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文檔簡介

目錄

目錄...............................................................1

1.1勞務(wù)策劃......................................................2

1.1.1擬定勞務(wù)策劃方案..........................................2

1.2勞務(wù)招標......................................................2

1.2.1成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組..........................................2

1.2.2招標請示...................................................2

1.2.3發(fā)布招標公告...............................................2

1.2.4勞務(wù)隊伍資格審查..........................................3

1.2.5發(fā)放招標文件...............................................3

1.2.6收集投標文件...............................................3

1.2.7開標........................................................3

1.2.8競爭性談判................................................4

1.2.9勞務(wù)招標評價報告..........................................5

1.2.10評標結(jié)論..................................................5

1.2.11中標通知書................................................5

1.2.12合同談判.................................................5

1.2.13簽訂合同.................................................6

1.3勞務(wù)隊伍過程管理................................................6

1.3.1合同交底..................................................6

1.3.2信用評價...................................................6

1.3.3驗工計價..................................................6

1.3.4勞務(wù)撥款...................................................7

1.3.5勞務(wù)人員及工資管理........................................7

1.3.6合同履行...................................................8

1.3.7勞務(wù)隊伍退場...............................................8

勞務(wù)隊伍管理標準化手冊

1.1勞務(wù)策劃

1.1.1擬定勞務(wù)策劃方案

項目進場后,項目部勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小蛆根據(jù)工程特點合理劃

分項目單元,分析各工序的合理價格區(qū)間,確定施工組織和勞務(wù)用工

方式,初步確定擬引進的勞務(wù)隊伍數(shù)量。進場后15天內(nèi)擬定“項目

勞務(wù)承包策劃方案”(附件L項目勞務(wù)承包策劃方案),報公司勞務(wù)

隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定(附件2:勞務(wù)承包方案審批單),無特

殊情況不得隨意改變,如有特殊情況需在勞務(wù)策劃方案之外改變勞務(wù)

隊伍使用計劃的,必須上報公司審批同意后方可執(zhí)行。

1.2勞務(wù)招標

1.2.1成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組

項目部在招標前,要成立相應(yīng)的招標領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)勞務(wù)招

標工作,包括與公司、勞務(wù)隊伍的溝通、組織開標工作等。

1.2.2招標請示

項目部以報告的形式擬定招標請示,內(nèi)容包含招標的內(nèi)容、招標

金額、工程量等。公司同意招標后項目部展開招標工作。

1.2.3發(fā)布招標公告

項目部需要勞務(wù)招標時,首先擬定招標公告(參照附件3:招標

公告),上報公司工程部,由工程部在集團公司項FI管理信息平臺和

公司網(wǎng)站發(fā)布招標公告,招標公告要求在投標文件遞交截止日至少5

天前發(fā)布。

1.2.4勞務(wù)隊伍資格審查

項目部要收集擬參與施工類別相同或類似工程的施工業(yè)績,且

無不良信譽記錄的勞務(wù)隊伍,建立投標人信息臺賬(附件4:投標人

信息臺賬)。首先選用與XX合作過、有相應(yīng)資質(zhì)、在《XX合格勞務(wù)

分承包商名錄》中的承包商,可報名參加本次投標。有相應(yīng)資質(zhì)、未

在《XX合格勞務(wù)分承包商名錄》中的承包商,需遞交營業(yè)執(zhí)照、資

質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法人證明

書、法人委托書等資質(zhì)證明文件(復(fù)印件須加蓋公司紅章),經(jīng)公司

考察、資格評審合格后,方能參加本次投標。

1.2.5發(fā)放招標文件

項目部依據(jù)集團公司范本擬定招標文件(附件5:招標文件),

同時上報公司審查。審查合格后給符合要求的勞務(wù)隊伍發(fā)出招標文件

或勞務(wù)隊伍在規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點領(lǐng)取招標文件。

1.2.6收集投標文件

勞務(wù)隊伍要在規(guī)定時間內(nèi)遞交密封的投標文件,并一同提交用U

盤存放的電子版投標文件。投標書不能少于3家,如少于3家,要通

過其他渠道尋找勞務(wù)隊伍參與投標。

1.2.7開標

1.2.7.1開標要成立評標委員會,評標委員會成員根據(jù)招標金額、

施工難易程度等確定。評標委員會包含集團公司相關(guān)部門人員,公司

紀委、機關(guān)相關(guān)部門,項目部相關(guān)職能部門,招標范圍內(nèi)有經(jīng)驗的

其他項目人員。

1.2.7.2招標金額5G萬元以內(nèi)的項目,項目部可以自行組織開標,

開標資料上報公司審批;招標金額50?500萬元以上的項目由公司委

托項目開標或招標領(lǐng)導(dǎo)小組派人參加;招標金額500?1000萬元以內(nèi)

的項目由公司組織并經(jīng)總經(jīng)理辦公會議確定;招標金額1000萬元以

上的項目由公司組織并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會議決定。

1.2.7.3以下三種情況要提前通知集團公司派人參加:1、投資5億

以上;2、評估利潤在3%以下;3、局重難點工程。

1.2.7.4投標文件要當(dāng)眾拆封,宣讀投標人名稱及投標價格,如投

標少于三家,招標無效。如投標單位的標書未按招標文件要求編制,

直接按廢標處理。同時與投標單位逐一談判,主要對投標報價和相關(guān)

問題進行澄清確認。最后由評標人員對投標人的投標報價、施工業(yè)績、

履約信譽、機械設(shè)備、財務(wù)能力、技術(shù)方案等進行詳細評審,并進行

評分(附件6:開標評分表)。

1.2.7.5項目部要派專人做好評標會議簽到表(附件7:評標會議

簽到表)、開標會議紀要(附件8:評標會議紀要),匯總投標報價,

并及時對相應(yīng)投標資料進行整理歸檔,電子版上報公司。

1.2.8競爭性談判

評標領(lǐng)導(dǎo)小組對有意向中標的勞務(wù)隊伍的工作內(nèi)容、單價、工期、

支付方式、權(quán)利及義務(wù)等細節(jié)進行談判,根據(jù)最后談判結(jié)果推薦中標

候選單位,并形成會議紀要歸檔。

1.2.9勞務(wù)招標評價報告

評標領(lǐng)導(dǎo)小組參照集團公司勞務(wù)招標評價報告樣本擬定(附件9:

勞務(wù)招標評價報告)報告,投標單位統(tǒng)計表、開標簽到表、開標會議

紀要、評分表、投標書(電子版)、投標報價匯總表、投標單位報價

單、項目預(yù)算、競爭性談判記錄等資料一并上報公司。

1.2.10評標結(jié)論

公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門對勞務(wù)招標評價報告逐級審批后,確定中標

人。由公司出具評標結(jié)論(附件10:評標結(jié)論),評標領(lǐng)導(dǎo)小組和組

長簽署意見,并加蓋XX集團軌道交通工程有限公司公章,公司和項

目部存檔。

1.2.11中標通知書

確定中標單位后,按集團格式擬定中標通知書(附件1L中標

通知書),向中標單位發(fā)出書面中標通知書,中標通知書將構(gòu)成合同

的一部分。

1.2.12合同談判

簽訂勞務(wù)承包合同前,項目部與勞務(wù)隊伍要進行合同談判。合同

談判的主要內(nèi)容有:施工方案的優(yōu)化;人、材(輔材、五金電雜)、

機等資源配置;勞務(wù)清單報價及工作內(nèi)容;質(zhì)量、安全、進度、文明

施工、環(huán)水文保等相關(guān)要求。談判雙方達成一致共識后,在完成合同

審批程序后,方能簽訂正式勞務(wù)承包合同。

1.2.13簽訂合同

堅持“先簽合同、后上場”的原則。杜絕簽訂書面合同前,勞務(wù)

人員和設(shè)備提前進入現(xiàn)場。招標結(jié)果審批后,項目要采用公司制定的

合同范本,結(jié)合現(xiàn)場實際擬定勞務(wù)合同文本。并上報公司經(jīng)濟管理部

進行勞務(wù)合同評審,合同評審后簽訂勞務(wù)承包合同。

1.3勞務(wù)隊伍過程管理

1.3.1合同交底

建立勞務(wù)承包合同交底制度。勞務(wù)承包合同簽訂后,項目部要組

織相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員召開交底會,對合同主要內(nèi)容進行針對性交底。

合同交底主要內(nèi)容:合同范圍、承包內(nèi)容、合同單價包含工作內(nèi)

容和計量規(guī)則、項目部供應(yīng)材料單價、各分項工程材料損耗系數(shù)、工

期安全質(zhì)量控制要求、付款方式、違約責(zé)任及處罰措施等。

1.3.2信用評價

建立勞務(wù)隊伍逐級信用評價制度。信用評價的主要內(nèi)容包括信

譽、資源投入、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、結(jié)算、民工工資支付等(附

件12:勞務(wù)隊伍評價表)。項目部負責(zé)勞務(wù)分包商信用評價及上報工

作;公司對所屬單位的勞務(wù)隊伍評價結(jié)果進行審核、匯總,并發(fā)布合

格勞務(wù)隊伍名錄及不合格勞務(wù)隊伍名單(黑名單)。半年和年終各評

價一次。

1.3.3驗工計價

見經(jīng)濟管理部《驗工計價管理辦法》

1.3.4勞務(wù)撥款

勞務(wù)撥款堅持“先計價、后付款”的原則和“聯(lián)審會簽”及“撥

改代”制度,按月清算項目代付民工工資等各項費用,扣除勞務(wù)隊領(lǐng)

用材料費用、租(使)用項目設(shè)備費用,預(yù)留保證金后撥付資金,杜

絕超付。

1.3.5勞務(wù)人員及工資管理

1.3.5.1勞務(wù)人員管理

勞務(wù)隊伍所有進場人員,必須填報統(tǒng)一的人員管理臺賬(附件

13:進場勞務(wù)人員基本情況登記表),并根據(jù)人員進、出場的變動情

況及時更新;按臺賬序號將勞務(wù)人員的第二代有效身份證進行掃描、

有序建立檔案;

1.3.5.2勞務(wù)人員工資

勞務(wù)隊伍所有人員的工資必須按月及時發(fā)放。勞務(wù)隊伍每月將

造冊的勞務(wù)人員工資發(fā)放表由勞務(wù)隊伍法人或法人委托人簽字后上

報項目部財務(wù),經(jīng)核實工費的合理性后,財務(wù)部門籌措資金、經(jīng)勞務(wù)

人員簽字后當(dāng)面發(fā)放或向統(tǒng)一辦理的勞務(wù)人員銀行工資卡匯款,工資

發(fā)放過程有必要時請當(dāng)?shù)貏趧硬块T進行監(jiān)管并簽字確認,確保勞務(wù)人

員工資足額、及時發(fā)放(附件14:勞務(wù)人員工資發(fā)放表)。

1.3.5.3勞務(wù)人員退場

勞務(wù)人員離開工地時必須付清所有工費,并辦理(附件15:退

場勞務(wù)人員工資兌現(xiàn)確認書)手續(xù);未辦理確認手續(xù)自愿離開的勞務(wù)

人員,視為無欠發(fā)工資的實事存在;事后再出現(xiàn)勞務(wù)人員討薪事件均

屬惡意行為,我方有關(guān)單位有權(quán)依法追究當(dāng)事人責(zé)任。

1.3.6合同履行

合同執(zhí)行過程中,如遇特殊情況或合同內(nèi)容發(fā)生較大變化時,應(yīng)

及時簽訂補充合同,并履行審批程序。勞務(wù)隊伍在合同執(zhí)行過程中產(chǎn)

生異議的,項目要及時進行復(fù)審,復(fù)審后仍存在爭議的要報上級單位

協(xié)調(diào),不能因勞務(wù)承包合同執(zhí)行異議而影響工程的正常施工和對企業(yè)

