華新水泥（秭歸）有限公司秭歸和尚堡水泥用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案

華新水泥（秫歸）有限公司種歸和尚堡水泥用石灰?guī)r礦

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案

編制單位：華新水泥（稀歸）有限公司

提交單位：華新水泥（梯歸）有限公司

二0一七年三月

華新水泥（秫歸）有限公司稱歸和尚堡水泥用石灰?guī)r礦

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案

工程編號(hào)：ZGHSB-2017-02

工程規(guī)模：2600千噸/年

總經(jīng)理：

總工程師：

項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師:

華新水泥（秫歸）有限公司

二0一七年三月

華新水泥（稀歸）有限公司辨歸和尚堡水泥用石灰?guī)r礦

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案

參加編制人員名單

專業(yè)姓名（簽字）職務(wù)、職稱

采礦采礦高級(jí)工程師

采礦采礦高級(jí)工程師

機(jī)電機(jī)電工程師

安全工程安全高級(jí)工程師

地質(zhì)工程師

采礦助理工程師

經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)師

參加審核人員名單

專業(yè)姓名（簽字）職務(wù)、職稱

采礦工程師

采礦采礦高級(jí)工程師

目錄

第一部分總論..................................................1

1概述..........................................................1

1.1項(xiàng)目概況.................................................1

1.2礦山建設(shè)情況.............................................6

1.3編制依據(jù).................................................8

1.4方案摘要................................................11

1.5適用年限................................................14

2市場(chǎng)與需求預(yù)測(cè)...............................................15

2.1礦產(chǎn)品需求分析..........................................15

2.2國(guó)內(nèi)外近、遠(yuǎn)期的需求量及主要銷向預(yù)測(cè)...................16

2.3礦產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè).........................................17

3礦產(chǎn)資源概況.................................................19

3.1礦區(qū)總體概況............................................19

3.2礦區(qū)地質(zhì)概況............................................20

第二部分礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用......................................44

4主要建設(shè)方案的確定...........................................44

4.1開(kāi)采方案................................................44

4.2廠址方案...............................................53

4.3防治水方案..............................................53

5礦床開(kāi)采.....................................................55

5.1首采區(qū)及初始開(kāi)段溝位置..................................55

5.2采區(qū)劃分及開(kāi)采順序......................................55

5.3礦山設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力和服務(wù)年限及工作制度..................56

5.4開(kāi)采工藝及開(kāi)采方法......................................57

5.5采場(chǎng)防排水..............................................61

5.6采、裝、運(yùn)設(shè)備選型......................................62

6礦石加工及廢石利用...........................................66

6.1礦石加工................................................66

6.2剝離廢石利用............................................66

7總圖運(yùn)輸及公用輔助設(shè)施.......................................67

7.1總圖運(yùn)輸................................................67

7.2供電、通信與自動(dòng)化儀表..................................68

7.3給排水..................................................69

7.4供熱與通風(fēng)、除塵........................................70

8職業(yè)衛(wèi)生與安全...............................................71

8.1采場(chǎng)及排土場(chǎng)邊坡穩(wěn)定....................................71

8.2安全衛(wèi)生與消防..........................................73

9環(huán)境保護(hù).....................................................77

9.1環(huán)境保護(hù)方案............................................77

9.2水土保持方案............................................79

10建設(shè)工期與技術(shù)經(jīng)濟(jì)..........................................80

10.1建設(shè)工期...............................................80

10.2技術(shù)經(jīng)濟(jì)...............................................80

11開(kāi)發(fā)方案簡(jiǎn)要結(jié)論............................................88

11.1設(shè)計(jì)利用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和根據(jù)礦床規(guī)模確定的設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模及礦山

服務(wù)年限....................................................88

11.2產(chǎn)品方案...............................................88

11.3開(kāi)拓、運(yùn)輸、廠址方案...................................88

11.4采、選工藝方案.........................................88

11.5綜合回收、綜合利用方案.................................89

11.6對(duì)工程項(xiàng)目扼要綜合評(píng)價(jià).................................89

11.7存在的主要問(wèn)題及建議...................................89

第三部分土地復(fù)墾方案.........................................94

12土地復(fù)墾方向可行性分析......................................94

12.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)....................................94

12.2復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定.............................100

12.3復(fù)墾區(qū)土地利用狀況..................................101

12.4生態(tài)環(huán)境影響分析....................................103

12.5土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)....................................105

12.6水土資源平衡分析......................................111

12.7復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)..........................................113

13土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施.................................115

13.1土地復(fù)墾質(zhì)量要求......................................115

13.2預(yù)防控制措施.........................................116

13.3工程技術(shù)措施..........................................118

13.4生物措施.............................................122

13.5監(jiān)測(cè)措施..............................................124

13.6管護(hù)措施..............................................124

14土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算...............................125

14.1工程設(shè)計(jì)依據(jù)..........................................125

14.2工程設(shè)計(jì)..............................................125

14.3工程量測(cè)算..........................................131

15土地復(fù)墾投資概算..........................................134

15.1估算編制依據(jù)........................................134

15.2取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法....................................134

15.3投資估算..............................................140

16土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計(jì)劃安排.........................142

16.1土地復(fù)墾服務(wù)年限......................................142

16.2土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排................................142

16.3土地復(fù)墾費(fèi)用安排.....................................143

17土地復(fù)墾效益分析...........................................145

17.1經(jīng)濟(jì)效益..............................................145

17.2生態(tài)效益..............................................146

17.3社會(huì)效益..............................................147

18保障措施...................................................135

18.1組織保障措施..........................................135

18.2費(fèi)用保障措施.........................................135

18.3監(jiān)管保障措施..........................................138

18.4技術(shù)保障措施..........................................139

18.5公眾參與..............................................140

18.6土地權(quán)屬調(diào)整方案.....................................141

18.7竣工驗(yàn)收與后續(xù)管理....................................141

第四部分礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案.............................143

19礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估.......................................143

19.1評(píng)估范圍和級(jí)別........................................143

19.2現(xiàn)狀評(píng)估.............................................147

19.3預(yù)測(cè)評(píng)估..............................................152

20礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū).............................159

20.1分區(qū)原則及方法......................................159

20.2分區(qū)評(píng)述..............................................160

21礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理原則、目標(biāo)和任務(wù).....................162

21.1礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理原則...........................162

21.2礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的目標(biāo)和任務(wù)...................163

21.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作部署...................164

22礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程.......................................166

22.1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程........................166

22.2礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)方案....................................171

22.3治理恢復(fù)工程主要工程量................................173

23經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排.........................................174

23.1經(jīng)費(fèi)估算..............................................174

23.2進(jìn)度安排..............................................175

24保障措施與效益分析.........................................177

24.1保障措施..............................................177

24.2效益分析..............................................178

第五部分結(jié)論與建議...........................................180

25結(jié)論與建議.................................................180

25.1結(jié)論..................................................180

25.2存在的問(wèn)題及建議.....................................181

附件:

1、湖北省國(guó)土資源廳關(guān)于《湖北省神歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦資

源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告（截至2016年5月底）》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明鄂土

資儲(chǔ)備字[2016]064號(hào)；

2、湖北省秘歸縣和尚堡礦區(qū)采礦許可證，證號(hào)

C4200002011087110116643；

3、湖北省秫歸縣和尚堡礦區(qū)原安全生產(chǎn)許可證，證號(hào)；

4、湖北省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《華新水泥股份有限公司稱歸4000t/d熟料水

泥生產(chǎn)線工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》鄂環(huán)函[2007]346號(hào)；

5、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

6、關(guān)于湖北省稀歸縣和尚堡礦區(qū)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的申請(qǐng)。

附圖：

1、種歸縣和尚堡水泥用石灰?guī)r礦地形地質(zhì)及開(kāi)采現(xiàn)狀圖；

2、秘歸縣和尚堡水泥用灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量分布平面圖；

3、種歸縣和尚堡水泥用石灰?guī)r基建終了圖；

4、種歸縣和尚堡水泥用石灰?guī)r礦工業(yè)場(chǎng)地平面布置圖；

5、秫歸縣和尚堡水泥用石灰?guī)r礦開(kāi)采終了平面圖；

6、種歸縣和尚堡水泥用石灰?guī)r礦采礦方法圖；

7、秘歸縣和尚堡水泥用灰?guī)r礦礦山土地破壞預(yù)測(cè)圖；

8、秫歸縣和尚堡水泥用灰?guī)r礦土地利用現(xiàn)狀圖；

9、秫歸縣和尚堡水泥用灰?guī)r礦礦山土地復(fù)墾規(guī)劃圖；

10、秫歸縣和尚堡水泥用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估圖；

11、稱歸縣和尚堡水泥用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)圖；

12、秫歸縣和尚堡水泥用灰?guī)r礦礦山恢復(fù)治理部署圖；

13、秫歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦0號(hào)勘探線剖面圖；

14、稱歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦胴室巷道布置圖；

15、秫歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦開(kāi)拓系統(tǒng)縱剖面圖；

16、秫歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦通風(fēng)系統(tǒng)圖；

17、秣歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦豎井平碉剖面圖；

18、秫歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦0、1、2、3號(hào)勘探線地質(zhì)資源儲(chǔ)量

估算剖面圖；

19、秫歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦A-A勘探線姿源儲(chǔ)量估算剖面圖。

前言

一、項(xiàng)目建設(shè)背景

華新水泥（種歸）有限公司秫歸和尚堡水泥用石灰?guī)r礦位于種歸縣郭家

壩鎮(zhèn)郭家壩村，隸屬華新水泥（稱歸）有限公司，生產(chǎn)的石灰?guī)r礦，礦石主

要作水泥用料。2011年5月委托武漢理工大設(shè)計(jì)研究院編制完成了《湖北省

種歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》，確定該礦山建設(shè)

規(guī)模為158萬(wàn)t/a,該方案經(jīng)湖北省國(guó)土資源廳組織專家組評(píng)審后予以認(rèn)定。

2011年5月委托中國(guó)新型建筑材料工業(yè)杭州設(shè)計(jì)研究院（武漢分院）編制完

成了《華新水泥（秫歸）有限公司稱歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦露天開(kāi)

采項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》，2011年6月委托中技國(guó)際工程有限公司編制完成了《華

新水泥（秫歸）有限公司稱歸縣和尚堡礦區(qū)石灰?guī)r礦安全專篇》，2011年11

月通過(guò)驗(yàn)收并取得安全生產(chǎn)許可證。

該礦為華新水泥（秫歸）有限公司水泥生產(chǎn)線的配套礦山，采礦許可證

有效期從2011年8月4日至2017年8月4日，生產(chǎn)規(guī)模158萬(wàn)噸/年。2014?

2015年期間公司對(duì)水泥生產(chǎn)線進(jìn)行了升級(jí)改造，通過(guò)對(duì)工藝參數(shù)的調(diào)整，對(duì)

石灰石的需要量增加，依據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)

工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)（2015）53號(hào)文）及《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

采石場(chǎng)管理的通知》（宜府辦發(fā)（2015）45號(hào)文）的精神，為保證礦山生產(chǎn)

能力與水泥生產(chǎn)線耗礦量相匹配，現(xiàn)擬將我公司下屬和尚堡石灰?guī)r礦的生產(chǎn)

規(guī)模擴(kuò)大，由158萬(wàn)噸/年擴(kuò)大至260萬(wàn)噸/年。2016年4月申請(qǐng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)

模，相關(guān)手續(xù)正在辦理過(guò)程中。

于2016年4月委托中南冶金地質(zhì)研究所編制了《湖北省秫歸縣和尚堡礦

區(qū)石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，湖北省國(guó)土資源廳以鄂土資儲(chǔ)備字

