政府統(tǒng)計(jì)3普查制度

第一專題政府統(tǒng)計(jì)（3）§3、我國(guó)普查制度我國(guó)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系(1994)

1994年我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度改革，確定了以必要的周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查為主體，同時(shí)輔之以重點(diǎn)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及科學(xué)推算等綜合運(yùn)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的法律規(guī)范統(tǒng)計(jì)法第十條統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，以必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查、綜合分析等為補(bǔ)充，搜集、整理基本統(tǒng)計(jì)資料。重大的國(guó)情國(guó)力普查，需要?jiǎng)訂T各方面力量進(jìn)行的，由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施。進(jìn)行經(jīng)常性抽樣調(diào)查，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查前查明基本統(tǒng)計(jì)單位及其分布情況，按照經(jīng)批準(zhǔn)的抽樣調(diào)查方案，建立科學(xué)的抽樣框。發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表，必須嚴(yán)格限制。凡通過(guò)抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表。一、普查制度周期性普查制度是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的一個(gè)類型，是就我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，由國(guó)務(wù)院組織，每隔一段時(shí)間進(jìn)行一次普查的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度1994年我國(guó)確立周期性普查制度具體周期規(guī)定：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的周期性的普查項(xiàng)目包括：人口、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本統(tǒng)計(jì)單位等。人口普查、第三產(chǎn)業(yè)普查、工業(yè)普查和農(nóng)業(yè)普查每隔10年進(jìn)行一次，分別在逢0、3、5、7年份進(jìn)行?；締挝黄詹槊扛?年進(jìn)行一次，在逢1、6年份進(jìn)行。2003年我國(guó)對(duì)普查項(xiàng)目及周期安排進(jìn)行了調(diào)整二、工業(yè)普查回顧1、普查目的：（1950年第一次，1995年第三次）查清重要國(guó)情國(guó)力指標(biāo)的規(guī)模和現(xiàn)狀，查清工業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況，為實(shí)施中長(zhǎng)期工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益提供決策依據(jù)。2、普查對(duì)象：我國(guó)境內(nèi)（除臺(tái)灣?。┑娜抗I(yè)企業(yè)和附營(yíng)工業(yè)單位。對(duì)鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)和附營(yíng)工業(yè)單位及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入（營(yíng)業(yè)收入）在100萬(wàn)元以上的村辦工業(yè)、私營(yíng)工業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)工業(yè)、個(gè)體工業(yè)和生產(chǎn)單位，采取直接發(fā)普查表調(diào)查的方式。對(duì)年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入（營(yíng)業(yè)收入）不足100萬(wàn)元的村辦工業(yè)、私營(yíng)工業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)工業(yè)、個(gè)體工業(yè)和生產(chǎn)單位，不發(fā)企業(yè)普查表，采取布置簡(jiǎn)易卡片或列一覽表的形式，由縣級(jí)（市）工業(yè)普查機(jī)構(gòu)按全國(guó)工業(yè)普查辦公室的統(tǒng)一要求上報(bào)綜合表式。3、普查內(nèi)容（主要包括以下16個(gè)方面）1）工業(yè)企業(yè)基本情況2）財(cái)務(wù)狀況3）勞動(dòng)情況4）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存總值5）主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)、銷(xiāo)、存6）附營(yíng)工業(yè)單位生產(chǎn)情況7）工業(yè)企業(yè)原材料、能源消費(fèi)與庫(kù)存8）能源加工轉(zhuǎn)換9）工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況10）主要工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)11）主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力12）主要工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備及其新舊程度（已安裝設(shè)備）13）主要工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