信譽造成損傷。

1.3.7勞務(wù)隊伍退場

勞務(wù)隊退場實施承諾制度,承諾事項包括結(jié)算價款的準確性,

質(zhì)量責(zé)任缺陷期間施工缺陷修復(fù)費用的責(zé)任,笫三方債權(quán)債務(wù)企業(yè)免

責(zé)等。

附件1

項目勞務(wù)承包策劃方案

一、工程概況

1.1項目名稱及概況;

1.2業(yè)主名稱、沒計單位、監(jiān)理單位;

1.3主要工程量;

1.4工期、造價等。

二、勞務(wù)承包策劃依據(jù)

2.1合同文件;

2.2施工圖紙;

2.3實時性施工組織設(shè)計;

2.4企業(yè)《合格(不合格)勞務(wù)分承包方名錄》勞務(wù)信息資

源等。

三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

3.1項目部成立勞務(wù)承包管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

副組長:

組員:

由計劃合同部負責(zé)牽頭勞務(wù)隊伍招標、勞務(wù)合同簽訂和勞務(wù)

結(jié)算的日常管理工作。

3.2工作職責(zé)

負責(zé)具體承辦項目所需勞務(wù)隊伍的招錄、使用、管理和考核

評價等日常管理工作,對外部勞務(wù)隊伍的具體選用和具體管理全

面負責(zé);負責(zé)制定合同簽訂預(yù)案、擬訂合同內(nèi)容、對合同進行初

步評審、根據(jù)公司審批意見簽訂合同并具體負責(zé)履行合同,對合

同當(dāng)事人和合同內(nèi)容的真實性、完整性負責(zé);負責(zé)擬定結(jié)算預(yù)案,

對結(jié)算內(nèi)容和結(jié)算金額的真實性、完整性和;隹確性負責(zé);負責(zé)完

成《工程項目管理目標責(zé)任書》確定的責(zé)任目標,對因勞務(wù)隊伍

選擇、合同簽訂、履行及結(jié)算對項目管理目標產(chǎn)生的影響負全責(zé)。

(參照勞務(wù)承包管理辦法、相關(guān)業(yè)務(wù)部門管理辦法和現(xiàn)場實際明

確分配職能,至少包括內(nèi)容:勞務(wù)隊伍資格審查;勞務(wù)隊伍招投

標;合同談判、評審、上報、簽訂;驗工計價管理;勞務(wù)隊伍現(xiàn)

場考評;勞務(wù)隊伍成本核算、分析;勞務(wù)隊伍風(fēng)險管控機制;量

化的獎懲兌現(xiàn)機制等。)

3.2勞務(wù)作業(yè)層

****現(xiàn)場負責(zé)人(架子隊長):

責(zé)任工程師(技術(shù)員):

勞務(wù)隊負責(zé)人:

工作職能:根據(jù)項目崗位職責(zé),結(jié)合項習(xí)管理實際制定,至

少包括內(nèi)容:具體分工(可按里程段、工點、結(jié)構(gòu)物、單位工程、

單項工程等分工);現(xiàn)場管理;進度計劃;安全、質(zhì)量;各項技

術(shù)、質(zhì)量、安全、成本交底;勞務(wù)成本核算職能分配(安全、質(zhì)

量、進度、勞務(wù)單價、工程量節(jié)超、材料節(jié)超、設(shè)備核算等);

勞務(wù)隊應(yīng)急處置;各項工作業(yè)務(wù)流程;量化的獎懲兌現(xiàn)機制等

四、項目單元劃分、勞務(wù)隊組織模式及數(shù)量確定

4.1項目中標后,公司主管領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工

程師、工程管理部、安質(zhì)部、物資設(shè)備部和成本管理部組成策劃

組進駐現(xiàn)場,指導(dǎo)和幫助項目部擬定實施性施工組織方案,開展

二次經(jīng)營策劃;根據(jù)工程特點合理劃分項目單元,分析各工序的

合理價格區(qū)間;確定施工組織和勞務(wù)用工方式,初步確定擬引進

的勞務(wù)隊伍數(shù)量。

如:

路基土石方工程:擬劃分施工段落及工程數(shù)量、勞務(wù)隊伍承

包方式及勞務(wù)隊伍數(shù)量。

橋梁工程:按結(jié)構(gòu)物數(shù)量及工程特點,擬定勞務(wù)隊組織方式

和數(shù)量。

4.2公司勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項目工程進展情況分

步有序地發(fā)布招標公告或投標邀請書。

4.3項目部勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組對參與報名及發(fā)出投標

邀請書的勞務(wù)隊進行資格預(yù)審,篩選符合勞務(wù)招標公告要求的勞

務(wù)隊,填制“勞務(wù)隊伍基本情況調(diào)查表”、“勞務(wù)隊伍資格審核表”、

擬招標分部分項工程招標單(限)價、招標合同范本等,報公司

勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。公司勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)勞

務(wù)隊基本情況及項目部對勞務(wù)隊伍的考察意見進行審核。通過公

司勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核的勞務(wù)隊伍可進入勞務(wù)招標。

4.4勞務(wù)隊伍確定。公司、項目部兩級勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小

組通過評標、競爭性談判優(yōu)先選擇方案最優(yōu)、報價合理、施工能

力強、信譽優(yōu)良的勞務(wù)隊伍進行議標,并從中選擇中標單位。

五、勞務(wù)承包方案策劃

5.1項目部勞務(wù)承包方案策劃包括(但不限于)以下內(nèi)容:

勞務(wù)承包內(nèi)容(部位、里程);主要工程量;勞務(wù)承包模式;勞

務(wù)承包金額;擬上場時間、完工時間;勞務(wù)隊性質(zhì)(內(nèi)部、外部);

主要材料、機械設(shè)備供應(yīng)等(見附件)

附件勞務(wù)承包方案明細表

工程名稱:

擬選

主要

勞務(wù)用隊

擬選擬上勞多材料、

承包伍方

主要勞務(wù)招(議)用勞勞務(wù)場時隊性機械

序內(nèi)容式(招

工作承包標起止務(wù)隊承包間、完質(zhì)(內(nèi)設(shè)備備注

號(部議標、

量模式時間伍個金額工時部、外(機

位、里業(yè)主

數(shù)間部)具)供

程)指定

應(yīng)

分包)

5.2關(guān)鍵工序、工程重難點工程

5.2.1勞務(wù)隊作業(yè)模式:是選擇內(nèi)部勞務(wù)隊伍還是外部勞務(wù)

隊伍;優(yōu)選公司內(nèi)部專業(yè)隊伍或組建自有架子隊施工;選用外部

勞務(wù)隊伍必須堅持“有信譽、有技術(shù)、有資金、有常備設(shè)備(機

具)”的原則。

5.2.2關(guān)鍵工序、重點工程、直接影響既有線行車安全的工

程,使用“人工+輔助材料+小型機具”承包模式,所有構(gòu)成工程

實體的主要材料由項目部統(tǒng)一采購調(diào)配,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的設(shè)備由企業(yè)

配置;不便于將材料進行分離的工序,可采用綜合單價承包模式。

5.3大小臨工程

詳細的專項勞務(wù)承包方案;作業(yè)隊承包模式;自有工班核算

模式;技術(shù)經(jīng)濟比選等。

5.4專業(yè)工程

專業(yè)工程的勞務(wù)隊伍配置情況:主要包括混凝土拌合、橋梁

預(yù)制、隧道、鋼筋加工、機械運輸?shù)?;作業(yè)隊核算模式;優(yōu)先選

用內(nèi)部專業(yè)隊,尤其是混凝土拌合必須自建、自產(chǎn)、項目內(nèi)部核

算;積極推進“六化生產(chǎn)”(專業(yè)化、科技化、機械化、標準化、

工廠化、信息化)

5.5資源配置方案

5.5.1周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)方案

5.5.2機械設(shè)備供應(yīng)方案

5.5.3勞動力使用計劃

5.5.4資源配置經(jīng)濟比選

5.6勞務(wù)承包合同簽訂

項目部將勞務(wù)承包合同上報公司審批,項目部根據(jù)公司審

核意見簽訂勞務(wù)合同。項目部根據(jù)審批意見與勞務(wù)隊伍進行合同

談判,達成一致意見的,可以正式簽訂勞務(wù)合同;無法達成一致

意見的,禁止簽訂勞務(wù)合同;

六、勞務(wù)隊合同履約檢查與評價

6.1合同履約檢查的主要內(nèi)容

合同履約檢查的主要內(nèi)容包括進度、質(zhì)量、安全、成本管理

等,加強風(fēng)險管控,建立風(fēng)險清單,明確相關(guān)責(zé)任人。

6.2建立勞務(wù)隊定期評價機制

根據(jù)對勞務(wù)隊合同履約檢查結(jié)果,定期對勞務(wù)隊進行評價,

按集團公司要求,每季度上報評價結(jié)果,并對勞務(wù)隊在工程完工

后進行綜合評價,評價結(jié)果上報公司,作為虢認合格勞務(wù)分承包

方與否的依據(jù)。

6.3建立勞務(wù)隊清退機制

對不按合同履約、整改不力的勞務(wù)隊,項目部應(yīng)及時進行全

面綜合評價,制定勞務(wù)清退應(yīng)急處置預(yù)案,并上報公司。

七、對勞務(wù)隊管控效果檢查與考核

7.1項目部主要責(zé)任部門:工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、計劃

合同部、物資設(shè)備部、財務(wù)部。

7.1.1工程技術(shù)部:負責(zé)對勞務(wù)隊的工程數(shù)量控制、技術(shù)交

底、進度控制等;

7.1.2安全質(zhì)量部:負責(zé)對勞務(wù)隊的安全質(zhì)量預(yù)控,杜絕發(fā)

生安全質(zhì)量事故。

7.1.3計劃合同部:負責(zé)勞務(wù)合同簽訂、勞務(wù)單價管控、勞

務(wù)隊驗工計價…

7.1.4物資設(shè)備部:負責(zé)勞務(wù)隊物資、設(shè)備供應(yīng)及材料節(jié)超、

機械使用等核算工作…

7.1.5財務(wù)部:

7.2根據(jù)各部門職責(zé),制定各部門考核標準、量化考核指標,

定期對各部門管控效果進行考核、兌現(xiàn)。

附件2

勞務(wù)承包方案審批單

填報單位:

開竣工時間

工程名稱

合同金額

施工地點、里程

主要工程量

擬勞務(wù)分包

項目

勞務(wù)分包方案

主要內(nèi)容

擬選隊伍計劃

項目經(jīng)理部

意見

(簽章)年月日

公司部門

意見

(簽章)年月日

公司分管領(lǐng)導(dǎo)

意見

(簽章)年月日

附件3

招標公告

由XX集團***公司承建的**工程,已具備開工條件,本著公平、

公正、公開的原則,公司決定對**、**工程進行勞務(wù)招標。

一、工程概況

二、勞務(wù)招標范圍及內(nèi)容

三、投標人資格要求

1、曾與XX合作過、有相應(yīng)資質(zhì)、在《XX合格勞務(wù)分承包商名

錄》中的承包商,可報名參加本次投標。

2、有相應(yīng)資質(zhì)、未在《XX合格勞務(wù)分承包商名錄》中的承包商,

需遞交營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機

構(gòu)代碼證、法人證明書、法人委托書等資質(zhì)證明文件(復(fù)印件須加蓋

公司紅章),經(jīng)公司考察、資格評審合格后,方能參加本次投標。

四、報名時間

有投標意向的單位需在本公告發(fā)布之日起至**年**月**日前與

招標人取得聯(lián)系,確定參與勞務(wù)競標的工程內(nèi)容、并將投標人單位信

息【主要包括:單位名稱、工程業(yè)績、聯(lián)系人、款系方式、電子郵箱,

等】報送至……。

五、其他

1、在招標人規(guī)定的時間內(nèi)獲取招標文件、按要求提交投標書等。

2、招標人不組織投標人現(xiàn)場踏勘,若投標人需要踏勘現(xiàn)場請?zhí)?/p>

前聯(lián)系招標人。投標人在現(xiàn)場查勘中所發(fā)生的一切費用、人員傷亡和

財產(chǎn)損失自行承擔(dān)。

3、在同等條件下,優(yōu)先錄用《XX合格勞務(wù)分承包商名錄》中的

勞務(wù)分承包商。

4、投標人無論中標與否,在本次投標活動中產(chǎn)生的一切費用,

均由投標人自行承擔(dān)。

六、招標人聯(lián)系方式

招標人:

地址:

聯(lián)系人:

電話:

電子郵箱:

招標單位:

年月日

附件4

投標人信息臺賬

項目名稱:

日期:

招標內(nèi)容:

序號公司名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話郵箱備注

18

附件5

招標編號:XX

***標段

____________________工程勞務(wù)分包招標

招標文件

(范本)

XX***公司

年月日

19

目錄

投標邀請函.......................................................................21

第一章投標人須知.........................................................22

一、投標人須知資料表........................................................22

二、總則.....................................................................23

三、資質(zhì)審查................................................................24

四、投標費用................................................................24

五、招標書發(fā)放及現(xiàn)場考察....................................................24

六、招標文件的組成內(nèi)容......................................................25

七、投標文件的編制..........................................................25

八、投標報價................................................................25

九、投標文件的簽署與裝訂....................................................26

十、投標書的遞交............................................................26

■I、開標與評標............................................................27

十二、合同談判定標..........................................................31

十三、合同的授予............................................................33

十四、履約保證金............................................................33

十五、合同協(xié)議書簽署........................................................33

十六、不正當(dāng)競爭與紀律監(jiān)督..................................................33

第二章技術(shù)規(guī)范................................................................34

第三章投標書格式..............................................................35

第四章工程報價表及說明........................................................39

第五章投標書附表..............................................................42

20

投標邀請函

(勞務(wù)單位):

茲有XX***公司承建的工程,現(xiàn)需對

工程勞務(wù)進行招標。

我公司誠摯邀請貴方參與投標,若貴方接收邀請,清了一年一月—□

時前,到領(lǐng)取招標文件。

1、招標內(nèi)容:______________________________________________________

2、招標文件售價:每套招標文件售價人民幣元,招標文件售后不

退。

3、投標時間:年一月一日—午一時—分(北京時間),逾

期到達或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。

4、開標時間:年—月—日一午一時—分(北京時間)。

5、投標地點:______________________________________________

6、開標地點:______________________________________________

7、凡對本次招標提出詢問,請以書面形式與聯(lián)系。投標答疑截

止時間年一月—日—午一點,逾期提出將不予解答。

8、未在二十三局《合格勞務(wù)分承包商名錄》的投標人須攜帶證件(原件)

主要有:營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機

構(gòu)代碼證。

招標單位:

通訊地址:

聯(lián)系人:

電話:

電子郵箱:

年月日

21

第一章投標人須知

一、投標人須知資料表

序號具體信息或數(shù)據(jù)

招標人名稱

1招標人地址

招標范圍

2工程項目名稱

3工程項目概況(詳見投標須知總則)

4工程質(zhì)量要求(詳見投標須知總則)

5工程數(shù)量和工期要求(詳見投標須知總則)

6工程及金來源業(yè)主計量款

7T程計量與支付每月底結(jié)算,每月支付不超本月結(jié)算的%:

8招標資料的取得

9是否接受聯(lián)合體投標否

10現(xiàn)場考察時間、地點不組織

11投標預(yù)備會時間、地點無

12本招標工程是否調(diào)價否

13投標有效期自投標人提交投標文件我止之日起天

14有無技術(shù)選擇方案無

15投標人須提交的資料(見投標須知總則)

16投標文件份數(shù)正本1份,副本2份

17投標截止時間年月日時

18投標答疑電子郵件、傳真.、電話等形式進行答疑

19開標地點

20評標辦法

履約保證金金額:合同價的%,形式:現(xiàn)金

21履約擔(dān)保

提供時間:中標通知書下達合同簽訂前3天

22投標保證金領(lǐng)取標書時交納投標保證金萬元

23分包限價

22

二、總則

1、工程概況:

2、工程名稱:

3、工程地點:

4、工程承包方式:

5、主要構(gòu)成數(shù)量

6、標段劃分:

主要形象工程描

標段名稱起止樁號/名稱施工范圍

7、自有機械要求:

機械名稱/型號單位數(shù)量備注

8、預(yù)計工期:

本項目暫定計劃時間年月日一年月日,具體以招標方技術(shù)交

底要求為準。

9、工程質(zhì)量:需詳細填寫

10、施工配合及要求:需詳細填寫

23

三、資質(zhì)審查

1、有相應(yīng)資質(zhì)、在《XX合格勞務(wù)分承包商名錄》中的承包商,旦勞務(wù)承包

范圍符合本工程的要求。

2、有相應(yīng)資質(zhì)、未在《XX合格勞務(wù)分承包商名錄》中的承包商,領(lǐng)取招標

資料時,需遞交“四證一照”原件:營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅

務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證。

3、投標人為了證明自己具有相應(yīng)的經(jīng)歷,在投標書中必須提供以下資料:

(1)投標人簡介

(2)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證

的復(fù)印件或影印件,所有復(fù)印件或影印件均應(yīng)加蓋公章并在有效期內(nèi),未加蓋公

章者視為廢標。

(3)法人代表身份證明

(4)若參加投標活動的為代理人,則必須有法人代表授權(quán)委托書及代理人身

份證明。

(5)近三年內(nèi)類似工程施工業(yè)績、合同履行和收入情況;擬投入本項目的人

員和自有機具、設(shè)備明細及原始資料。

四、投標費用

投標人在投標過程中的一切費用,不論中標與否,均由投標人自行承擔(dān),招

標人不負任何責(zé)任。

五、招標書發(fā)放及現(xiàn)場考察

1、招標人將按資料表寫明的地點和時間內(nèi)向投標人發(fā)放招標書。

2、本項目不組織現(xiàn)場考察,投標人自行聯(lián)系招標人,收集與工程有關(guān)的圖

紙、地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象、電源、通訊、交通條件等,以幫助投標人

了解現(xiàn)場情況,利于編標<

3、在考察的過程中,投標人如果發(fā)生傷亡、財物丟失或其他損失,招標人

概不負責(zé),現(xiàn)場考察期間的交通、食宿均由投標人自行安排,費用自理。

24

六、招標文件的組成內(nèi)容

第一卷第1堂投標須知

第2章技術(shù)規(guī)范

第二卷第3章投標書

第4章工程報價單及說明

第5章投標書附表格式

投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件,按招標文件的規(guī)定與要求編寫投標文件。如果

投標文件與招標文件的規(guī)定和要求不符,則投標人自行負責(zé)。凡與招標文件的規(guī)

定有重大不符合的投標文件,按無效標書處理。投標人應(yīng)認真檢查招標文件是否

完整,若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時,應(yīng)及時向招標人提出,以便補齊。

七、投標文件的編制

1、投標人編寫的投標文件,應(yīng)包括下列各項內(nèi)容:

(a)、投標書及投標附錄

(b)、法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書

(c)、工程報價單

(d)、投標書附表、人員設(shè)備組織情況

(e)、按本須知規(guī)定應(yīng)填報的其他資料(包括施工業(yè)績)。

以上內(nèi)容都必須使用招標文件規(guī)定的格式或大綱,投標人不得修改。

2、投標文件必須采斤A4紙裝訂成冊,不得采用活頁夾。

八、投標報價

1、投標報價按招標人提供的工程量清單報價。

2、承包單價費用組成:

3、投標人應(yīng)認真填寫工程報價單中編制的本合同所列各工程細目的單價或

總額價,投標人沒有填寫段價或總額價的工程細目將不予支付,并認為該細目的

價款已包括在工程報價單其它細目的單價或總額價中。

4、投標人的設(shè)備裝備險和職工人身保險由投標人自行投保,保險費由投標

人承擔(dān)并支付,并包含在所報單價或總價中。

25

5、在合同實施期間,合同單價不予調(diào)整。

九、投標文件的簽署與裝訂

1、投標人若同時投幾個標段,投標書每標段應(yīng)分開裝訂

2、投標人的投標文件應(yīng)包括:正本1份,副本2,分,當(dāng)正本與副本不一致

時,以正本為準。

3、投標文件正、副本應(yīng)打印膠裝成冊,且投標文件應(yīng)由投標人的法定代表

人或其授權(quán)代理人逐頁親筆簽名(包括投標文件中其他要求簽名的地方),不得

使用簽名章或其它電子制版簽名。

4、投標文件的任何地方都不得涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,

不論何種原因造成,均應(yīng)由投標文件簽字人在改動處簽名并加蓋單位公章。

5、投標文件的密封和標記

1)投標文件的正本與副本應(yīng)分別包裝在內(nèi)層封套內(nèi),然后統(tǒng)一密封在一個

外層封套內(nèi)。內(nèi)外層封套都要加封條,并在內(nèi)層封套標注“正本”或“副本”。

未密封的投標文件將不予簽收。

2)外層封套應(yīng)注明:***工程投標文件(注明標段)

注:外層封套上不應(yīng)有任何投標人的識別標志。

3)內(nèi)層封套上寫明投標人的全稱和詳細地址。

格式為:

投標人名稱:_________________________________

郵編:________________________________________

地址:________________________________________

聯(lián)系人及聯(lián)系電話____________________________

十、投標書的遞交

投標人必須在一年—月—日時前遞交標書,投標書遞交時必

須密封。如果因投標文件遲到或遺失,或因密封不嚴、標記不明而造成過早啟封、

失密等情況,致使投標書失效,招標人對此概不負責(zé)。

投標書遞交地址:

接收人:電話:

26

、開標與評標

1.開標

1)開標時間:月日時在****(地點)公開開標,如有變動,招

標方有權(quán)另行通知開標時間和地點

2)開標時,投標方須由法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人簽署

的授權(quán)書)參加,并簽到證明其出席開標會議,否則視為該投標方自動棄權(quán)。

3)開標時,先檢查投標文件密封情況,確認無誤后拆封唱標。

4)如開標后發(fā)現(xiàn)有效投標少于三家,招標方有權(quán)宣布此次招標無效,需重

新招標。

5)投標人名稱、投標標段、投標工程名稱、投標報價以及招標人將宣布的

其他事項,將在開標會上宣讀并記錄。

6)若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符,投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議,

經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員當(dāng)場核查確認后,招標人可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場

未提出異議,則視為投標人已確認招標人宣讀的結(jié)果。

7)招標人將做開標記錄,投標人代表應(yīng)簽字確認,投標人代表是否在開標

記錄上簽字不影響開標記錄的效力。

2.評標

2.1評標工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。任何單位和個人不得非

法干預(yù)或者影響評標過程司結(jié)果。

2.2評標工作應(yīng)按以下程序進行:

(一)組建評標委員會;(二)開展評標準備工作;(三)初步評審;(四)

詳細評審;(五)確定中標候選人。

2.3評標工作由招標人組建評標委員會負責(zé)。評標委員會人數(shù)為5人或5

人以上的單數(shù)。評標委員會成員應(yīng)實行回避制度。

屬于下列情況之一的人員,不得進入評標委員會:

(-)與投標人法定代表人或者授權(quán)代理人有近親屬關(guān)系的人員;

(二)與投標人有利害關(guān)系的,可能影響公正評標的人員;

(三)在與招標投標有關(guān)的活動中有過違法違規(guī)行為的人員;

2.4評標委員會開始工作之前進行評標準備工作,主要內(nèi)容包括:

(一)根據(jù)招標文件,制定評標工作所需各種表格;

