岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目環(huán)境影響報告書

岳陽縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目環(huán)境影響報告書（送審稿）建設單位：岳陽縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司評價單位：湖南義格環(huán)?？萍加邢薰径鸲哪昃旁略狸柨h惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目環(huán)境影響報告書岳陽縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目環(huán)境影響報告書編制單位：湖南義格環(huán)?？萍加邢薰?I-編制單位：湖南義格環(huán)?？萍加邢薰?I-目錄概述 1項目由來及特點 1環(huán)境影響評價的工作過程 2分析判定相關情況 3關注的主要環(huán)境問題和環(huán)境影響 19環(huán)境影響評價的主要結(jié)論 202總則 21編制依據(jù) 21評價目的與評價原則 25評價重點與評價因子 26評價標準 28評價工作等級和評價范圍 33環(huán)境保護目標 40環(huán)境功能區(qū)劃 41建設項目工程分析 43擬建項目基本情況 43建設規(guī)模和產(chǎn)品方案 43項目組成和建設內(nèi)容 43原輔材料和能源消耗 45主要設備 46平面布置及相關工程 53項目工程分析 59環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 86自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 86區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 89環(huán)境影響預測與評價 97施工期環(huán)境影響分析 97營運期環(huán)境影響預測與評價 107環(huán)境風險評價 127評價目的與重點 127評價等級 127環(huán)境風險識別 129風險事故分析 132環(huán)境風險管理 134突發(fā)環(huán)境事件應急預案 137環(huán)境風險評價結(jié)論 139環(huán)境保護措施及其可行性論證 142施工期污染防治措施及其可行性分析 142營運期污染治理措施可行性分析 146環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 159目的、內(nèi)容及方法 159環(huán)境效益分析 159經(jīng)濟效益分析 162社會效益分析 1628.5小結(jié) 162環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 163環(huán)境管理 163環(huán)境監(jiān)測 168污染物排放總量控制 170排污口規(guī)范化管理 170排污許可管理 173項目竣工環(huán)保驗收 174環(huán)境影響評價結(jié)論 178建設項目概況 178產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性及選址合理性 178環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 178施工期環(huán)境影響評價結(jié)論 179營運期環(huán)境影響評價結(jié)論 180公眾意見采納情況 181環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 182結(jié)論與建議 182編制單位：湖南義格環(huán)保科技有限公司-III-編制單位：湖南義格環(huán)?？萍加邢薰?III-附件：附件1環(huán)評委托書；附件2岳陽市人民政府對項目的批復附件3項目主管部門批復附件4項目用地變更申請附件5項目立項備案文件附件6項目選址意見書附件7項目屠宰企業(yè)設立申請附件8項目污水入管（市政）方案說明附件9岳陽縣污水處理廠提標改造及擴建工程環(huán)評批復附件10岳陽縣污水處理廠提標改造及擴建工程驗收備案附件11本次評價委托環(huán)境質(zhì)量檢測報告附表：附表1大氣環(huán)境影響評價自查表附表2聲環(huán)境影響評價自查表附表3地表水環(huán)境影響評價自查表附表4環(huán)境風險評價自查表附表5建設項目環(huán)境影響報告書審批基礎信息表附圖：附圖1項目地理位置示意圖附圖2項目平面布置總圖附圖3屠宰加工間平面布局示意圖附圖4項目雨水管網(wǎng)分布示意圖附圖5項目污水管網(wǎng)分布示意圖附圖6項目外部污水管網(wǎng)分布圖附圖7項目聲環(huán)境評價范圍及敏感目標分布圖附圖8項目環(huán)境敏感目標分布圖附圖9項目周邊現(xiàn)場勘察照片編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-PAGE1-1概述項目由來及特點為切實提高生豬屠宰標準化水平，提升肉品質(zhì)量安全保障能力，落實《生豬屠宰管理條例》、《國務院辦公廳關于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2020]31號）、《湖南省生豬定點屠宰廠（場）設置管理辦法》（湘政發(fā)[2008]35號）以及《湖南省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》（湘農(nóng)發(fā)〔2023〕26號）等要求，岳陽市按照質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設施設備標準化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、檢測檢驗科學化、排放處理無害化的總體要求，在縣城周邊新建一所A類現(xiàn)代化屠宰場及冷鏈物流，擴大生豬屠宰規(guī)模和冷鮮肉生產(chǎn)，加強冷鏈物流建設，推進肉類產(chǎn)品的深加工，發(fā)揮示范引領作用，提升生豬屠宰行業(yè)標準化水平，全面促進岳陽縣屠宰場上規(guī)模、上檔次，確保人民群眾吃上放心肉。岳陽縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司成立于2021年3月，系湖南盛佳榮新投資集團有限公司全資子公司，注冊資金500萬元，法人代表為劉志成，辦公地址位于榮家灣鎮(zhèn)（517室）2021年報建岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目，通過湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和岳陽市2023年在岳陽縣發(fā)改局、岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行項目備案，20239月岳陽縣自然資源局出具了選址意見。新建項目位于岳陽縣2976040.4畝，年屠宰設計能力40萬頭，計劃總投資17585.3萬元。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）及其修改單（[2019]66號），本項目國民經(jīng)濟代碼分別為“C1341牲畜屠宰”，對應《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）中“十、農(nóng)副食品加工業(yè)13-18.135”中的“10萬頭及以上的”，應編制環(huán)境影響報告書。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設項目環(huán)境保護管理條例》等國家有關法律、法規(guī)的要求，岳陽20241月委托湖南義格環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“義格環(huán)保”）承擔岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目的環(huán)境影響評價工作。義格環(huán)保在接受委托后即成立了環(huán)評工作小組，在有關部門的大力支撐和協(xié)助下對項目現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行實地勘查、調(diào)研和資料收集，在此基礎上，按照相關法律、法規(guī)、環(huán)境影響評價技術(shù)導則、規(guī)范和標準，編制了《岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目環(huán)境影響報告書》。環(huán)境影響評價的工作過程根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總則》（HJ2.1-2016），分析判定建設項目選址選線、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等與國家和地方有關環(huán)境保護法律法規(guī)、標準、政策、規(guī)范、相關規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論及審查意見的符合性，并與生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單進行對照，作為開展環(huán)境影響評價工作的前提和基礎。本項目環(huán)境影響評價工作分三個階段：調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預測評價階段，環(huán)境影響報告書編制階段。具體流程見圖1-1。圖1-1環(huán)境影響評價工作程序圖環(huán)境影響報告書編制情況：主要包括概述、總則、建設項目工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預測與評價、環(huán)境保護措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、環(huán)境影響評價結(jié)論和附錄附件等內(nèi)容。概述簡要說明建設項目的特點、環(huán)境影響評價的工作過程、分析判定相關情況、關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響、環(huán)境影響評價的主要結(jié)論等?？倓t應包括編制依據(jù)、評價因子與評價標準、評價工作等級和評價范圍、相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃、主要環(huán)境保護目標等。附錄和附件應包括項目依據(jù)文件、相關技術(shù)資料、引用文獻等。概括地反映環(huán)境影響評價的全部工作成果，突出重點。工程分析體現(xiàn)工程特點，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查反映環(huán)境特征，主要環(huán)境問題闡述清楚，影響預測方法科學，預測結(jié)果可信，環(huán)境保護措施可行、有效，評價結(jié)論明確。文字簡潔、準確，文本規(guī)范，計量單位標準化，數(shù)據(jù)真實、可信，資料翔實，強化先進信息技術(shù)的應用，圖表信息滿足環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價和環(huán)境影響預測評價的要求。