)狀況（已安裝設(shè)備）14）主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量15）主要工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收支情況16）工業(yè)企業(yè)部分合資基本經(jīng)營(yíng)情況三、基本單位普查制度回顧1、普查目的：1）查清我國(guó)各行業(yè)的單位底數(shù)，為掌握基本國(guó)情提供資料；2）全面反映各類單位的基本情況，為制定各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策提供基本的統(tǒng)計(jì)信息；3）建立完整的全社會(huì)基本單位名錄庫(kù)，為各種調(diào)查提供科學(xué)的抽樣框、為城市規(guī)劃建設(shè)及建立地理信息系統(tǒng)提供基本的依據(jù)；4）統(tǒng)一規(guī)范工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等各種普查和各種年報(bào)、定期報(bào)表的調(diào)查單位，為建立符合國(guó)際規(guī)范的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)造條件。

2、普查時(shí)間：基本單位普查每五年進(jìn)行一次，逢年份尾數(shù)為１、６時(shí)進(jìn)行。（我國(guó)已在1996年與2001年進(jìn)行了兩次）3、普查對(duì)象：我國(guó)境內(nèi)除農(nóng)戶和個(gè)體經(jīng)濟(jì)以外所有法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，包括各類企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和基層群眾自治組織以及從事農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。3、普查主要內(nèi)容：1）反映單位的基本信息：包括單位代碼、名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、單位所在地、通訊號(hào)碼等；2）反映單位的主要屬性：包括行業(yè)類別、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系、主管部門(mén)、企事業(yè)機(jī)關(guān)劃分等；3）反映單位的基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)：包括正式開(kāi)業(yè)時(shí)間、營(yíng)業(yè)狀態(tài)、從業(yè)人員數(shù)、企業(yè)實(shí)收資本、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入等；4）反映單位的其他信息：包括執(zhí)行會(huì)計(jì)制度種類、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位歸屬法人情況等。4、普查方式：對(duì)全部調(diào)查對(duì)象采用直接下發(fā)調(diào)查表式的方法。具體實(shí)施時(shí)，原則上采取條塊結(jié)合、分工協(xié)作、塊塊復(fù)核的辦法。四、第三產(chǎn)業(yè)普查回顧

1、普查的目的（1993年第一次）1）適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要，為國(guó)家及各級(jí)政府部門(mén)的第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供全面翔實(shí)的第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2）規(guī)范第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，為新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的進(jìn)一步完善和向新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系過(guò)渡奠定基礎(chǔ)。3）滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下微觀經(jīng)濟(jì)管理的需要。2、普查范圍包括我國(guó)大陸內(nèi)所有的第三產(chǎn)業(yè)(包括各種經(jīng)濟(jì)類型的)企業(yè)、事業(yè)、行政單位和社會(huì)團(tuán)體。按照《全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)普查行業(yè)分類及代碼》，第三產(chǎn)業(yè)包括以下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的部門(mén)：1）為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門(mén)，包括地質(zhì)勘察業(yè)、水利業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵電通信業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)；2）為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門(mén)，包括衛(wèi)生事業(yè)、體育事業(yè)、社會(huì)福利事業(yè)、教育事業(yè)、文化藝術(shù)事業(yè)、廣播電影電視事業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)；3）為管理國(guó)家、管理社會(huì)服務(wù)的部門(mén)，包括國(guó)家機(jī)關(guān)(包括軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì))、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織。