食品安全治理示范城市建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范

1DB36/TXXXX—2022食品安全治理示范城市建設(shè)和評(píng)價(jià)規(guī)范本文件規(guī)定了食品安全治理示范城市的建設(shè)要求、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)程序、監(jiān)督管理。本文件適用于設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）開(kāi)展省級(jí)食品安全治理示范城市的建設(shè)和評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB14881食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB31621食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1食品安全治理示范城市Demonstrationcityoffoodsafetymanagement食品安全狀況良好，黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求全面落實(shí)，食品安全放心工程成效顯著，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升，食品安全社會(huì)共治格局形成的設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）?！獊?lái)源：《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》（食安辦〔2021〕5號(hào)）第四條4建設(shè)要求4.1黨政同責(zé)4.1.1工作機(jī)制4.1.1.1地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子定期專題研究食品安全工作，完善食品安全創(chuàng)建工作機(jī)制。4.1.1.2地方黨委政府將食品安全納入黨委政府年度綜合目標(biāo)考核（所占權(quán)重不低于3%）。4.1.1.3地方黨委政府將食品安全納入領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)。4.1.1.4地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任，健全食品安全工作責(zé)任制。4.1.2監(jiān)管體制4.1.2.1行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)食品安全委員會(huì)及食品安全辦建設(shè)有力。4.1.2.2健全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、督查考評(píng)等機(jī)制制度。2DB36/TXXXX—20224.1.2.3完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管體制。4.1.2.4基層協(xié)管員或信息化隊(duì)伍健全，應(yīng)保障其培訓(xùn)、考核及報(bào)酬制度。4.1.3“四有兩責(zé)”4.1.3.1設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、風(fēng)景區(qū)的食品安全監(jiān)管崗位設(shè)置合理、權(quán)責(zé)劃分明晰，監(jiān)管人員數(shù)量合理。4.1.3.2縣、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)全部科學(xué)劃定食品安全網(wǎng)格，合理配備監(jiān)管協(xié)管力量，建立健全工作制度。4.1.3.3各級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍的辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法裝備、設(shè)施配備達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.1.3.4市、縣兩級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、市級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及能力要4.1.3.5鼓勵(lì)建立職業(yè)化專業(yè)化檢查員隊(duì)伍，明確檢查員的資格標(biāo)準(zhǔn)、檢查職責(zé)、培訓(xùn)管理、績(jī)效考核等要求。4.1.4規(guī)劃與經(jīng)費(fèi)4.1.4.1將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。4.1.4.2將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。4.1.5科技創(chuàng)新4.1.5.1加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，針對(duì)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全監(jiān)管面臨的重大問(wèn)題，開(kāi)展科技共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。4.1.5.2加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，支持培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。4.2源頭治理4.2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全4.2.1.1食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖達(dá)到《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》的有關(guān)要求，建立起有效的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及銜接機(jī)制。4.2.1.2行政區(qū)域內(nèi)80%的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣創(chuàng)建成為國(guó)家或省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。4.2.2耕地污染源頭治理4.2.2.1摸清耕地土壤污染的分布及其對(duì)糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，建立土壤環(huán)境質(zhì)量類別分類清單。4.2.2.2制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，嚴(yán)禁污染嚴(yán)重耕地種植食用農(nóng)產(chǎn)品。