安全、文明施工監(jiān)理細(xì)則

安全、文明施工監(jiān)理細(xì)則§1安全施工監(jiān)理細(xì)則1.1編制該監(jiān)理細(xì)則的依據(jù)：廣州地鐵工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，合同文件和廣州地鐵公司建設(shè)事業(yè)總部有關(guān)文件；國(guó)家及地方政府有關(guān)安全法規(guī)和規(guī)章制度。1.2駐地監(jiān)理部安全生產(chǎn)的主要職責(zé)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)程、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。檢查和督促承包商完善安全生產(chǎn)保證體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。審核施工組織設(shè)計(jì)中有無(wú)安全技術(shù)措施方案，并對(duì)其科學(xué)性、合理性、可操作性提出意見(jiàn)，呈報(bào)建設(shè)事業(yè)總部審批后，督促施工單位認(rèn)真落實(shí)。審核承包商在采用新技術(shù)、新工藝中的安全技術(shù)操作規(guī)程是否可靠和切實(shí)可行。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工生產(chǎn)中的不安全因素，并督促有關(guān)人員限期解決，防患于未然。堅(jiān)決制止各種違章指揮，違章作業(yè)和不文明施工行為。嚴(yán)密監(jiān)察承包商在安全方面的表現(xiàn)。以確保工程按照計(jì)劃進(jìn)行，并達(dá)到安全指標(biāo)。參加建設(shè)事業(yè)總部主持的安全事故調(diào)查分析和處理，審核施工單位上報(bào)的事故報(bào)告。1.3安全施工監(jiān)理細(xì)則1、安全管理及防護(hù)（1）督促承包商設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)健全的安全保證體系。（2）督促建立安全管理制度，強(qiáng)化安全教育，包括安全思想教育、學(xué)習(xí)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、安全施工管理?xiàng)l例等，定期組織安全檢查。（3）要求對(duì)深基坑開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)，高空作業(yè)、爆破工程等不安全因素較多的工程開(kāi)工前必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。（4）要求各種施工，操作人員持證上崗，嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。所有人員必須佩戴安全帽進(jìn)入工地，并不準(zhǔn)穿拖鞋。（5）檢查所有施工機(jī)械、電氣設(shè)備必須達(dá)到國(guó)家安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，自制設(shè)備、設(shè)施必須通過(guò)安全檢驗(yàn)。一切設(shè)備須進(jìn)行工前性能檢驗(yàn)合格后方可使用。（6）檢查安全技術(shù)交底的書面資料，技術(shù)交底要逐級(jí)進(jìn)行，針對(duì)性要強(qiáng)，督促嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底的規(guī)定要求進(jìn)行作業(yè)。（7）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理抓好施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和場(chǎng)地設(shè)施管理，做到圖物相符，井然有序，狀況良好。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和標(biāo)記主要包括安全網(wǎng)、圍護(hù)、洞口蓋板、防欄、防護(hù)罩，安全宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，照明燈、交通警燈等各種設(shè)施標(biāo)記必須齊全，有效。（9）督促施工監(jiān)控方案實(shí)施定期定時(shí)檢查量測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋量測(cè)信息，確保施工安全（包括地面建筑物安全）。2、臨時(shí)用電安全（1）抽查施工人員掌握安全用電基本知識(shí)和所有設(shè)備性能情況，用電人員各自保護(hù)好自用設(shè)備的負(fù)荷、地線和開(kāi)關(guān)箱，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)電氣操作人員亂動(dòng)電器設(shè)備。