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文檔簡介

ICS03.160

CCSA90

12

天津市地方標準

DB12/T1208.1—2023

市場監(jiān)督管理所建設與管理規(guī)范

第1部分:基本要求

Constructionandmanagementspecificationsofmarketsupervisionadministration

station—Part1:Basicrequirements

2023-04-07發(fā)布2023-05-07實施

天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布

DB12/T1208.1—2023

市場監(jiān)督管理所建設與管理規(guī)范

第1部分:基本要求

1范圍

本文件規(guī)定了市場監(jiān)督管理所(以下簡稱“市場監(jiān)管所”)建設與管理的基本原則、組織機構、工

作場所、工作設備、信息化建設、標識規(guī)范、執(zhí)法著裝與用語規(guī)范和運行管理要求。

本文件適用于天津市市場監(jiān)管所建設和管理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分:通用符號

GB/T10001.9公共信息圖形符號第9部分:無障礙設施符號

GB/T15566.1公共信息導向系統(tǒng)設置原則與要求第1部分:總則

GB/T20501.1公共信息導向系統(tǒng)導向要素的設計原則與要求第1部分:總則

GB/T20501.2公共信息導向系統(tǒng)導向要素的設計原則與要求第2部分:位置標志

GB/T20501.3公共信息導向系統(tǒng)導向要素的設計原則與要求第3部分:平面示意圖

DB12/T1208.2-2023市場監(jiān)督管理所建設管理規(guī)范第2部分:業(yè)務規(guī)范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

市場監(jiān)督管理所marketsupervisionadministrationstation

區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“區(qū)市場監(jiān)管局”)的派出機構。具體工作范圍由區(qū)市場監(jiān)管局結合

實際予以確定。具體的工作任務包括:

a)辦理市場準入相關事項;

b)承擔食品生產經營安全、藥品(化妝品、醫(yī)療器械)零售安全、特種設備使用安全、產品質

量安全監(jiān)督管理、商標、專利等領域執(zhí)法工作及其他日常監(jiān)督管理相關工作;

c)處理涉及市場監(jiān)管的投訴舉報;

d)查處或者協(xié)助查處違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;

e)宣傳市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策;

f)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他市場監(jiān)管職責。

4基本原則

4.1服務大局

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堅持服務大局,落實深化改革、職能轉變的政策措施,優(yōu)化監(jiān)管、服務環(huán)境,彰顯市場監(jiān)管部門的

執(zhí)法精神和服務理念。

4.2依法行政

堅持權責法定,強化法定職責必須為、法無授權不可為,促進依法行政。

4.3統(tǒng)籌規(guī)劃

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,科學整合資源,合理制定建設規(guī)劃和階段目標,上下聯(lián)動,按輕重緩急漸次推進。

4.4規(guī)范統(tǒng)一

緊緊抓住規(guī)范化建設這一關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化資源,固強補弱,全面提升市場監(jiān)管所建設的整體質量和

水平,促進市場監(jiān)管所建設實現跨越式發(fā)展。

5組織機構

5.1崗位設置

5.1.1市場監(jiān)管所應設置如下崗位:

——市場監(jiān)管所所長;

——市場監(jiān)管所副所長;

——綜合事務崗;

——登記注冊崗;

——日常監(jiān)管崗;

——執(zhí)法辦案崗;

——消費維權崗。

5.1.2市場監(jiān)管所根據工作需要,可設置如下崗位:

——內部勤務崗;

——法制員崗;

——紀檢監(jiān)察員崗;

——信息管理員崗;

——網絡商品交易管理員崗。

5.2人員要求

5.2.1市場監(jiān)管所設所長1名,副所長若干名。

5.2.2市場監(jiān)管所實行所長負責制。所長負責全面工作,副所長協(xié)助所長開展工作。

5.2.3所長應具有大學本科以上學歷,有3年以上市場監(jiān)管相關工作經歷。擔任所長職務應當取得行

政執(zhí)法證件。

5.2.4市場監(jiān)管所不宜少于5人,本科及以上學歷人員不低于60%。根據工作需要,可通過當地政府

購買服務崗位等方式,為市場監(jiān)管所補充工作人員。市場監(jiān)管所應當規(guī)范輔助人員管理使用,輔助人員

不得單獨從事行政執(zhí)法的立(銷)案、受理、調查、審核,不得做出行政執(zhí)法決定,以及不得從事開展

法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他事項。

5.2.5市場監(jiān)管所人員應具備與崗位相匹配的基本工作能力。具有法律、食品、藥品、工業(yè)產品、特

種設備等工作經歷或專業(yè)背景的工作人員占在編人員比例不少于30%。承擔特種設備安全監(jiān)管職責的市

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場監(jiān)管所至少有2名人員持有B類安全監(jiān)察員證。