分析判定相關情況項目與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目年屠宰生豬40萬頭，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》，本項目不屬于淘汰類和限值類，為允許類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定。對照中華人民共和國工業(yè)和信息化部頒布的《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)[2010]122號），本項目的工藝、設備和產(chǎn)品不在淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備目錄中；其行業(yè)類別均不在《市場準入負面清單（2022年版）》禁止準入類、與市場準入相關的禁止性規(guī)定內(nèi)。表1.3-1本項目與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析類別內(nèi)容符合性分析限制類十二、輕工-24、年屠宰生豬15萬頭及以下、肉牛1萬頭151000萬只及以下的屠宰建設項目（少數(shù)民族地區(qū)除外）項目設計屠宰能力為40萬頭/年，不屬于限制類淘汰類十二、輕工-28、橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機等生豬屠宰設備項目采用往復劈半鋸、轉(zhuǎn)式打毛機，不涉及淘汰類設備十二、輕工-29、豬、牛、羊、禽手工屠宰工藝項目采用機械屠宰工藝，不屬于淘汰類因此，本次建設項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策相關要求。項目用地規(guī)劃及選址符合性分析本項目擬建地位于岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)城東村，不屬于“農(nóng)村居民區(qū)”，不涉及“基本農(nóng)田”、“生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)”等用地區(qū)域，項目周邊不涉及重要的生態(tài)敏感保護目標、集中式飲用水水源保護區(qū)、集中式居民區(qū)。岳陽縣2023913日已明確本項目用地屬于歷史建設用地，不屬于《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》（國土資發(fā)〔2012〕98號）中用地項目，因此本次建設項目符合岳陽縣用地相關規(guī)劃，選址合理。（1）區(qū)域環(huán)境容量根據(jù)對本項目所在區(qū)域環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評價可知，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣、聲環(huán)境、水環(huán)境等均相應質(zhì)量標準要求。（2）環(huán)境影響本項目在運行過程中，廢氣、廢水均能夠?qū)崿F(xiàn)達標排放，場界噪聲滿足達標排放，固體廢物規(guī)范處置；其擬建地為建設用地，項目周圍環(huán)境敏感目標有限，項目建設過程及營運期間對周圍環(huán)境影響可控。（3）配套條件①交通：項目西面為縣道，交通便利。②供水排水：所在區(qū)域已連通縣供水管網(wǎng)，本項目污水管網(wǎng)已與縣住建局確定鋪設方案，可滿足項目需要。③電力及供熱：項目供電來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電網(wǎng)路，供電穩(wěn)定且方便，設置2臺備用柴油發(fā)電機，并且設有1處燃氣鍋爐為全廠提供熱源，滿足生產(chǎn)和生活中所需能源。④周邊環(huán)境的相容性：經(jīng)查詢，本項目用地范圍不占用生態(tài)紅線，根據(jù)對項目主要污染物排放預測結(jié)果滿足相應排放標準，對周邊環(huán)境影響基本可控，周邊主要為荒林地、西側(cè)村道和廠區(qū)東南角100m外存在少許居民散戶，綜合分析其周邊環(huán)境對本項目具備足夠的環(huán)境承載力，相容性較好。平面布局合理性分析（1）布設原則根據(jù)廠區(qū)地塊條件，在滿足生產(chǎn)、安全、衛(wèi)生等要求的前提下，按照工程合理、因地制宜、充分利用等原則進行項目的總平面布置。項目設計、建造均嚴格按照《生豬屠宰管理條例》（中華人民共和國國務742號）、《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》（710號）、《湖南省生豬定點屠宰廠（場）設置管理辦法》（湘政發(fā)[2008]35號））、《畜類屠宰加工通用技術(shù)條件》（GBT17237-2008）、《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》（GB50317-2009）、《屠宰及肉類加工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ1285—2023）、《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》（中華人民20223號）等有關行業(yè)及技術(shù)法規(guī)明確布設原則進行設計施工。（2）總平面布置本項目用地面積為40.4畝，主要建設有待宰圈、暫養(yǎng)間、屠宰加工間、冷庫、物料庫及倉庫、綜合樓、員工宿舍、食堂和備用車間，并配套輔助設備間、無害化暫存間、廢氣處理設施、污水處理站、固廢暫存設施及公共工程等，本項目總平面布置如下：本項目場地近似呈梯形，四周設有圍墻，整體布設自東向西，東側(cè)暫養(yǎng)及無害化區(qū)域圍墻阻隔，中部生產(chǎn)區(qū)和西側(cè)非生產(chǎn)區(qū)（辦公住宿區(qū)）道路隔開；場內(nèi)北側(cè)設有主出入口各一個，場界東北角為生豬進場入口，配備消毒設施，北側(cè)辦公樓和預留車間為產(chǎn)品出口；場內(nèi)西側(cè)自北向南依次布設綜合樓、員工宿舍及食堂，均為5層；中部自北向南主要布局預留車間、主體廠房，其中預留車間東側(cè)設有急宰間，主體廠房東向西依次布設暫養(yǎng)間及待宰圏、屠宰加工間、豬冷庫及制冷機房、倉庫及物料間，其南側(cè)擬建1座污水處理站，主體設施采取地埋式，上方建設生物除臭設施；廠區(qū)東南角設有無害化暫存間，后期銜接鄉(xiāng)村小路設置專用廢料出口；主要生產(chǎn)車間設計按照生產(chǎn)工藝自東向西順序依次布置，緊湊相連減少運輸距離，辦公生活區(qū)、廢水處理設施均為該區(qū)域常年主導風向的側(cè)風向，可減少惡臭對辦公生活區(qū)、東南側(cè)居民散戶的影響。（岳政發(fā)〔2021〕2號）相符性分析根據(jù)岳陽市“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單”（以下簡稱“三線一單”）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，現(xiàn)將項目與“三線一單”相符性分析如下：本項目位于湖南省岳陽市岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)城東村，根據(jù)岳陽市環(huán)境管控單元圖可知，該區(qū)域為優(yōu)先管控單元，其環(huán)境管控單元編碼為ZH43062110003，單元分類為優(yōu)先保護單元，主體功能定位為省級層面重點生態(tài)功能區(qū)，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局為榮家灣鎮(zhèn)：以機械制造業(yè)為主，以商貿(mào)物流、食品加工、包裝印刷，醫(yī)療器材制造為輔；第三產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)。項目所在地項目所在地1.3-1項目與岳陽市環(huán)境管控單元位置示意圖岳陽縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目環(huán)境影響報告書岳陽縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目環(huán)境影響報告書編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-PAGE7-表1.3-2（除工業(yè)園區(qū)以外）（摘錄的符合性分析一覽表序號管控緯度管控要求項目情況符合性1主要屬性生態(tài)紅線/一般生態(tài)空間(公益林/森林公園/?；旃珗@/水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)/水土保持功能重要區(qū)/水土流失敏感區(qū)/水源涵養(yǎng)重要區(qū)/自然保護區(qū))/水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點管控區(qū)(岳陽縣污水廠)/水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)(岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū))/水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)(岳陽縣新墻水庫飲用水水源保護區(qū)、岳陽縣新墻河飲用水水源保護區(qū)、岳陽縣新墻河國家地公園)/大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)/大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)/大氣環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)(東洞庭湖國家級自然保護區(qū)/兵陽市東洞庭湖江豚自然保護區(qū))/大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)(岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(實際開發(fā)區(qū)))/建設用地污染風險重點管控/市縣級采礦權(quán)/高污染燃料禁燃區(qū)主要環(huán)境問題：畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)面源污染本項目位于岳陽縣城東村，非城鎮(zhèn)建成區(qū)或岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)，經(jīng)判定屬于大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)；項目廢水經(jīng)廠區(qū)廢污水處理站預處理后送至岳陽縣污水處理廠處理，屬于間接排放，不涉及農(nóng)業(yè)面源污染符合2空間布局約束全面淘汰傳統(tǒng)掩埋、化尸窖等處理方式，實行病死畜禽無害化處理，禁止任何單位和集暫存點收集后送至病死畜禽專業(yè)無害化集中處理廠進行無害化處理；嚴厲打擊非法拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽等違法行為在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，撤除人工養(yǎng)殖網(wǎng)箱、網(wǎng)圍、攔網(wǎng)，禁止從事投肥、投餌等各類人工水產(chǎn)養(yǎng)殖行為；在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，全面限制投肥投餌養(yǎng)殖，限制周邊生活污水及畜禽糞污直接排入農(nóng)村集體生活用水水源地水庫，重點湖泊限制網(wǎng)箱、網(wǎng)圍、網(wǎng)欄等人工養(yǎng)殖，重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖搬遷或關停限制新墻河區(qū)域稀土、磚瓦粘土的開采，嚴格限制采礦權(quán)數(shù)量的設置，有計劃的關、停、并、轉(zhuǎn)一些小型礦山，控制開采規(guī)模和開采總量本項目行業(yè)為牲畜屠宰，設有無害化暫存間，岳陽縣設有無害化處理中心，項目委托處置，符合相關要求符合3污染物排放管控2.