楠椏河防洪治理規(guī)劃綜合說明

楠椏河防洪治理規(guī)劃綜合說明1.1楠椏河流域概況楠椏河位于四川盆地西部邊緣山區(qū)，為大渡河右岸一級(jí)支流，發(fā)源于冕寧縣與九龍縣交界的頭灶發(fā)山口。域內(nèi)地勢(shì)由南向北傾斜，楠椏河自南向北流入大渡河，其流域?yàn)榈湫偷母呱綅{谷地貌，流域內(nèi)支溝眾多，河道水流湍急。楠椏河經(jīng)冕寧縣冶勒鄉(xiāng)在拉甲覺附近匯入西來的勒丫河后進(jìn)入石棉縣境內(nèi)，流經(jīng)栗子坪鄉(xiāng)、擦羅鄉(xiāng)、回隆鄉(xiāng)、農(nóng)場(chǎng)鄉(xiāng)、新棉鎮(zhèn)，在老鴉漩注入大渡河。全長(zhǎng)79km，流域面積1217km2，多年平均年徑流總量14.1億立方米，天然落差3470m，平均比降48.5‰，年平均流量47.7m3/s。本次規(guī)劃治理河段分別位于縣城新棉鎮(zhèn)、回隆鄉(xiāng)、新康、擦羅鄉(xiāng)、栗子坪鄉(xiāng)等政府所在地，保護(hù)范圍內(nèi)有眾多的人口和大片耕地，在石棉縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位和作用。由于各規(guī)劃河段有的無堤防、護(hù)岸工程，處于無設(shè)防狀態(tài)；有的未能形成完善的防洪封閉體系，致使一遇較大洪水便造成較為嚴(yán)重的洪災(zāi)損失。為了保護(hù)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊實(shí)施防洪治理是必要的。1.2洪水特性及成因楠椏河洪水主要由暴雨形成。由于集水面積大，流域形狀狹長(zhǎng)，支流多沿干流對(duì)稱發(fā)育，匯流不集中，加之植被較好以及地表有利于滯流等原因，形成的洪水具有量大，峰不高，緩漲緩落，歷時(shí)較長(zhǎng)的特點(diǎn)。過程多呈復(fù)峰型，且漲落緩慢，大中洪水一次歷時(shí)一般5～7天，最大洪峰1～7小時(shí)，若遇大面積和長(zhǎng)歷時(shí)降雨可形成特大洪水，洪水歷時(shí)會(huì)更長(zhǎng)。在1987～2000年間，幾乎每年都有因大雨、暴雨造成的洪澇水災(zāi)。由于石棉縣城段防洪能力差、抵御洪水能力弱，洪澇災(zāi)害已明顯制約當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，嚴(yán)峻的防洪問題已引起當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。1.3城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃楠椏河在石棉縣境內(nèi)，從上至下流經(jīng)栗子坪鄉(xiāng)、擦羅鄉(xiāng)、回隆鄉(xiāng)、農(nóng)場(chǎng)鄉(xiāng)、新棉鎮(zhèn)，在老鴉漩注入大渡河。本次規(guī)劃治理河段為石棉縣城區(qū)河段、回隆鄉(xiāng)鎮(zhèn)段、竹馬河新康段（竹馬河為楠椏河一級(jí)支流）、擦羅鄉(xiāng)鎮(zhèn)段以及栗子坪鄉(xiāng)鎮(zhèn)段。縣城作為石棉縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是一個(gè)集居住、工業(yè)、商業(yè)、辦公、教育、文體娛樂等功能于一體的石棉縣綜合中心。規(guī)劃原則為：1、立足于現(xiàn)實(shí)；2、保障公共利益；3、綜合三大效益。回隆鄉(xiāng)、擦羅鄉(xiāng)以及栗子坪鄉(xiāng)均位于楠椏河干流上，新康位于竹馬河上，通過對(duì)楠椏河流域綜合治理并完善居住生活配套設(shè)施，吸引附近農(nóng)村居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)定居，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。對(duì)防洪規(guī)劃的要求為縣城按20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，區(qū)域性重大市政工程設(shè)施按照50年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防；農(nóng)田按10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。1.4治理河段規(guī)模本次楠椏河重點(diǎn)治理河段分為5段，從下游至上游分別為楠椏河城區(qū)段、楠椏河回隆鄉(xiāng)鎮(zhèn)段、竹馬河新康段、楠椏河擦羅鄉(xiāng)鎮(zhèn)段以及楠椏河栗子坪鄉(xiāng)鎮(zhèn)段。治理長(zhǎng)度分別為城區(qū)段6.5km、回隆鄉(xiāng)2.612km、竹馬河新康2.04km、擦羅鄉(xiāng)3.0km、栗子坪鄉(xiāng)3.772km，總計(jì)17.924km。其中城區(qū)段治理范圍下起楠椏河與大渡河匯合口處，上至新棉鎮(zhèn)順河村三組；竹馬河治理河段下起老熊溝與竹馬河匯合口處，上至新康廣場(chǎng)。其他各治理河段均位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)。1.5規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目以及分期實(shí)施意見本次楠椏河流域治理實(shí)施規(guī)劃分為三個(gè)階段，第一階段規(guī)劃在2011年～2012年實(shí)施，治理河段為楠椏河城區(qū)段；第二階段規(guī)劃在2013年～2015年實(shí)施，治理河段為竹馬河新康段、楠椏河栗子坪鄉(xiāng)鎮(zhèn)段；第三階段規(guī)劃在2015年后實(shí)施，治理河段為楠椏河回隆