對在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內(nèi)進(jìn)行疏浚作業(yè)的安全確認(rèn)操作規(guī)范

1

對在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍

內(nèi)進(jìn)行疏浚作業(yè)的安全確認(rèn)操作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：對在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內(nèi)

進(jìn)行疏浚作業(yè)的安全確認(rèn)

（二）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

國務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》第二十一條在公路橋梁跨越的

河道上下游各500米范圍內(nèi)依法進(jìn)行疏浚作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合公路

橋梁安全要求，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)安全方可作業(yè)。

三、受理及審批機(jī)構(gòu)

（一）涉及北海市海城區(qū)、縣道、鄉(xiāng)道的許可項目，由市公路

管理機(jī)構(gòu)審批；

（二）涉及合浦縣、鐵山港區(qū)縣道、鄉(xiāng)道的許可項目，由合浦

縣、鐵山港區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)審批，重大項目報市公路管理機(jī)構(gòu)備

案。

四、辦事條件

（一）申請人提交的申請材料真實(shí)、有效；

（二）該工程建設(shè)項目的批準(zhǔn)性文件為有效文件，作業(yè)施工

經(jīng)海事部門批準(zhǔn)，有明確的范圍、時間、方式；

（三）施工方案符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路橋涵設(shè)計

通用規(guī)范》和《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

的要求；

（四）有保障公路橋梁安全的評估報告。

五、申請材料

（一）行政確認(rèn)申請書；

（二）申請人資格證明原件及復(fù)印件（機(jī)構(gòu)代碼證、法人代

表身份證，由代理人申請的，提供機(jī)構(gòu)授權(quán)委托書；

（三）工程建設(shè)項目的有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（四）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計和施工方案；

（五）縣級公路管理部門實(shí)地勘驗(yàn)情況及處理意見。

六、基本流程

（一）受理：1、崗位責(zé)任人：駐窗口工作人員

2、崗位職責(zé)與權(quán)限：

（1）申請事項依法不需要本機(jī)關(guān)確認(rèn)的，告知申請人不受理。

（2）申請事項依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，作出不予受理

的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。

（3）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許申請人當(dāng)場

更正。

（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在五

日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

（5）申請事項屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法

定形式，或者申請人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,

出具《受理通知書》。

3、時限：20個工作日

（二）審查、決定

1、崗位責(zé)任人：駐窗口行政審批負(fù)責(zé)人

2、崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照辦理條件對申請材料進(jìn)行審查，對符合辦理條件、標(biāo)準(zhǔn)

的，簽署同意意見，制作決定書（公路行政等級為國省道的，將

相關(guān)材料遞交區(qū)公路管理局決定）；對不符合辦理條件的，簽署不

同意意見及理由，與申辦材料一并交受理人員。

3、時限：20個工作日

（三）特別程序

1、該項目的最終決定機(jī)關(guān)經(jīng)分析、審查，認(rèn)為施工作業(yè)對公

路橋梁存在安全風(fēng)險，需進(jìn)行技術(shù)鑒定或?qū)＜艺撟C才能確定的，

根據(jù)實(shí)際情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定或?qū)＜艺撟C。

2、時限：根據(jù)實(shí)際情況確定

（四）送達(dá)與告知

1、崗位責(zé)任人：窗口工作人員

2、崗位職責(zé)及權(quán)限：

（1）準(zhǔn)予作業(yè)的，送達(dá)決定書并通知申請人辦理相關(guān)手續(xù)。

（2）對不予批準(zhǔn)的，告知當(dāng)事人不予批準(zhǔn)的理由，出具不予

批準(zhǔn)決定書，退還當(dāng)事人提交的申請材料（窗口存檔留存一份r

七、辦結(jié)時限

法定期限：無

承諾期限：20個工作日（不含區(qū)局審批決定時間）。需要檢測、

鑒定或者專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。

八、發(fā)放證照情況

無

九、咨詢

十、投訴電話

4-1

公路工程施工、監(jiān)理、資格評審報告、招標(biāo)文件、

評標(biāo)報告?zhèn)浒敢灰蛔禹椖?:公路工程施工招標(biāo)

文件備案操作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：公路工程施工、監(jiān)理、資格評審報告、招標(biāo)文件、

評標(biāo)報告?zhèn)浒敢灰蛔禹椖?:公路工程施工招標(biāo)文件備案

（二）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

2006年6月23日頒布《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交

通運(yùn)輸部令2006年第7號）第二十二條國道主干線和國家高速

公路網(wǎng)建設(shè)項目的工程施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)報交通運(yùn)輸部備案，其

他公路建設(shè)項目的工程施工招標(biāo)文件應(yīng)按照項目管理權(quán)限報縣級

以上地方人民政府交通主管部門備案。

三、受理及審批機(jī)構(gòu)

《關(guān)于規(guī)范我區(qū)公路工程部分行政許可及非行政許可事項審

批權(quán)限的通知》（桂交基建發(fā)（2008）12號）

縣級以上交通主管部門根據(jù)項目管理隸屬關(guān)系辦理核備，列

入自治區(qū)年度建設(shè)計劃的項目按自治區(qū)交通運(yùn)輸廳桂交基建發(fā)

[2008112號文件劃分的權(quán)限辦理。

（-）國家高速公路網(wǎng)、交通運(yùn)輸部確定的重點(diǎn)項目，其施

工許可由交通運(yùn)輸部審批，施工圖設(shè)計由交通運(yùn)輸廳審批。

（二）除國家高速公路網(wǎng)、交通運(yùn)輸部確定的重點(diǎn)項目及有

中央和自治區(qū)補(bǔ)助投資的農(nóng)村公路外，達(dá)到以下條件之一的，由

交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審批：

1、公路等級達(dá)到二級以上（含二級），建設(shè)里程20km以上或

項目總投資在6000萬元以上（含6000萬元）；

2、多孔跨徑總長300m以上大橋、特大橋或中隧道以上（含

中隧道項目）；

3、由交通運(yùn)輸廳指定的項目。

（三）有中央和自治區(qū)補(bǔ)助投資的農(nóng)村公路，達(dá)到以下條件

之一的，由交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審批：

1、公路等級達(dá)到二級以上（含二級），建設(shè)里程達(dá)到10km以

上；

2、項目總投資在2500萬元以上（含2500萬元）；

3、多孔跨徑總長300m以上大橋、特大橋或中隧道以上（含

中隧道項目）;

4、由交通運(yùn)輸廳指定的項目。

（四）除以上規(guī)定的項目外，其他列入自治區(qū)發(fā)展和改革委

員會下達(dá)的年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃的重要農(nóng)村公路工程

建設(shè)項目，其施工許由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審批。

（五）未達(dá)到上述條件的，其他列入自治區(qū)發(fā)展和改革委員

會下達(dá)的年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃的一般農(nóng)村公路建設(shè)項

