住宅小區(qū)建筑安裝工程安全管理

住宅小區(qū)建筑安裝工程安全管理一、本工程安全監(jiān)理工作任務(wù)目標(biāo)1、杜絕重大安全事故，減少一般安全事故。2、按照建設(shè)單位和承包方簽訂的承包合同，嚴(yán)格監(jiān)督管理。為確保本工程的施工安全，嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全管理規(guī)程》有關(guān)條款。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定嚴(yán)密的安全保證體系和措施，努力實(shí)現(xiàn)杜絕責(zé)任職工死亡事故；杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故確保施工安全的安全目標(biāo)。二、針對(duì)本工程的幾個(gè)安全管理具體措施1、配備安全監(jiān)理人員2、項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)監(jiān)理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的落實(shí)。3、安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)理。4、編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí)應(yīng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施，并編制專門的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)實(shí)施安全監(jiān)理。三、安全監(jiān)理工作依據(jù)1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》2、北京市建設(shè)委員會(huì)實(shí)施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》辦法3、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》4、國(guó)家、地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)范性文件；5、政府批準(zhǔn)的建設(shè)工程文件及設(shè)計(jì)文件；6、建設(shè)工程監(jiān)理合同和其他建設(shè)工程合同等。四、安全監(jiān)理工作基本要求總監(jiān)理工程師組織審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。五、安全監(jiān)理的工作內(nèi)容1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理內(nèi)容根據(jù)業(yè)主需要，協(xié)助業(yè)主及時(shí)辦理有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)；審查承包人安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)；督促承包人建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，審查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全專業(yè)人員的配備是否符合規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全專業(yè)人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)合格；審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)，督促承包人檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；審查承包人安全責(zé)任制，安全規(guī)章制度和各工種的安全操作規(guī)程等；審查特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況，督促承包人對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核；督促承包人進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)，并對(duì)其審核；審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案及工程應(yīng)急救援方案；審核新工藝、新設(shè)備、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案及安全措施；督促承包人組織進(jìn)行逐級(jí)安全技術(shù)交底；審查主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能和安全條件以及特種設(shè)備使用證、技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的合格證；督促承包人按照北京市建設(shè)委員會(huì)發(fā)布的京建法[2004]243號(hào)文件規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)。