加快補齊污水收集和處理設施短板，積極推進雨污分流、老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復等工作，加快消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設施空白區(qū)，顯著提升城鎮(zhèn)生活污水集中收集效能本項目廢污水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預處理后經(jīng)污水管網(wǎng)，送至岳陽縣污水處理廠處理符合4環(huán)境風險防控大型養(yǎng)殖場已建設自用病死畜禽處理設施的，應當符合病死畜禽無害化處理技術(shù)規(guī)范，并經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境和畜牧水產(chǎn)部門審查批準后方可使用防治畜禽養(yǎng)殖污染。嚴格禁養(yǎng)區(qū)管理，依法處理違規(guī)畜禽養(yǎng)殖問題，現(xiàn)有規(guī)模化畜禽本項目廢污水間接排放，符合相關要求符合養(yǎng)殖場（小區(qū)）根據(jù)污染治理需要，配套建設畜禽糞污貯存、處理、利用設施，落實“種養(yǎng)結(jié)合，以地定畜”要求，推動就地就近消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物；鼓勵第三方處理企業(yè)開展畜禽糞污專業(yè)化集中處理控制農(nóng)業(yè)面源污染。全面貫徹落實“一控兩減三基本”行動，加強肥料、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點與推廣應用，建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡強化枯水期環(huán)境監(jiān)管，在枯水期對重點斷面、重點污染源、飲用水水源地進行加密監(jiān)測，強化區(qū)域環(huán)境風險隱患排查整治深入推動落實河（湖）長制，加強河湖巡查，及時發(fā)現(xiàn)、解決有關問題；鞏固河湖“清四亂”成效，推動清理整治重點向中小河流、農(nóng)村河湖延伸，將國控斷面水質(zhì)控制目標、飲用水水源保護納入河（湖）長制考核體系建立涵蓋基礎信息、實時水量水質(zhì)數(shù)據(jù)等在內(nèi)的河湖庫管理信息平臺，河湖管護聯(lián)合5資源開發(fā)效率要求對取用水總量接近控制指標的地區(qū)，限制審批建設項目新增取水許可；已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批建設項目新增取水許可；劃定全縣地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍，嚴格控制開采深層承壓水，地熱水、礦泉水開發(fā)應嚴格實行取水許可和采礦許可106m3/32m3/萬元，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.5618.5%17.5萬噸標準煤土地資源：5618.314231.823754.96公頃，城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模2800.53公頃，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模2077.78公頃。本項目所在區(qū)域均由縣城供水，主要能源為電能，項目用地已經(jīng)縣自然資源局審批，本項目設計初期要求進行節(jié)水節(jié)能設計，后續(xù)清潔生產(chǎn)根據(jù)相關政策和部門要求進一步推進審核符合綜上所述，本次建設項目符合所在地管控單位的“三線一單”相關要求。岳陽縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目環(huán)境影響報告書與《生豬屠宰管理條例》符合性分析根據(jù)《生豬屠宰管理條例》（中華人民共和國國務院令第742號）2021年625日中華人民共和國國務院令第742號第四次修訂，2021625日實施，本此評價選取對建設有要求的條款進行相符性分析詳見下表。1.3-3（節(jié)選）符合性一覽表分析文件規(guī)定項目情況判定生豬屠宰管理條例（2021年第四次修訂）第十一條生豬定點屠宰廠（場）應當具備下列條件：（一）有與屠宰規(guī)模相適應、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件；（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗室以及生豬屠宰設備和運載工具；（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；（四）有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員；（五）有符合國家規(guī)定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設施；（六）有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設施或者無害化處理委托協(xié)議；（七）依法取得動物防疫條件合格證（一）項目縣城供水；（二）經(jīng)建設方和設計單位確認，具備符合規(guī)范的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗室以及生豬屠宰設備和運載工具；（三）項目運行單位法人明確招聘標準和培訓合格為健康證明的屠宰技術(shù)人員；（四）法人明確廠內(nèi)配備必要的持證獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員；（五）項目配備檢驗設備、消毒設備，相關污染防治設施按照本環(huán)評嚴格落實；（六）項目設有無害化暫存中心，且已明確運營前與岳陽縣無害化處理中心簽訂委托協(xié)議；（七）項目已明確運行前依法取得動物防疫條件合格證符合第十四條生豬定點屠宰廠（場）屠宰生豬，應當遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求和生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范，并嚴格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范。發(fā)生動物疫情時，應當按照國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定，開展動物疫病檢測，做好動物疫情排查和報告本項目建設嚴格按照國家、地方相關規(guī)范和技術(shù)要求進行設計、施工、建設及運行，后期管理本次評價根據(jù)運行方提供相關管理要求提煉要點明確，明確正式運行前取得動物防疫條件合格證符合第二十一條生豬定點屠宰廠（場）對未能及時出廠（場）的生豬產(chǎn)品，應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存本項目設有豬冷庫和制冷機房，用于必要的冷凍冷藏措施符合綜上所述，本項目符合《條例》中相關規(guī)定。-9-

編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司岳陽縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目環(huán)境影響報告書岳陽縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目環(huán)境影響報告書編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-PAGE10-項目與其他國家、地方法規(guī)相符性分析本項目與國家（地方）相關政策符合性分析，具體情況詳見下表。表1-2項目與國家(地方)相關政策的符合性分析一覽表（摘錄）序號政策名稱發(fā)布單位及時間主要內(nèi)容本項目情況符合性湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，2023323日（三）目標任務符合到2025年，全省生豬屠宰產(chǎn)能布局得到明顯優(yōu)化，規(guī)?；?jīng)營、標準化屠宰、規(guī)范化檢疫檢驗、信息化監(jiān)管水平得到明顯提升，基本形成布局合理、管理規(guī)范、安全可控的生豬屠宰行業(yè)發(fā)展格局。1.屠宰產(chǎn)能布局明顯優(yōu)化。到2025年，每個生豬調(diào)出大縣有1家以上符1《湖南省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年（湘農(nóng)發(fā)〔2023〕26號）合現(xiàn)代屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的生豬定點屠宰廠（場。以縣域為基礎，加快推進冷鮮肉城鄉(xiāng)一體化配送，逐步建立健全集養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈配送于一體的健康豬肉供應鏈體系。2.屠宰加工能力顯著提升。到2025年，全省生豬年生豬屠宰能力達到6000100萬頭的現(xiàn)代化屠宰廠（場）15家以上、30萬頭以上的標準化屠宰廠（場）50家以上；生豬自營屠宰企業(yè)數(shù)量逐步增加，冰鮮豬肉（冷凍肉）占比逐步提高。3.20251—2家以屠宰加工為引領的省級以上龍頭企業(yè)，全省培育20家左右年產(chǎn)值10億元以上集養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈配送一體化發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，屠宰加工對生豬產(chǎn)業(yè)的引領和帶動作用進一步增強。本項目為岳陽縣首家現(xiàn)代屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的生豬定點屠宰廠（場，創(chuàng)新推建全集養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈配送于一體的健40萬頭，項目建設手續(xù)齊全依法合規(guī)，運行前明確質(zhì)量安全、風險防控等措施，竭力推進目標任務的達成4.質(zhì)量安全水平顯著提高。足額派駐官方獸醫(yī)，持續(xù)加強屠宰行業(yè)監(jiān)管。生豬屠宰企業(yè)依法經(jīng)營、標準化操作水平有效提升，質(zhì)量安全、防疫安全、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護的主體責任意識明顯增強，屠宰環(huán)節(jié)豬肉等生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，確保不發(fā)生重大肉品質(zhì)量安全事故。