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文檔簡介

高速公路監(jiān)理工作的方法及措施(一)質(zhì)量控制的工作任務(wù)與方法一、任務(wù)和依據(jù)1、任務(wù):監(jiān)理人員應(yīng)對施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理,消除影響工程質(zhì)量的各種不利因素,使承包人提交的工程項目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗收標準。2、質(zhì)量控制的依據(jù)A、國家交通部頒發(fā)的有關(guān)基本建設(shè)的政策和法規(guī);B、公路設(shè)計、施工的有關(guān)規(guī)范;C、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》;D、業(yè)主與承包商簽定的工程施工合同文件;E、業(yè)主簽發(fā)的有關(guān)文件及指令。二、方法1、預(yù)控措施A、建立健全工程質(zhì)量保證體系,并定期對質(zhì)保體系進行審核,駐地監(jiān)理工程師不定期對承包商的質(zhì)保體系的工作情況進行審核,并編寫質(zhì)量審核情況,結(jié)論和建議的書面報告,承包商的質(zhì)量保證體系及措施須報駐地監(jiān)理工程師審查備案,對質(zhì)保體系不健全者,監(jiān)理工程師將不簽署承包商的開工申請,并指令限期改正;B、嚴格審查施工圖設(shè)計,未經(jīng)審批的設(shè)計不得用于施工;C、該路段邊施工邊通車干擾大;工期要求緊,施工工藝復(fù)雜;保通方案都要通過周密的計算和詳細的論證,在符合設(shè)計及規(guī)范要求時方可批準開工;D、建立工地質(zhì)量例會制度,每月25日定為監(jiān)理工程師與承包商的技術(shù)工程質(zhì)量例會時間,會議重點解決本期技術(shù)、工程質(zhì)量問題,提出下期技術(shù)、質(zhì)量預(yù)控措施;E、在部分工程開工前,監(jiān)理工程師對承包商就工程實際情況提出的計劃進行分析,制定對策方案;F、承包商對其所雇傭民工必須培訓(xùn)后上崗,關(guān)鍵工程的關(guān)鍵部位施工嚴禁使用未經(jīng)培訓(xùn)的民工。2、監(jiān)控措施:A、一般監(jiān)控a、承包商須根據(jù)交樁資料進行復(fù)測,確認無誤后,報經(jīng)駐地監(jiān)理工程師確認,承包商進行實地放線測設(shè),經(jīng)確認無誤后,將材料、勞力、機械設(shè)備情況以及質(zhì)量保證和安全環(huán)保措施等,向監(jiān)理工程師提交施工組織設(shè)計與開工報告;b、在施工準備階段,監(jiān)理工程師必須審查承包商配備的人、料、機是否合理,審查擬定的施工方案,技術(shù)質(zhì)量保證及安全環(huán)保措施的落實情況;c、在施工階段,監(jiān)理工程師檢查承包商的施工工藝是否按技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審批的方案進行,并對施工過程的原材料、半成品進行檢查;d、承包商必須根據(jù)合同文件,技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計完成了某項工程,并經(jīng)自檢合格后,方可向駐地監(jiān)理工程師報驗,否則監(jiān)理工程師對該項工程拒絕檢驗和簽證;e、中間工程質(zhì)量核定時,監(jiān)理工程師檢驗和驗評該工程是否達到規(guī)范所要求的質(zhì)量標準和誤差允許范圍,達不到要求時,監(jiān)理工程師將不對該工程進行計量;B、專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的工作方法:a、試驗工程師對所用各材料、混凝土配合比、瀝青砼配合比進行嚴格控制,并進行隨機抽樣試驗,消除一切隱患;b、對重點工程項目和關(guān)鍵部位的施工,旁站人員做到全天候旁站監(jiān)理;c、充分應(yīng)用指令性文件,與承包商的工作往來以文字為準,用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題,令承包商處理。(二)進度控制的工作任務(wù)和方法一、任務(wù):對施工生產(chǎn)計劃進行動態(tài)監(jiān)控管理,在正常情況實現(xiàn)總的工期控制目標。在實施中,通過施工計劃與實際進度的比較,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,調(diào)整計劃,確保工期目標的實現(xiàn)。二、方法:(1)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),找出生產(chǎn)計劃中的關(guān)鍵工序,對關(guān)鍵工序進行重點監(jiān)控;(2)及時作出進度計劃的調(diào)整和修改;(3)按時收集進度信息資料,對計劃與實際情況進行比較,指出影響工期的原因及時制定相應(yīng)措施;(4)重點控制各項目的開工時間和竣工時間,檢查各分項分部工程施工工期,考核承包商履行合同的效果;(5)進行工程進度跟蹤,監(jiān)理工程師參加承包商生產(chǎn)計劃會,及時收集計劃與實際施工的動態(tài);(6)嚴格審查承包商月報、季報,及時寫出審查意見。