[2016]064號(hào)《湖北省秫歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告

（截至2016年5月底）》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明，通過(guò)了該報(bào)告。

為保證礦山改擴(kuò)建規(guī)范、科學(xué)、安全有序地進(jìn)行，同時(shí)由于礦山采礦權(quán)

證臨近到期，儲(chǔ)量核實(shí)中礦山儲(chǔ)量發(fā)生了變化，礦山開(kāi)采標(biāo)高也發(fā)生變化，

由原+1039米至+640米標(biāo)高調(diào)整為+1039米至+700米，依據(jù)有關(guān)政策要求，

2016年4月，華新水泥（稱歸）有限公司組織并聘請(qǐng)有關(guān)工程技術(shù)人員編制

《華新水泥（林歸）有限公司秫歸和尚堡水泥用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用

與生態(tài)復(fù)綠方案》。

采礦權(quán)人資料表

采礦權(quán)人華新水泥（辨歸）有限公司

法人代表袁德足

礦山名稱湖北省梯歸縣和尚堡礦區(qū)

采礦許可證編號(hào)C4200002011087110116643

經(jīng)濟(jì)類型有限責(zé)任公司

開(kāi)采礦種水泥用石灰?guī)r

開(kāi)采方式露天開(kāi)采

生產(chǎn)規(guī)模158萬(wàn)噸/年

采礦許可證有效期2011年8月4日至2017年8月4日

發(fā)證機(jī)關(guān)湖北省國(guó)土資源廳

礦區(qū)面積0.3533km2

開(kāi)采深度由+1039米至+640米標(biāo)高

二、編制目的

湖北省秫歸縣和尚堡礦區(qū)為改擴(kuò)建礦山，根據(jù)國(guó)土資源部“國(guó)土資發(fā)

（1999）98號(hào)文”《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案審查的通知》及湖北

省國(guó)土資源廳“關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)提高礦業(yè)權(quán)政務(wù)服務(wù)效

能的通知”（鄂土資規(guī)【2016】2號(hào)）等要求，對(duì)改擴(kuò)建礦山應(yīng)重新編制礦產(chǎn)

資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案。為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用前期及生產(chǎn)過(guò)程

中的監(jiān)督管理，使礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案能夠遵循科學(xué)、合理、

有效的原則，規(guī)范開(kāi)采行為，持續(xù)高效開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，依據(jù)有關(guān)規(guī)范要

求，特編制本項(xiàng)目礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案的報(bào)告。

三、項(xiàng)目主要特征

根據(jù)“鄂土資儲(chǔ)備字【2016】064號(hào)”文，截止2016年5月底，秫歸縣

和尚堡礦區(qū)查明資源儲(chǔ)量(122b+333)63120千噸，其中保有(122b)29209

千噸，保有(333)22875千噸；歷年來(lái)開(kāi)采消耗資源儲(chǔ)量(122b+333)11036

千噸，開(kāi)采消耗(122b)6137千噸，開(kāi)采消耗(333)4899千噸。

經(jīng)湖北省國(guó)土資源廳頒發(fā)的采礦許可證許可，礦區(qū)開(kāi)采標(biāo)高范圍

+1039?+700m。

礦山設(shè)計(jì)采用露天開(kāi)采方式，公路運(yùn)輸開(kāi)拓方案，生產(chǎn)規(guī)模260萬(wàn)噸/

年，礦區(qū)保有資源儲(chǔ)量5208.4萬(wàn)噸為礦山設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量，礦山開(kāi)采回采率

95%,設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量3957.94萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)服務(wù)年限15.2年，產(chǎn)品方案為原礦

破碎后直接用于生產(chǎn)水泥。

本項(xiàng)目終了占用土地資源面積約23.33hm2,對(duì)土地資源影響程度嚴(yán)重。

根據(jù)保護(hù)對(duì)象的重要性，劃分為1個(gè)重點(diǎn)防治區(qū)(I區(qū))，該區(qū)面積0.23km2,

占評(píng)估區(qū)面積33.82%；1個(gè)次重點(diǎn)防治區(qū)(II區(qū))，該區(qū)面積O.WknA占評(píng)

估區(qū)面積25%；1個(gè)一般防治區(qū)(III區(qū))，該區(qū)面積0.28km2,占評(píng)估區(qū)面積

41.18%o

項(xiàng)目區(qū)共損毀面積為23.33hn?,已損毀土地面積為13.6797hnA擬損毀

土地面積為9.649hm2。其中工業(yè)場(chǎng)地?fù)p毀土地面積0.3447hm2,礦山公路損

毀土地面積0.2416hnR損毀類型為挖損，損毀程度為中等；露天采場(chǎng)邊坡臺(tái)

階損毀土地面積約22.68hnA損毀類型為挖損，損毀程度為嚴(yán)重。

礦山主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)下表：

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

序號(hào)項(xiàng)0指標(biāo)