3、普查內(nèi)容1）反映第三產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員方面的指標(biāo)，如從事第三產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立核算單位、單獨(dú)核算單位的單位數(shù)和從業(yè)人員數(shù)。2）反映第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況的指標(biāo)，如企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本或費(fèi)用、銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))稅金、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)；事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)(包括軍隊(duì)、武警部隊(duì))、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織(以下簡(jiǎn)稱事業(yè)行政單位)的經(jīng)費(fèi)收支、業(yè)務(wù)(事業(yè))收支、預(yù)算外收支和專項(xiàng)資金收支等。3）反映第三產(chǎn)業(yè)實(shí)物資產(chǎn)情況的指標(biāo)，如固定資產(chǎn)原值和凈值、庫(kù)存總值等。4、普查的統(tǒng)計(jì)單位兩種基本統(tǒng)計(jì)單位獨(dú)立核算單位（法人單位）(1)依法成立，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，能夠承擔(dān)民事責(zé)任；(2)獨(dú)立擁有和使用資產(chǎn)，承擔(dān)負(fù)債，有權(quán)與其他單位簽訂合同；(3)獨(dú)立核算盈虧，并能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表。單獨(dú)核算單位(產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位)：(1)具有一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所，從事一種或主要從事一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；(2)單獨(dú)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)；(3)掌握收入和支出的會(huì)計(jì)核算資料。5、普查的方法第三產(chǎn)業(yè)普查在全面普查的基礎(chǔ)上輔之以抽樣調(diào)查方法。除個(gè)體經(jīng)濟(jì)以外的各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位采用全面普查的方法，由全國(guó)三產(chǎn)辦統(tǒng)一制定普查表，各級(jí)三產(chǎn)辦組織填報(bào)。城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)采用抽樣調(diào)查的方法，以縣(區(qū))和直轄市轄區(qū)為單位分城鄉(xiāng)、分行業(yè)等距隨機(jī)抽樣，以5％的樣本推斷全體。采用抽樣調(diào)查確實(shí)有困難的少數(shù)縣(區(qū))，經(jīng)上一級(jí)三產(chǎn)辦批準(zhǔn)，可以采用典型調(diào)查結(jié)合工商稅務(wù)部門(mén)的有關(guān)資料進(jìn)行推算。普查和抽樣調(diào)查資料由各級(jí)三產(chǎn)辦逐級(jí)匯總上報(bào)。注：為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，并與國(guó)家編制五年計(jì)劃更好銜接，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的綜合配套改革，國(guó)務(wù)院決定，將原定于2003年進(jìn)行的第二次全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)普查推遲，與計(jì)劃在2005年開(kāi)展的第四次全國(guó)工業(yè)普查和2006年開(kāi)展的第三次全國(guó)基本單位普查合并，同時(shí)將建筑業(yè)納入普查范圍，在2004年開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。今后全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查每10年進(jìn)行兩次，分別在逢3、逢8的年份實(shí)施。因農(nóng)業(yè)普查周期較長(zhǎng)(仍按每10年進(jìn)行一次)，且又非常重要，繼續(xù)單獨(dú)進(jìn)行。五、全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查1、普查目的：（2004年第一次，原計(jì)劃03年，因非典推遲，08年第二次）為了全面掌握我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫(kù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。2、普查對(duì)象：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。注：個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶：是指除農(nóng)戶以外，生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，以個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人占有和支配的經(jīng)營(yíng)戶。