(三)投資控制任務(wù)和方法一、任務(wù):以業(yè)主所確定的計劃投資為控制的總目標,通過監(jiān)控,最經(jīng)濟地實現(xiàn)該工程項目的使用功能。二、投資控制的依據(jù):(1)、國家及交通部頒布的各類概預(yù)算編制方法,定額及有關(guān)政策性調(diào)整文件;(2)、業(yè)主與承包商簽定的工程承包合同文件及補充文件;(3)、經(jīng)批準的設(shè)計施工圖和修改設(shè)計;(4)、經(jīng)批準的施工組織設(shè)計和修改設(shè)計;(5)、業(yè)主簽發(fā)的有關(guān)文件和指令。三、方法:(1)組織措施預(yù)控:根據(jù)本合同段的投資控制總目標,將單位工程目標分解為若干工程量的分目標,再按分部分項工程進一步細分子目標,通過對分目標、子目標的控制實現(xiàn)投資控制的總目標。設(shè)立投資控制專職人員,對該合同段的驗收計價進行審核認證,并定期向總監(jiān)辦提交一份投資動態(tài)報告,將完成情況,實際支出與計劃投資的偏差以及糾偏措施,下階段投資控制目標分別進行說明。根據(jù)投資控制目標進行動態(tài)施工跟蹤,收集施工過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)資料,隨時對計劃投資與實際支出進行比較。(2)監(jiān)控措施:A、高監(jiān)辦設(shè)置專職人員參與承包商的實地工程計量,確保工程計量數(shù)據(jù)的準確性;B、未經(jīng)業(yè)主或監(jiān)管辦同意,決不進行合同單價的調(diào)整;C、以施工合同協(xié)議為依據(jù),認真審查承包商編報的工程付款證書;D、按業(yè)主或監(jiān)管辦批示參與工程竣工決算的審核工作。(3)施工圖審核A、對承包商完成的設(shè)計施工圖進行審核,并提出初審意見,控制施工圖設(shè)計工程總量,原則上不超過投標文件圖紙上的總量;B、審查承包商的實施性施工組織設(shè)計、施工工藝方案,并督促其實施。積極推廣新材料、新技術(shù)、新工藝及最佳施工方案,提出合理化建議以節(jié)約開支,提高綜合經(jīng)濟效益;C、充分發(fā)揮我公司專業(yè)齊全配套的技術(shù)優(yōu)勢,堅決主持和維護業(yè)主的合法利益,一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計方面不夠合理之處提出優(yōu)化建議,報業(yè)主或監(jiān)管辦批準后進行實施。(4)其他措施:A、了解和熟悉本合同段施工合同協(xié)議文件的有關(guān)投資內(nèi)容,及其修改和補充情況;B、加強合同管理,盡可能避免索賠事件發(fā)生;C、參與工程質(zhì)量事故的處理,與業(yè)主、承包商一道共同研究確定責(zé)任方及其應(yīng)承擔的費用。(四)合同管理的工作任務(wù)和方法一、任務(wù)1、由業(yè)主提供承包商施工合同副本,若有指定分包合同時,由承包商提供分包合同副本及其相關(guān)合同文件,掌握合同內(nèi)容,弄清合同各方的責(zé)、權(quán)、利,認真履行監(jiān)理合同規(guī)定范圍的職責(zé)、任務(wù);2、根據(jù)施工合同,依靠監(jiān)理工作的各項制度,遵照業(yè)主、監(jiān)管辦的批示,協(xié)助業(yè)主妥善處理各有關(guān)方面的關(guān)系,協(xié)作解決執(zhí)行合同過程中發(fā)生的各種糾紛;3、依靠“三大控制”(質(zhì)量、進度、投資)的具體工作,監(jiān)控考核承包商履行合同的承諾;4、制定以文字(文件、通知、信函)形式,傳達管理,做到管理工作文字化、數(shù)字化、表格化;5、依靠定期的會議制度,監(jiān)理工作報告以及現(xiàn)場調(diào)查,提前預(yù)測施工合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題或偏離,及時報業(yè)主、監(jiān)管辦,以便采取及時預(yù)防措施,確保合同順利執(zhí)行;6、對施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生的延期與索賠、各方的違約與延誤、轉(zhuǎn)讓與分包、爭端與仲裁等事項,依靠日常監(jiān)理記錄和其他資料,做好記錄和報告,協(xié)助業(yè)主、監(jiān)管辦合理進行處理;7、監(jiān)理計量支付及合同管理臺帳(1)在工程量清單編號下,按工程的各個部位,建立明細臺帳。(2)在明細臺帳基礎(chǔ)上,建立本監(jiān)理合同工程量清單下的匯總臺帳;(3)建立試驗明細臺帳;(4)建立工程變更明細臺帳;8、計量支付及合同管理臺帳的優(yōu)點(1)每項工程完工后,在計量支付時,可對照臺帳清楚地檢查所完成的各項工程數(shù)量是否有超報現(xiàn)象;(2)通過查看臺帳,很直觀地了解工程變更情況;(3)通過建立臺帳,加強了合同管理工作。建立一個信息管理系統(tǒng),以便收集、傳遞、處理、存儲、分發(fā)工程施工監(jiān)理各類數(shù)據(jù)、表格、指令給有關(guān)監(jiān)理人員。同時準確為監(jiān)理工程師提供預(yù)測、決策所需的數(shù)據(jù),提供人員、材料、機具設(shè)備、費用諸要素的供求計劃及總體施工計劃。二、方法(1)日常監(jiān)理記錄A、監(jiān)理日志承包人當天所做的工作,包括用于工作的人員、機械、施工對象、工藝、施工質(zhì)量情況,監(jiān)理機構(gòu)主要工作簡述,存在問題及處理情況等。