小區(qū)汛期應(yīng)急預(yù)案

小區(qū)汛期應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國小區(qū)在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。主要針對(duì)小區(qū)范圍內(nèi)的建筑、設(shè)施、居民生命財(cái)產(chǎn)安全等方面，確保在汛期各類突發(fā)事件的及時(shí)應(yīng)對(duì)和有效處置。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)汛期安全隱患排查，做好預(yù)防工作，降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)已發(fā)生的險(xiǎn)情及時(shí)進(jìn)行整治，確保小區(qū)安全。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各級(jí)部門、單位按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急管理和處置工作。

3.快速反應(yīng)，高效處置：建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，高效開展救援工作。

4.人命至上，確保安全：在應(yīng)急管理和救援過程中，始終把保障人民群眾生命安全放在首位，采取有力措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

5.依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對(duì)：遵循國家法律法規(guī)，結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)對(duì)措施合理、有效。

6.信息共享，協(xié)同配合：加強(qiáng)各部門、單位之間的溝通與協(xié)作，共享信息資源，形成合力，共同應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害。

7.常備不懈，持續(xù)改進(jìn)：汛期結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善和改進(jìn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部由以下成員組成：

（1）指揮長：由小區(qū)物業(yè)管理公司總經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)小區(qū)汛期應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理和救援工作。

（2）副指揮長：由小區(qū)物業(yè)管理公司副總經(jīng)理擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展應(yīng)急管理和救援工作。

（3）成員：包括小區(qū)各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)技術(shù)人員、保安隊(duì)長等。

主要職責(zé)：

（1）制定、修訂小區(qū)汛期應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；

（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮小區(qū)范圍內(nèi)的汛期應(yīng)急管理和救援工作；

（3）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況，爭取外部支援；

（4）對(duì)應(yīng)急管理和救援工作進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案；

（5）負(fù)責(zé)小區(qū)防洪防汛設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場指揮長：由小區(qū)物業(yè)管理公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急管理和救援工作的組織實(shí)施。

（2）副現(xiàn)場指揮長：由小區(qū)物業(yè)管理公司現(xiàn)場管理人員擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展應(yīng)急管理和救援工作。

（3）成員：包括現(xiàn)場各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)技術(shù)人員、保安等。

主要職責(zé)：

（1）迅速響應(yīng)應(yīng)急報(bào)警，組織現(xiàn)場救援隊(duì)伍開展救援工作；

（2）指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量的部署，確保救援工作有序進(jìn)行；

（3）及時(shí)了解和掌握現(xiàn)場險(xiǎn)情，向上級(jí)報(bào)告；

（4）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制險(xiǎn)情發(fā)展，降低損失；

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場居民疏散、安置和保障居民基本生活需求；

（6）組織現(xiàn)場物資、設(shè)備、人員的調(diào)配，確保救援工作順利進(jìn)行。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的部門或個(gè)人應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報(bào)告，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即評(píng)估險(xiǎn)情，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在確認(rèn)險(xiǎn)情后，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)上報(bào)上級(jí)管理部門和當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部。

（3）報(bào)告內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、初步原因、已采取的措施及請(qǐng)求援助的具體需求等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮部與各部門、各崗位之間的信息暢通。

（2）利用小區(qū)廣播、短信、微信群等多種形式，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急指令。

（3）制定內(nèi)部緊急聯(lián)系電話表，確保關(guān)鍵崗位人員通訊暢通。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、防汛等部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取汛情預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。

（2）與鄰近小區(qū)、社區(qū)、企事業(yè)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相互支援，共同應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害。

（3）通過新聞媒體、政府公告等渠道，向公眾發(fā)布險(xiǎn)情水毀信息，提醒居民做好自我防范。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情水毀類型和嚴(yán)重程度，迅速組織相應(yīng)的救援力量進(jìn)行應(yīng)急處置。

（2）對(duì)受威脅的居民進(jìn)行疏散，確保居民生命安全。

（3）啟動(dòng)應(yīng)急物資和設(shè)備，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。

（4）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入，確保救援現(xiàn)場安全。

（5）組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)險(xiǎn)情水毀原因進(jìn)行分析，為后續(xù)防范提供依據(jù)。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，內(nèi)容包括：險(xiǎn)情水毀發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、損失情況、已采取的措施等。

（2）險(xiǎn)情水毀處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織編寫詳細(xì)的險(xiǎn)情水毀報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為完善應(yīng)急預(yù)案提供參考。

（3）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)上級(jí)管理部門和當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部，并根據(jù)要求向社會(huì)公眾公布。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨建設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)定性，確保在大雨或洪水沖擊下不會(huì)發(fā)生倒塌。

（2）檢查臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)是否暢通，防止雨水倒灌。

（3）定期檢查臨建設(shè)施的防水措施，如屋頂、墻面等是否完好，防止?jié)B水。

2、基坑設(shè)施

（1）對(duì)基坑周邊的排水設(shè)施進(jìn)行檢查，確保排水系統(tǒng)正常工作，防止基坑內(nèi)積水。

（2）檢查基坑支撐體系的安全性，防止因雨水浸泡導(dǎo)致土體松動(dòng)。

（3）監(jiān)控基坑周邊的土壤穩(wěn)定性，預(yù)防坍塌事故。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性，確保在強(qiáng)風(fēng)或洪水沖擊下不會(huì)傾覆。

（2）對(duì)起重機(jī)械的防雷設(shè)施進(jìn)行檢查，防止雷擊事故。

（3）對(duì)運(yùn)輸機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保在濕滑地面上的行駛安全。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，特別是在大風(fēng)或暴雨天氣下的安全性。

（2）檢查腳手架的防滑、防漏電措施，確保施工人員安全。

（3）確保腳手架排水暢通，防止積水影響腳手架穩(wěn)定性。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路的絕緣性能，防止因雨水浸泡導(dǎo)致漏電。

（2）確保所有電器設(shè)備具有防水防潮措施，防止設(shè)備因潮濕環(huán)境損壞。

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保用電安全。

（4）在惡劣天氣條件下，必要時(shí)暫停使用臨時(shí)用電設(shè)備，防止發(fā)生觸電事故。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，確定安全后，方可允許居民返回。

（2）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理、消毒，恢復(fù)生活設(shè)施，確保居民生活盡快恢復(fù)正常。

（3）對(duì)防洪防汛設(shè)施進(jìn)行檢查、修復(fù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

（4）對(duì)受影響的道路、橋梁、綠化等進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)交通和生態(tài)環(huán)境。

（5）對(duì)應(yīng)急管理和救援過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。

（6）對(duì)參與救援的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查，確保其身心健康。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期組織一次防洪防汛應(yīng)急演練，以提高各部門、各崗位的應(yīng)急響應(yīng)能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、信息報(bào)告、居民疏散、設(shè)施搶修等。

（3）演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)行總