4.2.2.3落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。4.2.3糧食質(zhì)量安全4.2.3.1嚴(yán)把糧食收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸關(guān)。4.2.3.2配備充足的糧食烘干服務(wù)設(shè)施。4.2.3.3建立重金屬等超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制。4.2.4肉類、蔬菜等重要產(chǎn)品信息化追溯體系3DB36/TXXXX—20224.2.4.1中央財(cái)政支持開(kāi)展肉類、蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)的城市，批發(fā)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、超市以及學(xué)校、醫(yī)院、中型以上餐飲企業(yè)等團(tuán)體消費(fèi)單位信息化追溯體系覆蓋率不低于70%并穩(wěn)定運(yùn)行。4.2.4.2非追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市基本建成肉類、蔬菜等重要產(chǎn)品追溯體系并穩(wěn)定運(yùn)行，覆蓋率不低于50%。4.2.5餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無(wú)害化處理體系4.2.5.1餐飲服務(wù)單位每日產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)入集中收集處理體系，集中收集處置單位定期向社會(huì)公示餐飲服務(wù)單位的餐廚廢棄物收集處置量。4.2.5.2及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處餐廚廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌的案件。4.2.5.3國(guó)家餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市按要求通過(guò)驗(yàn)收。4.2.6食品產(chǎn)業(yè)集約化與規(guī)模化4.2.6.1國(guó)家食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策得到落實(shí)，食品規(guī)?；a(chǎn)和連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送程度較高。4.2.6.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等食品集中交易市場(chǎng)分布滿足需求，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化率較高。4.2.6.3出臺(tái)專項(xiàng)支持政策或安排資金支持冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4.2.6.4開(kāi)展現(xiàn)代食品工業(yè)基地建設(shè)示范，帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和食品質(zhì)量安全管理水平整體提升。4.2.7食品品牌4.2.7.1加強(qiáng)品牌建設(shè)，保護(hù)和傳承食品行業(yè)老字號(hào)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。4.2.7.2食品企業(yè)將保證食品安全、誠(chéng)信自律、對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)融入企業(yè)精神、企業(yè)使命、企業(yè)形象、企業(yè)制度，營(yíng)造良好文化氛圍。4.3全程監(jiān)管4.3.1食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建4.3.1.1鼓勵(lì)創(chuàng)建城市按照發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩珷顩r開(kāi)展評(píng)估分析，有針對(duì)性地改進(jìn)本地食品安全工作。4.3.1.2加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)和宣傳貫徹培訓(xùn)。4.3.2智慧監(jiān)管與運(yùn)用大數(shù)據(jù)4.3.2.1重點(diǎn)圍繞行政審批、監(jiān)管檢查、稽查執(zhí)法、應(yīng)急管理、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信用管理、公共服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管項(xiàng)目。4.3.2.2推進(jìn)食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用。4.3.2.3建立完善的監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)和高效的信息化監(jiān)管系統(tǒng)，信息化監(jiān)管食品安全，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”。4.3.3食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)檢查4.3.3.1實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)范化、監(jiān)管信息公開(kāi)化。4.3.3.2對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，科學(xué)制定市、縣級(jí)檢查計(jì)劃，確定檢查項(xiàng)目、頻次。市級(jí)根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)際按一定比例開(kāi)展雙隨機(jī)檢查、飛行檢查；縣級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊進(jìn)行日常監(jiān)督檢查、雙隨機(jī)檢查和飛行檢查，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋。4DB36/TXXXX—20224.3.4抽樣檢驗(yàn)4.3.4.1市、縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)具有一定規(guī)模的市場(chǎng)銷(xiāo)售的蔬菜、水果、畜禽肉、鮮蛋、水產(chǎn)品、奶等產(chǎn)品中農(nóng)藥獸藥殘留抽檢任務(wù)以及小企業(yè)、小作坊和餐飲服務(wù)單位抽檢任務(wù)，以及對(duì)消費(fèi)者關(guān)注度高和消費(fèi)量大的食品小作坊產(chǎn)品年度監(jiān)督抽檢覆蓋率70%以上。