我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考一、什么是可持續(xù)發(fā)展？

可，可以，能夠；持續(xù)，連續(xù)不斷；發(fā)展，事物由小到大、由簡到繁、由低級(jí)到高級(jí)、由舊質(zhì)到新質(zhì)的運(yùn)動(dòng)變化過程，或者是指組織、規(guī)模等擴(kuò)大。可持續(xù)發(fā)展，是一種科學(xué)的發(fā)展觀念。1987年世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來》，提出可持續(xù)發(fā)展概念，1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，確立了可持續(xù)發(fā)展作為人類的共同戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展觀越來越為世人所理解、接受，于是可持續(xù)發(fā)展成為世界發(fā)展的指南和理論研究關(guān)注的熱點(diǎn)。二、“可持續(xù)發(fā)展”的由來

可持續(xù)發(fā)展是在全球面臨經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大問題的情況下，人們從自身的生產(chǎn)、生活行為的反思和對(duì)現(xiàn)實(shí)與未來的憂患中領(lǐng)悟出來的。1962年美國女科學(xué)家卡遜發(fā)表環(huán)境科普著作《寂靜的春天》，描繪農(nóng)藥污染所帶來的可怕景象，驚呼人們將失去“陽光明媚的春天”。三、“可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)內(nèi)涵

江澤民：“所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人的利益?！焙\濤：堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，“要求我們?cè)谕七M(jìn)發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展的需要，既積極實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展的目標(biāo)，又為未來的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。”溫家寶：堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，“這就要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！?、在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面：

可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長而不是單純強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)取消經(jīng)濟(jì)增長?？沙掷m(xù)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個(gè)主題，離開了發(fā)展這個(gè)主題就沒有意義了。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國資源與發(fā)展需要的矛盾

（1）人口壓力大（2）資源的不充足或相對(duì)貧乏（3）資源浪費(fèi)、能耗位居世界前列（4）環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)問題突出項(xiàng)目我國人均水平世界人均水平國土14.4畝43.4畝耕地1.5畝4.65畝林地1.8畝13.0畝草地約5.0畝15.0畝淡水0.2563萬米3

1.08萬米3

煤(地質(zhì)儲(chǔ)量)1465噸3146噸石油(地質(zhì)儲(chǔ)量)30～60噸94噸水能(地質(zhì)儲(chǔ)量)0.67千瓦1.1千瓦鐵礦(地質(zhì)儲(chǔ)量)43噸87噸中國與世界人均自然資源比較表

產(chǎn)品單耗國際比較表（2000年）

名稱

單位

國內(nèi)平均水平

國外先進(jìn)水平

國內(nèi)外差距%火電供電耗煤千克標(biāo)煤/千瓦時(shí)

392316+24.1噸鋼可比能耗千克標(biāo)煤/噸781646+20.9水泥綜合能耗千克標(biāo)煤/噸181124.6+45.5乙烯能耗

千克標(biāo)煤/噸1212714+69.7載重汽車油耗升/百噸公里7.63.4+123.53、在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面：

可持續(xù)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平是環(huán)境保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)的機(jī)制和目標(biāo)。在人類可持續(xù)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)是基礎(chǔ)，生態(tài)可持續(xù)是條件，社會(huì)可持續(xù)才是目的。社會(huì)和諧，至關(guān)重要。

2、收入分配存在相當(dāng)大差異6280686077038472225323662476262294222936稅率比較類別收入起征點(diǎn)(元)稅率收入個(gè)人收入所得稅月800年9600累進(jìn)個(gè)體工商戶應(yīng)征稅所得超額累進(jìn)稅不超過50005%農(nóng)民平均收入稅費(fèi)2002年24762003年26228.4%職工稅種吃“皇糧”的人數(shù)與老百姓之比西漢1：7945唐朝（高宗）1：3927清朝康熙年間1：911新中國建立初期1：6001978年1：501998年1：362003年1：26（日本）1：236一般縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)40人，公車200輛，年費(fèi)用600萬元。僅行政干部官車費(fèi)用每年達(dá)4000多億元，“屁股和嘴巴”每年消耗財(cái)政6400多億元。湖北監(jiān)利縣142萬人口，財(cái)政供養(yǎng)人口28481人，每人每年按6000元計(jì)，共需1.7億元。全縣財(cái)政總收入2.2億元，扣除列收列支體制上繳等，可用財(cái)力1.2億元。湖南華容縣70萬人，財(cái)政供養(yǎng)1.5萬人，財(cái)政收入只有8000萬左右元，不得不輪流下崗。六、中國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考——努力建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的支撐體系1、管理體系2、法制體系3、科技體系4、教育體系5、公眾參與七、必須堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略

科技是第一生產(chǎn)力?？茖W(xué)思想是思維和行動(dòng)的靈魂。教育是養(yǎng)育科學(xué)思想、培訓(xùn)科學(xué)技術(shù)的陣地和搖籃?？茖W(xué)技術(shù)在可持