這種報告采用公式化表格,每天填寫。B、巡視記錄、旁站記錄按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTGG10-2006附錄A.1“公路工程監(jiān)理旁站工序/部位一覽表”規(guī)定的試驗工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成較大損失的工程進行旁站監(jiān)理,填寫旁站記錄;對正在施工的分項、分部工程是否已批準開工,人員到位、持證上崗情況,材料、設(shè)備及施工方法和工藝是否與批準的一致,質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否實施到位,試驗檢測儀器、設(shè)備是否校準,是否按規(guī)定進行施工自檢和工序交接等進行巡視,填寫巡視記錄。C、天氣記錄工作當天天氣、氣溫,天氣變化及降雨量。D、各監(jiān)理人員的監(jiān)理日記工程施工詳情及重要事項,對旁站工作的指導(dǎo),向承包人發(fā)出的書面和口頭指令等。(2)質(zhì)量監(jiān)理記錄A、工程試驗記錄按各分部工程、各種材料、各結(jié)構(gòu)層均作質(zhì)量監(jiān)理試驗,試驗結(jié)果記錄應(yīng)以表格形式分類、編號、歸檔。B、樣品檢驗記錄以表格形式填寫。包括樣品數(shù)量、名稱、來源地、試驗儀器、地點、取樣日期、試驗情況、試驗結(jié)果和人員。(3)數(shù)量及財務(wù)監(jiān)理記錄根據(jù)合同要求,確定哪些項目、內(nèi)容已進行了計量和支付費用,哪些項目、內(nèi)容還未計量和支付費用,明確費用計算的規(guī)定。在施工監(jiān)理工作過程中,正確處理監(jiān)理與業(yè)主、承包人和政府監(jiān)督的關(guān)系。依靠定期和不定期的會議制度,監(jiān)理工作報告以及現(xiàn)場調(diào)查,按合同有關(guān)規(guī)定,對發(fā)生的施工活動進行證實、協(xié)調(diào)和落實,對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題進行糾正和處理。定期召開常規(guī)工地例會,檢查上次會議決定的實施情況、工程質(zhì)量、工程進度以及現(xiàn)場施工情況及安全,對出現(xiàn)的問題進行討論;會議中如出現(xiàn)延期、索賠及工程事故等重大問題,另行召開專門會議協(xié)調(diào)處理。在約定的時間和地點召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,對近期和當天的施工活動進行證實、協(xié)調(diào)和落實,對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及時予以糾正,對會議不能解決的問題另行召開專門會議進行研究處理。對施工期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度及合同管理等方面的重點、難點和需要協(xié)調(diào)但在工地例會上不能深入討論的問題召開專題工地會議進行研討,提出明確的解決方案和落實措施。每月召開一次監(jiān)理工程師會議,聽取現(xiàn)場監(jiān)理人員的匯報,對監(jiān)理工作予以評價、對施工中存在的共性及特殊問題進行研究,提出常規(guī)工地會議的議題和下階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容及注意事項。根據(jù)需要適時對監(jiān)理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)能力和人員素質(zhì)。(五)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理方法一、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作內(nèi)容:檢查承包人缺陷責(zé)任期的剩余工程計劃:監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查承包人剩余工程計劃的實施,并視工程具體情況,建議承包人對剩余工程計劃調(diào)整至與工程實際情況相匹配。檢查已完工程:監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常檢查已完工程,對工程交接時存在的缺陷及簽發(fā)交接證書之后發(fā)生的工程缺陷情況進行記錄并指示承包人進行必要的修復(fù)工作;確定缺陷責(zé)任期及修復(fù)費用:監(jiān)理工程師應(yīng)對工程缺陷發(fā)生的原因及責(zé)任者進行調(diào)查。對非承包人原因造成由承包人修復(fù)的工程質(zhì)量缺陷,監(jiān)理工程師對修復(fù)工作作出費用評估向業(yè)主匯報,并簽發(fā)對承包人追加費用的證明;督促承包人按合同規(guī)定完成交工驗收資料的整理、裝訂、移交工作;組織承包人定期、不定期的對已交工工程進行觀測,并整理、搜集相關(guān)資料。二、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理交工證書的簽發(fā),表示該工程進入缺陷責(zé)任期,在缺陷責(zé)任期內(nèi),要求承包人側(cè)重對于工程外觀缺陷的修補,并加強現(xiàn)場和工程外觀等工程質(zhì)量的經(jīng)常性檢查,在缺陷責(zé)任期試運營階段無質(zhì)量缺陷的工程方能簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。