4.3.4.2全面掌握本地農(nóng)藥獸藥使用品種、數(shù)量，特別是各類食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖過(guò)程中農(nóng)藥獸藥使用情況，制定的年度抽檢計(jì)劃和按月實(shí)施的抽檢樣本數(shù)量要結(jié)合群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題，能夠覆蓋全部當(dāng)?shù)厣a(chǎn)銷(xiāo)售的上述品種，每個(gè)品種抽樣不少于20個(gè)。對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)、全面開(kāi)展上下游溯源追查，產(chǎn)品召回、處置等后處理工作及時(shí)徹底。4.3.4.3按規(guī)定完成新收獲和庫(kù)存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、“放心糧油”檢測(cè)抽檢等任務(wù)。4.3.5監(jiān)測(cè)報(bào)告4.3.5.1食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有縣級(jí)行政區(qū)域并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4.3.5.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或疑似病人的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)告。4.3.5.3衛(wèi)生行政部門(mén)在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，以及接到與食品安全相關(guān)的食源性疾病病人或者疑似病人的報(bào)告信息，應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。4.3.6本地行業(yè)共性隱患問(wèn)題4.3.6.1風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置制度完善，能夠通過(guò)明查暗訪、投訴舉報(bào)、檢驗(yàn)檢測(cè)等各種手段，主動(dòng)排查、定期研判、及時(shí)處置本地出現(xiàn)的各類危害食品安全的行業(yè)共性隱患問(wèn)題。4.3.6.2有效治理國(guó)家食品安全規(guī)劃中提出的危害食品安全的“潛規(guī)則”和相關(guān)違法行為。4.3.7餐飲業(yè)質(zhì)量安全4.3.7.1獲得許可證的餐飲服務(wù)單位全面推行“潔廚亮灶”。4.3.7.2落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核責(zé)任，完善網(wǎng)絡(luò)訂餐在線投訴和售后維權(quán)機(jī)制。4.3.7.3托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、學(xué)校食堂、醫(yī)院食堂等集中用餐單位的主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)集中用餐單位的食品安全教育和日常管理。4.3.7.4督促餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位建立自查制度、落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制措施，提高餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生安全管理水平。4.3.7.5對(duì)本行政區(qū)域的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位每年至少開(kāi)展1次覆蓋全項(xiàng)目的檢查。4.3.8學(xué)校校園及周邊食品安全4.3.8.1把校園食品安全納入地方食品安全年度考核，列為“平安校園創(chuàng)建”和“校園及周邊治安綜合治理工作”的考核內(nèi)容。4.3.8.2建立綜治辦、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、城市管理執(zhí)法部門(mén)、食品安全監(jiān)管部門(mén)等共同參加的學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理機(jī)制。4.3.8.3實(shí)行食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容，落實(shí)校園食品安全管理的主體責(zé)任。4.3.8.4大力推進(jìn)學(xué)校食堂、幼兒園食堂實(shí)時(shí)監(jiān)控工作。4.3.8.5積極開(kāi)展“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。5DB36/TXXXX—20224.3.9放心肉菜示范超市4.3.9.1創(chuàng)建城市至少完成1家示范超市創(chuàng)建。4.3.9.2示范超市設(shè)立優(yōu)質(zhì)精品肉菜專柜，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。4.3.9.3農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要按照示范超市公示的標(biāo)準(zhǔn)每月開(kāi)展不少于1次的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢。4.3.10食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治4.3.10.1強(qiáng)化食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口單位的主體責(zé)任，明確并強(qiáng)化第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)方以及廣告發(fā)布單位的法律責(zé)任。4.3.10.2監(jiān)管部門(mén)要按照區(qū)域?yàn)橹?、層?jí)為輔的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。4.3.11城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)食品安全4.3.11.1開(kāi)展農(nóng)村食品安全治理，努力形成全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的農(nóng)村食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制。4.3.11.2全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工作目標(biāo)。