目，其施工許可由各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審批。

四、辦事條件

申請材料齊全，符合法定形式。

五、申請材料

（一）容麋請示文件

（-）公路工程建設(shè)項目施工招標(biāo)文件

紙質(zhì)材料，一式一份。

六、基本流程

申請人提出申請，服務(wù)窗口對申請當(dāng)場審查作出處理，科室

審核，領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室制作決定文件服務(wù)，窗口通知申請人領(lǐng)

取決定文件。

七、辦結(jié)時限

法定辦結(jié)時限：7個工作日

承諾辦結(jié)時限：5個工作日

八、發(fā)放證件照情況

無

九、咨詢

咨詢電話：；

十、投訴電話

投訴電話：

4-2

公路工程施工、監(jiān)理、資格評審報告、招標(biāo)文件、

評標(biāo)報告?zhèn)浒敢灰蛔禹椖?：公路工程施工招標(biāo)

評標(biāo)報告?zhèn)浒覆僮饕?guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：公路工程施工、監(jiān)理、資格評審報告、招標(biāo)文

件、評標(biāo)報告?zhèn)浒敢灰蛔禹椖?：公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)報告?zhèn)浒?/p>

（二）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

2006年6月23日頒布《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交

通運(yùn)輸部令2006年第7號）第五十二條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，將評標(biāo)報告向第二

十二條規(guī)定的備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。

三、受理及審批機(jī)構(gòu)

《關(guān)于規(guī)范我區(qū)公路工程部分行政許可及非行政許可事項審

批權(quán)限的通知》（桂交基建發(fā)（2008）12號）

縣級以上交通主管部門根據(jù)項目管理隸屬關(guān)系辦理核備，列

入自治區(qū)年度建設(shè)計劃的項目按自治區(qū)交通運(yùn)輸廳桂交基建發(fā)

[2008112號文件劃分的權(quán)限辦理。

（一）國家高速公路網(wǎng)、交通運(yùn)輸部確定的重點(diǎn)項目，其施

工許可由交通運(yùn)輸部審批，施工圖設(shè)計由交通運(yùn)輸廳審批。

（二）除國家高速公路網(wǎng)、交通運(yùn)輸部確定的重點(diǎn)項目及有

中央和自治區(qū)補(bǔ)助投資的農(nóng)村公路外，達(dá)到以下條件之一的，由

交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審批：

1、公路等級達(dá)到二級以上（含二級），建設(shè)里程20km以上或

項目總投資在6000萬元以上（含6000萬元）；

2、多孔跨徑總長300m以上大橋、特大橋或中隧道以上（含

中隧道項目）；

3、由交通運(yùn)輸廳指定的項目。

（三）有中央和自治區(qū)補(bǔ)助投資的農(nóng)村公路，達(dá)到以下條件

之一的，由交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審批：

1、公路等級達(dá)到二級以上（含二級），建設(shè)里程達(dá)到10km以

上；

2、項目總投資在2500萬元以上（含2500萬元）；

3、多孔跨徑總長300m以上大橋、特大橋或中隧道以上（含

中隧道項目）;

4、由交通運(yùn)輸廳指定的項目。

（四）除以上規(guī)定的項目外，其他列入自治區(qū)發(fā)展和改革委

員會下達(dá)的年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃的重要農(nóng)村公路工程

建設(shè)項目，其施工許由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審批。

（五）未達(dá)到上述條件的，其他列入自治區(qū)發(fā)展和改革委員

會下達(dá)的年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃的一般農(nóng)村公路建設(shè)項

目，其施工許可由各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審批。

四、辦事條件

依法開展施工招標(biāo)的公路工程項目已完成招標(biāo)評審工作并確

定了中標(biāo)人后15日以內(nèi)。申請材料齊全，符合法定形式。

五、申請材料

（一）確定中標(biāo)人的備案請示文件

（二）公路工程建設(shè)項目施工招標(biāo)評標(biāo)報告

紙質(zhì)材料，一式一份。

六、基本流程

申請人提出申請，服務(wù)窗口對申請當(dāng)場審查作出處理，科室

審核，領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室制作決定文件服務(wù)，窗口通知申請人領(lǐng)

取決定文件。

七、辦結(jié)時限

法定辦結(jié)時限：7個工作日

承諾辦結(jié)時限：5工作日

八、發(fā)放證件照情況

無

九、咨詢

咨詢電話：；

十、投訴電話

投訴電話：

4-3

公路工程施工、監(jiān)理、資格評審報告、招標(biāo)文件、

評標(biāo)報告?zhèn)浒敢灰蛔禹椖?：公路工程施工監(jiān)理

招標(biāo)文件備案操作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：公路工程施工、監(jiān)理、資格評審報告、招標(biāo)文

件、評標(biāo)報告?zhèn)浒敢灰蛔禹椖?：公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件備案

（二）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

2006年5月25日頒布《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)管理辦法》

（交通運(yùn)輸部令2006年第5號）第十六條第二款

招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，并按照項目管理權(quán)限報縣級以上地方

交通主管部門備案。

三、受理及審批機(jī)構(gòu)

《關(guān)于規(guī)范我區(qū)公路工程部分行政許可及非行政許可事項審

批權(quán)限的通知》（桂交基建發(fā)（2008）12號）

縣級以上交通主管部門根據(jù)項目管理隸屬關(guān)系辦理核備，列

入自治區(qū)年度建設(shè)計劃的項目按自治區(qū)交通運(yùn)輸廳桂交基建發(fā)

[2008112號文件劃分的權(quán)限辦理。

（一）國家高速公路網(wǎng)、交通運(yùn)輸部確定的重點(diǎn)項目，其施

工許可由交通運(yùn)輸部審批，施工圖設(shè)計由交通運(yùn)輸廳審批。

（二）除國家高速公路網(wǎng)、交通運(yùn)輸部確定的重點(diǎn)項目及有

中央和自治區(qū)補(bǔ)助投資的農(nóng)村公路外，達(dá)到以下條件之一的，由

交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審批：

1、公路等級達(dá)到二級以上（含二級），建設(shè)里程20km以上或

項目總投資在6000萬元以上（含6000萬元）；

2、多孔跨徑總長300m以上大橋、特大橋或中隧道以上（含

中隧道項目）;

3、由交通運(yùn)輸廳指定的項目。

（三）有中央和自治區(qū)補(bǔ)助投資的農(nóng)村公路，達(dá)到以下條件

之一的，由交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審批：

1、公路等級達(dá)到二級以上（含二級），建設(shè)里程達(dá)到10km以

上;

