二零二五版場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準實施指南合同4篇

20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME二零二五版場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準實施指南合同合同編號_________一、合同主體1.甲方（執(zhí)法機關(guān)）：名稱：_________________________地址：_________________________聯(lián)系人：_________________________聯(lián)系電話：_________________________2.乙方（被處罰當事人）：名稱：_________________________地址：_________________________聯(lián)系人：_________________________聯(lián)系電話：_________________________3.其他相關(guān)方：名稱：_________________________地址：_________________________聯(lián)系人：_________________________聯(lián)系電話：_________________________二、合同前言2.1背景：隨著我國法治建設(shè)的不斷深入，綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準的實施顯得尤為重要。為規(guī)范執(zhí)法行為，保障當事人合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本實施指南。2.2目的：本實施指南旨在明確綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準的適用范圍、程序、依據(jù)和標準，提高行政處罰的公正性和透明度，保障當事人合法權(quán)益。三、定義與解釋3.1專業(yè)術(shù)語：1.綜合執(zhí)法：指對某一領(lǐng)域或事項，由多個執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法，共同履行執(zhí)法職責。2.行政處罰：指行政機關(guān)依法對違反行政法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，給予警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰。3.裁量基準：指在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，執(zhí)法機關(guān)在行使行政處罰權(quán)時，應當遵循的原則和標準。3.2關(guān)鍵詞解釋：1.法律法規(guī)：指國家制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件。2.行政執(zhí)法：指行政機關(guān)依法對行政相對人進行管理、監(jiān)督、檢查、處罰等活動的總稱。3.行政處罰裁量權(quán)：指執(zhí)法機關(guān)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)具體情況，對違法行為進行處罰的權(quán)力。四、權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利和義務(wù)：1.依法行使行政處罰裁量權(quán)，對違法行為進行處罰。2.嚴格遵守法律法規(guī)，確保行政處罰的公正、公平、公開。3.在行政處罰過程中，充分保障當事人的合法權(quán)益。4.2乙方的權(quán)利和義務(wù)：1.依法接受行政處罰，服從執(zhí)法機關(guān)的決定。2.在行政處罰過程中，有權(quán)進行陳述和申辯。3.對行政處罰決定不服的，有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟。五、履行條款5.1合同履行時間：自本合同簽訂之日起生效，至綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準實施完畢。5.2合同履行地點：全國范圍內(nèi)。5.3合同履行方式：由甲方根據(jù)法律法規(guī)和本實施指南的規(guī)定，對違法行為進行行政處罰。六、合同的生效和終止6.1生效條件：本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。6.2終止條件：1.本合同履行完畢。2.經(jīng)雙方協(xié)商一致，解除本合同。3.法律法規(guī)、規(guī)章的修改或者廢止，導致本合同無法繼續(xù)履行。6.3終止程序：1.本合同終止前，雙方應就終止事宜進行協(xié)商。2.雙方協(xié)商一致后，簽訂終止協(xié)議。6.4終止后果：1.本合同終止后，雙方應按照約定處理尚未履行的義務(wù)。2.本合同終止后，雙方不得以任何理由追究對方責任。七、費用與支付7.1費用構(gòu)成：1.行政處罰決定書制作費：根據(jù)實際情況，由甲方收取。2.裁量基準培訓費：由甲方根據(jù)培訓內(nèi)容和時長確定，并向乙方收取。3.申訴處理費：由乙方在提出申訴時支付。7.2支付方式：1.甲方開具正式發(fā)票后，乙方應將費用支付至甲方指定賬戶。2.支付方式包括但不限于銀行轉(zhuǎn)賬、支票等。7.3支付時間：1.行政處罰決定書制作費應在收到行政處罰決定書后5個工作日內(nèi)支付。2.裁量基準培訓費應在培訓結(jié)束后5個工作日內(nèi)支付。3.申訴處理費應在申訴處理完畢后5個工作日內(nèi)支付。7.4支付條款：1.乙方應在支付費用時注明合同編號及款項用途。2.甲方收到款項后，應及時出具收據(jù)。八、違約責任8.1甲方違約：1.若甲方未按照約定時間、地點、方式履行培訓義務(wù)，應向乙方支付違約金，違約金為培訓費的20%。2.若甲方泄露乙方商業(yè)秘密，應承擔相應的法律責任。8.2乙方違約：1.若乙方未按照約定時間、地點、方式支付費用，應向甲方支付違約金，違約金為應付費用的10%。2.若乙方在申訴過程中提供虛假信息，應承擔相應的法律責任。8.3賠償金額和方式：1.甲方、乙方因違約造成對方損失的，應根據(jù)實際情況進行賠償。2.賠償金額應根據(jù)損失程度、責任大小等因素確定。3.賠償方式包括但不限于貨幣賠償、實物賠償?shù)取＞?、保密條款9.1保密內(nèi)容：1.甲方在培訓過程中提供的有關(guān)法律法規(guī)、政策、案例等資料。2.乙方在申訴過程中提供的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等。9.2保密期限：1.保密期限自本合同簽訂之日起計算，至綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準實施完畢。2.保密期限屆滿后，雙方不再承擔保密義務(wù)。9.3保密履行方式：1.雙方應嚴格遵守保密義務(wù)，未經(jīng)對方同意，不得向任何第三方泄露保密內(nèi)容。2.甲方、乙方應采取必要措施，防止保密內(nèi)容泄露。