4.3.12食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理4.3.12.1食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)管地方性法規(guī)明確，監(jiān)管職責(zé)清晰，全面納入監(jiān)管范圍，食品小作坊登記率達(dá)95%以上，食品小作坊監(jiān)督檢查覆蓋率和日常監(jiān)管建檔率達(dá)95%以上。4.3.12.2對(duì)各類食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等制定出臺(tái)衛(wèi)生規(guī)范，明確技術(shù)要求。4.3.12.3加強(qiáng)政府服務(wù)，支持食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件不斷改善，建設(shè)食品小作坊示范單位，引導(dǎo)其進(jìn)入固定集中區(qū)域、規(guī)范管理，建設(shè)食品小作坊集中加工示范區(qū)。4.3.13食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管4.3.13.1加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和抽樣檢驗(yàn)，規(guī)范食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為及標(biāo)識(shí)標(biāo)注，進(jìn)一步加大對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度。4.3.13.2在大型食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系。4.3.14應(yīng)急處置4.3.14.1食品安全應(yīng)急處置體系健全，應(yīng)急預(yù)案科學(xué)實(shí)用，市、縣定期開(kāi)展應(yīng)急演練，并對(duì)演練過(guò)程和效果進(jìn)行評(píng)估，各類突發(fā)事件得到妥善處置。4.3.14.2食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患。4.3.14.3建立健全輿情監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警、報(bào)告、回應(yīng)、評(píng)估與總結(jié)等工作機(jī)制和制度。4.3.14.4各相關(guān)部門(mén)共同做好野生蘑菇中毒防控工作。4.3.15食品安全信息公開(kāi)食品安全監(jiān)管部門(mén)建立并實(shí)施食品安全信息公開(kāi)制度，市、縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布行政許可、現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、監(jiān)管執(zhí)法、行政處罰等信息，做到標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。4.4打擊違法犯罪6DB36/TXXXX—20224.4.1案件查辦工作4.4.1.1明確案件查辦事權(quán)，完善案件查辦制度，嚴(yán)格規(guī)范案件查辦行為。4.4.1.2對(duì)本地發(fā)現(xiàn)或外地通報(bào)的違法線索，及時(shí)、全面開(kāi)展調(diào)查，依法作出行政處罰，嚴(yán)格執(zhí)行“處罰到人”的規(guī)定，強(qiáng)化案件查辦信息公開(kāi)。4.4.1.3涉嫌犯罪的按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)，不得“以罰代刑”。4.4.2行政執(zhí)法與刑事司法銜接4.4.2.1完善政法委牽頭、政法機(jī)關(guān)和食品安全監(jiān)管部門(mén)共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制。4.4.2.2貫徹落實(shí)《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，有效建立地區(qū)間、部門(mén)間食品安全違法案件查辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好涉案物品檢驗(yàn)與認(rèn)定、辦案協(xié)作配合、信息共享、涉案物品處置等工作。4.4.2.3及時(shí)將達(dá)到行政拘留等治安管理處罰標(biāo)準(zhǔn)或者涉嫌犯罪的案件移送公安機(jī)關(guān)處理，公安機(jī)關(guān)依法審查，對(duì)有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的及時(shí)立案?jìng)刹椤?.4.2.4市、縣公安機(jī)關(guān)明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)打擊食品安全犯罪，加強(qiáng)打擊食品安全犯罪的專業(yè)力量建設(shè)，強(qiáng)化辦案保障。4.4.2.5對(duì)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)依法作出相應(yīng)的行政處罰。4.5企業(yè)主體責(zé)任4.5.1食品安全自查制度4.5.1.1食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。4.5.1.2有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。4.5.2許可條件和相關(guān)行為4.5.2.1依法應(yīng)獲行政許可方能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，全部取得許可證件，并持續(xù)符合許可條件。4.5.2.2嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定并執(zhí)行比食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。4.5.2.3嚴(yán)格執(zhí)行GB14881和GB31621的規(guī)定。4.5.2.4行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系、食品安全管理體系和食品防護(hù)計(jì)劃等國(guó)際通行的質(zhì)量管理規(guī)范。4.5.2.5食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法依規(guī)公示相關(guān)信息。鼓勵(lì)企業(yè)獲得相關(guān)認(rèn)證，鼓勵(lì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施內(nèi)外銷(xiāo)“同線同標(biāo)同質(zhì)”。通過(guò)認(rèn)證的，可以在其產(chǎn)品包裝上予以標(biāo)識(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查并通報(bào)、公布。