（2）檢查配電系統(tǒng)分級(jí)配電，配電箱、開(kāi)關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨防塵，外涂安全色（標(biāo)），統(tǒng)一編號(hào)；其安裝形式、內(nèi)設(shè)必須符合有關(guān)規(guī)定；箱內(nèi)電器可靠、完好、選型、定值符合規(guī)定并標(biāo)明用途。（3）檢查所有電器設(shè)備及金屬外殼或構(gòu)架均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置可靠的接零及接地保護(hù)。（4）定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，必須按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置。3、機(jī)械安全（1）落實(shí)各種機(jī)械有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)、并經(jīng)常對(duì)機(jī)械運(yùn)行的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷人。（2）檢查機(jī)械安裝其基礎(chǔ)必須平穩(wěn)、牢固，機(jī)體的錨固、支撐措施齊全，固定機(jī)械不得使用臨時(shí)支撐，高大機(jī)械在多風(fēng)季節(jié)前設(shè)風(fēng)纜繩。（3）施工運(yùn)輸系統(tǒng)是機(jī)械傷害多發(fā)點(diǎn)，主要注意事項(xiàng)如下：提升裝置的防過(guò)卷、防超速、超負(fù)荷或失壓保護(hù)、限速器設(shè)置必須齊全、有效。運(yùn)輸車輛服從指揮，信號(hào)要齊全，不得超速，過(guò)岔口，遇障礙時(shí)減速鳴笛，制動(dòng)器齊全功能良好。垂直運(yùn)輸、水平運(yùn)輸設(shè)備不可人、料混裝。（4）小范圍內(nèi)機(jī)械與機(jī)械、機(jī)械與人同時(shí)工作時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)配合，相互間保持一定安全距離。4、保衛(wèi)、消防（1）施工現(xiàn)場(chǎng)建立門衛(wèi)和巡邏護(hù)場(chǎng)制度，并要佩帶執(zhí)勤標(biāo)志，出入現(xiàn)場(chǎng)憑證件，外部人員不能隨意出入。（2）加強(qiáng)對(duì)民工隊(duì)的經(jīng)常管理，掌握人員底數(shù)，制定治安消防協(xié)議。（3）加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的安全管理，包括運(yùn)輸、存放、使用。（4）現(xiàn)場(chǎng)必須配備齊全消防器材，在易燃易爆物品處要有專門消防措施。（5）實(shí)行逐級(jí)消防責(zé)任制，并檢查執(zhí)行、處理隱患，獎(jiǎng)罰分明。§2盾構(gòu)機(jī)施工安全專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則2.1熟悉和掌握相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定1、國(guó)家、地方政府有關(guān)安全文明施工的法規(guī)，如安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)程、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全施工管理?xiàng)l例等。2、廣州地鐵工程建設(shè)安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定、合同文件等。2.2審查承包單位安全文明施工保證體系的全面性、科學(xué)性和合理性。該保證體系必須包含，但不限于下列內(nèi)容：1、安全文明管理組織機(jī)構(gòu)：組織機(jī)構(gòu)必須健全，承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理必須是安全文明施工的第一責(zé)任人，真正做到組織到位，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參加。2、安全文明施工目標(biāo)（或責(zé)任）：必須明確并且層層分解到班組甚至到人。3、安全文明施工管理或措施，包括：（1）安全文明施工教育和培訓(xùn)：安全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定學(xué)習(xí)，日常安全教育，安全操作培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)、市容環(huán)境衛(wèi)生和消防安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)。（2）安全文明施工管理制度：安全文明施工制度、措施、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)等。