1、缺陷責(zé)任期內(nèi)應(yīng)檢查承包人的剩余工程計劃、檢查已完工程,確認缺陷責(zé)任及修復(fù)費用,督促承包人按合同完成交工資料。2、缺陷責(zé)任期內(nèi)擬留駐一個監(jiān)理小組負責(zé)處理缺陷責(zé)任期內(nèi)的一切事宜。其主要任務(wù)是:①對工程交工時存在的工程缺陷及簽發(fā)交工證書后發(fā)生的缺陷進行記錄,指導(dǎo)承包人進行修復(fù);②巡視現(xiàn)場,對剩余工程質(zhì)量檢查認可;③受理承包人終止缺陷責(zé)任期的申請;④最終檢查剩余工程及缺陷工程完成情況,提出檢查報告;⑤為簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》,提供必要的資料。3、《工程缺陷責(zé)任終止證書》簽發(fā)的必要條件:①監(jiān)理工程師確認承包人已按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部剩余工程。并對全部剩余工程的質(zhì)量檢查認可;②監(jiān)理工程師收到承包人含有如下內(nèi)容的終止缺陷責(zé)任申請:a剩余工作計劃的執(zhí)行情況;b缺陷責(zé)任期內(nèi)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)并指示承包人進行修復(fù)的工程完成情況;c交工資料的完成情況。4、成立缺陷責(zé)任期工作檢查小組①監(jiān)理工程師確認具備簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》必要條件后,應(yīng)成立有監(jiān)理工程師、業(yè)主參加的缺陷責(zé)任期檢查小組,需要時,建議業(yè)主邀請監(jiān)督部門參加,承包人列席并為檢查小組的工作及日程安排提供服務(wù);②檢查小組的主要任務(wù)是:a審查承包人終止缺陷責(zé)任的申請報告;b對工程進行最終的整體檢驗,并側(cè)重缺陷責(zé)任期工作內(nèi)容的檢查;c審查交工資料;d對缺陷責(zé)任期的工作情況進行評價,確定是否簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。5、檢查小組審查終止缺陷責(zé)任的申請報告對申請報告內(nèi)容的完整性、真實性進行審定,并確認是否滿足合同規(guī)定及監(jiān)理工程師的要求。6、最終檢查和評價①最終檢查主要從以下兩個方面進行:a剩余工作及缺陷工程的完成情況;b整個工程的使用情況,包括護欄及綠化等;②評價主要圍繞現(xiàn)場檢查結(jié)果進行,除合理磨損外,工程均應(yīng)達到合同規(guī)定的檢驗標準。7、檢查報告①檢查小組必須就檢查工作寫出檢查報告,報送業(yè)主,同時抄送承包人,檢查報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:a概述:檢查小組的邀請信及名單、工作簡況、收受承包人申請的日期;b現(xiàn)場檢查的內(nèi)容及情況;c檢查小組對承包人缺陷責(zé)任期全部工作的評議;d小組的結(jié)論;e附件:承包人的終止缺陷責(zé)任申請,檢查活動計劃,工程缺陷一覽表及承包人剩余工程計劃等。8、簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》。監(jiān)理工程師收到檢查小組的報告,并確認缺陷責(zé)任期的工作已達到合同規(guī)定標準,應(yīng)向承包人簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。簽發(fā)日期應(yīng)以工程通過最終檢驗的日期為準。證書中應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:①獲得證書的工程范圍;②審查缺陷責(zé)任期工作的單位;③工程交工日期及合同缺陷責(zé)任期終止日期;④《工程缺陷責(zé)任終止證書》的簽字人(業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人各方的代表)。附注:如業(yè)主制定了工程竣工驗收等辦法,按“辦法”執(zhí)行。(六)監(jiān)理報告(含監(jiān)理報表)的任務(wù)及方法填寫好各種監(jiān)理報表,編寫監(jiān)理報告,包括監(jiān)理月報是做好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié),也是使監(jiān)理工作標準化、規(guī)范化、程序化的關(guān)鍵,因此必須嚴格按規(guī)定編制并報送相應(yīng)的單位。一、各種報表的填寫要求⑴所有需要現(xiàn)場填寫的報表必須現(xiàn)場填寫,不得事后補填;⑵所填數(shù)據(jù)必須真實可靠,不得弄虛作假;⑶嚴格填寫簽名制度,做到責(zé)任落實化;⑷必須嚴格審核制度,將錯誤消除在萌芽狀態(tài),決不能給工程造成損失;⑸需要計算審核的報表必須在規(guī)定的時限內(nèi)完成,不能因此造成施工停頓;⑹需要報送的報表必須及時報送。二、工程監(jiān)理月報高監(jiān)辦根據(jù)工程的進展情況,每月以監(jiān)理月報的形式向業(yè)主出具報告,月報的主要內(nèi)容及細目除按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求進行編制外,還包含增加工程變更、工程索賠、質(zhì)量事故等有關(guān)情況報表。