三、設置規(guī)劃（一）生豬定點屠宰廠（場）的布局規(guī)劃。市州城市區(qū)原則上不再新增年屠宰能力100萬頭以下屠宰企業(yè)。年出欄生豬100萬頭以下的縣，原1家生豬屠宰廠（場100萬頭以上的養(yǎng)殖大2家生豬屠宰廠（場30萬頭以上或年出欄地方品種豬10萬頭以上的大型養(yǎng)殖企業(yè)或年加工豬肉產(chǎn)品2萬噸以上的肉類加工企業(yè)，配套發(fā)展與其養(yǎng)殖、加工產(chǎn)能相匹配的自有生豬屠宰廠（場，可不受其所在地區(qū)生豬屠宰規(guī)劃數(shù)量限制。不再批準以代宰為主的生豬屠宰廠（場。（三）生豬屠宰廠（場、點）的產(chǎn)能規(guī)劃。新建、改擴建生豬定點屠宰廠（場）的年設計產(chǎn)能應在30萬頭以上，并配備冷鏈貯藏和配送體系；新建、改擴建小型生豬定點屠宰點的年設計產(chǎn)能應在2萬頭以上。新建、改擴建的生豬定點屠宰廠（場、點）應符合國家和我省發(fā)布的有關廢水、廢氣、固體廢物和噪音污染防治技術(shù)標準。本項目用地非城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)，且為縣域內(nèi)目前建設的唯一一所A類現(xiàn)代化屠宰場及冷鏈物流，滿足設置規(guī)劃符合四、重點任務（一）優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局。以岳陽市、常德市、益陽市為重點的洞庭湖區(qū)，實施屠宰升級改造計劃，鼓勵屠宰加工企業(yè)加強冷鏈基礎設施建設，配備冷庫、低溫分割車間等冷藏加工設施，配置冷藏車等冷鏈運輸設備；引導屠宰企業(yè)發(fā)揮區(qū)域交通優(yōu)勢，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸設立肉品經(jīng)營網(wǎng)點，率先推進城鄉(xiāng)肉品供應一體化。（二）大力推進屠宰標準化示范創(chuàng)建。以質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設施設備標準化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、檢測檢驗科學化、廢棄物處理無害化、配送冷鏈化及追溯信息化為主要內(nèi)容，大力開展生豬定點屠宰廠（場）標準化示范創(chuàng)建。支持生豬定點屠宰場開展質(zhì)量管理體系認證，建立健全屠宰質(zhì)量標準體系，實現(xiàn)從生豬入場到肉品出場的全過程質(zhì)量控制。到2025年全省創(chuàng)建國家級、省級生豬屠宰標準化示范廠（場）50個以上。規(guī)范小型生豬定點屠宰點建設，實行待宰、屠宰、肉品銷售分區(qū)管理和機械化屠宰，凈污道和出入場車道分離，建設運輸車輛洗消通道和必要的冷藏設施，3年內(nèi)基本達到標準化建設要求。本項目配套完善的冷鏈物流，位于岳陽市岳陽縣，正式運行后計劃創(chuàng)新創(chuàng)建屠宰標準化示范基地，有力支持重點任務的完成符合六、環(huán)境影響評價符合生豬屠宰場建設過程中和運行后，將對生產(chǎn)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成一定影響。通過采取一系列的消除、減輕及環(huán)境保護措施，不利影響可以得到規(guī)避和有效減輕?！ǘ┎焕h(huán)境影響分析。生豬屠宰主要污染為屠宰場建設施工期間施工污染和運營污染。施工污染包括揚塵、施工機械及交通噪聲產(chǎn)生的施工噪聲、施工廢水、施工固廢，屬于短期階段性污染。運營污染是指運本項目現(xiàn)階段依法進行環(huán)評，評價期間暫營期生豬屠宰加工產(chǎn)生的大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物污染。未開工建設，環(huán)境影響分析充分論證，根上述污染因素會對項目實施地的水質(zhì)、土壤、空氣產(chǎn)生局部影響。據(jù)國家及地方規(guī)范選取最優(yōu)的污染防治措（三）消除環(huán)境影響措施。嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)劃及建設項目環(huán)境影響施，已滿足達標排放，環(huán)境影響程度可接評價和審查制度。加強工程項目實施后可能影響的重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)受和重要目標監(jiān)測與保護，建立完善的監(jiān)測體系。重點加強屠宰場運營期間環(huán)境風險評價與管理，嚴格執(zhí)行《畜禽屠宰操作規(guī)程生豬》（GB/T1726，加強通風、定期清洗地面、消毒除臭，降低大氣環(huán)境污染。加強水資源節(jié)約利用和水體保護工作，嚴格執(zhí)行《肉類加工工業(yè)水污染物（G13457，生產(chǎn)車間采用防滲措施，污水集中處理、達標排放，降低水環(huán)境污染；對宰前檢疫不合格豬、不可食用內(nèi)臟、胴體修整過程產(chǎn)生的三腺等嚴格進行無害化處理，降低固廢污染等。2《湖南省生豬屠宰管理條例》湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會公告第34號，自2024年10月1日起施行第四條鼓勵支持生豬養(yǎng)殖、屠宰以及生豬產(chǎn)品加工、配送、銷售等一體化發(fā)展，推行標準化屠宰，促進生豬屠宰行業(yè)優(yōu)化升級。鼓勵支持地方特色生豬養(yǎng)殖企業(yè)依法配套發(fā)展屠宰和肉類加工，促進地方特色生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展本項目為岳陽縣首家現(xiàn)代屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的縣域內(nèi)目前唯一一所A類現(xiàn)代化屠宰場，創(chuàng)新推建全集養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈配送于一體的健康豬肉供應鏈體系，設計年屠宰量為40萬頭符合第六條設立生豬屠宰場，由設區(qū)的市、自治州人民政府審批；設立小型生豬屠宰場，由縣級人民政府審批。設區(qū)的市、自治州和縣級人民政府應當將批準設立的生豬屠宰場所名單及時向社會公布，并向上一級人民政府備案。小型生豬屠宰場應當具備待宰間、屠宰間以及屠宰設備，有符合國家規(guī)定標準的水源，有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員和經(jīng)考核合格的獸項目符合當?shù)匾?guī)劃和政府有關部門批準設立，配備必要的持證獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員，選址合理，項目所在區(qū)域大氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量良好，通過采取報告提出的污染防治措施，本項目產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理后滿足達標排放、合理處置，符合《條例》相符合醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員，有相應的檢驗設備、消毒設施和符合環(huán)境保護要求的污染防治設施，有無害化處理委托協(xié)議，并依法取得動物防疫條件合格證。第七條生豬屠宰場所的選址，應當符合生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，進行動物防疫條件和環(huán)境影響風險評估，與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地以及學校、醫(yī)院等公共場所保持安全距離?？h級以上人民政府自然資源主管部門在對生豬屠宰建設項目依法進行規(guī)劃選址和用地規(guī)劃許可時，應當征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等有關部門的意見。第八條生豬屠宰場所應當建立生態(tài)環(huán)境保護責任制度，配建符合環(huán)境保護要求的污水處理等污染防治設施；屠宰生豬排放的廢水、廢氣、噪聲和產(chǎn)生的固體廢物等應當符合國家、省規(guī)定的相關標準。第九條生豬屠宰場所的生豬產(chǎn)品存放應當符合食品安全要求；對未能及時銷售或者出場的生豬產(chǎn)品，應當采取冷凍或者冷藏等措施予以儲存。生豬屠宰場所運輸生豬產(chǎn)品，應當根據(jù)產(chǎn)品類型和特點使用專用的運輸車輛，不得敞運。運輸車輛使用前應當清洗、消毒。鼓勵生豬屠宰場所或者其他生豬產(chǎn)品經(jīng)營者建設生豬產(chǎn)品冷鏈流通和配送體系。縣級以上人民政府可以對向邊遠和交通不便的農(nóng)村地區(qū)配送生豬產(chǎn)品的生豬屠宰場所或者其他生豬產(chǎn)品經(jīng)營者給予適當補貼。關規(guī)定第十三條生豬屠宰場所發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應當在縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定進行無害化處理或者委托進行無害化處理：（一）屠宰前確認為國家規(guī)定的病害活豬、病死或者死因不明的生豬；（二）屠宰過程中經(jīng)檢疫或者肉品品質(zhì)檢驗確認為不可食用的生豬產(chǎn)品；（三）國家規(guī)定的其他應當進行無害化處理的生豬以及生豬產(chǎn)品。無害化處理記錄保存期限不得少于二年。生豬屠宰場所對病害生豬以及生豬產(chǎn)品進行無害化處理的費用和損失，由縣級以上人民政府結(jié)合本地實際給予適當補貼。項目設有獨立無害化暫存間，送至岳陽縣無害化處理中心滿足相關無害化處理要求符合第十七條小型生豬屠宰場定點屠宰證書和定點屠宰標志牌的管理、生豬進場查驗登記、委托屠宰、動物疫病檢測、肉品品質(zhì)檢驗，以及生豬產(chǎn)品的出場記錄、質(zhì)量安全、召回等依照國務院《生豬屠宰管理條例》有關規(guī)定執(zhí)行。第十八條生豬屠宰場違反生豬屠宰管理法律法規(guī)的，按照國務院《生豬屠宰管理條例》和其他相關法律法規(guī)的規(guī)定處罰。根據(jù)前述本項目符合國務院《生豬屠宰管理條例》符合3《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第710節(jié)選）中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，自2024年1月1日起施行第十四條生豬定點屠宰廠(場)應當符合省級生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。生豬定點屠宰廠(場)應當符合動物防疫條件，具備符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)規(guī)定的水源和符合要求的電源廠區(qū)周圍應當有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件，遠離產(chǎn)生污染源的工業(yè)企業(yè)或其他場所，遠離受污染的水體以及蟲害大量孳生的場所。