—>礦山生產(chǎn)能力260萬(wàn)t/a

二礦山服務(wù)年限15.2年

三開(kāi)采礦種水泥用石灰?guī)r

四開(kāi)采方式露天開(kāi)采

五開(kāi)拓方式公路開(kāi)拓、汽車運(yùn)輸

六方案開(kāi)采范圍內(nèi)礦石量

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量5208.4萬(wàn)噸

可采儲(chǔ)量3957.94萬(wàn)噸

回采率95%

七勞動(dòng)定員50人

八勞動(dòng)生產(chǎn)率240.7t/T/tl

九生產(chǎn)成本9.48元/t

十銷售售價(jià)20.0元/t

礦山新增投資4118.74萬(wàn)元

十二稅后利潤(rùn)1150.07萬(wàn)元/年

十三投資償還期3.0年

第一部分總論

1概述

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1礦區(qū)交通位置

和尚堡礦區(qū)位于佛歸縣以西約55公里，行政區(qū)屬種歸縣郭家壩鎮(zhèn)郭

家壩村管轄。地理坐標(biāo):東經(jīng)111°42'29〃-110°43'09",北緯30°

53'49〃-30°54z06"。礦區(qū)面積約0.3533如2。

礦區(qū)距長(zhǎng)江郭家壩碼頭約12公里，距長(zhǎng)江支流童莊河約2.9公里。

礦區(qū)北側(cè)有省級(jí)公路通過(guò)，有簡(jiǎn)易公路可通至礦區(qū)北側(cè)蘭家灣，交通尚

便利。（詳見(jiàn)圖1礦區(qū)交通位置圖）。

1.1.2建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)單位概況

湖北省柳歸縣和尚堡礦區(qū)為改擴(kuò)建礦山。

華新水泥股份有限公司的歷史可以追溯到1907色由慈禧太后御批興

建的湖北水泥廠，于抗戰(zhàn)期間遷至湖南辰溪并在西南地區(qū)發(fā)展。1943年

5月，在重慶召開(kāi)的董事會(huì)上決定成立“華新水泥股份有限公司”，并計(jì)

劃回到華中地區(qū)發(fā)展，于1946年從美國(guó)引進(jìn)設(shè)備在湖北大冶（現(xiàn)今黃石）

建廠，這就是改制前的“華新水泥廠”，發(fā)展至五十年代曾號(hào)稱遠(yuǎn)東第一。

“華新型”濕法旋窯被作為我國(guó)第一代水泥生產(chǎn)的定型技術(shù)產(chǎn)品在全國(guó)

推廣使用，是新中國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑，華新的水泥生產(chǎn)技術(shù)

和管理成為中國(guó)建材行業(yè)的典范。不僅如此，華新更是為葛州壩、寧國(guó)

海螺、湘鄉(xiāng)、新化、光化等國(guó)家骨干水泥企業(yè)輸送了大批優(yōu)秀的技術(shù)和

管理人才，曾被譽(yù)為“中國(guó)水泥工業(yè)的搖籃”。

該公司于1993年股份制重組后，成為上海證券交易所的上市公司（兼

有A、B兩種股票），被國(guó)家經(jīng)貿(mào)委列入“1000戶重點(diǎn)企業(yè)”的先期300

戶企業(yè)，在“九五”計(jì)劃中被確定為重點(diǎn)支持發(fā)展的四大水泥集團(tuán)之一。

1999年3月，公司再次戰(zhàn)略配售了7700萬(wàn)B股，并與世界大型水泥制

造商——瑞士HOLDBANK公司建立了全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

“九五”期間，華新依托自身的綜合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，在各

個(gè)方面均取得了很大的成績(jī)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作上了一個(gè)新臺(tái)階。尤其在投

資發(fā)展方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。投資9.35億元先后完成了包括五號(hào)窯工

程在內(nèi)的八個(gè)基本項(xiàng)目，使華新在生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備、市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)等方

面得到了進(jìn)一步發(fā)展，和“八五”期末的1995年相比，熟料的生產(chǎn)能力

由81萬(wàn)t提高到300萬(wàn)t；水泥的生產(chǎn)能力由100萬(wàn)t提高到450萬(wàn)t。

五號(hào)窯的成功建設(shè)使華新的技術(shù)裝備水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，跨入了國(guó)內(nèi)

先進(jìn)水泥企業(yè)行列。

2

華新作為一家歷史悠久、享有盛名的大型企業(yè)，通過(guò)“九五”以來(lái)

的發(fā)展，通過(guò)大規(guī)模引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)，利用資本市場(chǎng)，已

發(fā)展成為一個(gè)擁有5條熟料生產(chǎn)線、四座大型粉磨站、一個(gè)大型機(jī)械加

工基地、一個(gè)省級(jí)技術(shù)中心、一個(gè)國(guó)家特級(jí)實(shí)驗(yàn)室的集規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)

優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)等為一體的大型水泥集團(tuán)，形成

了顯著的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，公司審時(shí)度勢(shì)，對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)

政策、公司區(qū)位特點(diǎn)及發(fā)展前景進(jìn)行了詳盡的分析，據(jù)此制定了《華新

中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。華新充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，走新

建和兼并重組相結(jié)合的發(fā)展道路。在沿長(zhǎng)江布點(diǎn)建設(shè)新的水泥熟料生產(chǎn)

線的同時(shí)，出資收購(gòu)蘇州金貓水泥有限公司，使公司在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的

東部地區(qū)市場(chǎng)地位得到鞏固。在“十五”至“十一五”期間，華新公司

新建成8個(gè)水泥熟料生產(chǎn)基地：宜昌(3500+2500t/d)、陽(yáng)新(2條6000t/d)、

武穴(6000t/d)、恩施(2000t/d)、西藏(1000t/d),襄樊(4000t/d)、云南(4000t/d)、

咸寧(4000t/d),另外在岳陽(yáng)和武漢兩地建設(shè)了兩個(gè)大型水泥粉磨站。

種歸公司秉承華新集團(tuán)的先進(jìn)企業(yè)文化和科學(xué)管理模式，遵循以人

為本的理念、堅(jiān)持領(lǐng)先于技術(shù)、精細(xì)于管理、取勝于質(zhì)量，追求企業(yè)、

股東、員工、社會(huì)的和諧發(fā)展。

公司堅(jiān)持“低能耗、高環(huán)保、高技術(shù)、高效益、可持續(xù)發(fā)展”的質(zhì)

量效益型道路，努力創(chuàng)建綠色環(huán)保型企業(yè)。于2010年3月，投資建成一

座裝機(jī)容量為9MW純低溫余熱電站，年發(fā)電量5000萬(wàn)度，每年可節(jié)約

標(biāo)煤1萬(wàn)噸左右，同時(shí)減少CO2排放量；同年5月，配套建設(shè)年處理能

力10萬(wàn)立方米、日接收處置能力1000立方米的水泥窯協(xié)同處置三峽水

面漂浮垃圾項(xiàng)目，對(duì)于解決三峽漂浮物這一世界難題是一條切實(shí)可行的

3

路徑，該項(xiàng)目被國(guó)家科技部列入國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目示范工程。

