山洪誘發(fā)水土流失風險程度分析技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）

1本規(guī)范性文件旨在規(guī)范和指導山洪導致水土流失風險調(diào)查、水土流失風險等級分析、水土流失風險管理。本技術(shù)規(guī)范的適用范圍包括但不限于以下幾個方面：技術(shù)領(lǐng)域：本技術(shù)規(guī)范主要適用于自然災害領(lǐng)域中的水土流失和山洪災害風險評估工作，尤其是在山洪災害高風險區(qū)域的風險評估與管理。應(yīng)用范圍：適用于山洪災害風險評估、風險預警以及防災減災規(guī)劃等領(lǐng)域，包括但不限于小流域、山地區(qū)域、河谷地區(qū)等山洪災害易發(fā)區(qū)的風險評估。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。SL718水土流失危險程度分級標準DB61/T1541水土流失危險程度分級要求SL190土壤侵蝕分類分級標準SL/T277水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)范SL767山洪災害調(diào)查與評價技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。指的是短時間內(nèi)由于強降雨、地震等自然災害引發(fā)的山區(qū)溪溝中的大量水流迅速匯集并形成的洪水。指的是水和土壤(主要是土壤)在自然因素或人為活動作用下，通過侵蝕、搬運等過程從其原有位置移走并失去的現(xiàn)象。水土流失會導致土壤肥力下降、土地退化、地下水位下降、河流含沙量增加等一系列生態(tài)和環(huán)境問題。為了評估和了解特定區(qū)域內(nèi)山洪誘發(fā)的水土流失風險的分布、特點、危險程度等而進行的系統(tǒng)的調(diào)查和研究工作。通過風險調(diào)查，可以為風險評估、風險管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學依據(jù)。風險評估riskassessment對山洪誘發(fā)的水土流失風險進行系統(tǒng)的分析和評估，以確定不同區(qū)域的風險等級，為風險管理和決策提供科學依據(jù)。評估的內(nèi)容包括風險的大小、風險的變化趨勢、風險的可能影響等。風險管理riskmanageme對識別的風險進行有效的管理和控制，以減少風險造成的負面影響。風險管理的目標是在保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時，最大限度地減輕自然災害帶來的損失。2根據(jù)風險的大小、頻率和可能造成的危害程度，將風險進行4.1.1在進行山洪導致水土流失風險調(diào)查時，必須首先明確調(diào)查的具體目的和內(nèi)容，確保調(diào)查工作有4.1.2通過風險調(diào)查，識別和評估受威脅的人口和財4.1.3了解區(qū)域內(nèi)的水土流失現(xiàn)狀，為水土保持規(guī)4.1.4通過風險評價，為相關(guān)政策制定和資源分配提供決策依據(jù)。3通過GIS技術(shù)可以對收集到的各種數(shù)據(jù)進行有效的管理、分析和可視化，從而對山洪災害的潛在通過建立數(shù)學模型，模擬不同情境下的山洪災害發(fā)生概4.4.1數(shù)據(jù)的收集與預處理是數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)。在本規(guī)范中，我們需要收集的數(shù)據(jù)包括但不限于歷史有效的數(shù)據(jù)管理平臺進行整合和管理，以確保在4.4.3針對不同的評價指標，采用不同的統(tǒng)計分析方法和模型。在山洪災害風險分析中，常用的方法——空間自相關(guān)分析：用于分析空間數(shù)據(jù)的空間自相關(guān)性，以揭示不同空間位置上的數(shù)據(jù)點之間—GIS空間分析：運用地理信息系統(tǒng)(GIS)的空間分析工具，如疊加分析、鄰近分析、緩沖區(qū)分4——風險評估模型：基于歷史數(shù)據(jù)建立的多元回歸模型、決策樹、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等，用于預測未來的——層次分析法：可以用于確定不同評價指標的相對重要性，以及計算各指標的權(quán)重值?！Y(jié)果合理性分析：數(shù)據(jù)分析的結(jié)果需要進行合理性分析和驗證，包括利用歷史山洪災害案例地質(zhì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性也會影響水土流失的風險。例如，不穩(wěn)定的55.2.1.2風險評估模型需要有良好的理論支撐。常見的風險評估理論包括系統(tǒng)理論、概率論、層次分5.2.1.3風險評估模型的建立需要科學的方法論?？梢圆捎脤哟畏治龇ńY(jié)合層次分析法在確定權(quán)重的5.2.1.4風險評估模型還應(yīng)該有一定的靈活性和適應(yīng)性。由于不同的地區(qū)、不同的時間段，可能影響5.2.1.5在建立風險評估模型的過程中，需要收集大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括但不限于地形數(shù)據(jù)、氣象數(shù)5.2.1.6風險評估模型的建立還需要一個不斷完善的過程?？梢酝ㄟ^歷史數(shù)據(jù)比對、現(xiàn)實案例分析等—評估潛在的危害，比如山洪可能導致的土壤侵蝕、土地退化等?！占瘮?shù)據(jù)并進行風險評估，這可能包括地質(zhì)、氣象、社會經(jīng)濟等方面的數(shù)據(jù)?！褂蔑L險評估模型來估算不同情況下可能發(fā)生的風險，通常包括將風險按照一定5.3.4.3定期更新風險評估和風險等級，因為風險情況可能隨著時間和外部條件的變化而變化?！鄻藴蕸Q策分析法(MCDA):結(jié)合多種標準對風險進行評價，如層次分析法-多目標優(yōu)化法——模糊數(shù)學法：在風險評估中應(yīng)用模糊集合理論，以模糊的概念對風險進行評價?！商乜迥M：通過生成大量隨機樣本來模擬可能的風險情況，并對a)滑坡危險程度宜采用潛在危害程度和滑坡穩(wěn)定性兩個因b)滑坡危險程度劃分標準應(yīng)按表1的規(guī)定執(zhí)行，穩(wěn)定性分析按表2執(zhí)行。6I較輕Ⅱ中等12345穩(wěn)定輕度中度較穩(wěn)定重度不穩(wěn)定穩(wěn)定較穩(wěn)定不穩(wěn)定坡度在30°~45°之間后緣壁上可見擦痕或有明顯位移跡象，后緣有裂縫發(fā)育崩塌規(guī)模等級I較輕Ⅱ中等12345輕度中度重度7I較輕Ⅱ中等12345小輕度中度中重度大和法規(guī)，要明確水土流失的預防、控制和治理責任，以及不同根據(jù)風險評估的結(jié)果，對高風險區(qū)域采取必要的治理措施，如植樹造林、固土護坡通。通過宣傳和培訓來提升公眾的防災減災意識，使其了解山8GIS等，進行實時的監(jiān)測和動態(tài)的風險評估，建立快速、準確的預警系統(tǒng)，一旦6.2.1.1開展定期的山洪及水土流失監(jiān)測，包括降雨6.2.2.2當風險水平超過預定閾值時，及時向可能受影響區(qū)域的居民6.2.3.1在風險評估的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)相6.2.3.2在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置監(jiān)測點，建立工程監(jiān)測網(wǎng)，對重要的6.2.4.1制定詳盡的應(yīng)急預案和救災方案，包括人員疏散、物資準備、救援力量部署等。6.2.4