根據(jù)前述可知，本項目符合《湖南省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年足生豬定點屠宰場的各項條件，項目位于鄉(xiāng)道旁，周邊主要為荒林地，零星少許散戶居民，無潛在危害場所；廠區(qū)內(nèi)設有專用硬化道路，布設雨污管網(wǎng)有效收集，符合相關要求符合第十六條廠區(qū)布局應當符合下列要求:(一)廠區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)，二者之間設有隔離設施;(二)成品出廠應當使用專用通道和出入口，運送生豬和廢棄物的，不得與其共用；(三)設有待宰間、隔離間、屠宰間、急宰間、檢驗室、官方獸醫(yī)室和無害化暫存間(或暫存設施)等；(四)分別設有生豬運輸車輛、產(chǎn)品運輸車輛以及工具清洗消毒的區(qū)域,生豬運輸車輛清洗消毒區(qū)域應當臨近生豬卸載區(qū)域；(五)有符合環(huán)境保護要求的污染防治設施。本項目主體分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)，以道路或綠化帶相隔，生豬、產(chǎn)品、無害化廢料等均有專用路線和專門出入口，根據(jù)前述廠區(qū)內(nèi)部各功能主體布設完善，配有專業(yè)物流團隊及車輛，廠區(qū)設有專門清消設施，本次評價的污染防治措施明確符合第十七條生產(chǎn)區(qū)各車間的布局與設施應當滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。屠宰間不應設置在無害化暫存間、廢棄物集存場所、污水處理設施、鍋爐房等建筑物及場所主導風向的下風側(cè)。屠宰間清潔區(qū)與非清潔區(qū)應當分隔。圈舍隔墻高度不低于1米,隔墻和地面應當采用不滲水、易清洗材料。項目布局滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求，無害化暫存間、廢水處理站和鍋爐房均位于所在區(qū)域最低頻次側(cè)風向，屠宰間位于其上風向本次評價將該要求發(fā)送至設計單位，嚴格參照執(zhí)行并落實到建設，本項目僅進行生豬屠宰，全套設備設施均不屬于落后淘汰類，具備檢測檢疫、冷凍倉儲、清潔消毒符合第二十一條屠宰間的建筑面積與設施應當與設計屠宰能力相適應。地面應當采用易清洗、耐腐蝕的材料，其表面應當平整無裂縫、無積水。車間內(nèi)各加工區(qū)應當劃分明確，人流、物流互不干擾，符合生產(chǎn)工藝、衛(wèi)生及檢驗檢疫要求。屠宰間不得用于屠宰生豬以外的其他動物。檢驗檢疫操作區(qū)域的長度應當按照每位檢驗檢疫人員不小于.5米計算,踏腳臺高度應當適合檢驗檢疫操作的要求屠宰間根據(jù)需要設置衛(wèi)生間。衛(wèi)生間不得與屠宰加工、包裝或儲存等區(qū)域直接連通。衛(wèi)生間的門應當能自動關閉，門窗不應直接開向車間。82℃。加工用水的管道應當有防虹吸或防回流裝置;明溝排水口處應當設置不易腐蝕材料格柵,并有防鼠、防臭設施。第二十四條屠宰間內(nèi)應當有適宜的自然光線或人工照明照度應當能滿足檢驗檢疫人員和屠宰技術(shù)人員的工作需要。屠宰間加工線操作部位的照度應當不低于200勒克斯，檢驗檢疫操作部位的照度應當不低于500勒克斯。第二十六條生豬定點屠宰廠(場)應當配備與設計屠宰能力相適應、符合國家規(guī)定的屠宰設備和工器具，并按工藝流程有序排列，避免引起交叉污染。與生豬產(chǎn)品接觸的設備和工器具，應當耐腐蝕、可反復清洗消毒，不與生豬產(chǎn)品、清潔劑和消毒劑等發(fā)生反應。不得使用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄中規(guī)定的淘汰類生產(chǎn)工藝裝備。等能力(場)應當設有符合要求的檢驗室,配備滿足日的快速篩查，以及國家規(guī)定的動物疫病檢測，并具備一定的獸藥殘留檢測能力。第二十八條生豬定點屠宰廠(場)應當根據(jù)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品類型等需要，設置相應的儲存庫，儲存庫內(nèi)應當有防霉、防鼠、防蟲設施。儲存庫的溫度應當符合所儲存產(chǎn)品的特定要求。冷藏、冷凍儲存庫應當具有溫度監(jiān)控設備。第二十九條生豬定點屠宰廠(場)應當在不同場所配備必要的清洗消毒設施設備，不同場所清洗消毒設施設備不得混用。廠(場)區(qū)出入口處應當單獨設置人員消毒通道。生豬運輸車輛入口處應當設置與門同寬，長4米以上、深0.3米以上的消毒池,配置消毒噴霧器或設置消毒通道。屠宰間入口處應當設置與屠宰規(guī)模相適應的洗手設施、換鞋設施或工作鞋靴消毒設施;車間內(nèi)應當設有工器具、容器和固定設備的清洗消毒設施，并有充足的冷熱水源。隔離間、無害化暫存間的門口應當設置車輪、鞋靴消毒設施。第三十條生豬定點屠宰廠(場)應當在遠離車間的地點設置廢棄物臨時存放設施。廢棄物臨時存放設施應當便于清洗消毒，結(jié)構(gòu)嚴密，能防止蟲害、鼠害等。車間內(nèi)存放廢棄物的設施和容器應當有清晰。明顯標識廠區(qū)內(nèi)廢棄物應當及時清除或處理，不應堆放廢棄設備和其他雜物。第三十一條生豬定點屠宰廠(場)應當配備與設計屠宰能力相適應的病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無害化處理設施設備，采用的處理方法應當符合《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》及相關要求項目設有獨立無害化暫存間，岳陽縣無害化處理中心滿足相關無害化處理要求符合4《生豬屠宰檢疫規(guī)農(nóng)牧發(fā)中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村2023為進一步規(guī)范動物檢疫工作,19個檢疫規(guī)程。本規(guī)程規(guī)定了生豬產(chǎn)地檢疫的檢疫范圍及對象、檢疫合格標準、檢疫程本項目為生豬屠宰，具體情況如下：①項目位于城東村鄉(xiāng)道旁，四周不涉及《管理辦法》中相關環(huán)境敏感區(qū)，無環(huán)境防護距離，衛(wèi)生防護距離內(nèi)無相關保護目符合〔2023〕16號)年4月1日序、檢疫結(jié)果處理和檢疫記錄……第六條動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應當符合下列條件：（一）各場所之間，各場所與動物診療場所、居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學校、醫(yī)院等公共場所之間保持必要的距離；（二）場區(qū)周圍建有圍墻等隔離設施；場區(qū)出入口處設置運輸車輛消毒通道或者消毒池，并單獨設置人員消毒通道；生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并有隔離設施；生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)入口處設置人員更衣消毒室；（三）配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員；（四）配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的污水、污物處理設施，清洗消毒設施設備，以及必要的防鼠、防鳥、防蟲設施設備；（五）建立隔離消毒、購銷臺賬、日常巡查等動物防疫制度。第九條動物屠宰加工場所除符合本辦法第六條規(guī)定外，還應當符合下列條件：（一）入場動物卸載區(qū)域有固定的車輛消毒場地，并配備車輛清洗消毒設備；（二）有與其屠宰規(guī)模相適應的獨立檢疫室和休息室；有待宰圈、急宰間，加工原毛、生皮、絨、骨、角的，還應當設置封閉式熏蒸消毒間；（三）屠宰間配備檢疫操作臺；（四）有符合國家規(guī)定的病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理設施設備或者冷藏冷凍等暫存設施設備；（五）建立動物進場查驗登記、動物產(chǎn)品出場登記、檢疫申報、疫情報告、無害化處理等動物防疫制度。標；②場地四周設有圍墻，生豬進場入口處設有標準消毒池，卸貨區(qū)位于進場入口旁，生產(chǎn)區(qū)與辦公生活區(qū)分隔，設有專用人員更衣消毒室；③廠區(qū)配備一定數(shù)量的專業(yè)獸醫(yī)和防疫人員；④本次評價明確污染防治措施完善，清消及“四防”有效；⑤企業(yè)建立的動物防疫制度較為完善且符合企業(yè)實際情況便于操作；⑥設有專門人員更衣消毒室；生豬入場口位于廠界北側(cè)東大門，產(chǎn)品出場口位于廠界北側(cè)西大門；廠區(qū)設有待宰圈、患病動物隔離觀察圈、急宰間，生豬屠宰不涉及原毛、生皮、絨、骨、角等加工。本項目檢疫工作嚴格按照《生豬屠宰檢疫5《湖南省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，湖南省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室，截止2022《環(huán)境保護綜合名錄(2021年版)》有關要求執(zhí)行。本項目為C1341牲畜屠宰，不屬于《名錄》中高污染項目，項目為國家允許類，符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃符合2022 年版》年4月30日板玻璃、船舶等行業(yè))的項目。對確有必要新建、擴建的，必須嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法，實施減量或等量置換，依法依規(guī)辦理有關手續(xù)。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目結(jié)合上述，本次評價編制階段初期，建設方組織設計單位、環(huán)保設施施工單位、項目運營單位等召開交流會，針對項目合規(guī)性和一致性進行充分討論，項目設計、環(huán)保等均對照《畜類屠宰加工通用技術(shù)條件》（GBT17237-2008）、《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》（GB50317-2009）、《食品安全國家標準畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》（GB12694-2016）中技術(shù)規(guī)范要求嚴格執(zhí)行，經(jīng)比對發(fā)現(xiàn)《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第710號）是依據(jù)前三份文件進一步完善，項目也符合《湖南省生豬定點屠宰廠（場）設置管理辦法》（湘政發(fā)[2008]35號）中設置規(guī)劃，正式運行嚴格按照《畜禽屠宰操作規(guī)程生豬》（GBT17236-2019）中流程操作。因此，項目符合國家、地方相關行業(yè)規(guī)范及管理文件。岳陽縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目環(huán)境影響報告書岳陽縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目環(huán)境影響報告書編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-PAGE19-關注的主要環(huán)境問題和環(huán)境影響項目環(huán)境影響可行性分析本項目建設單位取得地塊后已對廠區(qū)遺留構(gòu)筑物等進行拆除，評價期間現(xiàn)狀無歷史遺留問題。施工期間不新建施工營地，鄉(xiāng)道旁廠區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)存兩棟辦公民房作為臨時營地；其大氣污染源主要為施工揚塵按照規(guī)范采取降塵措施，施工設備廢氣和車輛運輸尾氣開闊場地自然消散；水污染源主要為施工廢水回用于降塵，施工人員生活污水經(jīng)現(xiàn)有化糞池處理后清掏；聲污染源主要由施工機械設備作業(yè)、施工車輛行駛等過程產(chǎn)生施工噪聲，僅晝間施工滿足達標排放；固體廢物主要為棄方、建筑垃圾以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾均合理處置。