十、不可抗力10.1不可抗力定義：1.不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。2.不可抗力包括自然災害、社會事件等。10.2不可抗力事件：1.地震、洪水、臺風等自然災害。2.戰(zhàn)爭、動亂、政府行為等社會事件。10.3不可抗力發(fā)生時的責任和義務(wù)：1.發(fā)生不可抗力事件，雙方應及時通知對方。2.不可抗力事件導致合同無法履行時，雙方應根據(jù)實際情況協(xié)商解決。10.4不可抗力實例：1.地震導致培訓場地無法使用。2.政府行為導致培訓活動無法進行。十一、爭議解決11.1協(xié)商解決：1.甲方、乙方在履行合同過程中發(fā)生爭議，應友好協(xié)商解決。2.協(xié)商期限為爭議發(fā)生之日起30日內(nèi)。11.2調(diào)解、仲裁或訴訟：1.協(xié)商不成，雙方可申請仲裁或向人民法院提起訴訟。2.仲裁機構(gòu)或人民法院的裁決為最終裁決。十二、合同的轉(zhuǎn)讓12.1轉(zhuǎn)讓規(guī)定：1.未經(jīng)對方同意，任何一方不得轉(zhuǎn)讓本合同。2.經(jīng)雙方協(xié)商一致，本合同可以轉(zhuǎn)讓。12.2不得轉(zhuǎn)讓的情形：1.本合同項下的權(quán)利、義務(wù)與當事人的人身屬性密切相關(guān)。2.本合同項下的權(quán)利、義務(wù)涉及國家秘密、商業(yè)秘密等。十三、權(quán)利的保留13.1權(quán)力保留：1.甲方保留對綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準實施指南的修改權(quán)，但應提前通知乙方。2.乙方在使用本指南過程中，如發(fā)現(xiàn)存在重大錯誤或不足，有權(quán)向甲方提出修改建議。13.2特殊權(quán)力保留：1.甲方保留在必要時對乙方進行培訓和指導的權(quán)利。2.乙方在使用本指南過程中，如違反法律法規(guī)或本指南規(guī)定，甲方有權(quán)采取相應措施。十四、合同的修改和補充14.1修改和補充程序：1.任何一方要求修改或補充本合同，應書面通知對方。2.雙方應在收到通知后15日內(nèi)就修改或補充內(nèi)容達成一致意見。14.2修改和補充效力：1.經(jīng)雙方同意的修改或補充內(nèi)容，自雙方簽字之日起生效。2.修改或補充內(nèi)容與本合同原有條款不一致的，以修改或補充內(nèi)容為準。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項：1.甲方應協(xié)助乙方了解和掌握綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準的相關(guān)知識。2.乙方應積極配合甲方的工作，按時完成各項任務(wù)。15.2協(xié)作與配合方式：1.雙方應通過會議、電話、郵件等方式進行溝通和協(xié)調(diào)。2.雙方應定期召開聯(lián)席會議，研究解決實施過程中遇到的問題。十六、其他條款16.1法律適用：1.本合同適用中華人民共和國法律法規(guī)。2.如本合同與法律法規(guī)相沖突，以法律法規(guī)為準。16.2合同的完整性和獨立性：1.本合同構(gòu)成雙方之間的完整協(xié)議，任何口頭協(xié)議均無效。2.本合同各條款相互獨立，任何條款的變更不影響其他條款的效力。16.3增減條款：1.本合同未盡事宜，雙方可另行簽訂補充協(xié)議。2.補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。十七、簽字、日期、蓋章甲方（執(zhí)法機關(guān)）：名稱：_________________________地址：_________________________聯(lián)系人：_________________________聯(lián)系電話：_________________________簽字：_________________________日期：_________________________蓋章：_________________________乙方（被處罰當事人）：名稱：_________________________地址：_________________________聯(lián)系人：_________________________聯(lián)系電話：_________________________簽字：_________________________日期：_________________________蓋章：_________________________其他相關(guān)方：名稱：_________________________地址：_________________________聯(lián)系人：_________________________聯(lián)系電話：_________________________簽字：_________________________日期：_________________________蓋章：_________________________附件及其他說明解釋一、附件列表：1.行政處罰法2.行政處罰裁量基準實施指南3.甲方單位培訓資料4.乙方申訴材料5.爭議解決相關(guān)文件6.保密協(xié)議7.不可抗力事件證明材料8.合同修改和補充協(xié)議9.其他相關(guān)文件二、違約行為及認定：1.甲方違約：未按照約定時間、地點、方式履行培訓義務(wù)。泄露乙方商業(yè)秘密。未按照規(guī)定收取費用。2.乙方違約：未按照約定時間、地點、方式支付費用。在申訴過程中提供虛假信息。違反保密協(xié)議。違約行為的認定：根據(jù)合同條款及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合雙方提供的證據(jù)，由仲裁機構(gòu)或人民法院進行認定。三、法律名詞及解釋：1.行政處罰：指行政機關(guān)依法對違反行政法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，給予警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰。2.裁量基準：指在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，執(zhí)法機關(guān)在行使行政處罰權(quán)時，應當遵循的原則和標準。3.不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。4.爭議解決：指在合同履行過程中，雙方發(fā)生爭議時，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決爭議。5.保密協(xié)議：指雙方就保密內(nèi)容達成的協(xié)議，約定保密期限、保密內(nèi)容等。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：培訓過程中，乙方對某些法律條款理解不清。解決辦法：甲方應提供詳細的法律解釋和案例分析，幫助乙方理解。2.問題：乙方在申訴過程中，提供的信息與事實不符。解決辦法：甲方應及時與乙方溝通，要求其提供真實、準確的信息。3.問題：不可抗力事件導致合同無法履行。