng)的滅火方法和技術(shù)。

2、撲救初期火災(zāi)的措施

（1）人員安全：

a.確保撲救人員配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備，如防火服、防煙面具、安全帽等；

b.對(duì)撲救人員進(jìn)行安全教育，遵守火場(chǎng)安全操作規(guī)程；

c.建立安全撤離機(jī)制，確保撲救人員的安全。

（2）戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用：

a.根據(jù)火勢(shì)蔓延方向，采取圍堵、分割、撲滅等戰(zhàn)術(shù)；

b.利用地形、風(fēng)向等條件，采取火攻、水攻等滅火方法；

c.針對(duì)火場(chǎng)特殊情況，如油罐車泄漏、化學(xué)品火災(zāi)等，采取專業(yè)滅火措施。

（3）資源保障：

a.確?；饒?chǎng)周邊的水源、滅火器材等資源充足；

b.與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，確保救援物資、設(shè)備的及時(shí)調(diào)配；

c.建立火場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)撲救力量。

（4）信息溝通：

a.保持與通信聯(lián)絡(luò)組的密切溝通，及時(shí)獲取火場(chǎng)信息；

b.定期向指揮部報(bào)告撲救進(jìn)展，根據(jù)指令調(diào)整撲救策略；

c.與相鄰區(qū)域及相關(guān)部門共享火場(chǎng)信息，協(xié)同撲救。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、火災(zāi)撲滅后的初步評(píng)估

（1）火災(zāi)撲滅后，立即組織專業(yè)人員進(jìn)行火場(chǎng)初步評(píng)估，包括：

a.確認(rèn)火場(chǎng)已無明火、暗火和復(fù)燃可能；

b.評(píng)估火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響及人員傷亡情況；

c.檢查火場(chǎng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施的損壞情況，如道路、橋梁、電力設(shè)施等。

2、安全檢查與清理

（1）對(duì)火場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行安全檢查，確保無殘留危險(xiǎn)品和安全隱患；

（2）組織人員進(jìn)行火場(chǎng)清理工作，包括廢墟清理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、環(huán)境消毒等；

（3）對(duì)受火災(zāi)影響的區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)性建設(shè)，如修復(fù)受損建筑、恢復(fù)綠化等。

3、生產(chǎn)恢復(fù)

（1）制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要生產(chǎn)線的運(yùn)行；

（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)，盡快恢復(fù)交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)等公共服務(wù)；

（3）對(duì)受災(zāi)企業(yè)和個(gè)人提供政策支持，如稅收減免、貸款貼息、補(bǔ)貼等，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活。

4、心理援助與社會(huì)穩(wěn)定

（1）組織心理健康專家，為受災(zāi)群眾提供心理援助，幫助他們走出心理陰影；

（2）加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

（3）通過社區(qū)活動(dòng)、宣傳教育等方式，增強(qiáng)受災(zāi)群眾的信心，促進(jìn)社區(qū)和諧。

5、總結(jié)與改進(jìn)

（1）召開總結(jié)會(huì)議，分析火災(zāi)發(fā)生的原因、撲救過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

（2）根據(jù)總結(jié)結(jié)果，完善應(yīng)急預(yù)案，