施工期在落實上述措施的基礎上，其環(huán)境影響基本可控，隨施工期結(jié)束而消失。運營期建設項目采取雨污分流、污污分流，生產(chǎn)均進行在標準化廠房內(nèi)，廠區(qū)雨水經(jīng)導流溝收集，經(jīng)雨水總排口同污水管路排至項目北側(cè)農(nóng)灌渠；廠區(qū)內(nèi)有效收集全廠廢水，生產(chǎn)廢水配備污水處理站預處理達到《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB13457-92）表3中規(guī)定的三級標準值以及岳陽縣污水處理廠進水水質(zhì)要求，廠區(qū)生活污水經(jīng)獨立式化糞池預處理達標后，廢污水經(jīng)廠區(qū)總排口經(jīng)污水管網(wǎng)送至岳陽縣污水處理廠，對地表水環(huán)境影響較小；項目營運期產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后達標排放，對周邊環(huán)境影響較??；主要生產(chǎn)設備均位于標準化廠房內(nèi)，經(jīng)采取基礎減振、廠房隔聲等降噪措施后，不會引起所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量功能的改變；豬血、豬心以及可食用內(nèi)臟作為副產(chǎn)品外售進行綜合利用，病死生豬、病害生豬或不合格的生豬產(chǎn)品暫存于無害間后委托岳陽縣病死畜禽無害化處理廠（具備處理資質(zhì)）進行處置；糞便、腸胃容物等清洗過程中進入廢水，污水處理站產(chǎn)生的柵渣及污泥脫水后外售有機肥制肥廠；生活垃圾日產(chǎn)日清，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清理。項目所在區(qū)域大氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量良好，通過采取報告提出的污染防治措施，本項目產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理后滿足達標排放、合理處置，建成后可以基本維持當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。在認真落實本報告提出的各項污染防治措施，嚴格執(zhí)行“三同時”的前提下，從環(huán)保角度分析，本項目建設是可行的，各項措施經(jīng)濟上可行、技術(shù)上合理有效。關注的主要環(huán)境問題編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-PAGE20-（1）項目運營期產(chǎn)生的廢物主要以屠宰廢水、惡臭氣體、鍋爐燃料廢氣、固體廢物和設備噪聲為主，職工生產(chǎn)生活會產(chǎn)生生活廢水和生活垃圾。其中屠宰廢水產(chǎn)生量大，且為中等濃度有機廢水，屠宰廢水收集、處置方式的可行性及廢水排放對周圍環(huán)境的影響為本次環(huán)評重點關注的環(huán)境問題。（2）項目所在地暫未配套污水管網(wǎng)，已與岳陽縣住建局確定，本項目廠區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)由建設單位配套布設，廠區(qū)外污水管網(wǎng)由縣住建局負責配套布設和銜接至縣城市政污水主管，確保與建設項目同時投入運行。（3）根據(jù)最新發(fā)布的《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》（20223號），屠宰廠（場）等應當及時對病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品進行貯存和清運，委托病死畜禽無害化處理場處理的，應當符合必要冷凍消毒、專用通道和處置單位及暫存要求等措施要求；此外，關注工程環(huán)境保護措施的有效性與國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)叵嚓P規(guī)劃的相符性。1.5環(huán)境影響評價的主要結(jié)論2024年計劃位于湖南省岳陽市岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)城東村，擬建岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目（項目代碼:2104-430621-04-01-334765），40萬頭，項目符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃的要求，在建設和運行當中，如能遵守相關的環(huán)保法律法規(guī)，落實本報告提出的各項環(huán)保措施，落實環(huán)保“三同時”制度，嚴格按照本環(huán)評提出的環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測計劃去執(zhí)行，妥善處理處置各類污染物，項目運營期的環(huán)境影響和環(huán)境風險均處于可防可控的水平，基本維持了所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。因此，從環(huán)境保護角度分析，本項目建設是可行的?？倓t編制依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關規(guī)劃（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2015年1月1日實施；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2018年12月29日第二次修正，自2003年9月1日起施行；（3）《中華人民共和國水法》，2016年7月2日修正，自2002年10月1日起施行；（4）《中華人民共和國水污染防治法》，2017年6月27日第二次修正，2018年1月1日施行；（5）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018年10月26日第二次修正，自公布之日起施行；（6）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，自2022年6月5日起施行；（7）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，202091日起施行；（8）《中華人民共和國土壤污染防治法》，自2019年1月1日起施行；（9）《中華人民共和國動物防疫法》，2015年4月24日修；（10）《中華人民共和國食品安全法》（2021年4月29第二次修正，自2015年10月1日起施行；（11）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2012年2月29日修正，自2012年7月1日起施行；（12）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第682號，自2017年10月1日起施行）；（13）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》；（14）《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）及其修改單（國統(tǒng)字[2019]66號），自2019年3月29日起實施；（15）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第7號，自2024年2月1日起施行）；（16）《排污許可管理條例》（中華人民共和國國務院令第736號，自2021年3月1日起施行）；（17）《生豬屠宰管理條例》（中華人民共和國國務院令第742號，自2021年8月1日起施行）。部門規(guī)章及地方法規(guī)（1）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（部令第16號，自2021年1月1日起施行）；（2）《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》部令（中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部令第11號，2019年12月20日發(fā)布）；（3）《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》及配套文件（生態(tài)環(huán)境部部令第9號，2019年9月20日發(fā)布）；（4）《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（4201911日起施行）；（5）《建設項目環(huán)境影響報告書審批基礎信息表》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕711號，于2021年4月1日啟用）（6）《生態(tài)環(huán)境部建設項目環(huán)境影響報告書（表）審批程序規(guī)定》（生態(tài)環(huán)境部令第14號，自2021年1月1日起施行）（7）關于印發(fā)《“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可工作實施方案》的通知（環(huán)環(huán)評〔2022〕26號）；（8）《排污許可管理辦法》（部令第32號，自2024年7月1日起施行）；（9）《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號，自2017年11月22日起施行）（10）《建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法（）〔2015〕163號，自2015年12月11日起施行）（11）《國家危險廢物名錄（2021年版）》（部令第15號，自2021年1月1日起施行）；（12）《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（23202211日起施行）。（13）《國家發(fā)展改革委商務部關于印發(fā)<市場準入負面清單（2020年版）>的通知》（發(fā)改體改規(guī)〔2020〕1880號）；（14）《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部公告710號,，自2024年1月1日起施行）；（15）《動物檢疫管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第7號公布，自2022年12月1日起施行）；（16）《動物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號公布，自2022年12月1日起施行）；（17）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于印發(fā)<生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程>等22個動物檢疫規(guī)程的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2023〕16號，2023年4月3日公布）；（18）《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第3號，自2022年7月1日起施行）。