2、項目總投資在2500萬元以上（含2500萬元）；

3、多孔跨徑總長300m以上大橋、特大橋或中隧道以上（含

中隧道項目）

4、由交通運(yùn)輸廳指定的項目。

（四）除以上規(guī)定的項目外，其他列入自治區(qū)發(fā)展和改革委

員會下達(dá)的年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃的重要農(nóng)村公路工程

建設(shè)項目，其施工許由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審批。

（五）未達(dá)到上述條件的，其他列入自治區(qū)發(fā)展和改革委員

會下達(dá)的年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃的一般農(nóng)村公路建設(shè)項

目，其施工許可由各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審批。

四、辦事條件

申請材料齊全，符合法定形式。

五、申請材料

（一）備案請示文件

（二）公路工程建設(shè)項目工程監(jiān)理施工招標(biāo)文件

紙質(zhì)材料，一式一份。

六、真本流程

申請人提出申請，服務(wù)窗口對申請當(dāng)場審查作出處理，科室

審核，領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室制作決定文件服務(wù)，窗口通知申請人領(lǐng)

取決定文件。

七、辦結(jié)時限

法定辦結(jié)時限：7個工作日

承諾辦結(jié)時限：5個工作日

八、發(fā)放證件照情況

無

九、咨詢

咨詢電話：；

十、投訴電話

投訴電話：

4-4

公路工程施工、監(jiān)理、資格評審報告、招標(biāo)文件、

評標(biāo)報告?zhèn)浒敢灰蛔禹椖?：公路工程施工監(jiān)理

招標(biāo)評標(biāo)報告?zhèn)浒覆僮饕?guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：公路工程施工、監(jiān)理、資格評審報告、招標(biāo)文

件、評標(biāo)報告?zhèn)浒敢灰蛔禹椖?：公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)報告

備案

（二）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

2006年5月25日頒布《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)管理辦法》

（交通運(yùn)輸部令2006年第5號）第十六條第十款確定中標(biāo)人，將

評標(biāo)報告和評標(biāo)結(jié)果按照項目管理權(quán)限報縣級以上地方交通主管

部門備案并公示。

三、受理及審批機(jī)構(gòu)

《關(guān)于規(guī)范我區(qū)公路工程部分行政許可及非行政許可事項審

批權(quán)限的通知》（桂交基建發(fā)（2008）12號）

縣級以上交通主管部門根據(jù)項目管理隸屬關(guān)系辦理核備，列

入自治區(qū)年度建設(shè)計劃的項目按自治區(qū)交通運(yùn)輸廳桂交基建發(fā)

[2008112號文件劃分的權(quán)限辦理。

（-）國家高速公路網(wǎng)、交通運(yùn)輸部確定的重點(diǎn)項目，其施

工許可由交通運(yùn)輸部審批，施工圖設(shè)計由交通運(yùn)輸廳審批。

（二）除國家高速公路網(wǎng)、交通運(yùn)輸部確定的重點(diǎn)項目及有

中央和自治區(qū)補(bǔ)助投資的農(nóng)村公路外，達(dá)到以下條件之一的，由

交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審批：

1、公路等級達(dá)到二級以上（含二級），建設(shè)里程20km以上或

項目總投資在6000萬元以上（含6000萬元）；

2、多孔跨徑總長300m以上大橋、特大橋或中隧道以上（含

中隧道項目）；

3、由交通運(yùn)輸廳指定的項目。

（三）有中央和自治區(qū)補(bǔ)助投資的農(nóng)村公路，達(dá)到以下條件

之一的，由交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審批：

1、公路等級達(dá)到二級以上（含二級），建設(shè)里程達(dá)到10km以

上；

2、項目總投資在2500萬元以上（含2500萬元）；

3、多孔跨徑總長300m以上大橋、特大橋或中隧道以上（含

中隧道項目）;

4、由交通運(yùn)輸廳指定的項目。

（四）除以上規(guī)定的項目外，其他列入自治區(qū)發(fā)展和改革委

員會下達(dá)的年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃的重要農(nóng)村公路工程

建設(shè)項目，其施工許由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審批。

（五）未達(dá)到上述條件的，其他列入自治區(qū)發(fā)展和改革委員

會下達(dá)的年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃的一般農(nóng)村公路建設(shè)項

目，其施工許可由各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審批。

四、辦事條件

依法開展施工招標(biāo)的公路工程項目已完成施工監(jiān)理招標(biāo)評審

工作并確定了中標(biāo)人后15日以內(nèi)。申請材料齊全，符合法定形式。

五、申請材料

（一）確定中標(biāo)人的備案請示文件

（二）公路工程建設(shè)項目施工監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)報告

紙質(zhì)材料，一式一份。

六、基本流程

申請人提出申請，服務(wù)窗口對申請當(dāng)場審查作出處理，科室

審核，領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室制作決定文件服務(wù)，窗口通知申請人領(lǐng)

取決定文件。

七、辦結(jié)時限

法定辦結(jié)時限：7個工作日

承諾辦結(jié)時限：5個工作日

八、發(fā)放證件照情況

無

九、咨詢

咨詢電話：；

十、投訴電話

投訴電話：

5

公路工程貨物招標(biāo)情況報告?zhèn)浒覆僮饕?guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：公路工程貨物招標(biāo)情況報告?zhèn)浒?/p>

（二）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

2005年1月18日頒布《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國

家發(fā)改委、建設(shè)部等七部委令2005年27號）第五十四條規(guī)定“依

法必須進(jìn)行貨物招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十

五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告?！?/p>

三、受理及審批機(jī)構(gòu)

《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條規(guī)定。

按項目管理權(quán)限，由縣級以上交通主管部門備案。

四、辦事條件

《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條規(guī)定。

（一）工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)內(nèi)容已獲項目審批部門核準(zhǔn)，

并依法進(jìn)行招標(biāo)。

（二）招標(biāo)人已按規(guī)定確定中標(biāo)人。

申請材料齊全，符合法定形式。

五、申請材料

（一）備案申請文件

（二）貨物招標(biāo)評標(biāo)報告（包含內(nèi)容有：基本情況、招標(biāo)方

式和發(fā)布招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的媒介、招標(biāo)文件中投標(biāo)人

須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容、評標(biāo)

委員會的組成、中標(biāo)結(jié)果）

紙質(zhì)材料，一式一份。

六、:本流程

申請人提出申請，服務(wù)窗口對申請當(dāng)場審查作出處理，科室

審核，領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室制作決定文件服務(wù)，窗口通知申請人領(lǐng)

