十八屆三中全會解讀

改革發(fā)展再接力

——十八屆三中全會解讀目錄一、十八屆三中全會會議概況二、十八屆三中全會亮點解讀★為什么關注三中全會★十八屆三中全會會議概況一、十八屆三中全會會議概況歷屆全會工作安排一中全會二中全會“大題目”易出在三中全會，主要是關于發(fā)展和改革的部署12三中全會3十八屆三中全會會議概況主題是“人事”，討論選舉中央最高領導層主要討論的是新一屆國家機構的人事問題。4567中央軍委大調(diào)整

四中全會制定五年規(guī)劃五中全會精神文明建設六中全會為下屆大會作準備清理本屆遺留問題

七中全會十八屆三中全會會議概況十八屆三中全會會議概況十八屆三中全會會議概況二、十八屆三中全會亮點解讀《決定》的結構第一部分（第1項）：指導思想、重大意義、總思路第二部分（2到15項）：經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、國防和軍隊第三部分(第16項)：黨的組織領導

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》第一部分指導思想：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導完善和發(fā)展中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標六大體系改革重點改革重點：經(jīng)濟體制改革核心問題：處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定作用，更好發(fā)揮政府作用“一”、“二”、“三”、“四”一個中心兩個基本點三個自信四個“堅持”第二部分經(jīng)濟方面政治方面文化方面社會方面生態(tài)方面軍隊和國防方面經(jīng)濟方面經(jīng)濟亮點（一）基本經(jīng)濟制度（二）市場體系（三）政府職能（四）財稅體制（五）城鄉(xiāng)發(fā)展一體化（一）基本經(jīng)濟制度公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。提高國有資本收益上繳比例，到2020年提高到30%

公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分十八屆三中全會亮點解讀提高國有資本收益上繳比例，到2020年提高到30%十八屆三中全會亮點解讀（二）市場體系市場在資源配置中起決定性作用完善主要由市場決定價格的機制民間資本可以設立中小型銀行設立知識產(chǎn)權法院實行院士退休和退出制度十八屆三中全會亮點解讀

市場在資源配置中起決定性作用完善主要由市場決定價格的機制十八屆三中全會亮點解讀

允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行十八屆三中全會亮點解讀

完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化

實行院士退休和退出制度（三）政府職能清晰界定政府職能事業(yè)單位去行政化推進省直管縣體制改革清晰界定政府職能宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務、社會管理、保護環(huán)境經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務

事業(yè)單位去行政化

2012年9月2日，南方科技大學正式揭牌。創(chuàng)新辦學體制機制，實行理事會治理結構，學術主導，學術自治。

十八屆三中全會亮點解讀探索推進省管縣體制改革（四）財稅體制改革（五）城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制農(nóng)民的三個紅包戶籍制度改革

一是土地承包經(jīng)營可抵押、轉(zhuǎn)讓，變成農(nóng)民財產(chǎn)性收入；二是包括宅基地在內(nèi)的農(nóng)民住房可抵押、可變現(xiàn)，去購買城市住房；三是允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，跟國有土地同等入市同權同價。戶籍制度改革政治方面政治亮點省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理廢止勞動教養(yǎng)制度紀委雙重領導體制探索實行官邸制

改革司法管理體制推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理十八屆三中全會亮點解讀紀委雙重領導官邸制文化方面文化亮點進一步開放文化市場國內(nèi)：降低社會資本進入門檻，支持小微文化企業(yè)發(fā)展國際：堅持“走出去”和“引進來”相結合社會方面社會亮點社會事業(yè)

生育上學高考就業(yè)就醫(yī)退休社會治理

網(wǎng)上信訪食品原產(chǎn)地可追溯國家安全委員會生育單獨生二孩上學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗，不設重點學校重點班

高考全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目一年多考就業(yè)就醫(yī)

鼓勵社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構。社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務領域，多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，允許民辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍。

退休社會治理

網(wǎng)上信訪食品原產(chǎn)地可追溯國家安全委員會網(wǎng)上信訪食品原產(chǎn)地可追溯制度設立國家安全委員會社會安全指數(shù)是衡量一個國家或地區(qū)構成社會安全四個基本方面的綜合性指數(shù)。包括社會治安(用每萬人刑事犯罪率衡量)、交通安全(用每百萬人交通事故死亡率衡量)、生活安全(用每百萬人火災事故死亡率衡量)和生產(chǎn)安全(用每百萬人工傷事故死亡率衡量)。全球和平指數(shù)(GPI)所謂GPI,即“全球和平指數(shù)”(GlobalPeaceIndex)。GPI指數(shù)的評分包括外戰(zhàn)及內(nèi)戰(zhàn)數(shù)目、戰(zhàn)爭死亡人數(shù)、暴力示威趨勢、犯罪觀感、政局、國內(nèi)和國際沖突、社會治安、持械人數(shù)、軍事支出、與鄰國的關系及尊重人權的程度等。完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全國家安全委員會生態(tài)方面自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度

生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制

國防和軍隊黨的組織領導改革接力賽現(xiàn)在我們正在做的改革這件事是夠大膽的。但是，如果我們不這樣做，前進就困難了。改革是中國的第