4.5.3食品安全追溯責(zé)任4.5.3.1食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全部依法建立并執(zhí)行食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)記錄制度，能夠通過(guò)記錄和查驗(yàn)有效實(shí)現(xiàn)追溯。4.5.3.2應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，實(shí)行電子追溯。4.5.3.3嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面實(shí)現(xiàn)電子追溯。4.5.4從業(yè)人員管理制度7DB36/TXXXX—20224.5.4.1規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人，配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)和監(jiān)督抽查考核。4.5.4.2食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和行業(yè)道德倫理的集中培訓(xùn)不少于40h，監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督抽查考核合格率不低于85%。4.5.4.3食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。4.5.4.4從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員取得健康證明后方可上崗工作。4.5.5集中交易市場(chǎng)管理責(zé)任4.5.5.1食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者全面落實(shí)食品安全管理責(zé)任，建立并嚴(yán)格實(shí)施入場(chǎng)銷(xiāo)售者準(zhǔn)入和退市、檢驗(yàn)、自查、主動(dòng)報(bào)告、信息公示等制度，督促入場(chǎng)銷(xiāo)售者依法依規(guī)從事銷(xiāo)售活動(dòng)。4.5.5.2入場(chǎng)銷(xiāo)售者主動(dòng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立并嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，不得銷(xiāo)售禁止銷(xiāo)售以及來(lái)源不明的食用農(nóng)產(chǎn)品。4.5.6畜禽產(chǎn)品廢棄物4.5.6.1屠宰企業(yè)、肉類加工企業(yè)等單位應(yīng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放以及處理本單位產(chǎn)生的肉類加工廢棄物或檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品。4.5.6.2建立相關(guān)制度及臺(tái)賬，保存期限不得少于2年。4.5.7不安全食品的召回4.5.7.1食品生產(chǎn)者通過(guò)任何方式知悉其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品屬于不安全食品的，都應(yīng)主動(dòng)召回，相關(guān)食品經(jīng)營(yíng)者知悉后采取措施配合。4.5.7.2食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)因自身原因所導(dǎo)致的不安全食品，依法依規(guī)主動(dòng)召回。4.5.7.3食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)對(duì)退出市場(chǎng)的不安全食品采取處置措施，并如實(shí)記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置不安全食品的相關(guān)信息。記錄保存期限不得少于2年。4.6社會(huì)共治4.6.1食品安全誠(chéng)信體系4.6.1.1建立并完善食品安全誠(chéng)信管理制度，將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)法人和非法人組織、個(gè)人的食品安全信用狀況全面納入社會(huì)誠(chéng)信體系范圍，各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用信息全面、準(zhǔn)確記錄并及時(shí)更新，食品安全失信行為在金融、土地、許可等各領(lǐng)域得到聯(lián)合懲戒。4.6.1.2各監(jiān)管部門(mén)建立信用信息管理制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案及食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，公開(kāi)食品安全信用信息。4.6.1.3將各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息，通過(guò)相關(guān)信用信息系統(tǒng)統(tǒng)一歸集、記錄并予以公示。4.6.2食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度4.6.2.1穩(wěn)步擴(kuò)大食品安全責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍，保險(xiǎn)賠付相關(guān)事前事中事后政策健全，應(yīng)獲賠付的消費(fèi)者能夠及時(shí)方便得到賠付。4.6.2.2充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和社會(huì)管理功能，探索建立行業(yè)組織、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、消費(fèi)者多方參與、互動(dòng)共贏的激勵(lì)約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。8DB36/TXXXX—20224.6.3社會(huì)監(jiān)督4.6.3.1開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)平臺(tái)，設(shè)立統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話，建成覆蓋市、縣的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)24h接通，電話在受理時(shí)間內(nèi)接通率不小于90%，按法定時(shí)限回復(fù)率、有效處置率均達(dá)100%。4.6.3.2鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)員工舉報(bào)違法行為，建立舉報(bào)人保護(hù)制度。設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并及時(shí)兌現(xiàn)。