取決定文件。

七、辦結(jié)時限

法定辦結(jié)時限：7個工作日

承諾辦結(jié)時限：6個工作日

八、發(fā)放證件照情況

無

九、咨詢

咨詢電話：；

十、投訴電話

投訴電話：

公路項目施工、監(jiān)理、機(jī)電工程自行招標(biāo)事宜備

案操作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：公路項目施工、監(jiān)理、機(jī)電工程自行招標(biāo)事宜

備案

（-）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條招標(biāo)人具有編制

招標(biāo)文件和組織評官能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)

當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

三、受理及審批機(jī)構(gòu)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定。

按項目管理權(quán)限，由縣級以上交通主管部門備案

四、辦事條件

（一）工程建設(shè)項目招標(biāo)內(nèi)容已獲項目審批部門批復(fù)或核準(zhǔn)。

（二）招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力。公路招標(biāo)

人能力參照交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)項目法人資格標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（交

公路發(fā)[2001]583號）規(guī)定。

申請材料齊全，符合法定形式。

五、申請材料

（一）自行招標(biāo)申請的請示文件

（二）招標(biāo)項目的基本情況

（三）招標(biāo)人的基本情況，公路工程招標(biāo)人能力應(yīng)當(dāng)基本符

合交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)項目法人資格標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（交公路發(fā)

[200U583號）規(guī)定。

好質(zhì)材料，一式一份。

六、基本流程

申請人提出申請，服務(wù)窗口對申請當(dāng)場審查作出處理，申請

材料齊全，符合法定形式，服務(wù)窗口當(dāng)場辦結(jié)。

七、辦結(jié)時限

當(dāng)場辦結(jié)

八、發(fā)放證件照情況

無

九、咨詢

咨詢電話：；

十、投訴電話

投訴電話：

7-1

公路工程竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收報告?zhèn)浒?/p>

一子項目1：竣工驗(yàn)收備案操作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：公路工程竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收報告?zhèn)浒敢灰蛔禹椖?：

竣工驗(yàn)收備案

（二）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

（一）2004年3月31日頒布《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》

（交通運(yùn)輸部令2004年第3號）第十七條規(guī)定，公路工程符合竣

工驗(yàn)收條件后，項目法人應(yīng)按照項目管理權(quán)限及時向交通主管部

門申請驗(yàn)收。交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申

請人遞交的材料進(jìn)行審查，對于不符合竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)及

時退回并告知理由；對于符合驗(yàn)收條件的，應(yīng)自收到申請文件之

日起3個月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

（二）《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2006年第3

號）第三十九條農(nóng)村公路建設(shè)項目中的縣道、大橋、特大橋、

隧道工程完工后，由設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門組織驗(yàn)收;

其他農(nóng)村公路建設(shè)項目由縣級人民政府交通主管部門組織驗(yàn)收。

省級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村公路工程驗(yàn)收工作進(jìn)

行抽查。

三、受理及審批機(jī)構(gòu)

《關(guān)于規(guī)范我區(qū)公路工程部分行政許可及非行政許可事項審

批權(quán)限的通知》（桂交基建發(fā)（2008）12號）

縣級以上交通主管部門根據(jù)項目管理隸屬關(guān)系辦理核備，列

入自治區(qū)年度建設(shè)計劃的項目按自治區(qū)交通運(yùn)輸廳桂交基建發(fā)

[2008112號文件劃分的權(quán)限辦理。

（一）國家高速公路網(wǎng)、交通運(yùn)輸部確定的重點(diǎn)項目，其施

工許可由交通運(yùn)輸部審批，施工圖設(shè)計由交通運(yùn)輸廳審批。

（二）除國家高速公路網(wǎng)、交通運(yùn)輸部確定的重點(diǎn)項目及有

中央和自治區(qū)補(bǔ)助投資的農(nóng)村公路外，達(dá)到以下條件之一的，由

交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審批：

1、公路等級達(dá)到二級以上（含二級），建設(shè)里程20km以上或

項目總投資在6000萬元以上（含6000萬元）；

2、多孔跨徑總長300m以上大橋、特大橋或中隧道以上（含

中隧道項目）；

3、由交通運(yùn)輸廳指定的項目。

（三）有中央和自治區(qū)補(bǔ)助投資的農(nóng)村公路，達(dá)到以下條件

之一的，由交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審批：

1、公路等級達(dá)到二級以上（含二級），建設(shè)里程達(dá)到10km以

上；

2、項目總投資在2500萬元以上（含2500萬元）；

3、多孔跨徑總長300m以上大橋、特大橋或中隧道以上（含

中隧道項目）;

4、由交通運(yùn)輸廳指定的項目。

（四）除以上規(guī)定的項目外，其他列入自治區(qū)發(fā)展和改革委

員會下達(dá)的年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃的重要農(nóng)村公路工程

建設(shè)項目，其施工許由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審批。

（五）未達(dá)到上述條件的，其他列入自治區(qū)發(fā)展和改革委員

會下達(dá)的年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃的一般農(nóng)村公路建設(shè)項

目，其施工許可由各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)審批。

四、辦事條件

《公路工程竣〔交）工驗(yàn)收辦法》（交通運(yùn)輸部令2004年第3

號）第十六條公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）通車試運(yùn)營2年后；

（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢,

并經(jīng)項目法人驗(yàn)收合格；

（三）工程決算已按交通運(yùn)輸部規(guī)定的辦法編制完成，竣工

決算已經(jīng)審計，并經(jīng)交通主管部門或其它授權(quán)單位認(rèn)定；

（四）竣工文件已按交通運(yùn)輸部規(guī)定的內(nèi)容完成；

（五）需進(jìn)行檔案、水保、環(huán)保、消防等單項驗(yàn)收的項目，

已經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格；

（六）各參建卑位已按交通運(yùn)輸部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工

作報告；

（工）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通運(yùn)輸部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒

定辦法對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報告。

申請材料齊全，符合法定形式。

五、申請材料

（一）竣工驗(yàn)收申請文件；

（二）項目法人、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報

告；

'（三）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作報告及工程質(zhì)量鑒定報告；

（四）竣工決算報告；

（五）環(huán)保、檔案、消防、水保等單項驗(yàn)收合格批復(fù)材料；

（六）工程質(zhì)量缺陷處理報告或材料。

紙質(zhì)材料，一式一份。

六、宴本流程

申請人提出申請，服務(wù)窗口對申請當(dāng)場審查作出處理，科室

審核，領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室制作決定文件服務(wù)，窗口通知申請人領(lǐng)