（3）組織安全文明施工活動(dòng)：如每周定期或每月定時(shí)的安全活動(dòng)、安全無(wú)事故活動(dòng)、文明施工競(jìng)賽、安全文明總結(jié)整改等。（4）安全文明施工自行監(jiān)督：制度執(zhí)行情況、措施執(zhí)行狀況、重點(diǎn)部位防范等檢查，按“三不放過(guò)”分析處理事故。4、承包單位的自檢制度。2.3檢查、監(jiān)督承包單位嚴(yán)格執(zhí)行安全文明保證體系。檢查以查思想、查制度、查紀(jì)律、查設(shè)備、查操作、查隱患、查領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。對(duì)查出隱患不能立即整改的，要建立登記、整改、檢查制度。要制定整改計(jì)劃，定人、定措施，定經(jīng)費(fèi)、定限期完成日期。在隱患沒(méi)有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。2.4督促和檢查承包單位認(rèn)真遵守以下安全規(guī)定，確保盾構(gòu)機(jī)操作過(guò)程的人身和機(jī)械安全。1、盾構(gòu)作業(yè)前：（1）督促承包單位對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟讀使用說(shuō)明書；（2）服從安全警告、警示；（3）禁止過(guò)度疲勞和酒后操作；（4）保持服裝整潔，不穿有油污工作服；（5）佩帶勞保用品；（6）配備應(yīng)急用具；（7）遵守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)矩，明確作業(yè)內(nèi)容，確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況和共同作業(yè)時(shí)的聯(lián)絡(luò)電話；（8）運(yùn)轉(zhuǎn)操作前進(jìn)行檢查，操作室、動(dòng)力控制室應(yīng)保持整潔；（9）遵守安全標(biāo)志，確認(rèn)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)是否正常。2、盾構(gòu)始發(fā)階段：（1）防止盾構(gòu)機(jī)側(cè)滾；（2）防止電纜、液壓管斷裂；（3）始發(fā)要徐徐操作，低速掘進(jìn)。3、盾構(gòu)掘進(jìn)中：（1）確定緊急避難路線是否確保；（2）運(yùn)轉(zhuǎn)操作時(shí)手部應(yīng)保持干凈；（3）熟悉螺旋輸送器閘門的緊急關(guān)閉方法；（4）注意遠(yuǎn)距離操作中作業(yè)人員互相確認(rèn)并保持聯(lián)絡(luò)；（5）防止盾構(gòu)機(jī)側(cè)滾；（6）防止機(jī)械傾翻；（7）確認(rèn)后續(xù)設(shè)備通道上有無(wú)障礙物；（8）禁止隨意變更電器裝置的設(shè)定值；（9）安全管片時(shí)，防止身體被機(jī)械夾??；（10）防止身體被螺旋輸送器閘門夾住；（11）留意保圓器的動(dòng)作，防止身體被夾；（12）提防泥、水從螺旋輸送器閘口噴出；（13）發(fā)現(xiàn)機(jī)械異常響聲或狀態(tài)時(shí)應(yīng)及早停止掘進(jìn)，檢查適當(dāng)后處置；4、管片搬運(yùn)中：（1）運(yùn)輸時(shí)注意運(yùn)輸車前方無(wú)人；（2）管片吊銷要完全插入，防止管片脫落；（3）管片升降時(shí)要防止被夾、被碰；（4）吊物下方不得站立；（5）禁止急速起吊、移動(dòng)；（6）起重滑輪移動(dòng)范圍內(nèi)禁止站立；（7）確認(rèn)輸送通道無(wú)障礙物；（8）提防管片搖擺傷人。5、管片組裝時(shí)：（1）插入管片吊銷時(shí)，提防手指被夾；（2）管片螺栓要完全插入；（3）管片安裝器旋轉(zhuǎn)時(shí)周圍禁止站立；（4）防止管片安裝器軟管被碰掛；（5）千斤頂動(dòng)作時(shí)，注意身體不被夾??；（6）緊固上方管片時(shí)，下面禁止站立；（7）防止管片安裝器旋轉(zhuǎn)驅(qū)動(dòng)器配管破裂；（8）保圓裝置動(dòng)作時(shí)禁止站立；6、盾構(gòu)機(jī)內(nèi)及作業(yè)平臺(tái)（1）防止因螺栓松脫造成泥倉(cāng)蓋漏水；（2）防止鉸接部位密封有無(wú)漏水；（3）防止盾尾密封件漏水；（4）防止千斤頂壓板脫落；（5）檢查管片安裝器的大齒輪和小齒輪咬合狀態(tài)，注意維護(hù)。（6）留意管片安裝器旋轉(zhuǎn)動(dòng)作；（7）留意保圓裝置的動(dòng)作；（8）防止作業(yè)平臺(tái)劣化；（9）定期檢查作業(yè)平臺(tái)連接部螺栓有無(wú)松脫；（10）注意高處作業(yè)的安全；（11）禁止攀登護(hù)欄；（12）確保停電照明；7、后續(xù)設(shè)備（1）防止被后續(xù)設(shè)備夾?。唬?）