5.2.6市場監(jiān)管所工作人員應遵守國家保密法律、法規(guī),嚴守保密紀律,保守市場監(jiān)管工作秘密,落

實保密安全管理措施,不泄露當事人隱私。

5.2.7招錄市場監(jiān)管所人員應優(yōu)先考慮有相關領域學科背景或從業(yè)經驗的人員。市場監(jiān)管所應制定帶

教計劃,由業(yè)務能力較強工作人員帶教新進人員。

5.2.8區(qū)市場監(jiān)管局新錄用人員應到市場監(jiān)管所工作不少于2年。

5.2.9市場監(jiān)管所應制定干部教育培訓計劃,落實教育培訓任務,圍繞監(jiān)管職能加強干部教育培訓,

著力打造專業(yè)化、職業(yè)化的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。市場監(jiān)管所工作人員應當根據不同情況,參加相應的初任培

訓、任職培訓、專題培訓、崗位培訓、專門業(yè)務培訓和集中輪訓。市場監(jiān)管所干部參加教育培訓每年累

計不少于12天或90學時,其中線上培訓不少于50學時。所長參加各類示范培訓或跨地區(qū)學習交流活

動每年不少于1次。

5.2.10市場監(jiān)管所工作人員教育培訓的主要內容包括:

——學習黨和國家關于市場監(jiān)管的方針政策,學習總局關于市場監(jiān)管工作的決策部署;

——學習掌握市場監(jiān)管法律、法規(guī)和規(guī)章;

——學習掌握登記注冊、行政許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費者權益保護等業(yè)務知識,掌握工

作崗位必備的業(yè)務技能。

5.2.11市場監(jiān)管所除兩年內新錄用以外的公務員執(zhí)法證持有率100%。

6工作場所

6.1基本要求

6.1.1應具有獨立的辦公場所,選址宜交通便利、出入方便,具備停車條件。

6.1.2工作場所設置為辦公用房、業(yè)務用房、其他用房等,建筑面積宜200平方米以上。

6.1.3場所設計應符合行政辦公的工作特點,結構科學,布局合理,內部總體裝飾風格簡潔、穩(wěn)重,

并保持場所內整潔、衛(wèi)生,物品擺放統(tǒng)一有序。

6.1.4公共信息圖形標志和導向系統(tǒng)的設計和設置應符合GB/T10001.1、GB/T10001.9、GB/T15566.1、

GB/T20501.1、GB/T20501.2、GB/T20501.3的要求。

6.1.5應按要求配套應急疏散、無障礙設施設備等相關公共設施。

6.2辦公用房

辦公用房分為辦公室、服務用房、設備用房和附屬用房。辦公用房的使用應當按照《黨政機關辦公

用房建設標準》并結合我市相關政策執(zhí)行。具體包括:

——辦公用房包括:工作人員辦公室;

——服務用房包括:會議室、值班室、檔案室、文印室、信息網絡用房、機要保密室、開水間、

衛(wèi)生間等;

——設備用房包括:變配電室、鍋爐房、空調機房、通信機房等;

——附屬用房包括:食堂、警衛(wèi)用房、停車庫、人防設施等。

6.3業(yè)務用房

業(yè)務用房可合理劃分綜合服務大廳、執(zhí)法裝備庫、快速檢測室、詢問室(調解室)、罰沒物品庫、

黨建活動室、其他業(yè)務用房等區(qū)域。具體包括:

——綜合服務大廳(辦事窗口):用于辦理行政許可等;

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——執(zhí)法裝備庫:用于保管、存放執(zhí)法裝備;

——快速檢測室:用于快速檢測食品、食品農產品、工業(yè)產品等;