取決定文件。

七、辦結(jié)時限

法定辦結(jié)時限：收到符合要求的申請文件之日起3個月內(nèi)組

織驗(yàn)收完畢

承諾辦結(jié)時限：30個工作日

八、發(fā)放證件照情況

無

九、咨詢

咨詢電話：；

十、投訴電話

投訴電話：

7-2

公路工程竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收報告?zhèn)浒?/p>

子項目2：交工驗(yàn)收報告?zhèn)浒覆僮饕?guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：公路工程竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收報告?zhèn)浒敢灰蛔禹椖?：

交工驗(yàn)收報告?zhèn)浒?/p>

（二）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

（一）2004年3月31日頒布《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》

（交通部令2004年第3號）第六條交工驗(yàn)收由項目法人負(fù)責(zé)。

（二）第十四條公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，項目法人應(yīng)

按交通部規(guī)定的要求及時完成項目交工驗(yàn)收報告，并向交通主管

部門備案。國家、部重點(diǎn)公路工程項目中100公里以上的高速公

路、獨(dú)立特大型橋梁和特長隧道工程向省級人民政府交通主管部

門備案，其它公路工程按省級人民政府交通主管部門的規(guī)定向相

應(yīng)的交通主管部門備案。公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，質(zhì)量監(jiān)

督機(jī)構(gòu)應(yīng)向交通主管部門提交項目的檢測報告。交通主管部門在

15日內(nèi)未對備案的項目交工驗(yàn)收報告提出異議，項目法人可開放

交通進(jìn)入試運(yùn)營期。試運(yùn)營期不得超過3年。

三、受理及審批機(jī)構(gòu)

按自治區(qū)交通廳桂交基建發(fā)[2008]12號文件劃分的權(quán)限辦理

四、辦事條件

（一）合同約定的各項內(nèi)容已完成；

（二）施工單位按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)

準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格；

（三）監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格；

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法

對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測（必要時可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)

檢測任務(wù)），并出具檢測意見；

（五）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成；

（六）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)；

（七）項目法人負(fù)責(zé)組織各合同段的設(shè)計、監(jiān)理、施工等單

位參加交工驗(yàn)收。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)管理單

位參加。

（A）項目法人組織監(jiān)理單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)

準(zhǔn)》的要求對各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評定合格。

申請材料齊全，符合法定形式。

五、申請材料

（一）具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的工程質(zhì)量檢測意見

（二）經(jīng)項目法人組織形成的《交工驗(yàn)收報告》

（三）可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及設(shè)計變更批復(fù)

文件

（四）請示文件

紙質(zhì)材料，一式一份。

六、基本流程

申請人提出申請，服務(wù)窗口對申請當(dāng)場審查作出處理，科室

審核，領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室制作決定文件服務(wù)，窗口通知申請人領(lǐng)

取決定文件。

七、辦結(jié)時限

法定辦結(jié)時限：15個工作日

承諾辦結(jié)時限：10個工作日

不含現(xiàn)場組織交工驗(yàn)收會議時間

八、發(fā)放證件照情況

無

九、咨詢

咨詢電話：；

十、投訴電話

投訴電話：

8

專用公路規(guī)劃的審核操作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

名稱：專用公路規(guī)劃的審核

類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

《中華人民共和國公路法》第十五條規(guī)定，專用公路規(guī)劃由

專用公路的主管單位編制，經(jīng)其上級主管部門審定后，報縣級以

上人民政府交通主管部門審核。

三、受理及審批機(jī)構(gòu)

《中華人民共和國公路法》第十五條規(guī)定，專用公路規(guī)劃由

專用公路的主管單位編制，經(jīng)其上級主管部門審定后，報縣級以

上人民政府交通主管部門審核。

四、辦事條件

①專用公路規(guī)劃文本已編制完成。②專用公路的主管單位的

上級主管部門對專用公路規(guī)劃已出具審定意見或批復(fù)。③縣級以

上人民政府交通主管部門對專用公路規(guī)劃已出具意見，專用公路

主管部門和單位對專用公路規(guī)劃作出了相應(yīng)修改。④專用公路規(guī)

劃應(yīng)與國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

申請材料齊全，符合法定形式。

五、申請材料

①專用公路規(guī)劃審核申請報告；②專用公路的主管單位的上

級主管部門對專用公路規(guī)劃的審定意見或批復(fù)；③縣級以上人民

政府交通主管部門對專用公路規(guī)劃的意見，專用公路主管部門和

單位對專用公路規(guī)劃作出了相應(yīng)修改后的規(guī)劃文本。紙質(zhì)材料，

一式一份。

六、基本流程

申請人提出申請，服務(wù)窗口對申請當(dāng)場審查作出處理，科室

審核，領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室制作決定文件服務(wù)，窗口通知申請人領(lǐng)

取決定文件。

七、辦結(jié)時限

法定辦結(jié)時限：20個工作日

承諾辦結(jié)時限：20個工作日

八、發(fā)放證件照情況

無

九、咨詢

咨詢電話：；

十、投訴電話

投訴電話：

9

道路運(yùn)輸場站布局規(guī)劃的審批操作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

名稱：道路運(yùn)輸場站布局規(guī)劃的審批

類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理條例》第二十七條規(guī)定，道

路運(yùn)輸場站布局規(guī)劃由站場所在地縣級以上人民政府交通主管部

門組織編制，報本級人民政府和上一級人民政府交通主管部門批

準(zhǔn)后實(shí)施。

三、受理及審批機(jī)構(gòu)

《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理條例》第二十七條規(guī)定，道

路運(yùn)輸場站布局規(guī)劃由站場所在地縣級以上人民政府交通主管部

門組織編制，報本級人民政府和上一級人民政府交通主管部門批

準(zhǔn)后實(shí)施。

四、辦事條件

規(guī)劃報告文本符合道路運(yùn)輸站場規(guī)劃的編制規(guī)定。

申請材料齊全，符合法定形式。

五、申請材料

①3級交通主管部門關(guān)于規(guī)劃審批的申請；②規(guī)劃報告的全

套文件（含光盤）?？h級交通主管部門關(guān)于規(guī)劃審批的申請一式一

份，規(guī)劃報告的全套文件紙質(zhì)和光盤各一式六份。

六、基本流程

申請人提出申請，服務(wù)窗口對申請當(dāng)場審查作出處理，市交

通主管部門審查，規(guī)劃所在地的縣級人民政府審查，科室匯總會

審意見，領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室制作決定文件服務(wù)，窗口通知申請人

領(lǐng)取決定文件。

七、辦結(jié)時限

法定辦結(jié)時限：20個工作日

承諾辦結(jié)時限：20個工作日

八、發(fā)放證件照情況

無

九、咨詢

咨詢電話：；

十、投訴電話

投訴電話：

10-1

經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核轉(zhuǎn)報

一子項目1:省際水路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)開業(yè)