提防后續(xù)設(shè)備滑移；（3）排除后續(xù)設(shè)備通過(guò)面的障礙物；（4）防止后續(xù)設(shè)備翻車；（5）防止被輸送泵連軸器夾住；（6）油罐周圍嚴(yán)禁用火；8、泥倉(cāng)內(nèi)作業(yè)（1）泥倉(cāng)內(nèi)作業(yè)應(yīng)佩帶安全帽，穿長(zhǎng)靴或安全鞋，注意選用不宜被掛的工作服；（2）確認(rèn)倉(cāng)內(nèi)電氣設(shè)備已斷路；（3）確認(rèn)倉(cāng)內(nèi)無(wú)出水，小心打開(kāi)倉(cāng)蓋；（4）防止倉(cāng)內(nèi)窒息、缺氧；（5）提防開(kāi)挖面崩塌；（6）從密封倉(cāng)進(jìn)入泥倉(cāng)時(shí)注意遵守高壓氣作業(yè)注意事項(xiàng)。9、盾構(gòu)機(jī)檢修、維護(hù)（1）明確檢修、維護(hù)方法；（2）發(fā)生故障時(shí)及時(shí)向生產(chǎn)廠商聯(lián)系；（3）熟讀安全標(biāo)志；（4）保持服裝整潔；（5）佩帶勞保用具；（6）配備應(yīng)急用品；（7）共同作業(yè)時(shí)服從指揮；（8）檢修人員要確保2人以上在場(chǎng)；（9）檢修前要掛警告牌；（10）清理作業(yè)場(chǎng)所；（11）在空氣較差的場(chǎng)所檢修時(shí)，應(yīng)保證通風(fēng)；（12）在光線較差場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，應(yīng)保證照明；（13）使用氣焊、電焊以及砂輪機(jī)時(shí)，要防止火災(zāi)；（14）高處作業(yè)應(yīng)佩帶安全帶，不從作業(yè)場(chǎng)所跳上、跳落；（15）禁止上下同時(shí)作業(yè)；（16）作業(yè)前應(yīng)切斷有關(guān)電源；（17）作業(yè)時(shí)要固定門扇；（18）禁止強(qiáng)行接通接觸開(kāi)關(guān)；（19）不得往電動(dòng)機(jī)內(nèi)潑水；（20）不得改變電動(dòng)機(jī)過(guò)流整定值及解除連鎖；（21）電動(dòng)機(jī)周圍應(yīng)保持通風(fēng)，不得有堵塞；；（22）電源插座不得連接超容量的設(shè)備；（23）提防高壓油；（24）檢修前釋放液壓系統(tǒng)內(nèi)壓；（25）要防止液壓油混入異物，并定期檢查，更換濾網(wǎng)，以免操作閥等有異物堵塞而誤動(dòng)作；（26）不得改變安全閥的壓力整定值；（27）使用清洗液時(shí)應(yīng)注意不得近火使用，確保通風(fēng)；（28）修理時(shí)要停止運(yùn)轉(zhuǎn)；（29）檢修時(shí)發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)迅速查明原因，及時(shí)調(diào)整、修理，防患于未然；（30）禁止隨意改造盾構(gòu)機(jī)，以免降低其安全性能?！?文明施工監(jiān)理細(xì)則2.1編制該監(jiān)理細(xì)則的依據(jù)廣州地鐵工程建設(shè)文明施工管理規(guī)定，合同文件和廣州地鐵公司建設(shè)事業(yè)總部有關(guān)文件；國(guó)家及地方政府有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。2.2駐地監(jiān)理部文明施工的主要職責(zé)(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促承包商執(zhí)行廣州地鐵工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。(2)負(fù)責(zé)堅(jiān)持日常檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令承包商限期改正。(3)對(duì)承包商屢整不改，嚴(yán)重違反規(guī)定的情況及時(shí)報(bào)告建設(shè)事業(yè)總部處理。2.3文明施工監(jiān)理細(xì)則1、文明施工的管理措施（1）開(kāi)工前，要求承包商編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，施中組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含文明施工方案和規(guī)劃。（2）督促承包商成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，并結(jié)合各自的實(shí)際制定文明施工管理細(xì)則。（3）制定目標(biāo)，施工工地要力爭(zhēng)成為文明施工工地，樹立地鐵建設(shè)的良好形象，層層抓達(dá)標(biāo)。（4）按監(jiān)理總部的要求督促每周自檢，組織每月檢查，參加月綜合檢查，整改不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓整改，使文明施工不斷優(yōu)化和提高，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。2、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地管理（1）地鐵工程施工應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)組織進(jìn)行。