——詢問室(調解室):用于執(zhí)法辦案詢問調查和受理調解消費者投訴等;

——罰沒物品庫:用于保管、存放罰沒物品;

——黨建活動室(培訓室、閱覽室):用于閱讀黨建、市場監(jiān)管等方面報刊雜志、圖書資料,開

展政治理論學習和業(yè)務培訓;

——其他業(yè)務用房:用于滿足其他業(yè)務工作需要。

6.4其他用房

其他用房包括臨時休息室等區(qū)域,具體包括:

——臨時休息室:用于解決工作人員履行應急值守等特殊工作任務。

6.5根據使用功能科學合理布局,可一室多能、一室多用。

7工作設備

7.1辦公設備

包括但不限于辦公桌、辦公椅、會議桌、會議椅、文件柜、保險柜、檔案柜、更衣柜、電腦、電話、

打印機、復印機、打孔機、掃描儀、傳真機、視頻會議系統(tǒng)等。

7.2執(zhí)法裝備

7.2.1必備類裝備

7.2.1.1交通裝備

應配備至少1部監(jiān)管執(zhí)法用車。統(tǒng)一噴涂專用標志,僅用于行政執(zhí)法活動??膳鋫潆妱幼孕熊?、自

行車。

7.2.1.2基礎裝備

包括制式服裝、對講機、手持執(zhí)法終端(手機)、執(zhí)法記錄儀、便攜式計算機、便攜式打印機、光

盤刻錄機、存儲設備(移動硬盤、U盤)、照相機、攝像機、錄音筆等。

7.2.2選配類裝備

7.2.2.1取證裝備

7.2.2.1.1執(zhí)法取證設備

便攜式掃描儀、便攜式復印機、紅外測溫儀等。

7.2.2.1.2現場快檢設備

食品安全快速檢驗箱、藥品快速檢驗箱、電子天平/電子秤、ATP測量儀、可燃氣體檢測儀、有毒有

害氣體檢測儀、便攜式冷藏箱、各類現場快速檢測盒、各類檢測卡、各類試劑、各類試紙等。

7.2.2.1.3執(zhí)法應急裝備

包括但不限于:

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——防護套裝:防塵毒口罩、防毒面罩、防護服裝、護目鏡、絕緣鞋、帶燈安全帽、反光背心、

防護手套等;

——強光手電:普通型、防爆型;

——消毒設備及用品、應急包、警戒帶及其標志等。

7.2.2.1.4其他設備

擴音器等。

7.3服務設備

市場監(jiān)管所應具備滿足服務需求的設施設備,包括但不限于:

——宣傳設備:如宣傳欄宣傳資料架、電子顯示屏、電視機等;

——接待設備:接待柜臺及配套辦公桌椅等。

——其他自助、便民設備。

7.4其他設備

市場監(jiān)管所應配置其他相關設施設備,包括但不限于:

——在財務室、檔案室、倉庫等重要區(qū)域安裝安保設備,在服務大廳、談話室等重要區(qū)域安裝24

小時電子監(jiān)控系統(tǒng);

——消防安全控制系統(tǒng)及安全技術防范系統(tǒng);

——采暖制冷設備。

8信息化建設

8.1基礎配置

8.1.1市場監(jiān)管所應具備獨立設置的網絡機房,配備足夠的網絡通信設備及通風、消防等安全保障設

備。網絡環(huán)境具有國家電子政務外網、電子政務內網、互聯(lián)網和局域網,其中所內局域網使用寬帶連接,

網絡接口覆蓋每個辦公區(qū)域,無線網絡信號覆蓋整個服務區(qū)域。

8.1.2市場監(jiān)管所信息系統(tǒng)應滿足與市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法及其他存在業(yè)務協(xié)同關系的信息系統(tǒng)的集

成對接要求,且滿足和其他公共網絡平臺的對接要求。

8.1.3每個市場監(jiān)管所至少配備1臺互聯(lián)網計算機,每位工作人員應當配備1臺業(yè)務專網計算機。及

時更新維護,確保正常運行和網絡安全、數據安全。

8.1.4市場監(jiān)管所應做好網絡搭建及軟、硬件維護管理工作,網絡安全符合相關要求。

8.2辦公自動化系統(tǒng)

