新預(yù)防未成年人犯罪法

新預(yù)防未成年人犯罪法演講人：日期：目錄立法背景與意義保障未成年人身心健康培養(yǎng)未成年人良好品行有效預(yù)防未成年人違法犯罪行為發(fā)生加強監(jiān)督管理和支持保障工作力度總結(jié)反思并展望未來發(fā)展趨勢01立法背景與意義社會各界高度關(guān)注社會各界對未成年人犯罪問題高度關(guān)注，加強預(yù)防未成年人犯罪立法成為共識。未成年人犯罪問題嚴峻近年來，未成年人犯罪呈現(xiàn)出低齡化、團伙化、暴力化等特點，對未成年人的身心健康和社會安全造成嚴重威脅。原法律存在不足原有的預(yù)防未成年人犯罪法在應(yīng)對新情況、新問題方面存在不足，需要進行修訂和完善。立法背景通過立法，明確家庭、學校、社會對未成年人的教育、保護責任，保障未成年人的身心健康。保障未成年人身心健康通過法律手段，引導(dǎo)未成年人樹立正確的價值觀、道德觀，培養(yǎng)良好的品行。培養(yǎng)未成年人良好品行通過法律的威懾作用和教育功能，有效預(yù)防和減少未成年人違法犯罪行為的發(fā)生。有效預(yù)防未成年人違法犯罪立法意義2020年12月26日，《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于修訂通過。修訂過程新修訂的《預(yù)防未成年人犯罪法》共六章六十八條，包括總則、預(yù)防犯罪的教育、對不良行為的干預(yù)、嚴重不良行為的矯治、未成年人犯罪的預(yù)防以及法律責任等。修訂后的法律更加關(guān)注未成年人的權(quán)益保護，強化了對未成年人不良行為的干預(yù)和矯治，同時也加強了家庭、學校、社會在預(yù)防未成年人犯罪中的責任和作用。內(nèi)容概述修訂過程及內(nèi)容概述02保障未成年人身心健康家長教育責任規(guī)定家長應(yīng)采用科學的教育方法和方式，關(guān)注未成年人的生理、心理和情感需求，預(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為。教育方法與方式監(jiān)護人職責強調(diào)監(jiān)護人對未成年人的監(jiān)護職責，要求監(jiān)護人學習家庭教育知識，接受家庭教育指導(dǎo)，為未成年人提供健康的生活環(huán)境和教育條件。明確家長是孩子的第一責任人，應(yīng)當教育未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀，充分履行家庭教育責任。家庭教育責任與指導(dǎo)學校教育職責與要求德育教育學校應(yīng)將德育貫穿于教育教學活動中，加強社會主義核心價值觀教育，培養(yǎng)未成年人的道德觀念和法治意識。預(yù)防教育校園安全學校應(yīng)當加強預(yù)防未成年人犯罪的教育，定期開展預(yù)防未成年人犯罪的宣傳教育活動，提高未成年人的自我防范意識和能力。學校應(yīng)建立健全安全制度，加強校園安全管理，預(yù)防和減少校園欺凌、暴力等違法犯罪行為的發(fā)生。社會關(guān)愛與幫助鼓勵和支持社會組織、企事業(yè)單位、志愿者等參與未成年人保護工作，為未成年人提供心理咨詢、法律援助等幫助和服務(wù)。社會文化環(huán)境全社會應(yīng)當樹立和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境。公共場所管理加強對未成年人出入公共場所的管理，禁止未成年人進入營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。社會環(huán)境優(yōu)化措施03培養(yǎng)未成年人良好品行品德教育的內(nèi)容包括愛國主義、集體主義、社會主義、社會公德、家庭美德等，注重培養(yǎng)未成年人的道德品質(zhì)和文明行為。品德教育的方法采用講解、示范、實踐、情境模擬等多種方法，注重引導(dǎo)未成年人自覺養(yǎng)成良好行為習慣。品德教育內(nèi)容與方法組織未成年人參加志愿服務(wù)、社會調(diào)查、勞動體驗等活動，增強他們的社會責任感和道德實踐能力。實踐活動的內(nèi)容學校、家庭、社區(qū)等應(yīng)當相互配合，為未成年人提供豐富多樣的實踐活動機會，確?；顒拥陌踩托Ч?。實踐活動的組織實踐活動設(shè)計與組織激勵機制建立與完善激勵機制的完善建立科學的評價體系和獎懲機制，鼓勵未成年人積極參與品德教育和實踐活動，形成良好的社會氛圍。激勵機制的內(nèi)容對在品德教育、實踐活動等方面表現(xiàn)突出的未成年人給予表彰、獎勵等正向激勵。