4.6.3.3當(dāng)?shù)匦侣劽襟w積極開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，弘揚(yáng)正面典型，對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。4.6.3.4充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等各方面力量的作用，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥称钒踩珕?wèn)題，監(jiān)督企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況和政府、食品安全監(jiān)管部門(mén)履職盡責(zé)。4.6.3.5鼓勵(lì)和支持本地行業(yè)協(xié)會(huì)制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)解決本地行業(yè)共性隱患問(wèn)題，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法履行不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、及時(shí)召回和處置義務(wù)，制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。4.6.4消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)4.6.4.1鼓勵(lì)市縣出臺(tái)措施，對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的食品安全案件，適用簡(jiǎn)易民事訴訟程序或者其他方式支持消費(fèi)者追償。4.6.4.2對(duì)較大食品安全案件，當(dāng)?shù)叵M(fèi)者組織可通過(guò)公益訴訟渠道追償。4.6.5食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流4.6.5.1按照科學(xué)、客觀、及時(shí)、公開(kāi)的原則，定期組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及新聞媒體等，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息交流與溝通。4.6.5.2將食品安全納入公民法制和科學(xué)普及、職業(yè)技能和學(xué)生課堂教育。4.6.5.3建立新聞發(fā)言人制度，定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)解疑釋4.6.6公眾食品安全素養(yǎng)4.6.6.1加強(qiáng)食品安全宣傳教育，普及食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)，倡導(dǎo)健康的飲食方式。4.6.6.2社會(huì)公眾和學(xué)生食品安全知識(shí)知曉率、行為形成率逐年提高。5評(píng)價(jià)方式——此處來(lái)源于《國(guó)家食品安全示范城市省級(jí)評(píng)審操作指南（2021版）》《江西省食品安全治理示范縣市（縣）評(píng)價(jià)驗(yàn)收（復(fù)核）操作性工作方案》5.1資料審查由省級(jí)食品安全委員會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的地方佐證材料進(jìn)行審查，并依據(jù)附錄A.1《評(píng)分表》初步打分。5.2現(xiàn)場(chǎng)檢查5.2.1基本原則——來(lái)源于《江西省食品安全治理示范縣市（縣）評(píng)價(jià)驗(yàn)收（復(fù)核）操作性工作方案》5.2.1.1隨機(jī)原則。確定檢查對(duì)象（點(diǎn)位）及樣本、實(shí)施倒查復(fù)核、實(shí)地核查時(shí)，均應(yīng)采用完全隨機(jī)的方式從整體樣本中進(jìn)行抽查。不得推薦或指定檢查對(duì)象及樣本（包括人為縮小整體范圍，如指定部分樣本，從中再進(jìn)行抽查）。一般性食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的樣本，采取隨機(jī)抽9DB36/TXXXX—2022樣到最小單元（指村、社區(qū)）后，具體實(shí)施檢查時(shí)再在最小單元臺(tái)賬中抽取的方法，不得由申報(bào)評(píng)價(jià)驗(yàn)收單位推薦和指定。主體數(shù)量較少的行業(yè)單位、規(guī)模以上企業(yè)等，直接從臺(tái)賬中抽取。。5.2.1.2從近原則。最小單元中符合指標(biāo)要求的檢查對(duì)象不足的，就近選擇同類檢查對(duì)象予以補(bǔ)足。5.2.1.3對(duì)應(yīng)原則。嚴(yán)格對(duì)應(yīng)省食安辦確定的現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)查驗(yàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，一般情況下以二級(jí)指標(biāo)為單位進(jìn)行抽樣，同時(shí)兼顧減輕基層負(fù)擔(dān)、落實(shí)防疫措施等需要，對(duì)指標(biāo)不同但對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象要求一致的，多個(gè)二級(jí)指標(biāo)之間可以適當(dāng)合并抽樣、檢查，不再另行抽樣。5.2.1.4保密原則。采取“雙盲”法抽樣，樣本抽取后立即封存，抽樣人員、檢查人員和待檢單位三方均不知曉具體對(duì)象，待實(shí)施檢查時(shí)當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)。檢查人員實(shí)施具體項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)檢查時(shí)再打開(kāi)相關(guān)項(xiàng)目封簽，當(dāng)場(chǎng)公布被抽中的最小單元或者待檢單位。5.2.2明查——此處來(lái)源于《國(guó)家食品安全示范城市省級(jí)評(píng)審操作指南（2021版）》5.2.2.1創(chuàng)建城市事先提供本市各相關(guān)業(yè)態(tài)的20%樣本，樣本量見(jiàn)表1。其中，業(yè)態(tài)本底數(shù)較小的，提供的樣本數(shù)量至少滿足檢查業(yè)態(tài)全覆蓋的需要；本底數(shù)量大的（如本底餐飲服務(wù)單位則提供不多于2000家，符合抽查需要即可。5.2.2.2明查范圍至少覆蓋申報(bào)城市2區(qū)1縣，每個(gè)區(qū)至少檢查2個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。各項(xiàng)需要現(xiàn)場(chǎng)檢查的指標(biāo)均要求在抽到的最小單元鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中進(jìn)行（如街道餐飲單位）。最小單元中沒(méi)有的，應(yīng)當(dāng)抽取同級(jí)單位檢查，同級(jí)單位沒(méi)有的，可以到上一級(jí)單位抽查。