8.2.1市場監(jiān)管所應為工作人員提供信息化的辦公環(huán)境。

8.2.2市場監(jiān)管所應為每位工作人員建立獨立的賬號,并設置相應的訪問與管理權限。

8.2.3市場監(jiān)管所可為每位工作人員配備與上級溝通和同級交流的即時通信系統(tǒng)。

8.3業(yè)務系統(tǒng)

8.3.1信息系統(tǒng)應有效接入行政許可、綜合監(jiān)管、行政處罰、內部管理、綜合查詢、應用支撐等六大

類業(yè)務系統(tǒng)。應使用統(tǒng)一的市場監(jiān)管工作平臺(門戶),對應崗位職責,分配相應的平臺賬號和權限。

市場監(jiān)管所業(yè)務系統(tǒng)使用市市場監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一的共享平臺,實現部門監(jiān)管信息互聯(lián)共享,統(tǒng)一登

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陸賬號編制規(guī)則,獲取行政許可、行政處罰和行政監(jiān)管等數據。

8.3.2市場監(jiān)管所應為使用移動監(jiān)管系統(tǒng)的檢查人員配備滿足工作要求的平板電腦(或智能手機)、

便攜式打印設備、必要的檢測設備等。

8.3.3市場監(jiān)管所應配備信息管理員,配合各級部門做好信息化系統(tǒng)的日常管理、日常維護及故障處

置等工作。

9標識規(guī)范

市場監(jiān)管所標識設計及要求詳見附錄A。

10執(zhí)法行為用語規(guī)范

10.1執(zhí)法過程儀容及行為舉止規(guī)范

10.1.1執(zhí)法人員應當舉止端莊、行為得體、談吐文明、精神飽滿、紀律嚴明。

10.1.2執(zhí)法人員應當保持妝發(fā)整潔,并規(guī)范著裝,佩戴統(tǒng)一的證章、標志。涉及暗訪暗查等不適宜規(guī)

范著裝、佩戴證章、標志的情況或無統(tǒng)一證章、標志的除外。

10.1.3執(zhí)法人員不得相互搭肩、挽臂、攬腰;不得追逐、打鬧、喧嘩;不得吸煙、飲酒、吃零食、玩

手機等。

10.1.4執(zhí)法人員糾正違法行為、處理違法案件時,要態(tài)度端正,言語規(guī)范、文明;嚴禁指鼻、掀桌、

拍臺、踢打等不文明行為。

10.1.5執(zhí)法人員在遇到行政相對人暴力抗法的情況下,要注意運用控制性手段進行自我保護,切忌出

現互毆等野蠻行為。

10.1.6制服樣式和標志式樣詳見附錄B。

10.2執(zhí)法用語規(guī)范

10.2.1執(zhí)法人員從事行政檢查、行政處罰、行政強制、行政許可等行政執(zhí)法活動,應當統(tǒng)一使用規(guī)范

用語,做到規(guī)范、準確、文明,有的放矢,語音清晰,語速適中,吐字清晰。

10.2.2接待用語應當文明、禮貌、親和、誠懇,做到主動問候,熱情周到,細心詢問,耐心解釋,明

確告知權利義務、市場監(jiān)管部門的職責范圍和答復處理結果的方式或途徑,禮貌送別。

10.2.3通訊語言應當使用禮貌稱謂,做到準確通報本單位名稱和個人身份,認真詢問或者說明來電、

去電事由,問話和氣簡潔,答話明確具體,結束通話客氣禮貌。

10.2.4詢問用語應當明示身份,告知權利義務,明確詢問事由,筆錄送閱或者宣讀,應全面細致;詢

問用語應當合法、規(guī)范、稱謂嚴肅。

10.2.5參加聽證用語應當嚴謹、理性、規(guī)范,陳述事實、證據、處罰建議等要聲音宏亮,吐字清晰,

用語規(guī)范、文明,尊重當事人及其委托代理人,辯論合法、文明、有理。

10.2.6執(zhí)法人員不得使用不文明語言,禁止使用訓斥性、侮辱性、挑釁性、威脅性、歧視性、敷衍性、

誘導性、欺騙性語言。切忌語氣急躁、生硬,說粗話、怪話、氣話。避免和防止因不當用語、不良表達,

對市場監(jiān)管執(zhí)法公信力產生負面影響。

10.2.7行政檢查、行政處罰、行政強制、行政許可用語規(guī)范應符合《市場監(jiān)管執(zhí)法行為用語規(guī)范》的

要求。

11運行管理

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DB12/T1208.1—2023

11.1黨建工作

11.1.1區(qū)市場監(jiān)管局黨組織應履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政主體責任,對市場監(jiān)管所黨的建