（19）《湖南省環(huán)境保護條例》，2019年9月28日修正，2020年1月1日起實施；（20）《湖南省主體功能區(qū)規(guī)劃》（湘政發(fā)【2012】39號）；（21）《湖南省主要地表水系水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB43/023-2005）；（22）《湖南省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（2022年，試行）》；（23）《湖南省用水定額》(DB43/T388-2020)；（24）《湖南省生豬屠宰管理條例》（湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會公告第34號，自2024年10月1日起施行）；（25）《湖南省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）（〔2023〕26號）；（26）《湖南省生豬定點屠宰廠（場）設置管理辦法》（湘政發(fā)[2008]35號）；（27）《關于進一步規(guī)范小型生豬定點屠宰場點設置的意見》（湘農(nóng)發(fā)〔2022〕3號）；（28）《岳陽市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》；（29）《岳陽市人民政府關于實施岳陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（岳政發(fā)〔2021〕2號）；（30）《岳陽市人民政府關于加強市中心城區(qū)生豬定點屠宰管理的通告》（岳政告[2012]1號）；（31）《岳陽縣人民政府關于加強生豬屠宰管理的通告》（〔2018〕3號）；（32）《岳陽縣人民政府關于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域劃分的通知》（岳縣政函﹝2016﹞37號）；（33）《岳陽縣人民政府關于調(diào)整全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域的通知》（2020年）。技術(shù)導則、規(guī)范及標準（1）《建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》(HJ2.1—2016）；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2—2018）；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3—2018）；（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）；（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964—2018）；（7）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（HJ19—2022）；（8）《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169—2018）；（9）《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）；（10）《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范農(nóng)副食品加工工業(yè)—屠宰及肉類加工工業(yè)》（HJ860.3—2018）；（11）《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南農(nóng)副食品加工業(yè)》(HJ986—2018)；（12）《畜類屠宰加工通用技術(shù)條件》（GBT17237-2008）；（13）《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》（GB50317-2009）；（14）《食品安全國家標準畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》（GB12694-2016）；（15）《畜禽屠宰操作規(guī)程生豬》（GBT17236-2019）；（16）《屠宰及肉類加工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ1285—2023）；（17）《屠宰與肉類加工廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2004-2010）；（18）《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（2017〕25號）；（19）《經(jīng)濟、技術(shù)政策生態(tài)環(huán)境影響分析技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕590號）。相關規(guī)劃及其他相關技術(shù)文件（1）環(huán)評委托函資料清單；（2）岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目可行性研究報告（湖南智海產(chǎn)業(yè)顧問有限公司，2023年9月）及其批復；（3）岳陽縣污水處理廠提標改造及擴建工程環(huán)境影響報告表（廣西新北環(huán)環(huán)?？萍加邢薰?，2020年）及其批復；（4）岳陽縣污水處理廠提標改造及擴建工程竣工驗收備案表（2021年2月2日）；（5）岳陽縣病死畜禽無害化處理廠建設項目環(huán)境影響報告書（安徽省四維環(huán)境工程有限公司，2015年12月）（6）岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目設計文件（岳陽縣建設規(guī)劃勘測設計院有限公司，2024年6月）（7）岳陽縣惠農(nóng)屠宰場廢水及廢氣工藝說明（常德市純源環(huán)?？萍加邢薰荆?024年5月）（8）岳陽縣畜禽屠宰場及冷鏈物流建設項目檢測報告（湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司，2024年1月10日）；（9）岳陽縣惠康農(nóng)業(yè)有限公司提供的其它相關資料。評價目的與評價原則評價目的（1）通過現(xiàn)場調(diào)查、工程及污染分析，核定主要污染源及污染物排放情況；（2）開展評價區(qū)域自然環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，確定工程實施影響的要素和主要環(huán)境保護目標；（3）對項目建設造成的環(huán)境影響進行預測和評價，確定影響范圍和程度；（4）分析污染防治措施的技術(shù)經(jīng)濟可行性及污染物達標排放的可靠性，若所提措施不能滿足環(huán)保要求，提出切實可行的改進完善建議；（5）從環(huán)境風險角度對項目風險源進行排查，提出可行有效的防范措施；（6）從環(huán)境保護角度，綜合論證項目選址的合理性和項目建設的可行性。評價原則根據(jù)建設項目特征和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，為突出環(huán)境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環(huán)境質(zhì)量，本次評價工作應體現(xiàn)以下原則：（1）依法評價項目建設應符合國家環(huán)境保護法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設，服務環(huán)境管理；（2）科學評價項目的環(huán)評方法應科學規(guī)范，建設項目對環(huán)境質(zhì)量的影響應進行科學的分析；提出針對性強、可操作性行強的污染物防治措施，最大限度削減項目的污染物排放量。（3）突出重點根據(jù)建設項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應關系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。評價重點與評價因子評價重點根據(jù)項目特點及區(qū)域環(huán)境狀況，確定本次評價工作重點為：（1）工程分析；（2）環(huán)境影響預測與評價；（3）污染防治對策與措施；（4）項目建設環(huán)境合理性分析。其中，環(huán)境影響預測與評價的重點為：施工期為廠址地面平整、廠內(nèi)土建施工對周邊環(huán)境空氣及聲環(huán)境的影響；運營期水環(huán)境影響評價和空氣環(huán)境影響評價為本次評價的重點，聲環(huán)境影響和固體廢棄物環(huán)境影響評價次之。環(huán)境影響識別綜合考慮建設項目不同階段的主要污染物特征、環(huán)境影響性質(zhì)、環(huán)境影響類型及程度，定性分析建設項目對經(jīng)濟、環(huán)境各要素可能產(chǎn)生的影響，結(jié)合項目行業(yè)產(chǎn)排污情況，通過源強核算及配套環(huán)保設施，本項目的環(huán)境影響因素與影響程度識別情況見表2.3-1。表2.3-1項目主要污染源及污染因子階段類別污染源主要污染物組成影響對象污染程度污染特點施工期廢氣施工過程運輸揚塵、施工機械尾氣大氣環(huán)境很小短期性廢水施工過程SS、石油類水環(huán)境很小員工生活CODCr、BOD5、NH3-H、SS很小噪聲施工過程各類機械設備、運輸車輛噪聲聲環(huán)境很小固廢施工過程廢棄土石方、建筑垃圾大氣環(huán)境、水環(huán)境輕度員工生活生活垃圾很小營運期廢氣屠宰車間、待宰圈、污水處理站、無害化暫存間氨、硫化氫、臭氣濃度大氣環(huán)境重大長期性廢水污水處理站pH值、CODCr、BOD5、NH3-H、SS、動植物油、TP、TN水環(huán)境重大員工生活pH值、CODCr、BOD5、NH3-H、SS、TP、TN輕度噪聲屠宰車間、待宰圈、污水處理站、無害化暫存間、制冷設備間各類機械設備、運輸車輛噪聲、豬叫聲聲環(huán)境很小固廢生產(chǎn)車間、待宰圈、污水處理站、無害化暫存間一般固體廢物、危險廢物大氣環(huán)境、水環(huán)境輕度員工生活生活垃圾很小評價因子根據(jù)對項目的污染因子識別，結(jié)合環(huán)境現(xiàn)狀特征，篩選出本項目的評價因子，詳見表2.3-2。表2.3-2評價因子確定項目現(xiàn)狀評價因子污染因子預測因子大氣環(huán)境PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、氨、硫化氫、TSP氨、硫化氫、二氧化硫、氮氧化物氨、硫化氫、二氧化硫、氮氧化物地表水環(huán)境pH、COD、BOD5、NH3-N、總磷、總氮、懸浮物、糞大腸菌群、動植物油//地下水環(huán)境pH（無量綱、總硬度（CaCO3計、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、銅、鋅、揮發(fā)酚類、（以苯酚計、耗氧量（CODMnO2計、硝酸鹽、氨氮、鈉、總大腸菌群/（MPNb/100或Uc100L六價、鉛、鉀、鈣、鎂、碳酸根、碳酸氫根耗氧量耗氧量聲環(huán)境Leq（A）Leq（A）Leq（A）土壤環(huán)境///生態(tài)環(huán)境土地利用、生境情況//環(huán)境風險///總量控制非甲烷總烴、氮氧化物、化學需氧量、氨氮（十四五、地方可自行確定）二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮/評價標準環(huán)境質(zhì)量標準1、環(huán)境空氣質(zhì)量標準項目位于環(huán)境空氣功能區(qū)的二類區(qū)，基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及修改單表1中二級濃度限值，其他項目TSP、NOx執(zhí)行其表2中二級濃度限制；NH3、H2S執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D中的標準限值，具體標準值見表2.4-1。