3、行業(yè)范圍：1）采礦業(yè)；2）制造業(yè)；3）電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；4）建筑業(yè)；5）交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)；6）信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；7）批發(fā)和零售業(yè)；8）住宿和餐飲業(yè)；9)金融業(yè)；10)房地產(chǎn)業(yè)；11)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；12)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；13)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；14)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；15)教育；16)衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)；17)文化、體育和娛樂(lè)業(yè)；18)公共管理和社會(huì)組織等。注：按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）確定的。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的基本原則和劃分行業(yè)的基本單位以及行業(yè)的編碼方法，具有國(guó)際可比性?！陡鶕?jù)三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，本條(一)至(四)項(xiàng)屬第二產(chǎn)業(yè)，(五)至(十八)項(xiàng)屬第三產(chǎn)業(yè)。4、調(diào)查方法：經(jīng)濟(jì)普查采用全面調(diào)查的方法，但對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況可以采用抽樣調(diào)查的方法。5、普查主要內(nèi)容：1）單位基本屬性（單位名稱、單位代碼、單位地址、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)、行業(yè)類別、登記注冊(cè)類型、機(jī)構(gòu)類型等）2）從業(yè)人員（從業(yè)人員總數(shù)和按性別、按學(xué)歷、按專業(yè)技術(shù)職務(wù)分組的情況等）3）財(cái)務(wù)狀況（資產(chǎn)、負(fù)債及損益分配等）4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況（生產(chǎn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、成本費(fèi)用等）5）生產(chǎn)能力6）原材料和能源消耗7）科技活動(dòng)情況（科技活動(dòng)人員狀況、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集和支出等）六、人口普查人口普查就是在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項(xiàng)目、統(tǒng)一的調(diào)查表和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，對(duì)全國(guó)人口普遍地、逐戶逐人地進(jìn)行的一次性調(diào)查登記。人口普查工作包括對(duì)人口普查資料的搜集、數(shù)據(jù)匯總、資料評(píng)價(jià)、分析研究、編輯出版等全部過(guò)程。人口普查是當(dāng)今世界各國(guó)廣泛采用的搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法，是提供全國(guó)基本人口數(shù)據(jù)的主要來(lái)源。通過(guò)人口普查，可以查清全國(guó)人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布等基本情況，還可以查清人口的社會(huì)特征、家庭特征、教育特征、經(jīng)濟(jì)特征、住房狀況以及普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間前一年人口的出生死亡狀況等。目前，世界各國(guó)的人口普查在時(shí)間、內(nèi)容、方法上逐漸趨向一致，使人口普查資料更具有可比性。普查目的：為了科學(xué)地制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，制定人口政策，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)人口與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展人口普查的對(duì)象具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍并在中華人民共和國(guó)境內(nèi)常住的人（自然人）人口普查，采用按常住人口登記的原則。每個(gè)人必須在常住地進(jìn)行登記。一個(gè)人只能在一個(gè)地方登記。人口普查具有以下幾個(gè)基本特征：1.普遍性。人口普查是按地域性原則進(jìn)行登記，某個(gè)地域范圍內(nèi)的全部人口都要參加普查登記。2.個(gè)別性。人口普查登記以人為單位，要按照每個(gè)人的實(shí)際情況逐人逐項(xiàng)地填寫(xiě)普查表。3.標(biāo)準(zhǔn)性。人口普查必須以一個(gè)特定時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)同時(shí)進(jìn)行調(diào)查。不論普查員實(shí)際入戶登記時(shí)間在哪一天，登記的都是標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的人口狀況。4.集中性。人口普查工作必須在中央的集中領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央一級(jí)普查機(jī)構(gòu)的部署去組織實(shí)施。5.統(tǒng)一性。人口普查工作要全國(guó)嚴(yán)格統(tǒng)一，包括統(tǒng)一的普查方案、統(tǒng)一的普查表、統(tǒng)一的填寫(xiě)方法、統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工作步驟和進(jìn)度等6.定期性。人口普查總體上是一種靜態(tài)調(diào)查，不能反映人口的變動(dòng)情況，因此應(yīng)該定期進(jìn)行，世界大部分國(guó)家規(guī)定每隔五年或十年舉行一次人口普查。