華新水泥（秫歸）有限公司已實(shí)現(xiàn)由“污染型”向“環(huán)保型”的跨越。

華新水泥（稱歸）有限公司是三峽庫(kù)區(qū)規(guī)模最大、能耗最低、污染最小、

物流最便捷、技術(shù)含量最高的水泥生產(chǎn)企業(yè)。展望未來(lái)，種歸公司上下

信心百倍，精神振奮，將繼續(xù)以先進(jìn)的管理，拼搏的精神，昂揚(yáng)的銳氣,

奮力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)美好的明天，為華新的發(fā)展壯大和秫歸縣的經(jīng)濟(jì)騰飛作出

新的更大的貢獻(xiàn)。

根據(jù)華新水泥股份有限公司制定的發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略目標(biāo)，公司對(duì)地

域市場(chǎng)定位為：立足湖北主攻武漢、擴(kuò)大周邊；鞏固兩沿，爭(zhēng)取出口；

搶抓重點(diǎn)，進(jìn)駐西部。

公司將充分發(fā)揮本部的交通和地域優(yōu)勢(shì)，以武漢為中心，實(shí)施“十

字型”發(fā)展戰(zhàn)略，即沿長(zhǎng)江逐步向西南和東南延伸，沿鐵路逐步向北和

向南延伸，形成全國(guó)特大型的高等級(jí)和特種水泥生產(chǎn)公司。為實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)

略目標(biāo)，華新水泥股份有限公司對(duì)湖北市場(chǎng)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，在2002?

2007年之間，相繼在陽(yáng)新、宜都、武穴、稱歸、咸寧等地建成了大型的

熟料基地。

種歸縣地處三峽壩區(qū)庫(kù)首，交通運(yùn)輸方便，地理位置優(yōu)越。隨著三

峽工程興建，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)，帶來(lái)了秫歸縣水泥銷售市場(chǎng)的新機(jī)遇,

銷售網(wǎng)絡(luò)基本形成。

在上述背景下，華新水泥（梆歸）有限公司擬利用秣歸山區(qū)優(yōu)越的石灰

石資源，規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸的大型水泥熟料生產(chǎn)基地，首期將興建

一條新型干法窯外分解技術(shù)規(guī)模為4000t/d水泥熟料生產(chǎn)線及其配套設(shè)

施。為了配合水泥項(xiàng)目的建設(shè)，華新水泥（狒歸）有限公司決定采用梆歸縣

和尚堡礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦山作為該項(xiàng)目的石灰質(zhì)原料基地。該礦區(qū)勘

4

探儲(chǔ)量63123千噸，礦石品質(zhì)優(yōu)良、開(kāi)采條件較好。業(yè)主為了依法開(kāi)采

和管理礦山，合理開(kāi)發(fā)該礦區(qū)石灰石資源，委托我公司進(jìn)行梯歸縣和尚

堡礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案的編制工

作。

本礦山項(xiàng)目為華新水泥(稱歸)有限公司的配套工程。

1.1.3礦區(qū)自然經(jīng)濟(jì)概況

礦區(qū)位于西陵峽區(qū)內(nèi)，屬中山區(qū)地形地貌，山脈總體呈北西—南東走

向，海拔標(biāo)高328?1223.3米。礦區(qū)內(nèi)地形陡峭，十余米至數(shù)十米的陡崖

隨處可見(jiàn)。礦區(qū)內(nèi)植被不甚發(fā)育，局部分布有少量松樹林，其余地段以

灌木為主。礦區(qū)西部及東部均為切割較深的沖溝，兩岸多形成數(shù)十米深

的峭壁，沖溝內(nèi)有季節(jié)性小溪，夏季流水清冽。

礦區(qū)處于三峽河谷，屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，具有溫暖、雨量充

沛、光照適中、雨熱同期的特征，年最低氣溫平均值-2℃?-5℃,一月

份平均氣溫為5℃?7C,七月份平均氣溫為27℃,最高達(dá)到40c；年平

均降水量1000?1200毫米，日最大降雨量為358mm,多集中于7、8、9

三個(gè)月。無(wú)霜期180-230天。年平均風(fēng)速1.44m/s,年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南偏

南風(fēng)(SSE),頻率11.21%。

當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物以柑橘、小麥、油菜、豆類、花生為

主。工業(yè)以建材石料及磚瓦礦石開(kāi)采業(yè)為主。

1.1.4外部建設(shè)條件

礦區(qū)北側(cè)有省級(jí)公路通過(guò)，有簡(jiǎn)易公路可通至礦區(qū)北側(cè)蘭家灣，交

通較為方便，勞動(dòng)力充足，為礦山開(kāi)采利用提供了較好條件。

通過(guò)移動(dòng)電話和座機(jī)與外界聯(lián)系，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信信號(hào)完

全覆蓋礦山辦公區(qū)域。

5

礦區(qū)距水泥工廠僅2.5km（直距），本項(xiàng)目的礦山工業(yè)場(chǎng)地給水接自

廠區(qū)的生活、生產(chǎn)、消防給水系統(tǒng)。供電線路引自廠區(qū)供電系統(tǒng)。

1.1.5礦山沿革

2008年6-9月，中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心湖北總隊(duì)對(duì)湖北省

種歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦開(kāi)展了普查地質(zhì)工作，提交了《湖北

省秫歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用石灰?guī)r普查報(bào)告》（湖北省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資

源儲(chǔ)量評(píng)審中心評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)）。2008年10月-2009年5月，中國(guó)建筑材料

工業(yè)地質(zhì)勘查中心湖北總隊(duì)根據(jù)前期普查工作成果對(duì)和尚堡礦區(qū)石灰?guī)r

礦開(kāi)展了詳查外業(yè)工作，2010年7月編制了《湖北省辨歸縣和尚堡礦區(qū)