具體陳述工程費用、工程質(zhì)量、工程進度、施工安全、環(huán)保以及合同管理等方面所發(fā)生的實際情況,使業(yè)主對工程現(xiàn)狀有一個比較清晰的了解。報告對工程實際進度滯后于計劃進度的原因進行詳細分析,對工程質(zhì)量未達到規(guī)范以及質(zhì)量事故重新處理采取的手段和措施以及結(jié)果做出詳細的說明。報告還對監(jiān)理工作以及承包人的工作進行細節(jié)描述。對承包人到位的主要管理人員及機械設(shè)備的情況據(jù)實向業(yè)主進行匯報。工程監(jiān)理月報的主要內(nèi)容:(1)工程概況根據(jù)工程施工設(shè)計圖的內(nèi)容,對所轄工程進行簡明扼要的說明。(2)監(jiān)理單位狀況、駐地監(jiān)理辦的人員組成、結(jié)構(gòu)情況說明。(3)工程質(zhì)量施工階段的監(jiān)理工作,重點在于對在建工程進行工程質(zhì)量的控制。根據(jù)合同要求,月報中就現(xiàn)場各個合同段或各個分項的材料、機械、人員配備實際情況結(jié)合工程質(zhì)量的檢驗、測量結(jié)果作出綜合評價。質(zhì)量稽查情況、試驗(含原材料及已完工程的抽檢情況)等也應(yīng)進行必要的說明。(4)工程進度月報中應(yīng)提供工程總體進度及每個主要工程分項的實際進度和計劃進度。主要分項工程包括路基土石方、排水、防護、橋梁、涵洞等,對工程進行動態(tài)控制。(5)投資控制情況,對已完工程的投資情況進行簡要的敘述。(6)安全、環(huán)保情況說明。(7)工程變更、索賠、質(zhì)量事故處理等報表及合同管理情況說明。(8)合同執(zhí)行情況及存在問題說明。(9)小結(jié),對本月的監(jiān)理工作進行總結(jié),揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,使監(jiān)理工作循序漸進。監(jiān)理月報附表:天氣情況表、監(jiān)理工作報告表、施工合同段機械設(shè)備到位情況報告表、原材料檢驗報告表、本月已完工程試驗檢驗報告表、財務(wù)(資金)報告表等。三、工程監(jiān)理報告工程結(jié)束,監(jiān)理工程師應(yīng)提交監(jiān)理工作報告,報業(yè)主和上級主管部門,報告內(nèi)容應(yīng)包括為:1、工程基本概況;2、監(jiān)理組織機構(gòu)及起訖時間;3、關(guān)于工程質(zhì)量、進度、費用、安全、環(huán)保監(jiān)理及合同管理的執(zhí)行情況及分析;4、分項、分部、單位工程的質(zhì)量評估;5、工程費用分析;6、對工程建設(shè)存在問題的處理和建議;7、工程照片或錄像??傊?,監(jiān)理報告是了解施工監(jiān)理實施過程以來,施工監(jiān)理工程的質(zhì)量和效果,為工程竣工驗收劃上圓滿句號。在工程項目全部完成后,應(yīng)對監(jiān)理工作進行總結(jié),一方面向業(yè)主提交監(jiān)理總結(jié),其內(nèi)容包括監(jiān)理委托合同履行概況及監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標完成情況的評價等,另一方面是監(jiān)理內(nèi)部提交的工作總結(jié),主要是監(jiān)理工作的經(jīng)驗。四、工程監(jiān)理文書名稱及報送范圍:工程監(jiān)理文書名稱及報送范圍表1-1序號名稱報送范圍備注高級駐地辦業(yè)主或監(jiān)管辦承包人1開工申請單●□▲2施工放樣報驗單●▲3建筑材料報驗單●▲4進場設(shè)備報驗單●▲5承包人申報表●▲6工程報驗單●▲7工程檢驗認可書●8中間交工證書○●9竣工報驗單●□▲10缺陷責(zé)任報驗單●□▲11工程竣工證書●▲12缺陷責(zé)任證書●▲13工程變更申請單●□▲14工程變更通知單●▲15施工方案審批單●□▲16工程變更申請一覽表●▲17工程變更令一覽表●▲18工程變更通知一覽表●▲19計日工一覽表●○▲20計日工作一覽表●▲21計日工程一覽表●□▲22合同外工程單價申報表●□▲23工程變更令●▲□24工程質(zhì)量事故報告單●○▲工程監(jiān)理文書名稱及報送范圍表1-2序號名稱報送范圍備注高級駐地辦業(yè)主或監(jiān)管辦承包人25工程質(zhì)量事故檢查意見○●26工程質(zhì)量事故處理意見●▲□27索賠申請單●□▲28索賠審批書●▲□29延期申請單●□▲30延期審批書●▲□31中間計量表●□▲32合同工程月計量申報表●□▲33額外工程月計量●□▲34計日工作月計量申報表●□▲35承包人月/周工作計劃●▲36外購材料進報臺帳●▲37人工及主要設(shè)備報表●▲38永久性工程材料到達現(xiàn)場計量表●□▲39暫定金額支付月報表●□▲40應(yīng)扣款月報表●□▲41監(jiān)理月報●42工地會議紀要○●43工程暫時停工令○●44復(fù)工指令○●45質(zhì)量報警備忘錄○●46分包申請報告單●□▲47路槽聯(lián)合驗收單●○▲注:表中符號▲——發(fā)件人●——主送件○——抄送件□——由業(yè)主送件人轉(zhuǎn)發(fā)或轉(zhuǎn)報的收件人(七)環(huán)境保護監(jiān)理環(huán)境保護是我國的基本國策之一,在項目建設(shè)期如何減少污染,并加強環(huán)保,監(jiān)理工作應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同所轄的工程內(nèi)容、工程特點及工程經(jīng)驗來具體開展。