人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢0的年份為普查年度。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)成功進(jìn)行過(guò)五次全國(guó)人口普查，分別在1953年、1964年、1982年、1990年和2000年。（前5次回顧）——53年人口普查1953年，為了配合各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉，同時(shí)，也是為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃的制定，我國(guó)政府決定以7月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間進(jìn)行第一次全國(guó)人口普查。普查內(nèi)容包括本戶地址、姓名、性別、年齡、民族、與戶主關(guān)系等6項(xiàng)。64年人口普查1964年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)調(diào)整后出現(xiàn)了全面好轉(zhuǎn)的形勢(shì)，為了第三個(gè)五年計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的制定，我國(guó)政府決定進(jìn)行第二次全國(guó)人口普查。標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為7月1日零時(shí)，普查內(nèi)容共9項(xiàng)，除保留上次普查的6項(xiàng)外，又增加了本人成分、文化程度、職業(yè)3個(gè)項(xiàng)目。82年人口普查1982年，在結(jié)束了十年內(nèi)亂，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的情況下，為了給國(guó)家制定政策和計(jì)劃提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的人口數(shù)據(jù)，我國(guó)政府決定以7月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間進(jìn)行第三次全國(guó)人口普查。普查內(nèi)容增加到19項(xiàng)，并第一次使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。90年人口普查1990年，為了檢驗(yàn)“七五”計(jì)劃執(zhí)行情況，制定“八五”計(jì)劃，并為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供可靠的依據(jù)，我國(guó)政府決定以7月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間進(jìn)行第四次全國(guó)人口普查。為了應(yīng)對(duì)人口遷移和流動(dòng)數(shù)量的增多，普查內(nèi)容在上次普查的基礎(chǔ)上又增加了五年前常住地狀況和遷來(lái)本地原因兩項(xiàng)，達(dá)到21項(xiàng)。00年人口普查2000年，為了科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，更好地向現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)勝利邁進(jìn)，我國(guó)政府決定以11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間進(jìn)行第五次全國(guó)人口普查。這次普查有許多新特點(diǎn)：1、增加了普查內(nèi)容，共計(jì)49項(xiàng)，分為按戶填報(bào)的項(xiàng)目和按人填報(bào)的項(xiàng)目，比上一次普查增加了28項(xiàng)；2、第一次采取長(zhǎng)短表的技術(shù)；3、改變了常住人口的標(biāo)準(zhǔn)；4、改變了普查時(shí)間；5、增加了“暫住人口表”；6、首次采用光電錄入技術(shù)；7、建立了人口地理信息系統(tǒng)。五次全國(guó)人口普查的歷程表明中國(guó)的人口普查經(jīng)歷了一個(gè)逐步提高和完善的過(guò)程，通過(guò)不斷自我探索和學(xué)習(xí)國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)人口普查工作逐步達(dá)到一個(gè)新的水平。資料：自1790年以來(lái)，美國(guó)每十年都會(huì)收集一次人口普查信息，每次人口普查均在尾數(shù)為0的年份進(jìn)行。這來(lái)源于美國(guó)憲法的強(qiáng)制規(guī)定，同時(shí)也需要通過(guò)人口普查來(lái)確定每個(gè)地區(qū)在美國(guó)眾議院中的席位。1790年，該法案經(jīng)喬治?華盛頓簽署成為法律。第六次全國(guó)人口普查工作，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。國(guó)家和地方各級(jí)政府設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；村民委員會(huì)和居民委員會(huì)設(shè)置人口普查小組，負(fù)責(zé)人口普查的具體實(shí)施。人口普查的組織實(shí)施工作大致可分為普查準(zhǔn)備、登記和復(fù)查、數(shù)據(jù)處理和公布三個(gè)階段。1.人口普查的準(zhǔn)備階段在人口普查的全過(guò)程中，準(zhǔn)備階段的工作最多，時(shí)間也最長(zhǎng)。世界上許多國(guó)家的人口普查工作都用4-6年來(lái)完成，我國(guó)近幾次人口普查準(zhǔn)備工作用時(shí)都在2-3年左右，對(duì)比來(lái)講，準(zhǔn)備工作的時(shí)間是比較短的。我國(guó)人口普查的準(zhǔn)備工作主要有人口普查的立法，建立普查機(jī)構(gòu)，制定《人口普查辦法》、普查表和工作細(xì)則，制定工作計(jì)劃，試點(diǎn)，普查區(qū)域的劃分，戶口整頓，普查員的選調(diào)和培訓(xùn)，宣傳工作，物資準(zhǔn)備等。2.人口普查的登記和復(fù)查階段這一階段的主要工作是按照普查方案的規(guī)定，在一定日期內(nèi)對(duì)每一戶、每一人進(jìn)行登記，然后對(duì)登記的資料進(jìn)行全面復(fù)查。