石灰?guī)r礦詳查報(bào)告》，2011年1月湖北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心組織專家

對(duì)該詳查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審，同月湖北省國(guó)土資源廳下達(dá)了鄂土資儲(chǔ)備字

【2011】2號(hào)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明。至此，華新水泥（秫歸）有限

公司完成了湖北省秫歸縣和尚堡礦區(qū)石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量的勘探、評(píng)審和

備案工作。2011年湖北省國(guó)土資源廳以《湖北省國(guó)土資源廳劃定礦區(qū)范

圍批復(fù)》“鄂國(guó)土資劃[2011]07號(hào)”文對(duì)該礦區(qū)礦權(quán)進(jìn)行設(shè)置及認(rèn)定；

2011年5月編制了《華新水泥（種歸）有限公司秫歸縣和尚堡礦區(qū)水泥

用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》，2011年8月，取得湖北省國(guó)土資源

廳頒發(fā)的采礦許可證。

1.2礦山建設(shè)情況

礦山開(kāi)采的水泥用石灰?guī)r礦主要用于華新水泥（稀歸）有限公司本

廠生產(chǎn)水泥用。

礦山生產(chǎn)規(guī)模為158萬(wàn)噸/年，為露天開(kāi)采礦山，開(kāi)采方法采用自上

而下的水平分層法開(kāi)采。采礦爆破采用中深孔多排微差爆破，用塑料導(dǎo)

破管起爆，用挖掘機(jī)作為采裝設(shè)備，開(kāi)拓運(yùn)輸采用溜井平洞開(kāi)拓皮帶運(yùn)

6

輸系統(tǒng)，溜井上部采用公路開(kāi)拓汽車運(yùn)輸，破碎系統(tǒng)設(shè)于溜井底部，破

碎后的礦石經(jīng)長(zhǎng)約2.5km的膠帶輸送機(jī)送至廠區(qū)石灰石預(yù)均化堆場(chǎng)。目

前該采場(chǎng)已經(jīng)形成+905m、+891m等開(kāi)采平臺(tái)，2011-2016年礦山累計(jì)

消耗資源儲(chǔ)量11037千噸，礦山回采率95%。

礦區(qū)內(nèi)剝離主要為夾石、第四系覆蓋物、礦體頂板等。但由于夾層

規(guī)模較小，均為低鈣高鎂夾層，除CaO小于45%、MgO大于3.50%外,

其它有害成分低，根據(jù)原料配料計(jì)算，夾石和頂板蓋層可在生產(chǎn)過(guò)程中

基本全部能夠搭配利用，溶洞充填物、第四系覆蓋亦一并利用。因此本

礦山的剝離物全部與I級(jí)品搭配利用。

圖1?2礦山開(kāi)采現(xiàn)狀

7

圖1?3礦區(qū)西部+905開(kāi)采平臺(tái)

1.3編制依據(jù)

1.3.1法律、法規(guī)及部委規(guī)章

（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日修訂實(shí)施）

（2）《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（1993年5月1日實(shí)施）

（3）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（1986年10月1日實(shí)施）

（4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日實(shí)施）

（5）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2008年6月1日實(shí)施）

（6）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1995年1月1日實(shí)施）

（7）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2011年12月31日）

（8）《中華人民共和國(guó)消防法》（2009年5月1日）

（9）《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》（1996年10月30日勞

動(dòng)部頒布）

8

(10)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院394號(hào)令，2004

年3月1日實(shí)施)

(11)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第152號(hào),

1994年3月26日施行)

(12)《安全生產(chǎn)許可證條例》(2004年1月13日)

(13)《土地復(fù)墾條例》(2011年3月)。

(14)《湖北省土地管理實(shí)施辦法》(1999年9月)；

(15)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))；

(16)《湖北省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金管理?xiàng)l例》；

(17)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第

44號(hào))；

(18)湖北省國(guó)土資源廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部辦公廳《關(guān)于做好

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知》(鄂土資

辦文(2009)104號(hào))文；

(19)《宜昌市國(guó)土資源局關(guān)于加強(qiáng)土地復(fù)墾管理工作的通知》宜市

國(guó)土資文【2012】121號(hào)文件。

1.3.2規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求

(1)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)

(2)《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2014)

(3)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(2014年7月29日實(shí)施)

(4)《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》(AQ2005-2005)

(5)《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50070-2009)

(6)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)

(7)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)

9

(8)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2007)

(9)《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ22-1987)

(10)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187-2012)

(11)《水泥原料礦山工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50598.2010)

(12)《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(GB/T7929、GB/T5791)；

(13)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(1995)；

(14)《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15766-2006)；

(15)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)；

(16)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(GB50433-2008);

(17)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/50288-99)；

(18)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(2012年)；

(19)《土地利用現(xiàn)狀分類》(2007年)；

(20)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》

(DZ/T0223-2011)；

(21)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(TD/T1031-2011)；

(22)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036-2013)；

(23)《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》(TZ/T0287-2015)。

1.3.3其它依據(jù)

(1)《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編寫內(nèi)容要求》國(guó)土資源部【1999】

98號(hào)文。

(2)《稱歸縣土地利用總體規(guī)劃》(2006—2020)。

(3)中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心湖北總隊(duì)2010年7月《湖北

種歸縣和尚堡礦區(qū)石灰?guī)r礦詳查報(bào)告》及評(píng)審備案證明(鄂土資儲(chǔ)備字

(2011)2號(hào))。

10

（4）湖北省國(guó)土資源廳頒發(fā)的采礦許可證（詳見(jiàn)附件3）。

（5）中南冶金地質(zhì)研究所2016年6月《湖北省秘歸縣和尚堡礦區(qū)

水泥用石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告（截至2016年5月底）》及評(píng)審備案

證明（鄂土資儲(chǔ)備字[2016]064號(hào)）。

（6）設(shè)計(jì)院技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)收集的其它各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。