2、施工過程中安全監(jiān)理的主要內(nèi)容督促承包人按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；檢查并督促承包人，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，使用安全防護(hù)用品；監(jiān)督承包人做好危險(xiǎn)源控制工作和工程監(jiān)控量測(cè)及數(shù)據(jù)分析工作；對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常安全檢查外，視施工情況，必要時(shí)可作抽檢和檢測(cè)工作；督促承包人進(jìn)行安全自查工作；組織和參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查；復(fù)核承包人施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用；安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源相關(guān)作業(yè)和高危作業(yè)的關(guān)鍵工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包人整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程《暫停令》并報(bào)告業(yè)主；承包人拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告六、安全監(jiān)理方針、原則及指導(dǎo)思想1、堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則。在安全控制過程，實(shí)行事前控制、事中控制和事后控制，根據(jù)生產(chǎn)安全的特點(diǎn)和其危害性，強(qiáng)調(diào)事前控制、主動(dòng)控制、預(yù)防為主；2、堅(jiān)持全過程和全方位的控制。對(duì)施工準(zhǔn)備階段、施工整體過程以及每項(xiàng)分部、分項(xiàng)工程的準(zhǔn)備與施工均實(shí)施全過程控制；對(duì)影響工程生產(chǎn)安全的每項(xiàng)作業(yè)、每項(xiàng)工作以及每項(xiàng)因素均實(shí)行控制；3、堅(jiān)持以人為核心的原則，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人的安全管理的能動(dòng)性，防止人的不安全行為和管理失誤；4、堅(jiān)持對(duì)影響工程施工安全的各種因素的控制；人的因素控制：強(qiáng)調(diào)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、人員持證上崗制等各項(xiàng)管理，保證人員素質(zhì)與工程建設(shè)的要求相適應(yīng)。物的因素控制：強(qiáng)調(diào)對(duì)施工機(jī)械、設(shè)備、安全防護(hù)用具等安全物資的控制，保證使其自始至終處于安全狀態(tài)。環(huán)境因素的控制：加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、工程周邊環(huán)境的控制與改善。強(qiáng)調(diào)對(duì)承包人安全管理的監(jiān)督與控制，提高承包人安全管理系統(tǒng)的可靠性和高效性，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)的自身免疫力，充分發(fā)揮其內(nèi)因的重要性。七、安全監(jiān)理的事前事中工作方法1、事前控制工程準(zhǔn)備階段及工程施工過程中每項(xiàng)重要分部、分項(xiàng)作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行下列事前控制工作：（1）根據(jù)業(yè)主需要，協(xié)助業(yè)主及時(shí)辦理所承擔(dān)監(jiān)理工程的安全監(jiān)督手續(xù)。（2）熟悉有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、方針政策、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)說明和建設(shè)工程合同。（3）審查承包人安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)。承包人按規(guī)定時(shí)間提供有關(guān)資質(zhì)資料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、等級(jí)證書、專業(yè)許可證、安全生產(chǎn)許可證、技術(shù)能力、機(jī)械設(shè)備、實(shí)際業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)層狀況、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)狀況其他必要文件資料。對(duì)所提供的資料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并向業(yè)主提供審查結(jié)果。對(duì)承包人提供的安全生產(chǎn)許可證及有關(guān)資料審查。主要審查內(nèi)容：是否具有許可證，與承包工程是否適應(yīng)，許可證批準(zhǔn)手續(xù)及時(shí)間是否正確。（4）督促承包人建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，審查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全專職管理人員的配置是否符合規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全專業(yè)人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。根據(jù)所承包工程，承包人必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配置足夠數(shù)量的專職安全管理人員。按規(guī)定審查承包單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員的資質(zhì)及培訓(xùn)考核狀況，并向業(yè)主報(bào)告審核結(jié)果。