（包括重大事項變更等）操作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核轉(zhuǎn)報

子項目1:省際水路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)開業(yè)（包括重大事項變更等）。

（-）類別：與企、也和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（2014年1月3日交通運(yùn)輸部發(fā)布，自2014年3月1日起施行，2015

年5月12日交通運(yùn)輸部第6次部務(wù)會議通過修正，交通運(yùn)輸部令2015年第5號公布）第十一條、

第十二條等。

三、受理及審核機(jī)構(gòu)

受理及審核機(jī)構(gòu)：北海市航務(wù)管理處

審批機(jī)構(gòu)：自治區(qū)北部灣港口管理局

四、辦事條件

根據(jù)《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（2014年1月3口交通運(yùn)輸部發(fā)布，自2014年3月1日起施

行，2015年5月12日交通運(yùn)輸部第6次部務(wù)會議通過修正，交通運(yùn)輸部令2015年第5號公布）

第五條規(guī)定，申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具備企業(yè)法人資格。

（二）有明確的經(jīng)營范圍，包括經(jīng)營區(qū)域和業(yè)務(wù)種類。

（三）有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運(yùn)力應(yīng)當(dāng)符合附件1的要求。

（四）有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員。

（五）有符合本規(guī)定要求的與其直接訂立勞動合同的高級船員。

（六）有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員設(shè)置制度、安全

管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。

第七條規(guī)定，水路運(yùn)輸經(jīng)營者投入運(yùn)營的船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）與水路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營范圍相適應(yīng)。從事普通貨物運(yùn)輸、包裝危險貨物運(yùn)輸和散裝固體

危險貨物運(yùn)輸?shù)?，可以使用普通貨船運(yùn)輸。

（二）持有有效的船舶所有權(quán)登記證書、船舶國籍證書、船舶檢驗(yàn)證書以及按照相關(guān)法津、行政

法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級檢驗(yàn)要求的其他證書。

（三）符合交通運(yùn)輸部關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船齡以及節(jié)能減排的要求。

第八條規(guī)定，除個體工商戶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備滿足下列要求的專職海務(wù)、機(jī)務(wù)管理

人員：

（一）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員數(shù)量滿足附件2的要求；

（二）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)：經(jīng)營普通貨船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有不

低于大副、大管輪的從業(yè)資歷。

（三）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員所具備的業(yè)務(wù)知識和管理能力與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)，身體條件與其職

責(zé)要求相適應(yīng)。

第九條規(guī)定，除個體工商戶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營者按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的高級船員中.與其直

接訂立一年以上勞動合同的高級船員的比例應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：經(jīng)營普通貨船運(yùn)輸?shù)?，高級船員的

比例不低于25%。

五、申請材料

（-）申請書：包括申請的經(jīng)營范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來源（《水路運(yùn)輸企業(yè)（船舶）開業(yè)申請

書》）；

（二）可行性報告：包括貨源市場分析及落實(shí)情況、資金來源及落實(shí)情況、營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析:

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》及其更印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)

照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

（六）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置（籌建公司組織方框圖）和行政審批條件第4條中要求的專職管理人員

配備情況的證明文件，包括專職管理人員設(shè)置、崗位職責(zé)、人員名單、任職文件、身份證、任職資

歷學(xué)歷材料、培訓(xùn)證書、從業(yè)資格證書、勞動合同及其亞印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（A）按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)

當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；符合行政審批條件第5條規(guī)定

的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可

證》和有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營并投入國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝碓醋C明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、

《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復(fù)

印件，《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安

全管理證書”或者“臨時安全管理證書”及其復(fù)印件。

紙質(zhì)材料，一式兩份。

六、基本流程

審核事項流程圖

申請人

七、辦結(jié)時限

5個工作日

八、發(fā)放證照情況

由自治區(qū)北部灣港口管理局發(fā)放《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》

九、咨詢

電話：

十、投訴電話

電話：

10-2

經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核轉(zhuǎn)報

一子項目2：省際水路散裝液體危險品運(yùn)輸企業(yè)開業(yè)

（包括重大事項變更等）操作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核轉(zhuǎn)報

子項目2：省際水路散裝液體危險品運(yùn)輸企業(yè)開業(yè)（包括重大事項變更等）。

（-）類別：與企、也和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（2014年1月3日交通運(yùn)輸部發(fā)布，自2014年3月1日起施行，2015

年5月12日交通運(yùn)輸部第6次部務(wù)會議通過修正，交通運(yùn)輸部令2015年第5號公布）第十一條、

第十二條等。

三、受理及審核機(jī)構(gòu)

受理及初審機(jī)構(gòu)：北海市航務(wù)管理處

審核機(jī)構(gòu)：自治區(qū)北部灣港口管理局

審批機(jī)構(gòu)：中華人民共和國交通運(yùn)輸部

四、辦事條件

《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（2014年1月3日交通運(yùn)輸部發(fā)布，自2014年3月1日起施行，2015

年5月12日交通運(yùn)輸部第6次部務(wù)會議通過修正，交通運(yùn)輸部令2015年第5號公布）第五條規(guī)定,

中請經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，除個人申請經(jīng)營內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)外，申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具備企業(yè)法人資格。

（二）有明確的經(jīng)營范圍，包括經(jīng)營區(qū)域和業(yè)務(wù)種類。

（三）有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運(yùn)力應(yīng)當(dāng)符合附件1的要求。

（四）有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員。

（五）有符合本規(guī)定要求的與其直接訂立勞動合同的高級船員。

（六）有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、

事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。

第七條規(guī)定，水路運(yùn)輸經(jīng)營者投入運(yùn)營的船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）與水路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營范圍相適應(yīng)。從事散裝液體危險貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)使用液化氣

體船、化學(xué)品船、成品油船和原油船（統(tǒng)稱為危險品船）運(yùn)輸。

（二）持有有效的船舶所有權(quán)登記證書、船舶國籍證書、船

舶檢驗(yàn)證書以及按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全

與防污染和入級檢驗(yàn)要求的其他證書。

（三）符合交通運(yùn)輸部關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船齡以及節(jié)能減排的要求。

第八條規(guī)定，除個體工商戶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備滿足下列要求的專職海務(wù)、機(jī)務(wù)管理

人員：

（一）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員數(shù)量滿足附件2的要求；

（二）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)：經(jīng)營危險品船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有船

長、輪機(jī)長的從業(yè)資歷。

（三）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員所具備的業(yè)務(wù)知識和管理能力與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)，身體條件與其職

責(zé)要求相適應(yīng)。

第九條規(guī)定，除個體工商戶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營者按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的高級船員中，與其直

接訂立?年以上勞動合同的高級船員的比例應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：經(jīng)營危險品船運(yùn)輸?shù)模呒壌瑔T的