表1明查樣本量>500134521233123423451236234234233233345734482349234456123456456335345345DB36/TXXXX—20221122341232342342342345.2.3暗訪——此處來(lái)源于《國(guó)家食品安全示范城市省級(jí)評(píng)審操作指南（2021版）》5.2.3.1暗訪對(duì)象以城區(qū)和農(nóng)村的“三小”、集市、網(wǎng)絡(luò)訂餐以及學(xué)校及周邊、農(nóng)資店、售賣(mài)保健食品的商場(chǎng)藥店專賣(mài)店等為主。以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)部分食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行暗訪。5.2.3.2暗訪組根據(jù)創(chuàng)建城市提供本底資料，在隨機(jī)抽取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道內(nèi)對(duì)暗訪點(diǎn)位進(jìn)行隨機(jī)暗訪檢5.2.3.3暗訪的抽樣范圍至少覆蓋申報(bào)城市1區(qū)1縣，每個(gè)區(qū)縣至少暗訪2個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），樣本量見(jiàn)表2。表2暗訪樣本量>5001578224533454568556863457345834591115.3領(lǐng)導(dǎo)訪談——此處來(lái)源于《國(guó)家食品安全示范城市省級(jí)評(píng)審操作指南（2021版）》通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)訪談的方式，向創(chuàng)建城市黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志了解地方加強(qiáng)食品安全工作和示范城市創(chuàng)建工作情況。6評(píng)價(jià)程序6.1組建評(píng)價(jià)委員會(huì)——來(lái)源于《全省食品安全治理示范縣市（縣）評(píng)價(jià)驗(yàn)收（復(fù)核）操作性工作方案》6.1.1成立江西省食品安全城市評(píng)價(jià)委員會(huì)，每個(gè)小組11人（含組長(zhǎng)1人，由專家委副主任擔(dān)任），成員從食安委成員單位、專家委員會(huì)、各市市場(chǎng)監(jiān)督局抽選。每個(gè)評(píng)價(jià)小組形成2個(gè)縣（區(qū)）復(fù)核小組。DB36/TXXXX—20226.1.2評(píng)價(jià)小組下設(shè)4個(gè)專業(yè)組（農(nóng)業(yè)糧食組、食品生產(chǎn)組、食品經(jīng)營(yíng)組、綜合協(xié)調(diào)組），每組2～3人。明確各專業(yè)組工作職責(zé)、工作分工，以及抽樣方法、量化評(píng)分、評(píng)價(jià)記錄等。6.1.3評(píng)價(jià)小組應(yīng)在評(píng)價(jià)工作開(kāi)展之前，應(yīng)制定評(píng)價(jià)方案，召開(kāi)評(píng)價(jià)驗(yàn)收研討和培訓(xùn)會(huì)議。6.2滿意度調(diào)查——來(lái)源于《全省食品安全治理示范縣市（縣）評(píng)價(jià)驗(yàn)收（復(fù)核）操作性工作方案》6.2.1省食安辦委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)單位開(kāi)展群眾食品安全滿意度調(diào)查。關(guān)鍵結(jié)果未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，終止評(píng)價(jià)，限期整改。調(diào)查結(jié)果涉及項(xiàng)目評(píng)分的，計(jì)入分?jǐn)?shù)。6.2.2滿意度調(diào)查達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，各評(píng)價(jià)驗(yàn)收小組依據(jù)評(píng)價(jià)驗(yàn)收依據(jù)，通過(guò)資料審查、現(xiàn)場(chǎng)暗訪與明查的方式，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)照附錄A.1開(kāi)展評(píng)價(jià)打分。6.3現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)6.3.1首次會(huì)議——來(lái)源于修訂前DB36/T1150-2019《食品安全城市評(píng)價(jià)規(guī)范》江西省食品安全城市評(píng)價(jià)委員會(huì)評(píng)價(jià)小組到參評(píng)單位后，召開(kāi)由評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)主持、食品安全建設(shè)參評(píng)城市負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的評(píng)價(jià)安排會(huì)，會(huì)議內(nèi)容如下：——向參評(píng)食品安全城市的單位或負(fù)責(zé)人說(shuō)明評(píng)價(jià)的目的、范圍、方法和程序；——食品安全城市參評(píng)負(fù)責(zé)人向評(píng)價(jià)小組介紹城市基本情況及食品安全創(chuàng)建、實(shí)施和自我評(píng)價(jià)情況及存在的問(wèn)題。6.3.2綜合評(píng)價(jià)——來(lái)源于《全省食品安全治理示范縣市（縣）評(píng)價(jià)驗(yàn)收（復(fù)核）操作性工作方案》6.3.2.1采取聽(tīng)取報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)訪談、材料審核、明查結(jié)合暗訪、滿意度調(diào)查等方式對(duì)所提交的審核材料的真實(shí)性和有效性進(jìn)行審查6.3.2.2根據(jù)附錄A.1《評(píng)分表》對(duì)應(yīng)的評(píng)分要點(diǎn)，結(jié)合滿意度調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并打分，形成得分匯總表（附錄A.2）。打分要點(diǎn)：——采取扣分制，總分300分，扣分后的分值計(jì)入對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)得分；——同一檢查對(duì)象（點(diǎn)位）及樣本，采取重復(fù)扣分制，直到扣完全部分值，不再倒扣；——暗訪與明查抽樣數(shù)量原則上各占一半。暗訪與明查得分占比為4:6。6.3.3召開(kāi)末次會(huì)議——來(lái)源于修訂前DB36/T1150-2019《食品安全城市評(píng)價(jià)規(guī)范》由評(píng)價(jià)小組向參評(píng)單位或負(fù)責(zé)人宣布評(píng)價(jià)報(bào)告，并就評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議向參評(píng)單位進(jìn)行反饋。