2.41環(huán)境空氣污染物項目濃度限值污染物名稱平均時間濃度限值標準來源二氧化硫（SO2）年平均60μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準二氧化氮（NO2）年平均40μg/m3一氧化碳（CO）24小時平均4mg/m3臭氧（O3）最大8小時平均160μg/m3顆粒物（PM10）年平均70μg/m3顆粒物（PM2.5）年平均35μg/m3總懸浮顆粒物（TSP）24小時平均300μg/m3氮氧化物（NOx）1小時平均250μg/m3氨1h平均200μg/m3HJ2.2-2018附錄D表D.1硫化氫1h平均10μg/m32、地表水環(huán)境質(zhì)量標準根據(jù)《湖南省主要地表水系水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB43/023-2005），新墻河縣水廠取水口上游1000米至下游200米河段，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅱ類標準，縣水廠取水口下游200米至鐵路橋河段、新墻河鐵路橋河段至春風河段，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標準，具體見表2.4-2。表2.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標準污染物項目標準限值單位：mg/L序號污染物項目II類III類1pH（無量綱）6-96-92化學需氧量（COD）≤15203五日生化需氧量（BOD5）≤344氨氮（NH3-N）≤0.51.05總磷（以P計）≤0.10.26糞大腸菌群（個/L）≤2000100003、地下水質(zhì)量標準項目所處區(qū)域地下水未劃分環(huán)境功能區(qū)，與場區(qū)同一水文地質(zhì)單元內(nèi)不涉及地下水環(huán)境敏感區(qū)，因此區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）III類標準。表0-3地下水質(zhì)量指標及限值單位：mg/L序號指標Ⅲ類1pH6.5＜pH≤8.52總硬度≤4503溶解性總固體≤10004硫酸鹽≤2505氯化物≤250編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-編制單位：湖南明啟環(huán)保工程股份有限公司-PAGE30-6揮發(fā)性酚類≤0.0027高錳酸鹽指數(shù)（耗氧量）≤3.08硝酸鹽≤20.09亞硝酸鹽≤1.0010氨氮≤0.5011鈉≤20012總大腸菌群≤3.013細菌總數(shù)≤10014氟化物≤1.015氰化物≤0.0516汞≤0.00117砷≤0.0118鎘≤0.00519鉻（六價）≤0.0520鉛≤0.0121鐵≤0.322錳≤0.1023K+/24Ca2+/25Mg2+/262-CO3/27HCO3-/4、聲環(huán)境質(zhì)量標準項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值。表2.4-4聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準類別標準限值（dB(A)）晝間夜間2類60505、土壤環(huán)境質(zhì)量標準根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018），本項目無需開展土壤環(huán)境影響評價，不涉及土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價，因此暫不涉及相關環(huán)境質(zhì)量標準。污染物排放標準1、大氣污染物排放標準施工期施工揚塵排放參照《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃度限值；運營期污水處理站惡臭污染物排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）二級標準。鍋爐廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表2新建鍋爐大氣污染物排放濃度限值；食堂油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）中小型規(guī)定的油煙最高允許排放濃度。2.4-5新污染源大氣污染物排放限值污染物最高允許排放濃度mg/m3無組織排放監(jiān)控點濃度限值（mg/m3）顆粒物120（其他）周圍外濃度最高點1.02.4-6惡臭污染物排放標準值控制項目排氣筒高度，m排放量，kg/h廠界（二級-新改擴建），mg/m3硫化氫150.330.06氨4.91.5臭氣濃度（無量綱）2000202.4-7新建鍋爐大氣污染物排放濃度限值單位：mg/m3污染物項目燃氣鍋爐污染物排放監(jiān)控位置顆粒物20煙囪或煙道二氧化硫50氮氧化物200煙氣黑度（林格曼黑度，級）≤1煙囪排放口表2.4-8油煙最高允許排放濃度和油煙凈化設施最低去除效率規(guī)模小型中型大型最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設施最低去除率（%）6075852、水污染物排放標準施工期施工廢水循環(huán)利用不外排，生活污水經(jīng)現(xiàn)有辦公民房化糞池處理后用作農(nóng)肥；運營期生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預處理達到《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB13457-92）3中畜類屠宰加工三級標準、同時應滿足岳陽縣污水處理廠進水水質(zhì)要求，二者取其嚴；生活污水經(jīng)化糞池預處理后一并排入廠區(qū)污水處理站處理達標后再排入岳陽縣污水處理廠進行處理。廢水經(jīng)岳陽縣污水處理廠處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）A標準后排入新墻河。表2.4-9《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB13457-92）表3中規(guī)定的三級標準值污染物排放濃度mg/L排放總量kg/t（活屠重）懸浮物4002.6生化需氧量（BOD5）3002.0化學需氧量（CODCr）5003.3動植物油600.4pH值6.0~8.5排水量m3/t（活屠重）6.5油脂回收率%75血液回收率%60腸胃內(nèi)容物回收率%60廢水回收率%15表2.4-10本項目廢水排放標準污染物PHCODBOD5SS氨氮TNTP動植物油標準最高允許排放濃度（mg/L）6~930013020035404.0/岳陽縣污水處理廠進水水質(zhì)要求6~8.5500300400///60GB13457-92表3中畜類屠宰加工三級標準6~8.530013020035404.060本項目廢水排放標準3、噪聲排放標準施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）；營運期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準。表2.4-11項目廠界（場界）環(huán)境噪聲排放限值單位：dB(A)執(zhí)行標準聲環(huán)境功能區(qū)類別時段晝間夜間GB12523-2011/7055GB12348-20082類60504、固體廢物控制標準施工期廠區(qū)內(nèi)配備生活垃圾桶，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾可有效收集；施工期固體廢物主要為棄方和建筑垃圾，委托當?shù)卦赁k定時收集，合理處置；生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運和處置，執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）；一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）（2021年7月1日起實施）中的有關規(guī)定；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）中的規(guī)定，危廢轉(zhuǎn)移按照《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（部令第23號）；廠區(qū)內(nèi)無害化處理嚴格按照《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號）中相關技術(shù)要求，運行前與岳陽縣病死畜禽無害化處理廠簽訂委托協(xié)議。評價工作等級和評價范圍評價等級大氣環(huán)境影響評價等級確定（1）評價工作等級依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)5.3節(jié)工作等級的確定方法，結(jié)合項目工程分析結(jié)果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，AAERSCREEN模式計算項目污染源的最大環(huán)境影響，根據(jù)評價工作分級判據(jù)進行分級。①Pmax及D10%的確定依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中最大地面濃度占標率Pi定義如下：——i%；——采用估算模型計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，μg/m3；——第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標準，μg/m3。②評價等級判別表評價等級按下表的分級判據(jù)進行劃分2.5-1評價等級判別表評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級評價Pmax≧10%二級評價1%≦Pmax<10%三級評價Pmax<1%③污染物評價標準污染物評價標準和來源見下表。2.5-2污染物評價標準污染物名稱功能區(qū)取值時間標準值(mg/m3)標準來源SO2二類限區(qū)一小時500《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級NOx一小時250NH3一小時200《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄DH2S一小時10（2）污染源參數(shù)表2.5-3主要廢氣污染源參數(shù)一覽表(點源)排氣筒底部中心坐排排氣筒參數(shù)污染物排放速率(kg/h)標(°)氣筒污染源名稱經(jīng)度緯度底部海拔高高度(m)內(nèi)徑(m)溫度(℃)流速(m/s)H2SNH3SO2NOx度(m)DA00113.112129.123164.0150.62111.70.0010.012--182020913DA00113.111629.122967.0150.52112.20.0000.008--291660839DA00113.111629.123567.0150.52112.00.0000.001-