比例不低于50%。

五、申請材料

（一）申請書：包括申請的經(jīng)營范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來源（《水路運(yùn)輸企業(yè)（船舶）開業(yè)申請書》）;

（二）可行性報告：包括貨源市場分析及落實(shí)情況、資金來源及落實(shí)情況、營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析:

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)

照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件：

（六）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置（籌建公司組織方框圖）和行政審批條件第4條中要求的專職管理人員

配備情況的證明文件，包括專職管理人員設(shè)置、崗位職責(zé)、人員名單、任職文件、身份證、任職資

歷學(xué)歷材料、培訓(xùn)證書、從業(yè)資格證書、勞動合同及其復(fù)印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（A）按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)

當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件：符合行政審批條件第5條規(guī)定

的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可

證》和有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營并投入國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝碓醋C明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、

《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復(fù)印件,

《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管

理證書”或者“臨時安全管理證書”及其復(fù)印件。

紙質(zhì)材料，一式三份。

六、基本流程

審核事項流程圖

申請人

七、辦結(jié)時限

5個工作日

八、發(fā)放證照情況

由中華人民共和國交通運(yùn)輸部發(fā)放《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》

九、咨詢

電話：

十、投訴電話

電話:

10-3

經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核轉(zhuǎn)報

一子項目3：省際水路旅客運(yùn)輸企業(yè)開業(yè)

（包括重大事項變更等）許可操作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

（-）名稱：經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核轉(zhuǎn)報

子項目3：省際水路旅客運(yùn)輸企業(yè)開業(yè)（包括重大事項變更等）。

（二）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（2014年1月3日交通運(yùn)輸部發(fā)布，自2014年3月1日起施行，2015

年5月12日交通運(yùn)輸部第6次部務(wù)會議通過修正，交通運(yùn)輸部令2015年第5號公布）第十一條、

第十二條等。

三、受理及審核機(jī)構(gòu)

受理及初審機(jī)構(gòu)：北海市航務(wù)管理處

審核機(jī)構(gòu)：自治區(qū)北部灣港口管理局

審批機(jī)構(gòu)：中華人民共和國交通運(yùn)輸部

四、行政審批條件

《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（2014年1月3口交通運(yùn)輸部發(fā)布，自2014年3月1口起施行，2015

年5月12日交通運(yùn)輸部第6次部務(wù)會議通過修正，交通運(yùn)輸部令2015年第5號公布）第五條規(guī)定,

申請經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，除個人申請經(jīng)營內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)外，申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具備企業(yè)法人資格。

（二）有明確的經(jīng)營范圍，包括經(jīng)營區(qū)域和業(yè)務(wù)種類。經(jīng)營水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)有

班期、班次以及擬?？康拇a頭安排等可行的航線營運(yùn)計劃。

（三）有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運(yùn)力應(yīng)當(dāng)符合附件1的要求。

（四）有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員。

（五）有符合本規(guī)定要求的與其直接訂立勞動合同的高級船員。

（六）有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員設(shè)置.制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、

事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。

第七條規(guī)定，水路運(yùn)輸經(jīng)營者投入運(yùn)營的船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）與水路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營范圍相適應(yīng)。從事旅客運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)使用普通客船、客貨船和滾

裝客船（統(tǒng)稱為客船）運(yùn)輸。

（二）持有有效的船舶所有權(quán)登記證書、船舶國籍證書、船舶檢驗(yàn)證書以及按照相關(guān)法律、行政

法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級檢驗(yàn)要求的其他證書。

（三）符合交通運(yùn)輸部關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船齡以及節(jié)能減排的要求。

第八條規(guī)定，除個體工商戶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備滿足下列要求的專職海務(wù)、機(jī)務(wù)管理

人員：

（一）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員數(shù)量滿足附件2的要求；

（二）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)：

經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有船長、輪機(jī)長的從業(yè)資歷。

（三）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員所具備的業(yè)務(wù)知識和管理能力與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)，身體條件與其職

責(zé)要求相適應(yīng)。

第九條規(guī)定，除個體工商戶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營者按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的高級船員中.與其直

接訂立一年以上勞動合同的高級船員的比例應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)模呒壌瑔T的比例

不低于50%。

五、申請材料

（-）申請書：包括申請的經(jīng)營范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來源（《水路運(yùn)輸企業(yè)（船舶）開業(yè)申請書》）;

（-）可行性報告：包括客源市場分析及落實(shí)情況、資金來源及落實(shí)情況、營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》及其登印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)

照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件：

（五）公司章程及其復(fù):印件，固定辦公場所使用證明及其亞印件；

（六）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置（籌建公司組織方框圖）和行政審批條件第4條中要求的專職管理人員

配備情況的證明文件，包括專職管理人員設(shè)置、崗位職責(zé)、人員名單、任職文件、身份證、任職資

歷學(xué)歷材料、培訓(xùn)證書、從業(yè)資格證書、勞動合同及其亞印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（A）按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)

當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；符合行政審批條件第5條規(guī)定

的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可

證》和有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營并投入國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝碓醋C明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、

《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復(fù)印件,

《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管

理證書”或者“臨時安全管理證書”及其復(fù)印件；

（十）提供與經(jīng)營航線停靠站點(diǎn)的港口經(jīng)營人達(dá)成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件，或者已經(jīng)對客

船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件。

紙質(zhì)材料，一式三份。

六、基本流程

審核事項流程圖

到市政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口申請

七、辦結(jié)時限

5個工作日

八、發(fā)放證照情況

由中華人民共和國交通運(yùn)輸部發(fā)放《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》

九、咨詢

電話：

十、投訴電話

電話：

10-4

經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核轉(zhuǎn)報

一子項目4：省際水路散裝液體危險品運(yùn)輸企業(yè)新增運(yùn)力

（包括船舶改造增噸）操作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核轉(zhuǎn)報

子項目4：省際水路散裝液體危險品運(yùn)輸企業(yè)新增運(yùn)尢（包括船舶改造增噸）。

（二）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（2014年1月3U交通運(yùn)輸部發(fā)布，自2014年3月1U起施行，2015

年5月12日交通運(yùn)輸部第6次部務(wù)會議通過修正，交通運(yùn)輸部令2015年第5號公布2013年1月1

日起施行）第十一條、第十二條等。

三、受理及審核機(jī)構(gòu)

受理及初審機(jī)構(gòu)：北海市航務(wù)管理處

審核機(jī)構(gòu)：自治區(qū)北部灣港口管理局

審批機(jī)構(gòu)：中華人民共和國交通運(yùn)輸部

四、辦事條件

省際水路散裝液體危險品運(yùn)輸企業(yè)新增運(yùn)力（包拈船舶改造增加噸位）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（-）經(jīng)營人取得合法經(jīng)營資格，其經(jīng)營范闈符合《水路運(yùn)輸許可證》的經(jīng)營范圍。