一、施工準備階段環(huán)境保護監(jiān)理1、根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況,對施工總平面布置認真審查,對臨時設(shè)施具體位置,在考慮施工需要的同時,應(yīng)考慮其對周圍環(huán)境(或民居)的影響。2、臨時設(shè)施食堂和衛(wèi)生間、浴室,要求承包人設(shè)立單獨的排污、排水管道,設(shè)置臨時化糞池,管道應(yīng)不與周圍環(huán)境(民居)共用,而應(yīng)直接排至當?shù)氐呐潘晒埽希?、對施工現(xiàn)場生活、生產(chǎn)垃圾要求設(shè)置垃圾堆(場),對垃圾堆(場)四周應(yīng)設(shè)有遮擋措施,減少污染。4、對施工現(xiàn)場臨時排水設(shè)施,要求承包人按有效、經(jīng)濟原則,使排水系統(tǒng)通暢,減少雨水對場地的浸蝕。對場地周邊高差較大,植被已破壞的山坡,應(yīng)要求在坡頂設(shè)截水溝、導(dǎo)流溝,避免由于強降雨,邊坡產(chǎn)生滑坡,減少水土流失。5、進場的施工機具,要求承包人加強保養(yǎng)、維護,避免工作噪音過大造成環(huán)境污染。對噪音特別大的機具,在施工時還應(yīng)采取有效地降噪措施。二、施工階段環(huán)境保護1、規(guī)范路基施工是環(huán)保監(jiān)理的核心手段1)、旱季施工,監(jiān)理工程師要督促承包人增加灑水車輛,對壓實的路基經(jīng)常性地灑水養(yǎng)護。2)、在路堤填筑開始階段,要求承包人規(guī)范路堤施工程序。(1)在排水溝位置放線后開挖臨時排水溝,以后人工修整即為排水溝基坑,并將開挖的基坑土堆成規(guī)則的攔水堤,還要保證臨時排水溝真正能夠排水。(2)在路堤填筑過程中,無論路堤高低,均應(yīng)及時修整邊坡,并保證修整后的邊坡是密實的,在施工過程中,一般當路堤填至2m左右,即應(yīng)人工或用挖掘機修整邊坡,修整邊坡時不宜一次到位,但必須人工或機械夯實。(3)進入雨季,路堤必須做成2%-3%的路拱,同時在路堤超寬位置,用修坡的土設(shè)置攔水帶,在邊坡上每20m左右設(shè)置臨時急流槽。(4)路塹地段,監(jiān)理應(yīng)督促承包人遵循全斷面、分層開挖的原則,挖深3m左右,應(yīng)及時恢復(fù)中、邊樁,以控制挖虧,并及時修整邊坡。(5)在需要設(shè)置截水溝的位置,應(yīng)開挖臨時截水溝,以免洪水沖毀邊坡。2、規(guī)范取、棄土場施工,是環(huán)保監(jiān)理不可忽視的重要環(huán)節(jié)。公路建設(shè)的另一污染源,來自于沿線兩側(cè)的取、棄土場。1)、監(jiān)理在施工準備階段,必須對全線設(shè)計的取、棄土場進行實地踏勘,做到心中有數(shù),才可能提出切實有效的控制措施;2)、對變更的取、棄土場,除了實地調(diào)研外,在承包人上報征地報告時,即要求其提出環(huán)保措施,監(jiān)理認為方案可行后,方可批準征地;3)、有針對性采取一些環(huán)保措施,督促承包人實施。(1)取土場的環(huán)保監(jiān)理①耕植土的清除(即清表)應(yīng)首先推堆在用地邊界,以備還耕之用。②山坡取土場,開挖邊坡應(yīng)考慮與自然邊坡相同,以保證開挖后的邊坡穩(wěn)定以及與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)一致。③取土場用完后,應(yīng)平整場地,修整邊坡,植上草皮或花草、樹木,以免水土流失,從而達到環(huán)境保護的目的。(2)棄土場的環(huán)保監(jiān)理①棄土場位置的變更,監(jiān)理必須認真審核。②荒地上棄土,棄土不宜堆積過高,一般3m左右,并修成規(guī)則的平面和立面。③沖溝和凹地棄土,必須考慮改變地表徑流,并絕對避免因棄土而形成上游大面積匯水,棄土坡腳或整個邊坡,必須用漿砌片石護腳。棄土堆積高度不大的,亦應(yīng)用編織袋裝土后堆砌護腳。④選擇河灘作棄土場,此類棄土場必須在周邊按設(shè)計要求先砌筑擋土墻,然后再將廢土棄于其中。⑤無論在什么位置設(shè)置棄土場,棄土完工后,必須修整邊坡和頂面,再在其上植草皮或栽種花木。3、規(guī)范橋梁施工場地,是環(huán)保監(jiān)理有效的控制途徑

1)、泥漿池、排漿池,應(yīng)選在不宜外溢的地段。其次是在泥漿池周邊應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),以免雨水過大而造成泥漿外溢。其三是定期檢修機械,以免機油、廢油四處溢流。2)、人工挖孔樁施工,必須及時將挖出基土及時運出施工現(xiàn)場,尤其不能棄在河道內(nèi),以免堵塞及污染河道。3)、預(yù)制場場地必須有良好的排水系統(tǒng),特別是選擇已成型的路堤作預(yù)制場的。4)、各種材料堆放必須規(guī)范、有序,特別是砂、石及水泥,這些材料都是車輛運輸及用人工或機械裝卸的。5)、預(yù)制場施工完畢后的場地必須平整綠化,恢復(fù)至工前自然狀態(tài)。4、環(huán)境保護監(jiān)理的任務(wù)1)、對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)理:(1)生態(tài)環(huán)境是指公路中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的自然保護區(qū)、水源保護地、森林、草原、濕地和野生動物及其棲息地等。