（5）審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，督促承包人檢查分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。總承包人提供專業(yè)分包和勞務(wù)分包的單位資質(zhì)及相關(guān)資料和安全生產(chǎn)許可證。監(jiān)理審查并確認(rèn)合格后，承包人可與分包單位簽訂合同；如經(jīng)審核不合格，不得簽訂合同并清退分包單位。督促承包人檢查分包單位的安全生產(chǎn)管理制度，并檢查其落實(shí)情況；必要時(shí)，可對(duì)重要分包單位進(jìn)行直接檢查。（6）審查承包人安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種的安全操作規(guī)程。1）安全生產(chǎn)責(zé)任制審查重點(diǎn)：安全生產(chǎn)責(zé)任制是否體現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；是否按規(guī)定覆蓋相關(guān)人員、層次和部門；安全管理目標(biāo)確定及可測(cè)量性；安全生產(chǎn)管理職責(zé)和目標(biāo)的分解落實(shí)；安全生產(chǎn)責(zé)任制確認(rèn)和落實(shí)的記錄規(guī)定；獎(jiǎng)懲考核制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)含有下列重要規(guī)章制度：安全目標(biāo)管理制度；安全生產(chǎn)資金保障制度；安全教育培訓(xùn)制度；安全檢查制度；三類人員考核任制和特種作業(yè)人員上崗制度；安全技術(shù)管理制度；設(shè)備安全管理制度；安全設(shè)施和防護(hù)管理制度；特種設(shè)備管理制度；消防安全責(zé)任制度；安全技術(shù)交底制度；對(duì)分包單位管理制度；對(duì)供貨單位管理制度；安全事故報(bào)告處理制度等。操作規(guī)程必須滿足工程建設(shè)各類工種需要；各項(xiàng)操作規(guī)程必須滿足國(guó)家及行業(yè)的規(guī)定要求。（7）審查特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況，督促承包人對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。1）工程建設(shè)所需全部特種作業(yè)人按工種分類設(shè)置人員登記表。2）建立與登記表中人員名單相對(duì)應(yīng)的上崗證書復(fù)印件，并審查證書頒發(fā)單位及復(fù)驗(yàn)情況。檢查承包人對(duì)施工作業(yè)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施記錄。（8）督促承包人進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)，并對(duì)其審核。承包人于開工前進(jìn)行建設(shè)工程危險(xiǎn)源的識(shí)別和評(píng)價(jià)，并將結(jié)果報(bào)監(jiān)理。根據(jù)規(guī)定監(jiān)理對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)進(jìn)行審核。對(duì)危險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)及管理實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。（9）審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案及工程應(yīng)急救援預(yù)案。1）安全技術(shù)措施一般應(yīng)包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高處墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染。2）審查重點(diǎn)：安全技術(shù)措施的編制依據(jù)；安全措施編制的及時(shí)性、針對(duì)性、可行性；施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的編制、審批制度的建立與正確性；專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目是否都單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案；專項(xiàng)施工方案是否按規(guī)定經(jīng)專家進(jìn)行論證、審查；應(yīng)急救援方案是否與危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)相適應(yīng)，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、設(shè)備物資儲(chǔ)備、信息系統(tǒng)等是否配套齊全。3）包人編制完成后經(jīng)駐地監(jiān)理和專業(yè)監(jiān)理工程師初審后，由總監(jiān)理工程師組織相關(guān)人員研究審批。（10）審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案及安全措施。1）所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料是否具有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范；是否具有主管部門鑒定和確認(rèn)的批準(zhǔn)文件；設(shè)計(jì)說明中是否具有施工注意事項(xiàng)及建議。2）安全技術(shù)方案及安全措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，可能部分應(yīng)具有詳細(xì)計(jì)算書；必要時(shí)對(duì)其在類似工程上的使用情況進(jìn)行調(diào)查。