（二）經(jīng)營航區(qū)范圍內(nèi)的貨源增加而運(yùn)力不適應(yīng)時；

（三）運(yùn)輸貨物種類發(fā)生較大變化而運(yùn)力結(jié)構(gòu)（船型）不適應(yīng)時；

（四）符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，而進(jìn)行的船舶技術(shù)更新改造；

（五）有與新增運(yùn)力相對應(yīng)的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)及管理人員。

五、申請材料

（一）書面請示（《水路運(yùn)輸新增運(yùn)力、變更經(jīng)營范圍申請書》）；

（二）可行性報告：包括貨源市場分析及預(yù)測、擬新增運(yùn)力的船舶情況、擬航行的航線、運(yùn)輸

效益分析等；

（三）近年經(jīng)營情況：包括完成貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量及經(jīng)濟(jì)效益情況；

（四）造船資金來源證明（銀行貸款證明或投資人投資協(xié)議等）及其復(fù)印件；

（五）企業(yè)與貨主簽訂真實(shí)有效的長期運(yùn)輸協(xié)議及其復(fù)印件；

（六）購買、光租船舶的，提供相應(yīng)的原《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》、《船舶檢驗(yàn)證書簿》、《船舶所有

權(quán)證書》、《船舶國籍證書》或《光船租賃登記證明書》或《臨時船舶國籍證書》、《船舶最低安全配

員證書》及其復(fù)印件；

（七）新建、改建船舶的，提供擬新建、改建船舶合同或協(xié)議，并提供該船舶的主尺度指標(biāo)；

（A）國家規(guī)定需要建立安全管理體系的，應(yīng)提供“符合證明”或“臨時符合證明”證書及其

復(fù)印件；

（九）水路運(yùn)輸許可證及其亞印件;

（+）工商營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件。

紙質(zhì)材料，一式三份。

六、基本流程

審核事項流程圖

七、辦結(jié)時限

5個工作日

八、發(fā)放證照情況

由中華人民共和國交通運(yùn)輸部發(fā)放同意省際水路散裝液體危險品運(yùn)輸企業(yè)新增運(yùn)力（包括船

舶改造增加噸位）批示

九、咨詢

電話：

十、投訴電話

電話：

10-5

經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核轉(zhuǎn)報

一子項目5：省際水路旅客運(yùn)輸企業(yè)新增運(yùn)力

（包括船舶改造新增客位）操作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

（一）名稱：經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核轉(zhuǎn)報

子項目5：省際水路旅客運(yùn)輸企業(yè)新增運(yùn)力（包括船舶改造新增客位）。

（二）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（2014年1月3日交通運(yùn)輸部發(fā)布，自2014年3月1日起施行，2015

年5月12H交通運(yùn)輸部第6次部務(wù)會議通過修正，交通運(yùn)輸部令2015年第5號公布）第十一條、

第十二條等。

三、受理及審核機(jī)構(gòu)

受理及初審機(jī)構(gòu)：北海市航務(wù)管理處

審核機(jī)構(gòu)：自治區(qū)北部灣港口管理局

審批機(jī)構(gòu)：中華人民共和國交通運(yùn)輸部

四、辦事條件

省際水路旅客運(yùn)輸企業(yè)新增運(yùn)力（包括船舶改造新增客位）應(yīng)當(dāng)符合卜列條件：

（■）經(jīng)營人取得合法經(jīng)營資格，其經(jīng)營范圍符合《水路運(yùn)輸許可證》的經(jīng)營范圍。

（二）經(jīng)營航區(qū)范圍內(nèi)的客源增加而運(yùn)力不適應(yīng)時；

（三）運(yùn)力結(jié)構(gòu)（船型）不適應(yīng)時；

（四）符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整需要而進(jìn)行的船舶技術(shù)更新改造；

（五）有與新增運(yùn)力相對應(yīng)的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)及管理人員。

五、申請材料

（一）書面請示（《水路運(yùn)輸新增運(yùn)力、變更經(jīng)營范圍申請書》）；

（-）可行性報告：包括客源市場分析及預(yù)測、擬新增運(yùn)力的船舶情況、擬航行的航線、?？?/p>

站點(diǎn)、運(yùn)輸效益分析等;

（三）近年經(jīng)營情況：包括完成客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量及經(jīng)濟(jì)效益

情況；

（四）造船資金來源證明（銀行貸款證明或投資人投資協(xié)議等）及其兔印件；

（五）購買、光租船舶的，提供相應(yīng)的《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》、《船舶檢驗(yàn)證書》、《船舶所有權(quán)證

書》、《船舶國籍證書》或《光船租賃登記證明書》或《臨時船舶國籍證書》、《船舶最低安全配員證

書》原件及其復(fù)印件；

（六）新建、改建船舶的，提供擬新建、改建船舶合同或協(xié)議，并提供該船舶的主尺度指標(biāo)；

（七）國家規(guī)定需要建立安全管理體系的，應(yīng)提供“符合證明”或“臨時符合證明”證書及其

復(fù)印件；

（A）船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施的證明文件；

（九）水路運(yùn)輸許可證及其復(fù)印件；

（+）工商營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件。

紙質(zhì)材料，一式三份。

六、基本流程

審核事項流程圖

七、辦結(jié)時限

5個工作日

八、發(fā)放證照情況

由中華人民共和國交通運(yùn)輸部發(fā)放同意省際水路旅客運(yùn)輸企業(yè)新增運(yùn)力（包括船舶改造新增

客位）批示

九、咨詢

電話：

十、投訴電話

電話：

10-6

經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核轉(zhuǎn)報

一子項目6：省際水路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)變更項目、經(jīng)營范圍操

作規(guī)范

一、事項名稱、事項類別

（■）名稱：經(jīng)營水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核轉(zhuǎn)報

子項目6：省際水路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)變更項目、經(jīng)營范圍。

（二）類別：與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項

二、辦理依據(jù)

《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（2014年1月3日交通運(yùn)輸部發(fā)布，自2014年3月1H起施行，2015

年5月12口交通運(yùn)輸部第6次部務(wù)會議通過修正，交通運(yùn)輸部令2015年第5號公布）第十一條、

第十二條等。

三、受理及審核機(jī)構(gòu)

受理及審核機(jī)構(gòu)：北海市航務(wù)管理處。

審批機(jī)構(gòu)：自治區(qū)北部灣港口管理局

四、辦事條件

《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（2014年1月3日交通運(yùn)輸部發(fā)布，自2014年3月1日起施行，2015

年5月12