1.3.4相關(guān)基礎(chǔ)資料

2008年6-9月，中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心湖北總隊(duì)對(duì)湖北省

秫歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦開(kāi)展了普查地質(zhì)工作，提交了《湖北

省秫歸縣和尚堡礦區(qū)水泥用石灰?guī)r普查報(bào)告》（湖北省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資

源儲(chǔ)量評(píng)審中心評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)），提交石灰?guī)r礦石資源儲(chǔ)量（333+334）6616.7

萬(wàn)噸。2008年10月?2009年5月，中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心湖北

總隊(duì)根據(jù)前期普查工作成果對(duì)和尚堡礦區(qū)石灰?guī)r礦開(kāi)展了詳查外業(yè)工

作，2010年7月編制了《湖北省種歸縣和尚堡礦區(qū)石灰?guī)r礦詳查報(bào)告》，

2011年1月湖北省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心組織專家對(duì)該詳查報(bào)告進(jìn)行了

評(píng)審，同月湖北省國(guó)土資源廳下達(dá)了鄂土資儲(chǔ)備字[2011]2號(hào)礦產(chǎn)資源

儲(chǔ)量評(píng)審備案證明，提交石灰?guī)r礦石資源儲(chǔ)量（122b+333）5717.2萬(wàn)噸。。

至此，華新水泥（秫歸）有限公司完成了湖北省種歸縣和尚堡礦區(qū)石灰

巖礦資源儲(chǔ)量的勘探、評(píng)審和備案工作。

1.4方案摘要

1.4.1開(kāi)發(fā)利用

企業(yè)名稱：華新水泥（秫歸）有限公司。

礦山建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建礦山。

企業(yè)類型：有限責(zé)任公司。

開(kāi)采礦種：水泥用灰?guī)r。

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擬建規(guī)模：開(kāi)采原礦量260萬(wàn)t/a。

開(kāi)采方式：露天開(kāi)采。

礦山服務(wù)年限：15.2年。

開(kāi)采深度：由1039m至700m標(biāo)高。

礦區(qū)面積：0.3533km2,共有12個(gè)拐點(diǎn)圈定，拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)表1-1。見(jiàn)

礦區(qū)范圍圖。

礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表表1T

占號(hào)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)點(diǎn)號(hào)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)

13420164.3137472240.4073419653.1337472967.57

23420144.2037472372.7483419784.1737472468.62

33420149.7337472601.9693419791.4437472287.37

43420095.6437473118.48103419861.2337472234.61

53420017.8137473153.79113419958.7037472093.78

63419963.5537473054.25123420051.9237472096.19

1.4.2土地復(fù)墾

礦區(qū)面積0.3533km2,本項(xiàng)目總用地規(guī)模為23.33hn?,主要是工業(yè)

場(chǎng)地、生產(chǎn)辦公樓、廢石場(chǎng)等，占用土地為損毀及壓占臨時(shí)用地。項(xiàng)目

損毀土地地類及面積為：有林地16.1302hm2、旱地0.3447hm2和其它草地

6.823lhm2o

項(xiàng)目區(qū)共損毀面積為23.33hnE已損毀土地面積為13.6797hn?,擬

損毀土地面積為9.649hm＜其中工業(yè)場(chǎng)地?fù)p毀土地面積0.3447hm2,礦

山公路損毀土地面積0.2416hm2,損毀類型為挖損，損毀程度為中等；露

天采場(chǎng)邊坡臺(tái)階損毀土地面積約22.68hm2,損毀類型為挖損，損毀程度為

嚴(yán)重。

項(xiàng)目區(qū)占地23.33hn?均為臨時(shí)用地，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查走訪，礦區(qū)公路

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損毀土地面積約0.2416hm2,由于其是當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)出的必經(jīng)之路，需保留，

不用復(fù)墾。根據(jù)土地適宜性分析，露天采場(chǎng)邊坡臺(tái)階損毀地塊可覆土種

植爬山虎，復(fù)墾為林地，復(fù)墾面積為22.68hm，工業(yè)場(chǎng)地?fù)p毀地塊種植果

木，復(fù)墾為旱地，復(fù)墾面積為0.3447hm2,土地復(fù)墾率達(dá)98.84%。

1.4.3地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

礦區(qū)露天開(kāi)采將會(huì)形成人工高陡邊坡，對(duì)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛簿坝^和土地

資源造成嚴(yán)重的影響和破壞，并增加了崩落、掉塊等地質(zhì)災(zāi)害的可能性。

預(yù)測(cè)其危險(xiǎn)性嚴(yán)重，危害程度大，其影響程度屬嚴(yán)重；礦區(qū)終了占用土

地資源面積約23.33hm2,對(duì)土地資源影響程度嚴(yán)重。礦區(qū)地下含水層埋

藏深，采礦活動(dòng)對(duì)其影響很小，不會(huì)影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活用水；綜合上述,

預(yù)測(cè)礦業(yè)活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)主要包括最終采場(chǎng)人工邊坡。

根據(jù)保護(hù)對(duì)象的重要性，劃分為1個(gè)重點(diǎn)防治區(qū)（I區(qū)），該區(qū)面積

0.23km2,占評(píng)估區(qū)面積33.82%；1個(gè)次重點(diǎn)防治區(qū)（II區(qū)），該區(qū)面積

0.17km2,占評(píng)估區(qū)面積25%；1個(gè)一般防治區(qū)（III區(qū)），該區(qū)面積0.2810*

占評(píng)估區(qū)面積41.18%,本區(qū)無(wú)采礦及其它工業(yè)活動(dòng)，一般不會(huì)出現(xiàn)大的

礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，除采場(chǎng)治理與恢復(fù)難度大外，其他區(qū)域治理和恢復(fù)