設加強領導,督促市場監(jiān)管所依法履職,嚴格遵守黨風廉政建設有關規(guī)定。

11.1.2市場監(jiān)管所應當按照相關規(guī)定和程序設立基層黨組織,對所屬黨員進行教育、管理和監(jiān)督,發(fā)

揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

11.1.3市場監(jiān)管所有3名以上正式黨員的應當成立黨支部。正式黨員不足3人的市場監(jiān)管所,可根據

地域相鄰、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部。

11.1.4市場監(jiān)管所黨組織應認真貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,嚴格落實“三會一課”、

談心談話、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度,加強黨支部標準化規(guī)范化建設。

11.1.5市場監(jiān)管所可成立黨建工作指導站,配合地方黨委組織部門指導小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)

市場黨建工作。

11.1.6市場監(jiān)管所黨組織應按年度發(fā)展黨員計劃開展發(fā)展黨員工作。

11.1.7市場監(jiān)管所黨組織應關心關愛市場監(jiān)管所黨員、干部,培樹身邊先進典型。學習宣傳黨員干部

模范,彰顯榜樣力量。

11.2業(yè)務工作

市場監(jiān)管所開展業(yè)務工作應符合DB12/T1208.2-2023的要求,執(zhí)行與被授權開展的行政事權事項相

配套的業(yè)務指導書、工作手冊及綜合檢查表。

11.3內部管理

11.3.1市場監(jiān)管所應有事權清單,市場監(jiān)管所基本職責與區(qū)局內設機構和執(zhí)法隊伍事權劃分清晰、合

理。

11.3.2市場監(jiān)管所的人員編制、經費收支、干部管理和業(yè)務工作等接受區(qū)市場監(jiān)管局直接領導管理。

11.3.3市場監(jiān)管所應落實由區(qū)市場監(jiān)管局建立的市場監(jiān)管所行政職權實施情況和監(jiān)督檢查實施情況

統(tǒng)計及日常情況定期通報、突發(fā)重大情況及時通報的制度。

11.3.4市場監(jiān)管所應接受區(qū)市場監(jiān)管局指導建立月度、季度和年度常態(tài)化市場監(jiān)管計劃,并監(jiān)督檢查

市場監(jiān)管所執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查可采取定期檢查和不定期檢查相結合,實地檢查和網上督查相結合,政