6.4結(jié)果上報(bào)省級(jí)食品安全委員會(huì)根據(jù)資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、領(lǐng)導(dǎo)訪談三種評(píng)價(jià)方式的得分，計(jì)入對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，匯總形成省級(jí)評(píng)審得分。評(píng)價(jià)委員會(huì)綜合各評(píng)價(jià)小組的評(píng)價(jià)（或復(fù)核）結(jié)果，形成報(bào)告上報(bào)監(jiān)審組。6.5社會(huì)公示綜合評(píng)價(jià)報(bào)監(jiān)審組通過(guò)后，將擬命名的食品安全治理示范城市名單向社會(huì)公示，廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)。公示時(shí)間不少于15d。公示期間收到的相關(guān)問(wèn)題，交由城市所在省級(jí)食品安全委員會(huì)組織研判，提出處理意見(jiàn)。——《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》（食安辦〔2021〕5號(hào)）DB36/TXXXX—20226.6命名授牌通過(guò)公示、得到社會(huì)認(rèn)可后，省食安辦將擬授予江西省食品安全治理示范市（縣）名單報(bào)省食安委審定后，以適當(dāng)形式通報(bào)并命名授牌。7監(jiān)督管理——《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》（食安辦〔2021〕5號(hào)）7.1參評(píng)的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)至少經(jīng)過(guò)2周年建設(shè)期，方能申報(bào)評(píng)價(jià)。參評(píng)城市如果未能通過(guò)評(píng)價(jià)、獲得命名，可于下一年度再次申報(bào)評(píng)價(jià)。連續(xù)2年未通過(guò)評(píng)價(jià)的城市，暫停申報(bào)1年。7.2省級(jí)食品安全委員會(huì)應(yīng)每年至少一次對(duì)已命名的市、縣（區(qū)）進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，跟蹤評(píng)價(jià)情況通過(guò)政府官網(wǎng)、新聞媒體等方式公開(kāi)，接受全社會(huì)監(jiān)督。7.3對(duì)于工作明顯下滑、達(dá)不到附錄A.1要求，或存在其他突出問(wèn)題的命名城市開(kāi)展綜合研判，視情況采取約談、限期整改、通報(bào)批評(píng)等措施。發(fā)生下列情形之一的，報(bào)省食品安全委員會(huì)同意后，撤銷(xiāo)示范城市命名且三年內(nèi)不得提出申請(qǐng)：——發(fā)生重大級(jí)別以上食品安全事故的；——隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的；——弄虛作假、干擾評(píng)價(jià)工作的；——發(fā)生農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、校園食品安全等事件，引發(fā)廣泛關(guān)注、造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；——其他需要撤銷(xiāo)命名情形的。7.4評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)符合相關(guān)調(diào)查評(píng)價(jià)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，確?？茖W(xué)、公正、準(zhǔn)確，不得弄虛作假；參與評(píng)議的有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守評(píng)價(jià)與管理工作紀(jì)律，客觀公正，保證評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效。7.5參評(píng)城市應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等情況，主動(dòng)配合開(kāi)展相關(guān)工作，確保評(píng)價(jià)工作順利進(jìn)行。對(duì)不負(fù)責(zé)任、造成評(píng)價(jià)結(jié)果失真或造成不良影響的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。1DB36/TXXXX—2022附錄A（規(guī)范性）江西省食品安全治理示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則表A.1江西省食品安全治理示范城市評(píng)分表——此表來(lái)源于《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則（2021版）》（食安辦〔2021〕8號(hào)）《國(guó)家食品安全示范城市省級(jí)評(píng)審操作指南（2021版）》品安全重大部署、重點(diǎn)工作納入黨委和政府跟蹤督辦內(nèi)容，得3安全工作成效作為衡量地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政政府目標(biāo)管理績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干作的決策部署，履行食品安全工作職責(zé)，對(duì)在食品安全1.出臺(tái)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單或其他具有工作2.市級(jí)食品安全委員會(huì)及其辦公室最新調(diào)整的組成人員名2DB36/TXXXX—2022本地區(qū)按照上級(jí)食品安全監(jiān)管制度配套出臺(tái)的食品安全規(guī)近三年食源性疾病事件和病例監(jiān)測(cè)分析報(bào)告等相關(guān)佐證材水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等農(nóng)藝措施，在嚴(yán)格管控類耕3DB36/TXXXX—2022建立病死動(dòng)物及畜禽屠宰廢棄物無(wú)害化處理制度機(jī)制的相對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食實(shí)施定點(diǎn)收購(gòu)、分類儲(chǔ)1.超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制文件等的相關(guān)佐證材料（市級(jí)若在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)企業(yè)4DB36/TXXXX—2022業(yè)