較易。

本礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案期限為16.2年，其中近期期限為2

年，中遠(yuǎn)期期限為14.2年。近期治理恢復(fù)：時(shí)間為2017年12月?2019

年12月，對(duì)礦山已形成采場(chǎng)臺(tái)階及邊坡、廢渣場(chǎng)進(jìn)行防治，同時(shí)建立礦

山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理體系和礦山自然生態(tài)環(huán)境運(yùn)行機(jī)制：嚴(yán)格按

臺(tái)階布置進(jìn)行開(kāi)采，控制臺(tái)階邊坡角，對(duì)采場(chǎng)上方的危巖、崩塌體和浮

石等及時(shí)進(jìn)行清除，最大限度地減少或避免礦山環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生；中遠(yuǎn)

期恢復(fù)治理：時(shí)間為2019年12月?2034年3月。主要對(duì)采礦過(guò)程中形

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成的采場(chǎng)邊坡進(jìn)行觀測(cè)和治理；對(duì)采場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地整平覆土，恢復(fù)植被;

對(duì)被破壞或廢棄的土地進(jìn)行整治，進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，工程完工后，申報(bào)礦

山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

1.5適用年限

和尚堡灰?guī)r礦保有石灰?guī)r礦資源儲(chǔ)量5208.4萬(wàn)噸，根據(jù)《湖北省種歸

縣和尚堡礦區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》，礦山設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力260萬(wàn)噸/

年，礦山服務(wù)年限為15.2年。鑒于閉坑后需要時(shí)間進(jìn)行治理，湖北省秫

歸縣和尚堡礦區(qū)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案適用年限為16.2年，即期

限從2017年12月?2034年3月，確定近期和中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)。其中近

期期限為2年（自2017年12月?2019年12月），中遠(yuǎn)期期限為14.2年

（自2019年12月?2034年3月），最終達(dá)到礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的

總體目標(biāo)。

礦山土地復(fù)墾方案的服務(wù)期限按照土地復(fù)墾方案編制規(guī)程，“生產(chǎn)項(xiàng)

目土地復(fù)墾方案的服務(wù)期限原則上為5年一個(gè)階段進(jìn)行土地復(fù)墾工作安

排:考慮到湖北省秫歸縣和尚堡礦區(qū)生產(chǎn)年限為15.2年，本方案服務(wù)期

以礦山生產(chǎn)年限為基礎(chǔ)，考慮土地復(fù)墾具有一定的滯后期，并相應(yīng)的安

排一定期限的管護(hù)期，最終確定匏墾年限為5年,5年后重新編制復(fù)墾方

案。

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2市場(chǎng)與需求預(yù)測(cè)

本項(xiàng)目礦產(chǎn)品為水泥用灰?guī)r礦，是水泥生產(chǎn)原料，故對(duì)水泥市場(chǎng)需

求與供應(yīng)進(jìn)行分析。

2.1礦產(chǎn)品需求分析

石灰石是用途極廣的寶貴資源，石灰石是石灰?guī)r作為礦物原料的商

品名稱。石灰?guī)r在人類文明史上，以其在自然界中分布廣、易于獲取的

特點(diǎn)而被廣泛應(yīng)用。作為重要的建筑材料有著悠久的開(kāi)采歷史，在現(xiàn)代

工業(yè)中，石灰石是制造水泥、石灰、電石的主要原料，是冶金工業(yè)中不

可缺少的熔劑灰?guī)r，優(yōu)質(zhì)石灰石經(jīng)超細(xì)粉磨后，被廣泛應(yīng)用于造紙、橡

膠、油漆、涂料、醫(yī)藥、化妝品、飼料、密封、粘垢、拋光等產(chǎn)品的制

造中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，水泥生產(chǎn)消耗的石灰石和建筑石料、石灰生產(chǎn)、

冶金熔劑，超細(xì)碳酸鈣等消耗石灰石的總和之比為1:3o石灰?guī)r是不可

再生資源，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和納米技術(shù)的發(fā)展，石灰石的應(yīng)用

領(lǐng)域還將進(jìn)一步拓寬。

水泥工業(yè)主要原料、配料包括石灰石、砂巖、頁(yè)巖、礦渣、原煤等,

其中，石灰石是生產(chǎn)水泥最重要的原料。湖北省水泥用石灰?guī)r資源豐富，

質(zhì)量?jī)?yōu)良，截至2003年底，探明的水泥灰?guī)r資源儲(chǔ)量共25.88億噸，其

中儲(chǔ)量17.45億噸，資源量8.43億噸。含礦地層從元古界到中生界有20

多個(gè)，其中最重要的含礦層是三疊系下統(tǒng)大冶組，在全省勘查過(guò)的水泥

灰?guī)r礦床中占53%,開(kāi)采礦山中占73.91%。大冶灰?guī)r礦層厚度大，質(zhì)量

好且穩(wěn)定，往往可以形成大中型規(guī)模礦床，是大型水泥廠首選的礦山原

料基地。除大冶組外，水泥灰?guī)r層位還有：黃龍群、紅花園組、嘉陵江

組、寒武系……，在大冶灰?guī)r缺乏地段，它們中有的也可以成為中小型

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礦山。

硅酸鹽水泥從誕生至今的170多年發(fā)展歷程中，為人類社會(huì)進(jìn)步及

經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，與鋼材、木材一起并稱為支撐經(jīng)濟(jì)建設(shè)的三

大基礎(chǔ)材料。由于水泥具有原料資源較易獲得、相對(duì)較低的成本、良好

的工程使用性能以及與環(huán)境有較好的相容性，在目前乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的

時(shí)期內(nèi)，水泥仍將是不可替代的主要建筑材料。

湖北曾經(jīng)是我國(guó)水泥工業(yè)的發(fā)祥地之一及最主要的生產(chǎn)基地，改革

開(kāi)放以來(lái)，我省水泥工業(yè)發(fā)展速度明顯加快，水泥產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，

特別是新型干法水泥發(fā)展較快。湖北省水泥的生產(chǎn)及消費(fèi)，位居