與其他兩個(gè)階段相比，這個(gè)階段工作時(shí)間最短，一般不超過(guò)15天，參加人員最多，是人口普查最關(guān)鍵最重要的階段，是取得準(zhǔn)確資料的基礎(chǔ)。這個(gè)階段的任何失誤在以后各工作環(huán)節(jié)中都無(wú)法補(bǔ)救。3.人口普查數(shù)據(jù)處理和公布階段資料整理和分析研究階段是人口普查的收獲階段。通過(guò)登記復(fù)查，廣大普查員已經(jīng)把每家每戶每個(gè)人的各種狀況登記到了普查表上，或者說(shuō)我們已經(jīng)獲得了全國(guó)人口的微觀資料。對(duì)這些資料進(jìn)行進(jìn)一步的整理，加工成能夠反映全國(guó)乃至各地區(qū)人口各種狀況的宏觀資料為政府和社會(huì)各界使用。這一階段的工作不需要每一名普查員參加，主要由各類專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)。這一階段的工作主要有編碼，匯總，資料評(píng)價(jià)，資料發(fā)表和印刷，分析研究，總結(jié)等。第六次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間

《第六次全國(guó)人口普查方案》規(guī)定：“人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是2010年11月1日零時(shí)?！逼摺⑥r(nóng)業(yè)普查1、普查目的：為了準(zhǔn)確掌握改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的規(guī)模與結(jié)構(gòu)的變化情況，進(jìn)一步查清農(nóng)村和農(nóng)民的基本概貌，為研究確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、計(jì)劃目標(biāo)以及制定各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策提供科學(xué)依據(jù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展，定于1997年進(jìn)行第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。2、農(nóng)業(yè)普查對(duì)象全國(guó)范圍內(nèi)各種類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)村住戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每個(gè)調(diào)查單位都必須按照所在地或所屬系統(tǒng)的原則進(jìn)行登記，一個(gè)單位只能在一個(gè)地方或一個(gè)系統(tǒng)登記，不得重復(fù)和遺漏。3、普查主要內(nèi)容：全國(guó)農(nóng)業(yè)普查表分為：1）農(nóng)村住戶調(diào)查表2）非農(nóng)村住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)查表3）行政村調(diào)查表4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查表5）非農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本情況卡片6）農(nóng)業(yè)用地卡片普查表的調(diào)查項(xiàng)目為38個(gè)。1）農(nóng)村住戶調(diào)查表和非農(nóng)村住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)查表：(1)農(nóng)村住戶家庭人口和非住戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本特征(2)從業(yè)人員的自然情況、從業(yè)時(shí)間、從業(yè)地點(diǎn)與從事的行業(yè)(3)農(nóng)村住戶雇工情況(4)耕地、園地、林地、牧草地和漁業(yè)用地構(gòu)成(5)農(nóng)作物種植和科技應(yīng)用情況(6)牧畜、家禽飼養(yǎng)情況(7)農(nóng)用生產(chǎn)機(jī)械、設(shè)備和生產(chǎn)用房情況(8)農(nóng)村住戶的經(jīng)營(yíng)類別2）行政村調(diào)查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查表：(1)基本特征(2)戶數(shù)和人口(3)社區(qū)環(huán)境(4)農(nóng)業(yè)科技與服務(wù)單位和人員(5)農(nóng)用生產(chǎn)機(jī)械、設(shè)備和生產(chǎn)用房(6)集貿(mào)市場(chǎng)(7)財(cái)政狀況(8)鎮(zhèn)區(qū)情況3）非農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卡片：(1)單位類型(2)行業(yè)類別(3)合用合資情況(4)股份制和股份合作制情況(5)企業(yè)所在地(6)從業(yè)人員基本情況(7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況4）農(nóng)業(yè)用地卡片：(1)土地詳查的農(nóng)業(yè)用地面積(包括耕地、園地、林地、牧草地、漁業(yè)養(yǎng)殖面積)(2)土地詳查后農(nóng)業(yè)用地的增加、減少情況(3)1996年年底實(shí)有的農(nóng)業(yè)用地面積4、普查時(shí)期普查指標(biāo)分為時(shí)點(diǎn)指標(biāo)和時(shí)期指標(biāo)。比如：第二次農(nóng)業(yè)普查時(shí)點(diǎn)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是2006年12月31日；時(shí)期指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期是2006年1月1日到2006年12月31日。9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開(kāi)的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽(yáng)光，心情像桃