解決辦法：雙方應根據(jù)不可抗力事件的性質(zhì)和影響，協(xié)商解決合同履行問題。4.問題：合同執(zhí)行過程中，出現(xiàn)爭議。解決辦法：雙方應通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決爭議。5.問題：保密內(nèi)容泄露。解決辦法：雙方應加強保密意識，采取必要措施防止保密內(nèi)容泄露。多方為主導的條款說明解釋一、增加第三方合同主體的基礎(chǔ)上。重新詳細規(guī)劃第三方的責權(quán)利等相關(guān)條款1.第三方名稱：_________________________2.第三方地址：_________________________3.第三方聯(lián)系人：_________________________4.第三方聯(lián)系電話：_________________________5.第三方責任：第三方負責提供專業(yè)的培訓服務(wù)，確保培訓質(zhì)量。第三方應遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得泄露乙方商業(yè)秘密。6.第三方權(quán)利：第三方有權(quán)按照合同約定收取培訓費用。第三方有權(quán)要求甲方提供必要的培訓資料。7.第三方義務(wù)：第三方應按照合同約定的時間、地點、內(nèi)容進行培訓。第三方應確保培訓師資具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗。二、以乙方的權(quán)益為主導，以乙方的責權(quán)利為優(yōu)先，增加乙方的權(quán)利條款以及乙方的多種利益條款，同時增加甲方的違約及限制條款1.乙方權(quán)利：乙方有權(quán)要求甲方提供詳細的培訓計劃。乙方有權(quán)要求甲方對培訓內(nèi)容進行修改和完善。乙方有權(quán)要求甲方對培訓效果進行評估。2.乙方利益條款：甲方應保證乙方在培訓過程中的合法權(quán)益不受侵犯。甲方應確保乙方在培訓過程中的人身安全。甲方應提供必要的培訓設(shè)施和設(shè)備。3.甲方的違約及限制條款：若甲方未按照合同約定提供培訓服務(wù)，應向乙方支付違約金。若甲方泄露乙方商業(yè)秘密，應承擔相應的法律責任。甲方不得將乙方的個人信息用于其他用途。三、以甲方的權(quán)益為主導，以甲方的責權(quán)利為優(yōu)先，增加甲方的權(quán)利條款以及甲方的多種利益條款，同時增加乙方的違約及限制條款1.甲方的權(quán)利：甲方可根據(jù)培訓需求調(diào)整培訓內(nèi)容。甲方可對乙方在培訓過程中的行為進行監(jiān)督。甲方可要求乙方提供培訓過程中的相關(guān)資料。2.甲方的利益條款：甲方有權(quán)要求乙方按時支付培訓費用。甲方有權(quán)要求乙方遵守培訓紀律。3.乙方的違約及限制條款：若乙方未按時支付培訓費用，應向甲方支付違約金。若乙方在培訓過程中違反紀律，甲方有權(quán)取消其培訓資格。乙方不得將培訓內(nèi)容用于非法用途。全文完。二零二五版場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準實施指南合同1合同目錄一、總則1.1合同依據(jù)1.2合同目的1.3適用范圍1.4定義與解釋二、執(zhí)法主體與職責2.1執(zhí)法主體2.2執(zhí)法職責2.3執(zhí)法權(quán)限三、執(zhí)法程序3.1受理舉報3.2調(diào)查取證3.3裁量基準確定3.4裁量決定3.5執(zhí)行與送達四、裁量基準的制定與修訂4.1制定依據(jù)4.2制定程序4.3修訂程序五、裁量基準的內(nèi)容與分類5.1裁量基準內(nèi)容5.2裁量基準分類六、裁量基準的適用原則6.1公平原則6.2公開原則6.3合法原則6.4程序原則七、裁量基準的具體規(guī)定7.1違法行為類型7.2違法行為情節(jié)7.3裁量基準標準7.4裁量基準幅度八、裁量基準的執(zhí)行監(jiān)督8.1監(jiān)督主體8.2監(jiān)督方式8.3監(jiān)督程序九、裁量基準的培訓與宣傳9.1培訓內(nèi)容9.2培訓對象9.3宣傳方式十、爭議解決10.1爭議處理機制10.2爭議處理程序10.3爭議處理期限十一、附則11.1生效日期11.2適用期限11.3解釋權(quán)11.4其他十二、附件12.1裁量基準表12.2相關(guān)法律法規(guī)十三、合同簽訂13.1簽訂主體13.2簽訂時間13.3簽訂地點十四、合同生效與終止14.1生效條件14.2生效日期14.3終止條件14.4終止日期合同編號_________一、總則1.1合同依據(jù)本合同依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》及相關(guān)法律法規(guī)制定。1.2合同目的本合同旨在規(guī)范場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準，確保行政處罰的公正、公平、公開。1.3適用范圍本合同適用于場綜合執(zhí)法部門對各類違法行為的行政處罰。1.4定義與解釋本合同中使用的專業(yè)術(shù)語和概念，按照相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)慣例進行解釋。二、執(zhí)法主體與職責2.1執(zhí)法主體執(zhí)法主體為場綜合執(zhí)法部門，負責組織實施行政處罰。2.2執(zhí)法職責執(zhí)法部門負責調(diào)查、取證、裁量、決定、執(zhí)行行政處罰。2.3執(zhí)法權(quán)限執(zhí)法部門具有對違法行為進行查處的權(quán)力，并按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。三、執(zhí)法程序3.1受理舉報任何單位和個人均可向執(zhí)法部門舉報違法行為，執(zhí)法部門應及時受理。3.2調(diào)查取證執(zhí)法部門應依法進行調(diào)查取證，確保證據(jù)的合法性和有效性。3.3裁量基準確定執(zhí)法部門應根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，確定裁量基準。3.4裁量決定執(zhí)法部門應根據(jù)裁量基準，依法作出行政處罰決定。3.5執(zhí)行與送達執(zhí)法部門應依法執(zhí)行行政處罰決定，并送達相關(guān)法律文書。四、裁量基準的制定與修訂4.1制定依據(jù)裁量基準的制定依據(jù)包括法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標準等。4.2制定程序裁量基準的制定應經(jīng)過征求意見、專家論證、公示等程序。4.3修訂程序裁量基準的修訂應參照制定程序進行。五、裁量基準的內(nèi)容與分類5.1裁量基準內(nèi)容裁量基準包括違法行為類型、情節(jié)、裁量標準、幅度等。5.2裁量基準分類裁量基準分為一般違法行為、嚴重違法行為、特別嚴重違法行為等。六、裁量基準的適用原則6.1公平原則執(zhí)法部門在適用裁量基準時，應公平對待當事人，確保處罰的公正性。6.2公開原則裁量基準應公開，便于當事人了解和監(jiān)督。6.3合法原則執(zhí)法部門在適用裁量基準時，必須遵守法律法規(guī)。