(2)對生物及其棲息環(huán)境的保護:嚴格掌握林木砍伐,取棄土盡量少破壞植被,在國家保護動物出沒路段設(shè)置標志,設(shè)置動物過路獸道。(3)水資源、自然水流形態(tài)的保護:路面徑流不得直接排入飲用水和養(yǎng)殖水體,防止公路對地表徑流阻隔,隧道施工采取水資源保護借施。(4)承包人要采取措施保護植被,如便道、施工現(xiàn)場、臨時用地、盡量占用荒地,完工后對植被復(fù)原,對己開挖的坡面及早進行防護,達到綠化要求標準。(5)特殊保護區(qū)的保護:自然保護區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景旅游等區(qū)進行公路施工時,要保護動物、地貌,防止大氣、水質(zhì)、噪聲、振動、粉塵等污染。(6)構(gòu)造物的施工:按設(shè)計文件修建構(gòu)造物,危險處要設(shè)警示牌,完成后,對構(gòu)造物上、下游施工區(qū)域內(nèi)堆積物進行清理,保證溝渠暢通。(7)特殊地段的保護:對地層發(fā)育良好,層次完整、界限清楚或有保護價值的地段,均應(yīng)制定措施進行保護,對地質(zhì)不良地段,應(yīng)采取措施保持穩(wěn)定。2)、對防止環(huán)境污染的監(jiān)理(1)污水防治是施工監(jiān)理的一項重要工作,在施工中機械設(shè)備排放的廢液中含有各類有害物質(zhì),這些廢液滲入地下,污染地下水,對生物、植被、人體造成損害,因此,在施工現(xiàn)場包括拌和站等都采取污水防治措施。(2)對煙氣污染的防治監(jiān)理。工程機械排放的二氧化硫、氮氧化合物、碳氧化合物和煙氣有害物質(zhì),對空氣產(chǎn)生嚴重污染的施工機械要監(jiān)督施工單位選用符合環(huán)保標準的設(shè)備。(3)對粉塵污染的監(jiān)理。施工中爆破作業(yè),砂、石、水泥等材料的裝卸、攪拌、破碎、運輸作業(yè)等都是粉塵的污染源,應(yīng)改進施工工藝、操作方法、設(shè)置防治設(shè)施等進行防治。(4)對噪聲的防治監(jiān)理。嗓聲是國際公認的一種環(huán)境公害。噪聲污染主要來自爆破、空壓機、裝載機、攪拌、發(fā)電機、木工機械等,應(yīng)選擇低嗓聲設(shè)備機械、設(shè)置隔間屏、合理安排作業(yè)時間等方法減少嗓聲傳播。(5)在施工期間,保證便道暢通,無塵土飛揚,設(shè)立限速、減速標志。(6)工程施工中對料場、取土坑、棄土坑、拌和場、預(yù)制廠和施工駐地,按照需要和規(guī)定實施環(huán)境保護,設(shè)立標志牌。4)、路基高邊坡防護監(jiān)理對路基高邊坡的防護是保證路基穩(wěn)定,改善環(huán)境景觀、保持生態(tài)平衡重要措施。高邊坡防護措施應(yīng)掌握和沿線的地形、地物、地貌、景觀相結(jié)合相協(xié)調(diào)。高邊坡防護主要有植物防護、構(gòu)造物防護或綜合防護幾種,應(yīng)因地制宜選擇。(八)、安全生產(chǎn)監(jiān)理為了提高施工安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,確保職工的安全和健康,從社會利益出發(fā),監(jiān)理工程師有責(zé)任督促承包人建立、健全安全保障體系及施工安全與文明措施。為了使武昆高速公路進場道路工程質(zhì)量確保達到優(yōu)良標準,監(jiān)理機構(gòu)對工程施工加大監(jiān)理力度,加強質(zhì)量監(jiān)控只是一個方面。更主要的還是要求承包人有自覺的質(zhì)量意識,更要有完善的質(zhì)量控制體系、質(zhì)量保證措施和質(zhì)量檢驗辦法。必須認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針。在項目全范圍內(nèi)開展“保優(yōu)良、抓進度、創(chuàng)精品”的勞動競賽,確實樹立“質(zhì)量勝過生命,質(zhì)量重于泰山”的意識和“安全第一”的思想,建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和保質(zhì)量、保安全的措施,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,并層層分解到人,定期考核檢查。一、安全生產(chǎn)管理目標1、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。項目經(jīng)理是本公路建設(shè)項目的安全生產(chǎn)第一負責(zé)人,對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)的項目副經(jīng)理或總工程師(技術(shù)負責(zé)人)應(yīng)負具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在分管工作中涉及安全工作內(nèi)容人員也應(yīng)承擔相應(yīng)的責(zé)任。2、加強領(lǐng)導(dǎo),把安全工作列入本部門、本單位的重要議事日程,指定安全生產(chǎn)工作計劃和年度計劃,至少每季度召開一次安全專題會議,認真總結(jié)施工過程中存在的或發(fā)生的安全事故和隱患,研究解決工作中的安全生產(chǎn)重大問題。