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新時(shí)期婦聯(lián)維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步推進(jìn)婦女維權(quán)工作的開展,深入了解基層?jì)D女維權(quán)工作的情況,按照上級(jí)婦聯(lián)要求,XX省XX市XX縣區(qū)婦聯(lián)開展了維權(quán)工作調(diào)研活動(dòng)。
婦女權(quán)益是指《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》中所規(guī)定的六項(xiàng)權(quán)益:包括婦女的政治權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、文化教育權(quán)以及婚姻家庭權(quán)利,婦聯(lián)履行的所有職能,都是圍繞維護(hù)婦女這六個(gè)方面的權(quán)益而設(shè)定的,維護(hù)婦女權(quán)益是婦聯(lián)組織永恒的主題。XX縣區(qū)通過聽取匯報(bào)、分析信訪案件等形式,對(duì)維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢(shì)、新任務(wù)出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、維權(quán)工作現(xiàn)狀
近年來,XX縣區(qū)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強(qiáng)廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí);積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門解決婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
1.在保障婦女政治權(quán)利方面。XX縣區(qū)女干部在干部總數(shù)中參政議政的比例逐步上升。女科級(jí)以上干部85名,占全縣科級(jí)干部的17%。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中共配備女干部20名,做到了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一名女領(lǐng)導(dǎo)干部,其中女黨委書記、女人大主席各2名,較上屆增長(zhǎng)了50%。女性進(jìn)村兩委的比例達(dá)87%。
2、在女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)方面。XX縣區(qū)婦聯(lián)積極主動(dòng)聯(lián)合黨委、政府、工會(huì)等有關(guān)部門,深入各類企業(yè)中,對(duì)女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,采取了一系列傾斜政策和措施,如對(duì)凡適應(yīng)婦女就業(yè)的崗位,要求用人單位不得以性別為由拒絕錄用。給失業(yè)婦女開辟了下崗失業(yè)女工和農(nóng)村婦女再就業(yè)培訓(xùn)基地,為她們提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)搭橋等全方位服務(wù)。截止到目前,舉辦縫紉工等各種就業(yè)培訓(xùn)班28期,共培訓(xùn)8000余人;舉辦大小婦女勞動(dòng)力招聘會(huì)5次,當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)7000余人。
3、在婦女兒童接受教育方面。XX縣區(qū)婦女兒童接受教育的程度不斷提高,有8000名農(nóng)村婦女參加掃盲學(xué)習(xí);全縣實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%。此外,我們積極實(shí)施“春蕾計(jì)劃”,20*-20*年全縣資助貧困兒童入學(xué)達(dá)200余人,資助金額5萬余元。
4、維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。與公檢法司部門溝通聯(lián)系,合作維權(quán)。一是在81個(gè)行政村均設(shè)立了“維權(quán)服務(wù)中心”,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的社會(huì)化、法制化維權(quán)網(wǎng)絡(luò),把工作延伸到最底層。二是在公安部門“110”報(bào)警處設(shè)立家庭暴力投訴中心,形成預(yù)防和制止家庭暴力的保護(hù)網(wǎng)絡(luò);在法院及基層法庭設(shè)立維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭;聘請(qǐng)司法局干部擔(dān)任法律顧問。近年來,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)已接待處理維權(quán)案件700余件(次),家庭暴力投訴中心(站)接待投訴300余起,共接待咨詢、提供各類法律服務(wù)400余人(次)。
二、存在的問題
1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,方方面面的問題,來婦聯(lián)上訪的婦女也越來越多,所反映的問題涉及面也越來越廣,要解決的問題越來越難,越來越復(fù)雜,有相當(dāng)一部分問題僅僅依靠婦聯(lián)是解決不了的,維權(quán)工作法律專業(yè)人員的短缺,已不適應(yīng)現(xiàn)在的工作現(xiàn)狀。
2、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在XX縣區(qū)婦聯(lián)的來信來訪案件中大部分涉及婚姻家庭。大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時(shí)手足無措,不知如何保護(hù)自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán),離婚時(shí)一旦分割房產(chǎn),走出家門的多數(shù)是婦女,因?yàn)樗齻儾粨碛挟a(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因?yàn)榛橐鲞€能維持而不同意離婚,而是確實(shí)顧慮離婚后自己生活無著落。二是家庭暴力取證難。幾年來,因遭受丈夫的家庭暴力而來婦聯(lián)信訪的案件居高不下,家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部,具有隱蔽性的特點(diǎn),而許多婦女受到傷害時(shí),沒有及時(shí)取證,或難以取證,訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn)時(shí),就無法舉證,往往在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
3、婦女維權(quán)工作機(jī)制已不適應(yīng)時(shí)代要求,仍有部分單位和個(gè)人片面的認(rèn)為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)的工作。婦聯(lián)維權(quán)工作往往是說服教育式的多,唱獨(dú)角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,力量不夠,解決不了實(shí)質(zhì)性問題。
4、婦女在政治上、婚姻家庭上等出現(xiàn)不平等現(xiàn)象。比如。全縣現(xiàn)有的女領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)相對(duì)較少;婚姻家庭問題(離婚、家庭暴力等)不斷增多,嚴(yán)重侵犯了婦女的合法權(quán)益。
三、幾點(diǎn)建議
1、轉(zhuǎn)變維權(quán)工作機(jī)制,形成維權(quán)工作的社會(huì)化格局。婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會(huì)維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會(huì)的方方面面,要積極爭(zhēng)取、依靠黨委和政府部門(公、檢、法、司法等)支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會(huì)團(tuán)體的力量,解決維權(quán)問題,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化,形成社會(huì)化維權(quán)大格局,努力營(yíng)造婦女兒童發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
2、源頭參與,向人大、政協(xié)多提議案和建議,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
3、深入開展“五五”普法宣傳教育活動(dòng),繼續(xù)擴(kuò)大普法覆蓋面,使更多的婦女兒童知法、守法、懂法、用法,增強(qiáng)自我維權(quán)的意識(shí)和能力。
4、在人、財(cái)、力上給予大力的支持。一是在人員配備上,盡量配備有法律資格證且有一定協(xié)調(diào)和處理問題能力的人員;二是加大維權(quán)經(jīng)費(fèi)的投入,對(duì)諸如普法宣傳(編印普法宣傳資料、印制宣傳品等)、典型案件查處等工作的經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)大力支持。
內(nèi)容總結(jié)
(1)新時(shí)期婦聯(lián)維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步推進(jìn)婦女維權(quán)工作的開展,深入了解基層?jì)D女維權(quán)工作的情況,按照上級(jí)婦聯(lián)要求,XX省XX市XX縣區(qū)婦聯(lián)開展
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