6.4程序原則執(zhí)法部門在適用裁量基準時，必須依法履行程序。七、裁量基準的具體規(guī)定7.1違法行為類型違法行為類型包括但不限于：環(huán)境污染、食品安全、公共衛(wèi)生、交通運輸?shù)取?.2違法行為情節(jié)違法行為情節(jié)包括但不限于：違法行為次數(shù)、違法行為的嚴重程度、違法行為的危害程度等。7.3裁量基準標準裁量基準標準包括但不限于：罰款金額、拘留天數(shù)、吊銷許可證等。7.4裁量基準幅度裁量基準幅度根據(jù)違法行為的情節(jié)和裁量標準確定。八、裁量基準的執(zhí)行監(jiān)督8.1監(jiān)督主體監(jiān)督主體包括上級執(zhí)法部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、社會公眾等。8.2監(jiān)督方式監(jiān)督方式包括定期檢查、專項檢查、投訴舉報處理等。8.3監(jiān)督程序監(jiān)督程序應按照相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行。九、裁量基準的培訓與宣傳9.1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、裁量基準知識、執(zhí)法程序等。9.2培訓對象培訓對象為執(zhí)法部門全體執(zhí)法人員。9.3宣傳方式宣傳方式包括會議、培訓、媒體發(fā)布等。十、爭議解決10.1爭議處理機制爭議處理機制包括內(nèi)部調(diào)解、行政復議、行政訴訟等。10.2爭議處理程序爭議處理程序應按照相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行。10.3爭議處理期限爭議處理期限一般不超過30個工作日。十一、附則11.1生效日期本合同自雙方簽字之日起生效。11.2適用期限本合同適用期限為自生效之日起至二零二五年十二月三十一日止。11.3解釋權(quán)本合同由場綜合執(zhí)法部門負責解釋。11.4其他本合同未盡事宜，按照相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行。十二、附件12.1裁量基準表12.2相關(guān)法律法規(guī)12.3內(nèi)部規(guī)定十三、合同簽訂13.1簽訂主體簽訂主體為場綜合執(zhí)法部門。13.2簽訂時間簽訂時間為二零二五年一月一日。13.3簽訂地點簽訂地點為場綜合執(zhí)法部門辦公地點。十四、合同生效與終止14.1生效條件雙方簽字并加蓋公章后生效。14.2生效日期本合同自雙方簽字之日起生效。14.3終止條件本合同因法律法規(guī)變更、合同目的實現(xiàn)、雙方協(xié)商一致等原因終止。14.4終止日期本合同終止日期以雙方協(xié)商一致為準。_________________________（簽字）_________________________（簽字）_________________________（日期）_________________________（蓋章）多方為主導時的，附件條款及說明1.當甲方為主導時，增加的多項條款及說明：1.1甲方責任1.1.1甲方作為主導方，對合同的執(zhí)行負有全面責任，確保合同條款的履行。1.1.2甲方應定期對乙方的工作進行監(jiān)督和評估，確保乙方按照合同要求執(zhí)行。1.2甲方權(quán)利1.2.1甲方有權(quán)對乙方的行政處罰裁量基準進行審查和調(diào)整。1.2.2甲方有權(quán)對乙方的執(zhí)法行為進行指導和糾正。1.3甲方義務(wù)1.3.1甲方應提供必要的培訓和支持，確保乙方執(zhí)法人員具備相應的執(zhí)法能力。1.3.2甲方應確保行政處罰裁量基準的適用范圍和標準符合法律法規(guī)的要求。1.4甲方?jīng)Q策1.4.1甲方應就行政處罰裁量基準的制定、修訂和執(zhí)行作出最終決策。1.4.2甲方應確保決策過程公開、透明，并充分聽取乙方的意見和建議。2.當乙方為主導時，增加的多項條款及說明：2.1乙方責任2.1.1乙方作為主導方，對合同的執(zhí)行負有全面責任，確保合同條款的履行。2.1.2乙方應定期向甲方報告工作進展，確保合同目標的實現(xiàn)。2.2乙方權(quán)利2.2.1乙方有權(quán)對甲方提出的行政處罰裁量基準提出異議和建議。2.2.2乙方有權(quán)要求甲方提供必要的培訓和支持。2.3乙方義務(wù)2.3.1乙方應按照合同要求，制定和執(zhí)行行政處罰裁量基準。2.3.2乙方應確保執(zhí)法人員遵守法律法規(guī)，正確行使執(zhí)法權(quán)力。2.4乙方?jīng)Q策2.4.1乙方應就行政處罰裁量基準的制定、修訂和執(zhí)行作出最終決策。2.4.2乙方應確保決策過程公開、透明，并充分聽取甲方的意見和建議。3.當有第三方中介時，增加的多項條款及說明：3.1中介機構(gòu)責任3.1.1中介機構(gòu)作為第三方，負責對合同的執(zhí)行進行監(jiān)督和評估。3.1.2中介機構(gòu)應獨立、客觀、公正地履行職責，確保合同目標的實現(xiàn)。3.2中介機構(gòu)權(quán)利3.2.1中介機構(gòu)有權(quán)要求甲方和乙方提供必要的資料和信息。3.2.2中介機構(gòu)有權(quán)對甲方和乙方的違法行為進行調(diào)查和處理。3.3中介機構(gòu)義務(wù)3.3.1中介機構(gòu)應按照合同要求，制定和執(zhí)行監(jiān)督評估計劃。3.3.2中介機構(gòu)應確保監(jiān)督評估結(jié)果的準確性和有效性。3.4中介機構(gòu)決策3.4.1中介機構(gòu)應就合同的執(zhí)行情況作出決策，并提出改進建議。3.4.2中介機構(gòu)的決策應得到甲方和乙方的認可。3.5中介機構(gòu)費用3.5.1中介機構(gòu)的服務(wù)費用由甲方和乙方共同承擔。3.5.2中介機構(gòu)的服務(wù)費用應在合同中明確約定。3.6中介機構(gòu)保密3.6.1中介機構(gòu)對在執(zhí)行合同過程中獲得的甲方和乙方的商業(yè)秘密和敏感信息負有保密義務(wù)。3.6.2中介機構(gòu)未經(jīng)甲方和乙方同意，不得泄露上述信息。附件及其他補充說明一、附件列表：1.裁量基準表2.相關(guān)法律法規(guī)3.內(nèi)部規(guī)定4.培訓材料5.監(jiān)督評估報告6.違法行為案例分析7.合同簽訂證明文件8.合同履行情況記錄9.爭議解決記錄10.中介機構(gòu)服務(wù)協(xié)議二、違約行為及認定：1.違約行為1.1甲方未按時提供必要的培訓和支持。1.2乙方未按合同要求制定和執(zhí)行行政處罰裁量基準。1.3中介機構(gòu)未按合同要求進行監(jiān)督和評估。2.違約行為認定2.1甲方違約：甲方未履行合同約定的培訓和支持義務(wù)，經(jīng)乙方提出后，甲方未在規(guī)定期限內(nèi)改正。2.2乙方違約：乙方未按合同要求制定和執(zhí)行行政處罰裁量基準，經(jīng)甲方提出后，乙方未在規(guī)定期限內(nèi)改正。2.3中介機構(gòu)違約：中介機構(gòu)未按合同要求進行監(jiān)督和評估，經(jīng)甲方和乙方提出后，中介機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)改正。三、法律名詞及解釋：1.