（11）督促承包人組織進(jìn)行逐級(jí)安全技術(shù)交底。1）督促、審查承包人建立、健全安全技術(shù)交底制度及有關(guān)手續(xù)，確保具有可操作性。查安全技術(shù)交底記錄（12）重要施工機(jī)械、設(shè)備的控制審查擬進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備是否與施工組織設(shè)計(jì)中所列相一致，如不一致不得進(jìn)場(chǎng)或重新進(jìn)行審批。審查機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能、安全、質(zhì)量、可靠性和安全條件是否可滿足施工安全生產(chǎn)的需要。審查特種設(shè)備的使用證和技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的合格證。審查機(jī)械設(shè)備是否處于完好狀態(tài)，如存在缺陷要求承包人或具備資質(zhì)的單位及時(shí)進(jìn)行修理，不得帶病作業(yè)。審查方法：在承包人自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行審查；審查承包人自檢記錄、設(shè)備供貨單位、租賃單位相關(guān)資料；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物抽查。（13）督促承包人按照北京市建設(shè)委員會(huì)發(fā)布京建法[2004]243號(hào)文件規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)。（14）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工平面布置。要求施工平面布置分區(qū)明確、定位合理，充分重視安全、放火、防爆、防污染等因素，有利于正常、安全施工。（15）安全物資采購和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的控制：督促承包人認(rèn)真執(zhí)行物資采購、自檢制度，并在自檢的基礎(chǔ)上實(shí)行核查。（16）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和自然環(huán)境。主要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用水、電、氣、熱、施工照明、安全防護(hù)設(shè)施、道路交通條件、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)和施工場(chǎng)地空間等條件檢查。應(yīng)綜合考慮各種因素，確保安全施工條件和環(huán)境保護(hù)的要求。2、事中控制（1）督促承包人按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。（2）檢查并督促承包人，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，使用安全防護(hù)用具。嚴(yán)格按照規(guī)范要求對(duì)腳手架和模板支撐、基坑支護(hù)的搭設(shè)和拆除進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)格對(duì)洞口、臨邊、高處作業(yè)等安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)、拆除和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)控。檢查安全防護(hù)用具的正確使用和危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的控制。督促承包人按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工，經(jīng)檢查后投入使用，并由專職電工負(fù)責(zé)日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。（4）監(jiān)督承包人做好工程危險(xiǎn)源控制工作和工程檢測(cè)及數(shù)據(jù)分析工作。嚴(yán)格按照北京市城市軌道建設(shè)管理有限公司及項(xiàng)目管理部的規(guī)定，實(shí)施危險(xiǎn)源的管理控制。加大工程量測(cè)的力度，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，及時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，有效指導(dǎo)工程施工。（5）對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位和工序施工的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，根據(jù)施工情況，必要時(shí)可做抽檢和監(jiān)測(cè)工作。（6）加強(qiáng)安全檢查通過核查檢查記錄，督促、檢查承包人執(zhí)行內(nèi)部安全檢查制度的落實(shí)情況。堅(jiān)持日常的巡視檢查，并于重大節(jié)假日、重要時(shí)期，集中組織進(jìn)行安全檢查。（7）根據(jù)危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)重大危險(xiǎn)源的相關(guān)作業(yè)和高危作業(yè)的關(guān)鍵工序，安排監(jiān)理人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督檢查，并認(rèn)真做好記錄。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的控制。車站冬季施工，使用大量易燃、可燃保溫物資，區(qū)間空間狹小，消防安全尤為重要。