府考評和群眾評議相結合等方式。

11.3.5市場監(jiān)管所應按照區(qū)市場監(jiān)管局的相關要求做好人員、倉庫、裝備、財務、檔案、安全、應急、

會議、培訓、信息發(fā)布、考勤、信訪、保密等內部管理工作,建立及完善相關管理制度。

11.3.6市場監(jiān)管所應建立健全政務公開和廉潔自律制度,設置舉報箱、意見箱,廣泛聽取社會各界對

市場監(jiān)管所及其工作人員的意見和建議,接受社會監(jiān)督。

11.3.7市場監(jiān)管所應當嚴格執(zhí)行實行請示報告制度。重要事項及時請示,重大問題隨時報告,不得遲

報、漏報、瞞報。市場監(jiān)管所向區(qū)市場監(jiān)管局請示報告,所內工作人員向所長請示報告。

11.3.8市場監(jiān)管所應制定所內信息上報制度,重大執(zhí)法活動或重要工作信息應及時上報上級部門。

11.3.9市場監(jiān)管所應定期召開所務會,會議記錄完整并妥善保存。

11.3.10市場監(jiān)管所應當在區(qū)市場監(jiān)管局的領導下做好政務公開工作,依法公開人員信息、監(jiān)管職責、

服務事項、辦事程序、服務承諾等,推進政務公開標準化。

11.3.11市場監(jiān)管所應結合轄區(qū)實際,將文化內涵融入到各項工作,打造特色文化品牌。

11.3.12市場監(jiān)管所應當按照規(guī)定建立工作檔案,市場準入、日常監(jiān)管、消費維權、執(zhí)法辦案等工作

資料分類管理。并由指定人員進行集中保管,逐步實行信息化管理。不需要歸檔的材料,應當按程序銷

毀。

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DB12/T1208.1—2023

11.3.13市場監(jiān)管所檔案可分為文書檔案、業(yè)務檔案和視聽檔案。

——文書檔案包括:黨建、工作計劃、工作總結、會議記錄、統(tǒng)計報表、上級市場監(jiān)管部門和有

關部門的指示、命令、通知、通報等文件材料;

——業(yè)務檔案包括:登記注冊、行政許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費者權益保護等工作記錄;

——視聽檔案包括:在工作中形成的照片、錄音、錄像、磁盤、光盤等媒體材料。

11.3.14市場監(jiān)管所各類檔案資料應完整,信息準確,進出庫手續(xù)、移交手續(xù)完備。應制定檔案查閱

流程,檔案查閱、審批、復印各個環(huán)節(jié)規(guī)范、手續(xù)齊全。

11.3.15市場監(jiān)管所應定期開展業(yè)務培訓、業(yè)務考試或操作技能比賽等活動。

11.3.16市場監(jiān)管所應指定人員負責車輛。定期檢查、定期維護,車輛性能保持良好,有車輛使用和

管理記錄。

11.3.17市場監(jiān)管所應指定人員負責辦公設備的定期檢查維護,使辦公設備性能保持良好。應有辦公

設備使用和管理記錄。

11.3.18市場監(jiān)管所應指定人員管理倉庫,物品進出庫手續(xù)應齊全。應定期核對倉庫賬目,做到賬物

相符。涉案物品倉庫鑰匙應由管理員及辦案機構負責人分別持有,倉庫保管員不應由辦案人員兼任。

11.3.19市場管理所應指定人員負責信訪工作,初信初訪處理符合規(guī)定,信訪文書制作規(guī)范。

11.3.20市場監(jiān)管所應落實消防、防盜、保密等安全管理措施。

11.3.21市場管理所應有完整的突發(fā)事件應急預案,應建立應急小組,落實應急小組成員責任。每年

按應急預案演練不少于1次。

11.4考評

11.4.1市場監(jiān)管所考評實行《市場監(jiān)督管理所等級評定管理辦法》。

11.4.2考評內容

11.4.2.1考評內容以市場監(jiān)督管理所等級評定管理辦法為依據。主要考核內容履職績效、黨建引領、

內部管理、隊伍建設、基礎保障等方面。

——履職績效:包括市場準入、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、投訴舉報、惠民利企等內容;

——黨建引領:包括支部建設、組織生活、黨風廉政、行風建設等內容;

——內部管理:包括事權劃分、崗位職責、制度運行、文化建設、行為規(guī)范等內容;

——隊伍建設:包括班子建設、人員配備、教育培訓、激勵保障等內容;

——基礎保障:包括形象標識、辦公條件、設施裝備、信息化建設等內容。

11.4.2.2市場監(jiān)管所在一個考評周期內有如下情況酌情加分:

——集體或個人受到區(qū)級及以上黨委、政府或者區(qū)級及以上機關表彰獎勵、通報表揚;

——首創(chuàng)的監(jiān)管思路、方式或手段得到區(qū)級及以上黨委、政府或者區(qū)級及以上機關肯定或推廣;

——工作人員入選區(qū)級及以上黨委、政府或者區(qū)級及以上機關人才庫;

——執(zhí)法案件被區(qū)級及以上黨委、政府或者區(qū)級及以上機關作為典型案例發(fā)布;

——集體或個人在區(qū)級及以上黨委、政府或者區(qū)級及以上機關組織的專項會議、培訓班等活動中

作經驗交流、典型發(fā)言、專題授課。

——集體或個人在區(qū)級及以上黨委、政府或者區(qū)級及以上機關組織的業(yè)務競賽、練兵比武等活動

中取得優(yōu)異成績。

11.4.2.3市場監(jiān)管所在一個考評周期內有下列情形之一的,取消參與考評資格:

——領導班子成員或2名以上工作人員因違規(guī)違紀違法受到黨紀、政務等處分或刑事處罰;

——因監(jiān)管不力、不作為、亂作為等造成不良影響或后果;

——市場監(jiān)管所及其工作人員在年度考核或其他考核中被確定為不合格等次;

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——在考評工作中弄虛作假;

——其他不宜參加考評的情形。

11.4.3考評周期

市場監(jiān)管所考評周期為兩年,并實行動態(tài)管理,每兩年復核一次。

11.4.4考評方式

區(qū)級及以上市場監(jiān)管部門組織審核申報材料并開展實地考察,實地考察方式包括聽取匯報、調閱材

料、個別訪談、問卷調查等。綜合材料審核和實地考察情況確定評定結果。

11.4.5考評結果運用

11.4.5.1考評結果作為市場監(jiān)管所工作人員評先評優(yōu)、職務晉升交流的重要參考。

11.4.5.2適當提高優(yōu)秀以上市場監(jiān)管所工作人員年度考核優(yōu)秀比例,有條件的地區(qū)可給予一定獎勵。

11.4.5.3優(yōu)先將優(yōu)秀以上市場監(jiān)管所所長和業(yè)務骨干納入相關人才庫和師資庫,定期組織開展培訓、

跨區(qū)域學習交流等活動。

11.4.5.4市區(qū)兩級市場監(jiān)管部門應充分發(fā)揮優(yōu)秀以上市場監(jiān)管所的引領、示范、帶動作用,總結推廣

相關經驗做法,有目標、有計劃開展市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設,對基礎薄弱的市場監(jiān)管所加強指導

幫扶,推動補齊短板、規(guī)范達標。

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附錄A

(規(guī)范性)

市場監(jiān)管所標識樣式

A.1外觀形象標識

A.1.1形象標牌樣式參見圖A.1。

圖A.1形象標牌樣式

A.1.2戶外形象標牌樣式參見圖A.2。

圖A.2戶外形象標牌樣例

A.1.3指示牌樣式參見圖A.3。

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圖A.3指示牌樣式

A.2辦公環(huán)境標識

A.2.1大廳背景墻樣式參見圖A.4。

圖A.4大廳背景墻樣式

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A.2.2大廳懸掛牌樣式參見圖A.5??筛鶕嶋H情況進行調整。

圖A.5大廳懸掛牌樣式

A.2.3大廳形象樣式參見圖A.6。

圖A.6綜合服務大廳形象樣式

A.2.4信息公開欄樣式參見圖A.7。

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圖A.7信息公開欄樣式

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附錄B

(規(guī)范性)

綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志式樣

B.1帽類——大檐帽、卷檐帽、大檐涼帽、卷檐涼帽樣式參見圖B.1。

圖B.1帽類——大檐帽、卷檐帽、大檐涼帽、卷檐涼帽

B.2帽類——防寒帽樣式參見圖B.2。

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圖B.2帽類——防寒帽

B.3服裝類——常服(含上衣、褲子、配套襯衣)樣式參見圖B.3。

圖B.3服裝類——常服(含上衣、褲子、配套襯衣)

B.4服裝類——執(zhí)勤服(春秋、冬執(zhí)勤服,含上衣、褲子)樣式參見圖B.4。

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圖B.4服裝類——執(zhí)勤服(春秋、冬執(zhí)勤服,含上衣、褲子)

B.5服裝類——夏季制式襯衣(長袖),男單褲、女單褲樣式參見圖B.5。

圖B.5服裝類——夏季制式襯衣(長袖),男單褲、女單褲

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B.6服裝類——夏季制式襯衣(短袖),單褲、裙子樣式參見圖B.6。

圖B.6服裝類——夏季制式襯衣(短袖),單褲、裙子

B.7服裝類——防寒服(短款)樣式參見圖B.7。

圖B.7服裝類——防寒服(短款)

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B.8服裝類——防寒服(長款)樣式參見圖B.8。

圖B.8服裝類——防寒服(長款)

B.9鞋類——單皮鞋(男、女)樣式參見圖B.9。

圖B.9鞋類——單皮鞋(男、女)

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