行政處罰對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，依法給予的制裁措施。2.裁量基準行政執(zhí)法機關(guān)在實施行政處罰時，根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，依法確定的處罰標準。3.行政強制行政執(zhí)法機關(guān)為了實現(xiàn)行政管理目的，對當事人的人身、財產(chǎn)權(quán)益采取的強制措施。4.行政復議當事人對行政執(zhí)法機關(guān)作出的具體行政行為不服，依法向上一級行政機關(guān)申請復議。5.行政訴訟當事人對行政執(zhí)法機關(guān)作出的具體行政行為不服，依法向人民法院提起訴訟。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：執(zhí)法人員對裁量基準理解不一致。解決辦法：加強培訓，統(tǒng)一執(zhí)法人員對裁量基準的理解和執(zhí)行。2.問題：當事人對行政處罰決定不服。解決辦法：完善爭議解決機制，確保當事人的合法權(quán)益。3.問題：中介機構(gòu)監(jiān)督不力。解決辦法：明確中介機構(gòu)的職責和權(quán)限，加強對其工作的監(jiān)督。五、所有應用場景：1.場綜合執(zhí)法部門對各類違法行為的行政處罰。2.行政執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部培訓和教育。3.行政處罰裁量基準的制定和修訂。4.行政處罰決定的執(zhí)行和監(jiān)督。5.行政處罰案件的爭議解決。全文完。二零二五版場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準實施指南合同2合同編號_________一、合同主體1.甲方：名稱：（填寫甲方名稱）地址：（填寫甲方地址）聯(lián)系人：（填寫甲方聯(lián)系人）聯(lián)系電話：（填寫甲方聯(lián)系電話）2.乙方：名稱：（填寫乙方名稱）地址：（填寫乙方地址）聯(lián)系人：（填寫乙方聯(lián)系人）聯(lián)系電話：（填寫乙方聯(lián)系電話）3.其他相關(guān)方：名稱：（如有，填寫相關(guān)方名稱）地址：（如有，填寫相關(guān)方地址）聯(lián)系人：（如有，填寫相關(guān)方聯(lián)系人）聯(lián)系電話：（如有，填寫相關(guān)方聯(lián)系電話）二、合同前言2.1背景和目的本合同旨在明確甲方、乙方及其他相關(guān)方在實施場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準指南過程中的權(quán)利、義務(wù)和責任，確保各方在執(zhí)行過程中能夠遵守法律法規(guī)，提高執(zhí)法水平，維護社會秩序。2.2合同依據(jù)本合同依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》等相關(guān)法律法規(guī)制定，并參照《場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準實施指南》進行具體實施。三、定義與解釋3.1專業(yè)屬于本合同中所涉及的專業(yè)屬于場綜合執(zhí)法領(lǐng)域，包括但不限于環(huán)境、土地、建設(shè)、規(guī)劃、安全生產(chǎn)、交通運輸?shù)取?.2關(guān)鍵詞解釋1.場綜合執(zhí)法：指對場綜合執(zhí)法范圍內(nèi)的違法行為進行行政處罰的執(zhí)法活動。2.行政處罰裁量基準：指在實施行政處罰時，根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度等因素，確定處罰種類、幅度和程序的標準。3.執(zhí)法人員：指依法取得執(zhí)法資格，負責實施場綜合執(zhí)法行政處罰的工作人員。四、權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利和義務(wù)1.甲方有權(quán)對違法行為進行調(diào)查、取證，依法作出行政處罰決定。2.甲方有權(quán)要求乙方及其他相關(guān)方配合執(zhí)法工作，提供相關(guān)資料。3.甲方應依法保障乙方的合法權(quán)益，不得濫用職權(quán)。4.2乙方的權(quán)利和義務(wù)1.乙方應積極配合甲方執(zhí)法工作，如實提供相關(guān)資料。2.乙方有權(quán)要求甲方依法作出行政處罰決定，并保障其合法權(quán)益。3.乙方應遵守法律法規(guī)，不得進行違法行為。五、履行條款5.1合同履行時間本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，至雙方約定的履行期限屆滿時終止。5.2合同履行地點本合同履行地點為甲方所在地。5.3合同履行方式本合同履行方式為甲方依法對違法行為進行調(diào)查、取證、作出行政處罰決定，乙方及其他相關(guān)方依法配合。六、合同的生效和終止6.1生效條件本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。6.2終止條件1.合同履行期限屆滿；2.雙方協(xié)商一致解除合同；3.出現(xiàn)不可抗力因素導致合同無法履行。6.3終止程序1.合同終止前，雙方應就終止事宜進行協(xié)商；2.協(xié)商一致后，雙方應簽署終止協(xié)議；3.雙方簽署終止協(xié)議后，合同終止。6.4終止后果1.合同終止后，雙方應按照約定處理相關(guān)事宜；2.合同終止后，雙方應相互配合，共同維護社會秩序。七、費用與支付7.1費用構(gòu)成1.行政處罰裁量基準實施指南編制費用；2.甲方執(zhí)法人員的培訓費用；3.乙方及其他相關(guān)方的配合費用；4.合同履行過程中產(chǎn)生的其他合理費用。7.2支付方式1.甲方按照本合同約定的費用構(gòu)成，向乙方支付相關(guān)費用；2.乙方應向甲方提供相應的發(fā)票和費用清單；3.支付方式可采取銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金或其他雙方約定的支付方式。7.3支付時間1.合同簽訂后，甲方應在5個工作日內(nèi)向乙方支付首期費用；2.首期費用支付后，雙方應按照約定的支付時間表，分批次支付剩余費用；3.如有特殊情況，雙方可協(xié)商調(diào)整支付時間。7.4支付條款1.甲方支付費用時，應確保資金來源合法，不得挪用、截留；2.乙方收到費用后，應及時出具收據(jù)，并妥善保管；3.如出現(xiàn)爭議，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成時可依法申請仲裁或訴訟。八、違約責任8.1甲方違約1.甲方未按約定支付費用，應向乙方支付違約金，違約金為未支付費用總額的1%；2.甲方違反保密條款，應承擔相應的法律責任。8.2乙方違約1.乙方未按約定提供相關(guān)資料或配合執(zhí)法工作，應向甲方支付違約金，違約金為實際損失金額的1%；2.乙方違反保密條款，應承擔相應的法律責任。8.3賠償金額和方式1.任何一方違約，應承擔因違約給對方造成的直接經(jīng)濟損失；2.賠償金額的確定，應根據(jù)實際情況，由雙方協(xié)商確定；3.