要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度、消防用具的質(zhì)量保證制度、現(xiàn)場(chǎng)值班及檢查制度和防火器材設(shè)施的配置管理制度。（9）通過對(duì)安全制度落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，督促承包人認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度。（10）安全驗(yàn)收的控制。重要安全設(shè)施，重要施工機(jī)械和大型設(shè)備安裝完成后，施工單位必須進(jìn)行自檢，驗(yàn)收合格后，需專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的還必須報(bào)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后，書面報(bào)請(qǐng)監(jiān)理申請(qǐng)核查，監(jiān)理嚴(yán)格核查同意并辦理書面簽字手續(xù)后，施工單位投入使用。（11）安全事故隱患的整改。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患時(shí)，要求承包人進(jìn)行整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停施工令并報(bào)告業(yè)主；承包人拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。（12）發(fā)生建設(shè)工程安全事故時(shí)，監(jiān)理單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，積極發(fā)揮監(jiān)理職能作用，促使安全生產(chǎn)事故盡速妥善處理。（13）如遇下列情況，監(jiān)理人員要及時(shí)下達(dá)暫停施工令，并應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位報(bào)告施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；對(duì)已發(fā)生的安全事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；安全措施未經(jīng)檢查而擅自使用時(shí)；擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)；出現(xiàn)安全事故及安全事故苗頭時(shí)。八、本工程安全監(jiān)理工作重點(diǎn)管理內(nèi)容（一）工地基本安全管理施工企業(yè)應(yīng)制定保證施工安全的措施，包括設(shè)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備的專職安全生產(chǎn)管理人員等。施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)有安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，并對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全標(biāo)志，危險(xiǎn)地段必須懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。工地的布置應(yīng)全面規(guī)劃，妥善安排。遵守有利施工生產(chǎn)、方便職工生活的原則，符合防洪、防火、防雷等安全和衛(wèi)生的要求。采用機(jī)械施工時(shí)，應(yīng)制訂作業(yè)程序和運(yùn)行路線，確保協(xié)調(diào)施工，安全生產(chǎn)。夜間施工應(yīng)有良好照明。（二）工地道路管理開工前應(yīng)按規(guī)定修建人行和運(yùn)輸便道，經(jīng)常養(yǎng)護(hù)保持暢通。施工便道應(yīng)避免在架空索道及起重設(shè)備工作范圍內(nèi)穿越，如因場(chǎng)地限制需穿越時(shí)，應(yīng)有防護(hù)設(shè)備和安全措施。冬季施工時(shí)，所有道路均應(yīng)及時(shí)除冰和采取防滑措施。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電監(jiān)控要點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電監(jiān)控依據(jù)：《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ.46-2005）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》（GB50194－93）。1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JFJ46-2005）的要求，編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，建立相關(guān)的管理文件和檔案資料；2、在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的配電系統(tǒng)必須按部頒規(guī)范采用三相五線制的TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式，但不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分設(shè)備作保護(hù)接地；3、PE線的引出、敷設(shè)、截面、線材、接線以及重復(fù)接地等必須符合規(guī)范要求。PE線嚴(yán)禁裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，嚴(yán)禁通過電流，嚴(yán)禁斷線；4、配電箱與開關(guān)箱的設(shè)置必須符合規(guī)范要求。