關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管總局73、74號(hào)令問(wèn)答

關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管總局73、74號(hào)令問(wèn)答

（一）《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場(chǎng)監(jiān)管總局73號(hào)令）和《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場(chǎng)監(jiān)管總局74號(hào)令）什么時(shí)候發(fā)布實(shí)施？答：市場(chǎng)監(jiān)管總局73、74號(hào)令自2023年5月5日起施行。（二）市場(chǎng)監(jiān)管總局73、74號(hào)令制定的目的是什么？答：主要是通過(guò)明確特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人、（質(zhì)量）安全總監(jiān)、（質(zhì)量）安全員等人職責(zé)，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”的工作制度機(jī)制，推動(dòng)安全主體責(zé)任落實(shí)到人。（三）“日管控、周排查、月調(diào)度”的具體內(nèi)容是什么？答：日管控：由安全員每日根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單進(jìn)行檢查，形成每日安全檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。周排查：由安全總監(jiān)每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成每周安全排查治理報(bào)告。月調(diào)度：由單位主要負(fù)責(zé)人每月至少聽(tīng)取一次工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月日常安全管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月工作調(diào)度安排，形成每月安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要。（四）特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人、（質(zhì)量）安全總監(jiān)和（質(zhì)量）安全員分別是什么人員？質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全的管理人員。質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員；安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全的檢查人員。（五）特種設(shè)備生產(chǎn)單位如何設(shè)置質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員？答：應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，結(jié)合質(zhì)量保證體系設(shè)置質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全總監(jiān)一般由質(zhì)量保證工程師擔(dān)任，質(zhì)量安全員一般由相關(guān)質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員擔(dān)任。（六）特種設(shè)備生產(chǎn)單位質(zhì)量安全總監(jiān)是否可以由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任？答：可以，但應(yīng)當(dāng)具備質(zhì)量安全總監(jiān)所需的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和質(zhì)量安全管理能力。（七）特種設(shè)備使用單位的安全總監(jiān)及安全員是否需要持證？答：安全總監(jiān)一般由《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》規(guī)定的安全管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任，安全員一般由《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》規(guī)定的安全管理員擔(dān)任。相關(guān)人員持證要求仍按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》執(zhí)行。（八）充裝單位如何設(shè)置安全總監(jiān)和安全員？答：充裝單位的安全總監(jiān)一般由《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》規(guī)定的安全管理負(fù)責(zé)人或者《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》規(guī)定的技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，安全員一般由《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》規(guī)定的安全管理員擔(dān)任。（九）（質(zhì)量）安全總監(jiān)和（質(zhì)量）安全員是否可以兼任？答：質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位。除上述要求外，特種設(shè)備生產(chǎn)單位質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員和特種設(shè)備使用單位安全總監(jiān)、安全員根據(jù)本單位實(shí)際可以兼任。（十）特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配置多少安全總監(jiān)和安全員？答：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的安全員，并逐臺(tái)（條）明確負(fù)責(zé)的安全員。答：1.熟悉特種設(shè)備使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位特種設(shè)備安全使用要求。2.具備識(shí)別和防控特種設(shè)備使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)。3.具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力。4.符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。（十二）特種設(shè)備生產(chǎn)單位質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備哪些質(zhì)量安全管理能力？答：1.熟悉特種設(shè)備生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位特種設(shè)備安全使用要求。2.質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位。3.具備識(shí)別和防控特種設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)。4.熟悉本單位特種設(shè)備質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求。5.具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求。6.符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。（十三）特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位如何建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制？答：特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，已經(jīng)建立類似工作制度的，可以將原有的工作制度與“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制相結(jié)合繼續(xù)執(zhí)行。（十四）特種設(shè)備生產(chǎn)單位停產(chǎn)的，特種設(shè)備辦理停用、臨時(shí)停用的，如何執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”？答：特種設(shè)備生產(chǎn)單位停產(chǎn)的，可暫不執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制。特種設(shè)備辦理停用手續(xù)的，使用單位可暫不執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制；特種設(shè)備臨時(shí)停用的，使用單位可調(diào)整“日管控、周排查、月調(diào)度”工作內(nèi)容，并如實(shí)記錄、存檔備查。（十五）特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位如何開(kāi)展培訓(xùn)、考核？答：特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)自行組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)安全總監(jiān)、安全員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，并做好記錄、存檔備查。（十六）特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位未按規(guī)定建立特種設(shè)備（質(zhì)量）安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核（質(zhì)量）