賠償方式可采取貨幣支付、實物賠償或其他雙方約定的方式。九、保密條款9.1保密內(nèi)容1.行政處罰裁量基準實施指南的具體內(nèi)容；2.甲方和乙方在執(zhí)行過程中的商業(yè)秘密；3.雙方在合作過程中了解到的其他保密信息。9.2保密期限本合同約定的保密期限為合同簽訂之日起至合同終止后5年。9.3保密履行方式1.雙方應采取一切必要措施，確保保密內(nèi)容的保密性；2.未經(jīng)對方同意，不得向任何第三方泄露保密內(nèi)容；3.如因不可抗力等原因?qū)е卤Ｃ軆?nèi)容泄露，應及時通知對方，并采取補救措施。十、不可抗力10.1不可抗力定義本合同所指的不可抗力是指因自然災害、戰(zhàn)爭、政府行為等不可預見、不可避免、不可克服的客觀情況。10.2不可抗力事件1.自然災害：如地震、洪水、臺風等；2.戰(zhàn)爭：包括任何形式的武裝沖突；3.政府行為：如政策調(diào)整、法律法規(guī)變動等。10.3不可抗力發(fā)生時的責任和義務(wù)1.不可抗力事件發(fā)生后，雙方應及時通知對方，并提供相關(guān)證明材料；2.在不可抗力事件持續(xù)期間，雙方應暫停履行合同；3.不可抗力事件結(jié)束后，雙方應盡快恢復合同履行。10.4不可抗力實例1.自然災害：如地震、洪水等；2.戰(zhàn)爭：如地區(qū)沖突、國際戰(zhàn)爭等；3.政府行為：如政策調(diào)整、法律法規(guī)變動等。十一、爭議解決11.1協(xié)商解決1.雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應通過友好協(xié)商解決；2.協(xié)商期限為爭議發(fā)生后30日內(nèi)。11.2調(diào)解、仲裁或訴訟1.協(xié)商不成，雙方可向有關(guān)調(diào)解機構(gòu)申請調(diào)解；2.調(diào)解不成，雙方可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟或申請仲裁；3.訴訟或仲裁費用由敗訴方承擔。十二、合同的轉(zhuǎn)讓12.1轉(zhuǎn)讓規(guī)定1.未經(jīng)對方同意，任何一方不得將本合同的權(quán)利和義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方；2.經(jīng)雙方協(xié)商一致，可允許轉(zhuǎn)讓本合同的部分權(quán)利和義務(wù)。12.2不得轉(zhuǎn)讓的情形1.本合同涉及的國家秘密、商業(yè)秘密等；2.本合同約定的不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利和義務(wù)。十三、權(quán)利的保留13.1權(quán)力保留1.甲方保留對本合同內(nèi)容進行解釋的權(quán)利；2.乙方同意甲方對本合同內(nèi)容進行解釋的最終決定。13.2特殊權(quán)力保留1.甲方保留在合同履行過程中，根據(jù)實際情況調(diào)整執(zhí)法裁量基準的權(quán)利；2.乙方同意甲方在調(diào)整執(zhí)法裁量基準時，應提前通知乙方，并給予乙方合理的調(diào)整期限。十四、合同的修改和補充14.1修改和補充程序1.本合同的修改和補充，應經(jīng)雙方協(xié)商一致；2.修改和補充的內(nèi)容應以書面形式進行，并由雙方簽字蓋章。14.2修改和補充效力1.經(jīng)雙方簽字蓋章的修改和補充，與本合同具有同等法律效力；2.修改和補充的內(nèi)容自雙方簽字蓋章之日起生效。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項1.雙方應就本合同的履行事項進行相互協(xié)作；2.任何一方在履行合同過程中遇到困難，應及時通知對方，共同協(xié)商解決。15.2協(xié)作與配合方式1.雙方應通過書面、電話、電子郵件等方式進行溝通；2.雙方應積極配合，確保合同順利履行。十六、其他條款16.1法律適用本合同適用中華人民共和國法律。16.2合同的完整性和獨立性本合同構(gòu)成雙方之間關(guān)于場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準實施指南的完整協(xié)議，任何一方不得以口頭協(xié)議或其他形式對本合同進行修改。16.3增減條款1.本合同條款的增減，應經(jīng)雙方協(xié)商一致；2.增減的條款與本合同具有同等法律效力。十七、簽字、日期、蓋章甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：簽訂日期：____年____月____日附件及其他說明解釋一、附件列表：1.行政處罰裁量基準實施指南2.甲方和乙方營業(yè)執(zhí)照副本復印件3.甲方和乙方相關(guān)資質(zhì)證明文件復印件4.甲方和乙方銀行賬戶信息5.不可抗力事件證明材料6.協(xié)商記錄和調(diào)解協(xié)議7.違約金支付憑證8.其他與合同履行相關(guān)的文件和資料二、違約行為及認定：1.違約行為：甲方未按約定支付費用；乙方未按約定提供相關(guān)資料或配合執(zhí)法工作；任何一方違反保密條款；任何一方未按約定調(diào)整執(zhí)法裁量基準；任何一方未按約定履行修改和補充合同的程序。違約行為認定：甲方未支付費用，經(jīng)乙方催告后仍不支付的，視為違約；乙方未提供資料或未配合執(zhí)法工作，經(jīng)甲方催告后仍不履行的，視為違約；任何一方泄露保密內(nèi)容，經(jīng)對方證明后，視為違約；任何一方未按約定調(diào)整執(zhí)法裁量基準，經(jīng)對方提出后仍不調(diào)整的，視為違約；任何一方未按約定履行修改和補充合同的程序，經(jīng)對方提出后仍不履行的，視為違約。三、法律名詞及解釋：1.行政處罰：指行政機關(guān)對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織依法給予的制裁措施。2.行政強制：指行政機關(guān)為實現(xiàn)行政管理目的，對公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)、人身等進行強制措施的行為。3.不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災害、戰(zhàn)爭、政府行為等。4.仲裁：指當事人根據(jù)仲裁協(xié)議，將爭議提交仲裁機構(gòu)進行審理和裁決的一種爭議解決方式。5.訴訟：指當事人依法向人民法院提起訴訟，請求人民法院通過審判程序解決爭議的一種法律途徑。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：甲方未按約定支付費用。解決辦法：乙方應及時催告甲方支付，如甲方仍不支付，可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。2.問題：乙方未按約定提供資料或配合執(zhí)法工作。解決辦法：甲方應及時催告乙方提供資料或配合工作，如乙方仍不履行，可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。3.問題：保密內(nèi)容泄露。解決辦法：一旦發(fā)現(xiàn)保密內(nèi)容泄露，雙方應立即采取補救措施，并追究泄露方的法律責任。