配電箱與照明箱宜分別設(shè)置，否則，動(dòng)力和照明線應(yīng)分路設(shè)置；分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米，開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3米；配電箱及開關(guān)箱材質(zhì)、裝設(shè)必須符合要求；5、每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，必須實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”制，嚴(yán)禁用同一開關(guān)電器直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）；6、各類配電箱、開關(guān)箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵、箱體應(yīng)外涂安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號(hào)，箱內(nèi)無雜物。停止使用時(shí)應(yīng)切斷電源、箱門上鎖。固定式配電箱應(yīng)設(shè)圍欄，并有防雨、防砸措施。配電箱、開關(guān)箱周圍空間應(yīng)滿足二人同時(shí)操作，不得堆放可燃、易燃物質(zhì)，應(yīng)配置適應(yīng)的滅火器材；7、箱內(nèi)電器必須可靠完好，其選型、定值符合規(guī)定，安裝位置、導(dǎo)線連接等必須符合要求；8、施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置選型應(yīng)符合規(guī)定。額定漏電動(dòng)作電流和額定漏電動(dòng)作時(shí)間合理配合，使之具有分項(xiàng)保護(hù)的功能；9、施工現(xiàn)場(chǎng)的防雷保護(hù)應(yīng)按規(guī)范實(shí)施；10、臨時(shí)用電配電線路必須按規(guī)范架設(shè)整齊，架空線路必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線。電纜線路必須按規(guī)定沿附著物敷設(shè)或采用埋地方式敷設(shè)，不得沿地面明敷設(shè)。架空敷設(shè)時(shí)須用絕緣子固定，嚴(yán)禁用金屬裸線作綁線。橡皮電纜最大弧垂距地不得小于2.5ｍ。室內(nèi)（洞內(nèi)）配線必須采用絕緣導(dǎo)線，采用瓷瓶、瓷夾固定，距地高度不得低于2.5ｍ。潮濕場(chǎng)地或埋地非電纜配線必須穿管敷設(shè)；11、施工現(xiàn)場(chǎng)一切電動(dòng)建筑機(jī)械和手持電動(dòng)工具使用、檢查和維修必須符合規(guī)范要求；12、施工現(xiàn)場(chǎng)須使用=2\*ROMANII類、=3\*ROMANIII類絕緣型的手持電動(dòng)工具。工具的絕緣狀態(tài)、電源線、插頭和插座應(yīng)完好無損。電源線采用耐氣候型的橡皮護(hù)套銅芯軟電纜，不得接長(zhǎng)和調(diào)換。手持電動(dòng)工具的檢查、維修應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)；13、使用行燈和低壓照明燈具，行燈燈體與手柄應(yīng)堅(jiān)固，絕緣良好。行燈和低壓燈的變壓器應(yīng)裝設(shè)在電箱內(nèi)，符合戶外電氣安裝要求；14、現(xiàn)場(chǎng)使用的移動(dòng)或碘鎢燈照明，必須采用密閉式防雨燈具，并按規(guī)定做好接零保護(hù)及絕緣措施，并裝設(shè)漏電保護(hù)裝置；15、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程必須由電氣工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理，明確職責(zé)，并確定電氣維修和值班人員。各類配電箱和開關(guān)箱必須確定檢查和維修責(zé)任人，并認(rèn)真做好檢測(cè)記錄；16、檢修各類配電箱、開關(guān)箱、電器設(shè)備和電力施工機(jī)具時(shí)，必須切斷電源、拆除電氣連接并懸掛警示牌、試車和調(diào)試時(shí)應(yīng)確定操作程序和設(shè)專人監(jiān)護(hù)。（四）、塔吊運(yùn)輸安全監(jiān)理要點(diǎn)1、塔吊的混凝土基礎(chǔ)驗(yàn)收合格后，方可使用。2、塔吊的金屬結(jié)構(gòu)、軌道及所有電氣設(shè)備的金屬外殼，應(yīng)有可靠的接地裝置，接地電阻不應(yīng)大于4Ω。3、塔吊的拆裝必須由取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)進(jìn)行，并應(yīng)有技術(shù)和安全人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。4、塔吊吊裝的指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時(shí)應(yīng)與操作人員密切配合，執(zhí)行規(guī)定的指揮信號(hào)。操作人員應(yīng)按照指揮人員的信號(hào)進(jìn)行作業(yè)，當(dāng)信號(hào)不清或錯(cuò)誤時(shí)，操作人員可拒絕執(zhí)行。5、在露天有六級(jí)及以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止起重吊裝作業(yè)。雨雪過后作業(yè)前，應(yīng)先試吊，確認(rèn)制動(dòng)器靈敏可靠后方可進(jìn)行作業(yè)。6、塔吊的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護(hù)裝置，應(yīng)完好齊全、靈敏可靠，不得隨意調(diào)整或拆除。嚴(yán)禁利用限制器和限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu)。7、塔吊作業(yè)時(shí)，起重臂和重物下方嚴(yán)禁有人停留、工作或通過。