04有效預(yù)防未成年人違法犯罪行為發(fā)生未成年人犯罪風險評估制度通過科學的風險評估工具和方法，對未成年人的犯罪風險進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和干預(yù)潛在的犯罪行為。預(yù)警機制建立信息共享與協(xié)同工作風險評估與預(yù)警機制構(gòu)建根據(jù)評估結(jié)果，建立預(yù)警機制，對可能存在犯罪風險的未成年人進行重點關(guān)注和跟蹤，及時采取預(yù)防措施。加強政府、學校、家庭和社會等各方信息的共享和協(xié)同工作，形成全方位的預(yù)防未成年人犯罪的網(wǎng)絡(luò)。早期干預(yù)策略制定及實施針對未成年人的不同特點和需求，制定個性化的早期干預(yù)措施，包括教育、輔導(dǎo)、心理咨詢等。早期干預(yù)措施加強對家庭教育的指導(dǎo)，提高家長的教育水平和能力，預(yù)防和糾正家庭教育中存在的問題。家庭教育指導(dǎo)加強學校教育和管理，建立良好的教育環(huán)境，促進學生全面發(fā)展，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。學校教育與管理明確政府、社會、學校和家庭在預(yù)防未成年人犯罪中的法律責任，確保各方依法履行職責。法律責任明確建立健全未成年人犯罪案件的追究程序，保障未成年人的合法權(quán)益，確保案件處理的公正、公平和有效。追究程序規(guī)范加強對未成年人的司法保護，對未成年人犯罪案件進行專門審理和裁判，同時加強對未成年人的教育、矯治和治理工作。司法保護與治理法律責任明確及追究程序規(guī)范05加強監(jiān)督管理和支持保障工作力度公安機關(guān)負責未成年人犯罪案件的偵查、立案、逮捕和起訴等工作，加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合，形成合力。政府部門監(jiān)管職責劃分及協(xié)調(diào)配合機制完善01教育行政部門負責校園安全管理和預(yù)防未成年人犯罪教育，督促學校落實預(yù)防未成年人犯罪的責任和措施。02民政部門負責未成年人保護工作，加強對涉罪未成年人救助、保護和教育。03協(xié)調(diào)配合機制建立多部門信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，確保各部門職能銜接順暢，形成有效的預(yù)防和懲治未成年人犯罪的合力。04資源整合引導(dǎo)社會組織之間建立信息共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同合作的機制，形成預(yù)防未成年人犯罪的社會合力。社會組織參與鼓勵和支持社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織等參與預(yù)防未成年人犯罪工作，開展有益于未成年人健康成長的活動。政策支持力度加大政府購買服務(wù)力度，提供資金、場地、人才等支持，保障社會組織參與預(yù)防未成年人犯罪工作的有序開展。社會組織參與途徑拓展與政策支持力度加大專業(yè)隊伍建設(shè)及培訓提升計劃推進專業(yè)隊伍加強預(yù)防未成年人犯罪專業(yè)隊伍建設(shè)，包括心理咨詢師、教育工作者、社工等，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。培訓提升督導(dǎo)評估定期開展預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓，提升工作人員的專業(yè)水平和工作能力，確保預(yù)防工作的有效性。建立專業(yè)隊伍的督導(dǎo)評估機制，對預(yù)防未成年人犯罪工作進行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。06總結(jié)反思并展望未來發(fā)展趨勢包括未成年人犯罪率、涉罪未成年人數(shù)量、未成年人犯罪類型分布等指標。評估指標通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查、實地調(diào)研等方式進行。評估方法定期評估，如每年或每兩年進行一次。評估周期新法實施效果評估指標體系建立010203新法實施后，仍存在未成年人犯罪數(shù)量較多、犯罪類型復(fù)雜、犯罪手段隱蔽等問題。問題分析加強家庭教育、學校教育、社會教育等環(huán)節(jié)的銜接，提高預(yù)防未成年人犯罪的效果；加強未成年人心理健康教育和輔導(dǎo)，提高未成年人心理素質(zhì)和應(yīng)對能力；加強未成年人司法保護，確保未成年人合法權(quán)益得到保障。改進建議存在問題分析及改進建議提VS預(yù)防未成年人犯罪工作