4.問題：執(zhí)法裁量基準調(diào)整爭議。解決辦法：雙方應通過協(xié)商解決爭議，如協(xié)商不成，可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。5.問題：修改和補充合同的程序未履行。解決辦法：雙方應按照約定程序進行修改和補充，如一方未履行，可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。多方為主導的條款說明解釋一、增加第三方合同主體的基礎(chǔ)上。重新詳細規(guī)劃第三方的責權(quán)利等相關(guān)條款1.第三方責任：第三方應對其提供的資料的真實性、準確性和完整性負責；第三方應遵守國家法律法規(guī)和合同約定，不得泄露甲方或乙方的商業(yè)秘密；第三方應配合甲方和乙方的執(zhí)法工作，提供必要的協(xié)助。2.第三方權(quán)利：第三方有權(quán)獲得合同約定的報酬；第三方有權(quán)要求甲方和乙方按照合同約定履行其義務(wù)。3.第三方義務(wù)：第三方應按照合同約定的時間、質(zhì)量要求完成工作；第三方應遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法行為；第三方應接受甲方和乙方的監(jiān)督和管理。二、以乙方的權(quán)益為主導，以乙方的責權(quán)利為優(yōu)先，增加乙方的權(quán)利條款以及乙方的多種利益條款，同時增加甲方的違約及限制條款1.增加乙方權(quán)利條款：乙方有權(quán)要求甲方提供完整的執(zhí)法裁量基準實施指南；乙方有權(quán)要求甲方對執(zhí)法裁量基準實施指南進行必要的解釋和說明；乙方有權(quán)對執(zhí)法裁量基準實施指南提出修改建議。2.增加乙方利益條款：乙方有權(quán)獲得甲方支付的培訓費用；乙方有權(quán)獲得甲方支付的配合費用；乙方有權(quán)獲得甲方支付的獎勵。3.增加甲方違約及限制條款：甲方未按約定提供執(zhí)法裁量基準實施指南，應向乙方支付違約金；甲方未按約定支付培訓費用和配合費用，應向乙方支付違約金；甲方不得泄露乙方的商業(yè)秘密。三、以甲方的權(quán)益為主導，以甲方的責權(quán)利為優(yōu)先，增加甲方的權(quán)利條款以及甲方的多種利益條款，同時增加乙方的違約及限制條款1.增加甲方權(quán)利條款：甲方有權(quán)要求乙方提供完整的執(zhí)法裁量基準實施指南；甲方有權(quán)要求乙方對執(zhí)法裁量基準實施指南進行必要的解釋和說明；甲方有權(quán)對乙方提出的修改建議進行審查和決定。2.增加甲方利益條款：甲方有權(quán)獲得乙方支付的培訓費用；甲方有權(quán)獲得乙方支付的配合費用；甲方有權(quán)獲得乙方的配合和支持。3.增加乙方違約及限制條款：乙方未按約定提供執(zhí)法裁量基準實施指南，應向甲方支付違約金；乙方未按約定支付培訓費用和配合費用，應向甲方支付違約金；乙方不得泄露甲方的商業(yè)秘密。全文完。二零二五版場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準實施指南合同3本合同目錄一覽第一條執(zhí)法機關(guān)及執(zhí)法范圍1.1執(zhí)法機關(guān)的名稱、性質(zhì)和職責1.2執(zhí)法范圍的具體內(nèi)容第二條行政處罰的適用原則2.1行政處罰的適用原則概述2.2適用原則的具體規(guī)定第三條行政處罰的種類3.1一般行政處罰的種類3.2特別行政處罰的種類第四條行政處罰的裁量基準4.1裁量基準的定義4.2裁量基準的制定依據(jù)4.3裁量基準的具體內(nèi)容第五條行政處罰的裁量權(quán)行使5.1裁量權(quán)的含義5.2裁量權(quán)行使的規(guī)則5.3裁量權(quán)行使的限制第六條行政處罰的適用條件6.1適用條件的一般要求6.2適用條件的具體規(guī)定第七條行政處罰的程序7.1程序的基本流程7.2程序的具體規(guī)定第八條行政處罰的時效8.1時效的定義8.2時效的計算方式8.3時效的效力第九條行政處罰的執(zhí)行9.1執(zhí)行的方式9.2執(zhí)行的具體規(guī)定第十條行政處罰的救濟10.1救濟途徑的概述10.2救濟途徑的具體規(guī)定第十一條行政處罰的監(jiān)督11.1監(jiān)督的職責和權(quán)限11.2監(jiān)督的具體措施第十二條違法行為的認定和處理12.1違法行為的認定標準12.2違法行為的處理方式第十三條執(zhí)法人員的責任和義務(wù)13.1執(zhí)法人員的基本職責13.2執(zhí)法人員的具體義務(wù)第十四條合同的生效、變更和終止14.1合同的生效條件14.2合同的變更程序14.3合同的終止情形第一部分：合同如下：第一條執(zhí)法機關(guān)及執(zhí)法范圍1.1執(zhí)法機關(guān)的名稱：[執(zhí)法機關(guān)全稱]1.2執(zhí)法機關(guān)的性質(zhì)：[執(zhí)法機關(guān)性質(zhì)，如：市、縣級人民政府場綜合執(zhí)法局]1.3執(zhí)法機關(guān)的職責：1.3.1負責場綜合執(zhí)法領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行1.3.2負責查處場綜合違法行為1.3.3負責對行政處罰案件的調(diào)查、審理和執(zhí)行1.4執(zhí)法范圍的具體內(nèi)容：1.4.1依照法律法規(guī)對市場經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理1.4.2對違法建設(shè)、違法占地、違法排放等行為進行查處1.4.3對違反環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)的行為進行查處第二條行政處罰的適用原則2.1行政處罰的適用原則概述：2.1.1合法性原則2.1.2公平公正原則2.1.3效率原則2.2適用原則的具體規(guī)定：2.2.1行政處罰必須依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，不得超越法定職權(quán)2.2.2對違法行為人實施行政處罰時，應當遵循公平、公正、公開的原則2.2.3行政處罰應當及時、有效地糾正違法行為，維護社會秩序第三條行政處罰的種類3.1一般行政處罰的種類：3.1.1警告3.1.2罰款3.1.3沒收違法所得、沒收非法財物3.2特別行政處罰的種類：3.2.1暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照3.2.2暫扣或者吊銷生產(chǎn)許可證、暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證3.2.3取締非法經(jīng)營第四條行政處罰的裁量基準4.1裁量基準的定義：4.1.1裁量基準是指執(zhí)法機關(guān)在依法作出行政處罰決定時，根據(jù)具體情況所適用的標準4.2裁量基準的制定依據(jù)：4.2.1法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定4.2.2國家標準和行業(yè)規(guī)范4.2.3地方性法規(guī)和政府規(guī)章4.3裁量基準的具體