需要臨時(shí)租用施工場(chǎng)地或臨時(shí)占用道路的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，先批后用。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地管理是為文明施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。為此，必須在開(kāi)工前完成施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖的設(shè)計(jì)，施工中按平面布置圖實(shí)施定置管理，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有物品，嚴(yán)格按圖定位定置，做到圖物相吻。同時(shí)根據(jù)工程進(jìn)展，適時(shí)地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整理和整頓，或進(jìn)行必要的調(diào)整。（3）工地圍蔽由圍墻和大門組成，圍墻要按要求用磚襯徹，其外觀尺寸，墻面裝飾按有關(guān)規(guī)定實(shí)施，主要出入口要設(shè)置簡(jiǎn)仆，規(guī)整，密閉的門。（4）大門旁要設(shè)置醒目、整潔的施工標(biāo)牌，寫明工程名稱、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、具體內(nèi)容及格式見(jiàn)*鐵建總**土建[2003]562號(hào)文；此外還應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置“五牌一圖”：五牌，即施工標(biāo)牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工管理牌；一圖，即施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。（5）現(xiàn)場(chǎng)建筑材料的堆放，要按照施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖指定的區(qū)域范圍分類堆放。散體材料要砌池筑圍堆放，桿料要立桿設(shè)欄堆放；塊料要起堆交錯(cuò)疊放，疊放高度不得超過(guò)1.6米。材料應(yīng)碼放整齊，做到一條線、一頭齊。（6）臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)便道和臨時(shí)房屋都要依據(jù)文明施工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和檢查。（7）建設(shè)工程竣工后，在合同或業(yè)主或監(jiān)理的規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須拆除工地圍欄，安全防護(hù)設(shè)施和其它臨時(shí)設(shè)施，并將工地及四周環(huán)境清理整潔。3、工地衛(wèi)生管理（1）工地范圍內(nèi)要保持衛(wèi)生整潔，要督促承包商按標(biāo)準(zhǔn)做好衛(wèi)生管理工作。（2）關(guān)心職工的生活和身心健康，生活設(shè)施衛(wèi)生環(huán)境要作為一個(gè)重要工作，抓落實(shí)，經(jīng)常監(jiān)督檢查。（3）要注意做好防暑降溫工作，在高溫下作業(yè)，除確保工地現(xiàn)場(chǎng)茶水供應(yīng)外，還應(yīng)因地制宜增加鹽水及消暑湯飲品。（4）建立工地醫(yī)務(wù)室，負(fù)責(zé)工地員工的醫(yī)療保健，做好防病治病，開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生宣傳，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查食堂、茶水站的食品衛(wèi)生，防止食物中毒，并做好對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所及生活后勤區(qū)域的藥物噴灑、消毒工作。4、環(huán)境保護(hù)管理（1）工地廢水排入城市地下排水系統(tǒng)之前，應(yīng)設(shè)置沉淀池和柵欄，并采取必要的凈化措施，防止泥沙、雜物堵塞下水道，防止污染地下水和環(huán)境。若因施工不慎造成下水道堵塞的，應(yīng)立即疏浚。（2）在土方開(kāi)挖過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)文物跡象，應(yīng)局部或全部停工，采取有效的封閉保護(hù)措施，及時(shí)通知文物主管部門處理后，方可恢復(fù)施工。（3）工地汽車出入口均應(yīng)設(shè)置沖洗槽，用水槍將外出的汽車、車輪泥污等沖洗干凈，確認(rèn)不會(huì)對(duì)外部環(huán)境產(chǎn)生污染后，方可讓車輛出門。（4）在市內(nèi)施工應(yīng)使用商品混凝土，如工地上必須使用攪拌站時(shí)，應(yīng)征得監(jiān)理總部的同意，搭設(shè)封閉的攪拌棚，以限制攪拌揚(yáng)塵