27

(二)根據(jù)招標文件,匯總評標標準、對投標文件的合格性要求,以及膨響

工程質(zhì)量、工期和投資的全部因素?;

(三)確定技術(shù)標及商務(wù)標評分細則。

2.5評標工作使用的表格和評標內(nèi)容必須注明依據(jù)和出處,招標文件未規(guī)定

的事項不得作為評標依據(jù)<

2.6初步評審

2.6.1對投標文件的初步評審包含符合性審查和算術(shù)性修正。只有通過初步

評審的投標文件才能參加詳細評審。

2.6.2評標委員會開始評標工作之前,認真研讀招標文件,獲取評標所需的

重要信息和數(shù)據(jù),主要包括以下內(nèi)容:

(一)招標項目規(guī)模、標準和工程特點;

(二)招標文件規(guī)定的評標標準和評標方法;

(三)工程的主要技術(shù)要求、質(zhì)量標準及其它與評標有關(guān)的內(nèi)容。

2.6.3通過符合性審查的主要條件包括:

(一)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨;

(-)投標文件上法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字(含小簽)齊

全,符合招標文件規(guī)定;

(三)與資格條件比較,投標人資格滿足招標資格審杳要求;

(四)投標人法定代表人若授權(quán)代理人,其授權(quán)書符合招標文件規(guī)定;

(五)一份投標文件應(yīng)只有一個投標報價,在招標文件沒有規(guī)定的情況下,

不得提交選擇性報價;

(六)投標文件不應(yīng)附有招標人不能接受的其它條件。

投標文件不符合以上條件之一的,評標委員會應(yīng)認為其存有重大偏差,并對

該投標文件作廢標處理。

如果有證據(jù)顯示投標人以他人名義投標、與他人串通投標、以行賄手段謀取

中標,以及投標弄虛作假的,評標委員會應(yīng)對該投標文件作廢標處理。

2.6.4投標文件若滿足符合性審查條件,但在其他方面存在細微偏差,評標

委員會可要求投標人進行書面澄清、補正或者依據(jù)招標文件規(guī)定對投標文件進行

不利于該投標人的評標量化,但不得對該投標文件作廢標處理。

2.6.5符合性審杳工作完成后,評標委員會應(yīng)按照招標文件規(guī)定對投標人報

28

價進行算術(shù)性修止。對清標工作做出的算術(shù)性校核結(jié)果必須經(jīng)評標委員會復(fù)核后

方可采用。算術(shù)性修正后,投標人的報價排序與開標時不一致的,評標委員會應(yīng)

對修正的內(nèi)容作詳細說明,

2.6.6對算術(shù)性修正結(jié)果,評標委員會應(yīng)通過招標人向投標人進行書面澄

清。投標人對修正結(jié)果進行書面確認的,其投標文件可參加詳細評審。修正原則

如下:

1)、當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時,以文字表示的金額為

準;

2)、當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準;如果單價有明顯的

小數(shù)點位置差錯,應(yīng)以表出的合價為準,同時對單價予以修正;

3)、當(dāng)各細目的合價累計不等于總價時,應(yīng)以各項目合價累計數(shù)為準,修正

總價。

2.7詳細評審

2.7.1初步評審工作結(jié)束后,評標委員會應(yīng)對投標文件從投標報價、施工組

織設(shè)計、施工業(yè)績、履約信譽、人員設(shè)備等方面進行詳細評審。

2.7.2評標委員會對投標報價的評審,應(yīng)在算術(shù)性修正和扣除非競爭性因素

后,以計算出的評標價進行評審。

評標委員會對投標報價進行評審前,發(fā)現(xiàn)投標人的投標價或主要單項工程報

價明顯低于其他投標人報價或者在設(shè)有標底及限價時明顯低于標底及限價,投標

人對相應(yīng)投標報價作出單價構(gòu)成說明,并提供相關(guān)證明材料,如果投標人不能提

供有關(guān)證明材料,證明該報價可以按招標文件規(guī)定的質(zhì)量標準和工期完成招標工

程,評標委員會應(yīng)當(dāng)認定該投標人以低于成本價競標,并作廢標處理;對于存在

嚴重不平衡報價的投標價不予評審。對于高于限價的一律做為廢標處理,不需要

任何陳述及說明。

2.73評標委員會要對投標人的投標報價、施工'業(yè)績、履約信譽、機械設(shè)備、

財務(wù)能力進行詳細評審。如發(fā)現(xiàn)投標文件有以下情況之一的,評標委員會應(yīng)對其

作廢標處理。

(一)承諾的質(zhì)量標準低于招標文件或國家強制性標準要求;

(二)關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行;

(三)施工業(yè)績及履約信譽證明材料虛假。

29

投標文件存在的其它問題應(yīng)視為細微偏差,評標委員會可要求投標人進行澄

清,或?qū)ν稑宋募M行不利于該投標人的評標量化。

2.7.4評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清。投標人的澄清不得改變

投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

2.7.5評標方法采用綜合評分法。

2.7.7綜合評分法的分值構(gòu)成:

投標報價部分:70-80分

施工業(yè)績:分

履約信譽:分

機械設(shè)備:分

財務(wù)能力:分

2.7.8采用綜合評分法評標的,對各項內(nèi)容的評分方法如下:

(一)評標價得分計算:

如果投標人的評標價,標底控制價,則評標價得分=F-偏差率EX100XE1

如果投標人的評標價W標底控制價,則評標價得分=F-偏差率EX100XE1

其中:評標價為投標人修正后的投標報價;標底控制價為招標人在招標之前

對市場進行調(diào)查認為合理的市場單價;F是評標價所占的分數(shù),即70-80分;偏

差率E=|投標人報價-標底控制價|/(投標人平均報價+標底控制價)72X100%;

當(dāng)投標價低干標底價,El=l分,當(dāng)投標價高干標底控制價時,El=2分,中間可

以插入法進行計算。

(二)施工業(yè)績得分計算:

與投標工程類似的施工業(yè)績:分

施工業(yè)績證明材料:分(以往施工合同及各類施工憑證等)

(三)履約信譽得分計算:

良好履約證明或信譽證明材料:分

(四)機械設(shè)備得分計算:

能夠滿足招標單位設(shè)備最低要求:分

能夠提供滿足招標人要求的自有機械設(shè)備并提供購置發(fā)票:分

(五)財務(wù)能力得分計算:

30

財務(wù)墊資能力證明材料:分

2.7.9采用綜合評分法評標的工作步驟:

(-)對通過初步評審的投標文件進行列表;

(二)對在符合性評自過程中拒絕澄清的,按照招標文件規(guī)定對其進行不利

于該投標人的量化評分;

(三)對不能滿足2.7.3條要求的投標文件作廢標處理;

(四)計算投標文件的評標價,并按照招標文件規(guī)定進行評分,其中以低于

成本價競標的,應(yīng)作廢標處理;

(五)對投標文件投標報價、施工業(yè)績、履約信譽、機械設(shè)備、財務(wù)能力進

行評分;

(六)對各項評分進行匯總,擬定“綜合評分排序表",按評分從高到低進

行排序,推薦得分最高的投標單位為中標候選單位,得分排名第二和第三的為后

備的中標候選單位。

十二、合同談判定標

1、合同談判

根據(jù)推薦投標中標候選單位得分前三名的前后順序進行合同細節(jié)的談判,

進一步確認招標的工作內(nèi)容、單價、權(quán)利及義務(wù)、支付方式、履約保證金交納等

有關(guān)合同的要點。在沒有大分岐的情況下,原則選定投標得分第一候選人,但如

在合同談判過程中發(fā)生不符合投標規(guī)定,或雙方有較大的理解偏差、分岐,可以

重新選擇中標候選單位做為中標單位。

2、定標

1)根據(jù)合同談判的結(jié)果上報評標領(lǐng)導(dǎo)小組進行評議討論,招標人根據(jù)評標

委員會提交的的評價結(jié)果和最終談判確定推薦的中標候選人并確定中標單位。

2)如排名第一的中標候選單位放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同,

或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金、或未按招標文件的規(guī)定簽訂合同,招標單

位可以按中標候選單位排序依序確定中標單位。

3.中標通知書

31

1)招標單位保留在投標之前任何時候接受或作廢標處理任何投標,以及宣布

招標程序無效或作廢標處理所有投標的權(quán)力,對受影響的投標單位不承擔(dān)任何責(zé)

任。

2)招標單位確定中標單位后,將向中標單位發(fā)出書面中標通知書。中標通知

書將構(gòu)成合同的一部分。

3)中標通知書(格式)

(中標單位名稱):

我方已接受你單位于年月日(投標日期)所遞交的______L項

目名稱)標段勞務(wù)承包投標文件,經(jīng)評審:確定你單位為中標

人。

請你單位于年月日前,交納報價總額外的現(xiàn)金履約保證金后與指揮

(項目)部簽訂《勞務(wù)承包合同》o

招標人:(蓋單位章)

法定代表人:(簽字)

—年—月日

32

十三、合同的授予

1、中標單位在收到中標通知書一天之內(nèi),到招標單位簽訂合同,如天后

不簽訂合同視為自動放丟,招標單位有權(quán)重新選擇中標單位,所繳納的保證金一

律不予退還。

2、招標人單位在發(fā)出中標通知書前有權(quán)接受和拒絕任何投標,宣布投標無

效和拒絕所有投標,并對日此而引起的投標單位的影響不承擔(dān)責(zé)任,也不需解釋

原因。

十四、履約保證金

投標單位接到中標通知書后一天內(nèi)必須向招標單位提交履約保證金,否則

視為其違約,招標人另行確定中標人。履約保證金為合同價款的一,以現(xiàn)金方

式計收。合同工程完成后,如中標單位正常履約則在合同工程的最終結(jié)算完成后

30天內(nèi)無息返還。

十五、合同協(xié)議書簽署

1、中標人在規(guī)定時間內(nèi),應(yīng)簽訂合同協(xié)議書,簽訂合同協(xié)議書時,中標人

應(yīng)出示法定代表證明或其代理人的授權(quán)書。

2、合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)的代理人簽署加蓋公章后生效。

3、如果中標人未遵守以上規(guī)定,則招標人可宣布其中標無效。在此情況下,

招標人可將合同授予下一個預(yù)期中標人,或者重新組織招標。

十六、不正當(dāng)競爭與紀律監(jiān)督

1、嚴禁投標人向參與招標、評標工作的有關(guān)人員行賄,使其泄露一切與招

標、評標工作的有關(guān)信息C

2、投標人在投標過程中嚴禁互相串通、結(jié)盟,損害招標的公正性和競爭性,

或以任何方式影響其他投標人參與正當(dāng)投標。

3、如發(fā)現(xiàn)投標人有上述不正當(dāng)競爭行為,將取消投標人投標資格或中標資

格。

33

第二章技術(shù)規(guī)范

(參照招標方與業(yè)主簽訂的主合同、招標文件及相關(guān)

文件要求)

34

第三章投標書格式

一、封面:

招標編號:

工程施工

投標文件

投標單位:(章)

法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)

年月曰

35

二、投標函格式:

投標函

致::

1、在研究了招標文件(含補遺書)和考察了工程現(xiàn)場后,我們

愿意按人民幣(大寫):元的投標總價(暫定)和標價的工程量清單單

價,按照招標文件的要求承擔(dān)本合同把竺絲工程的實施、完善及其缺陷修復(fù)工作。

2、如果你單位接受我們的投標,我們將保證在接到你公司通知書后,在規(guī)

定的開工日期內(nèi)開工,并在你部要求的工期內(nèi)完成本合同約定范圍內(nèi)工程,達到

招標文件規(guī)定的要求。

3、如果我方中標:我方將按照規(guī)定提交—元的履約保證金并簽

訂勞務(wù)承包合同;同時,堅決履行我方在本次

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