內(nèi)容：4.3.1違法行為的嚴重程度4.3.2違法行為的次數(shù)和性質(zhì)4.3.3違法行為人的主觀惡性4.3.4違法行為人的悔改表現(xiàn)第五條行政處罰的裁量權(quán)行使5.1裁量權(quán)的含義：5.1.1裁量權(quán)是指執(zhí)法機關(guān)在法定范圍內(nèi)，根據(jù)案件具體情況，對行政處罰的種類、幅度作出決定的權(quán)力5.2裁量權(quán)行使的規(guī)則：5.2.1依法行使，不得濫用5.2.2以事實為依據(jù)，以法律為準繩5.2.3充分考慮社會影響和當事人權(quán)益5.3裁量權(quán)行使的限制：5.3.1不得違反法律法規(guī)的規(guī)定5.3.2不得超越法定職權(quán)5.3.3不得損害當事人合法權(quán)益第六條行政處罰的適用條件6.1適用條件的一般要求：6.1.1違法行為客觀存在6.1.2違法行為人具有責任能力6.1.3違法行為與行政處罰具有因果關(guān)系6.2適用條件的具體規(guī)定：6.2.1違法行為的事實和證據(jù)應當清楚、確鑿6.2.2違法行為人的主體資格應當明確6.2.3違法行為與行政處罰的法律依據(jù)應當相符第七條行政處罰的程序7.1程序的基本流程：7.1.1調(diào)查取證7.1.2依法告知7.1.3聽證7.1.4作出行政處罰決定7.1.5執(zhí)行行政處罰決定7.2程序的具體規(guī)定：7.2.1執(zhí)法機關(guān)應當及時、全面地收集證據(jù)，對違法行為進行調(diào)查7.2.2執(zhí)法機關(guān)應當依法告知當事人違法行為的事實、理由和依據(jù)7.2.3當事人有權(quán)進行陳述和申辯，執(zhí)法機關(guān)應當充分聽取當事人的意見7.2.4執(zhí)法機關(guān)應當依法作出行政處罰決定，并及時送達當事人7.2.5當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟第八條行政處罰的時效8.1時效的定義：8.1.1時效是指執(zhí)法機關(guān)對違法行為人實施行政處罰的法定期限8.2時效的計算方式：8.2.1時效的計算從違法行為發(fā)生之日起計算8.2.2法定時效為二年，自違法行為發(fā)生之日起計算8.3時效的效力：8.3.1在法定時效內(nèi)，執(zhí)法機關(guān)有權(quán)對違法行為人實施行政處罰8.3.2超過法定時效，執(zhí)法機關(guān)不得對違法行為人實施行政處罰第九條行政處罰的執(zhí)行9.1執(zhí)行的方式：9.1.1直接執(zhí)行9.1.2代執(zhí)行9.1.3擔保執(zhí)行9.2執(zhí)行的具體規(guī)定：9.2.1執(zhí)法機關(guān)應當依法采取必要措施，確保行政處罰決定的執(zhí)行9.2.2當事人逾期不履行行政處罰決定的，執(zhí)法機關(guān)可以采取強制執(zhí)行措施9.2.3執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)行行政處罰決定時，應當遵守法定程序第十條行政處罰的救濟10.1救濟途徑的概述：10.1.1當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟10.2救濟途徑的具體規(guī)定：10.2.1當事人應當在接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向作出行政處罰決定的執(zhí)法機關(guān)申請行政復議10.2.2當事人也可以在接到行政處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟10.2.3行政復議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行第十一條行政處罰的監(jiān)督11.1監(jiān)督的職責和權(quán)限：11.1.1監(jiān)督部門負責對執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員執(zhí)行行政處罰的情況進行監(jiān)督11.1.2監(jiān)督部門有權(quán)對執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員的不當行為進行調(diào)查和處理11.2監(jiān)督的具體措施：11.2.1監(jiān)督部門應當對執(zhí)法機關(guān)的行政處罰決定進行審查11.2.2監(jiān)督部門可以對執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查11.2.3監(jiān)督部門應當依法對執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員的違法行為進行糾正第十二條違法行為的認定和處理12.1違法行為的認定標準：12.1.1違法行為應當具備違法性、危害性、責任性三個要素12.1.2違法行為的認定應當以事實為依據(jù)，以法律為準繩12.2違法行為的處理方式：12.2.1對違法行為人依法給予行政處罰12.2.2對違法行為情節(jié)輕微的，可以依法采取教育、警告等措施12.2.3對違法行為構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理第十三條執(zhí)法人員的責任和義務(wù)13.1執(zhí)法人員的基本職責：13.1.1依法執(zhí)行職務(wù)，維護法律尊嚴13.1.2公正廉潔，文明執(zhí)法13.1.3積極履行職責，提高執(zhí)法水平13.2執(zhí)法人員的具體義務(wù)：13.2.1不得徇私舞弊，濫用職權(quán)13.2.2不得接受當事人及其代理人的請客送禮13.2.3不得泄露案件調(diào)查情況和個人隱私第十四條合同的生效、變更和終止14.1合同的生效條件：14.1.1雙方當事人簽署合同14.1.2合同內(nèi)容符合法律法規(guī)的規(guī)定14.2合同的變更程序：14.2.1雙方當事人協(xié)商一致14.2.2變更內(nèi)容應當以書面形式作出14.3合同的終止情形：14.3.1合同約定的期限屆滿14.3.2合同雙方協(xié)商一致解除合同14.3.3由于不可抗力導致合同無法履行第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方的概念及分類1.1第三方的概念：1.1.1第三方是指本合同當事人之外的，根據(jù)本合同約定或法律規(guī)定，參與本合同履行或與本合同履行相關(guān)聯(lián)的任何個人、法人或其他組織。1.2第三方的分類：1.2.1中介方：指在本合同履行過程中，為促成合同訂立或履行提供中介服務(wù)的第三方。1.2.2技術(shù)支持方：指為本合同履行提供技術(shù)支持、專業(yè)咨詢或檢測服務(wù)的第三方。1.2.3監(jiān)理方：指對本合同履行過程進行監(jiān)督、檢查、評估的第三方。1.2.4其他第三方：指不屬于上述分類的其他參與本合同履行的第三方。第二條第三方的責任限額2.1第三方的責任限額：2.1.1中介方、技術(shù)支持方、監(jiān)理方等第三方在本合同項下的責任，不得超過其與甲方或乙方簽訂的協(xié)議中約定的責任限額。2.1.2第三方的責任限額，應當以書面形