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作同時,要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,并認真組織實施。工作應(yīng)細致具體,落到實處。3、嚴格執(zhí)行國家、省、廳、州政府部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,及時傳達貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、交通廳對安全工作的各項決定、指示和工作部署,結(jié)合本單位工作實際、制訂有關(guān)安全生產(chǎn)的具體措施,并認真組織落實。4、建立完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理機構(gòu)和各項安全管理制度,建立健全以項目經(jīng)理為組長,相關(guān)人員參加的“安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,作為各項目部的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的專職安全管理人員。5、加強事故防范工作。建設(shè)項目必須按有關(guān)基本建設(shè)程序進行。完善本部門的質(zhì)量保證體系,程序上環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任上層層分解,真正做到“防范于未然”。在某些重要工作中,應(yīng)及時辦理各種相關(guān)手續(xù),嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項審批制度。如炸藥、油庫、油罐、雷管等危險物品的購、運、儲、用等相關(guān)環(huán)節(jié)的審批手續(xù);爆破工程的開工以及特種設(shè)備設(shè)施或特種場所的安全評估等。對事故隱患有前瞻性的思維,善于發(fā)掘和發(fā)現(xiàn),并及時處理或整改,對一時不能消除的重大事故隱患,必須采取嚴密的保護措施,防止事態(tài)進一步發(fā)展。施工現(xiàn)場的文明施工問題要引起重視,嚴格按監(jiān)理要求進行,尤其是交通安全。6、積極開展安全宣傳教育活動。對項目部所有工程技術(shù)人員和工程管理人員,以及勞務(wù)人員應(yīng)采取多種形式的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),組織開展好至少每月兩次班組的“安全日”學(xué)習(xí)活動,增強全員安全意識,提高職工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全教育宣傳覆蓋率大于80%以上,職工的安全教育率達到100%,特殊工種的專業(yè)人員執(zhí)證上崗率達到100%。7、做好職工勞動保護工作,按國家規(guī)定及時發(fā)放有關(guān)職工的勞動保護用品,認真徹實國家有關(guān)勞動保護的政策。8、嚴格各類傷亡事故報告制度。凡屬于重大事故的必須在2小時內(nèi)及時上報高監(jiān)辦、監(jiān)管辦。9、駐地辦成立“處理信訪突發(fā)問題及預(yù)防群體性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,對信訪突發(fā)問題及群體性事件進行及時處理。二、施工階段安全監(jiān)理內(nèi)容1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件:(1)《營業(yè)執(zhí)照》;

(2)《施工許可證》;

(3)《安全資質(zhì)證書》;(4)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等;

(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系;

(6)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(7)特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況;

(8)各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;

(9)主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件。3、審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案:(1)安全技術(shù)措施應(yīng)由承包人工程技術(shù)人員編寫;(2)安全技術(shù)措施應(yīng)由承包人技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審;(3)安全技術(shù)措施應(yīng)由具有承包人技術(shù)負責(zé)人批準;(4)安全技術(shù)措施應(yīng)由承包人報監(jiān)理單位審批認可;(5)安全技術(shù)措施變更或修改時,應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準;4、審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ淌┕娭菩詷藴剩海?)土方工程:①地

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