重物吊運(yùn)時(shí)，嚴(yán)禁從人上方通過。嚴(yán)禁用起重視載運(yùn)人員。8、操作人員應(yīng)按規(guī)定的起重性能作業(yè)，不得超載。9、嚴(yán)禁使用塔吊進(jìn)行斜拉、斜吊和起吊地下埋沒或凝固在地面上的重物以及其它不明重量的物體。現(xiàn)場(chǎng)澆注的混凝土構(gòu)件或模板，必須全部松動(dòng)后方可起吊。10、起吊重物綁扎平穩(wěn)、牢固，不得在重物上再堆放或懸掛零星物件。易散落物件應(yīng)使用吊籠柵欄固定后方可起吊。標(biāo)有綁扎位置的物件，應(yīng)按標(biāo)記綁扎后起吊，吊索與物件的夾角宜采用45°～60°，且不得小于30°，吊索與物件梭角之間應(yīng)加墊塊。11、重物起升和下降速度應(yīng)平穩(wěn)、均勻，不得突然制動(dòng)。左右回轉(zhuǎn)應(yīng)平穩(wěn)，當(dāng)回轉(zhuǎn)未停穩(wěn)前不得作反向動(dòng)作。非重力下降式起重機(jī)，不得帶載自由下降。12、嚴(yán)禁起吊重物長(zhǎng)時(shí)間懸掛在空中，作業(yè)中遇突發(fā)故障。應(yīng)采取措施將重物降落到安全地方，并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)或切斷電源后進(jìn)行檢修。在突然停電時(shí)，應(yīng)立即把所有控制器撥到零位，斷開電源總開關(guān)，并采取措施使重物降到地面。13、塔吊使用的鋼絲繩，應(yīng)有鋼絲繩制造廠簽發(fā)的產(chǎn)品技術(shù)性能和質(zhì)量的證明文件。當(dāng)無證明文件時(shí)，必須經(jīng)過試驗(yàn)合格后方可使用。吊裝用鋼絲繩必須定期檢查和維護(hù)，不符要求及時(shí)更換。14、塔吊的吊鉤和吊環(huán)嚴(yán)禁補(bǔ)焊，當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)應(yīng)更換：=1\*GB2⑴表面有裂紋、破口；=2\*GB2⑵危險(xiǎn)斷面及鉤頸有永久變形；=3\*GB2⑶掛繩處斷面磨損超過高度10％；=4\*GB2⑷吊鉤襯套磨損超過原厚度50％；=5\*GB2⑸心軸（銷子）磨損超過其直徑的3％～5％。15、起動(dòng)前重點(diǎn)檢查項(xiàng)目應(yīng)符合下列要求：=1\*GB2⑴金屬結(jié)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的外觀情況正常；=2\*GB2⑵各安全裝置和各指示儀表齊全完好；=3\*GB2⑶各齒輪箱、液壓油箱的油位符合規(guī)定；=4\*GB2⑷主要部位連接螺栓無松動(dòng)；=5\*GB2⑸鋼絲繩磨損情況及各滑輪穿繞符合規(guī)定；=6\*GB2⑹供電電纜無破損。16、作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各工作機(jī)構(gòu)是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有無噪音及異響，各機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器及安全防護(hù)裝置是否有效，確認(rèn)正常后方可作業(yè)。18、應(yīng)根據(jù)起吊重物和現(xiàn)場(chǎng)情況，選擇適當(dāng)?shù)墓ぷ魉俣?，操縱各控制器時(shí)應(yīng)從停止點(diǎn)（零點(diǎn)）開始，依次逐級(jí)增加速度，嚴(yán)禁越擋操作。在變換運(yùn)轉(zhuǎn)方向時(shí)，應(yīng)將控制器手柄扳到零位，待電動(dòng)機(jī)停轉(zhuǎn)后再轉(zhuǎn)向另一方向，不得直接變換運(yùn)轉(zhuǎn)方向、突然變速或制動(dòng)。19、作業(yè)中如遇六級(jí)及以上大風(fēng)或陣風(fēng)，應(yīng)立即停止作業(yè)，將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器完全松開，起重臂應(yīng)能隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)。20、作業(yè)完畢后，起重起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并松開回轉(zhuǎn)制動(dòng)器，吊鉤宜升到離起重臂頂端2～3m處。21停機(jī)時(shí)，應(yīng)將每個(gè)控制器撥回零位，依次斷開各開關(guān)，關(guān)閉操縱室門窗，斷開電源總開關(guān)，（五）豎井垂直運(yùn)輸安全監(jiān)理要點(diǎn)1、垂直運(yùn)輸必須在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行周密計(jì)算；2、門式起重機(jī)（電葫蘆）安裝后必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并驗(yàn)收后方可投入使用；3、運(yùn)輸裝置上的各種控制保險(xiǎn)裝置、吊鉤上的保險(xiǎn)卡，均應(yīng)時(shí)刻保持安全有效；4、吊裝用鋼絲繩必須定期檢查和維護(hù)，不符要求及時(shí)更換，嚴(yán)禁帶病作業(yè)；5、加強(qiáng)井底、井口及司機(jī)的信號(hào)聯(lián)系，除常用的信號(hào)裝置處，還必須有備用信號(hào)裝置，井底應(yīng)能給司機(jī)發(fā)送緊急停車信號(hào)；6、吊鉤要表面光滑，不能有剝裂、刻痕、銳角、接縫和裂紋等缺陷，并且不得補(bǔ)焊；7、往井底吊運(yùn)鋼筋等材料時(shí)，應(yīng)采用有效措施保證吊索捆扎緊固，防止途中散落；8、司機(jī)和信號(hào)工必須取得特種作業(yè)資格后持證上崗，在作業(yè)中認(rèn)真執(zhí)安全操作規(guī)程，確保安全；9、司機(jī)駕駛室內(nèi)不得堆入易燃雜物，應(yīng)配備滅火器材；10、所用設(shè)備的用電、接零或接地保護(hù)、防雷要符合要求；11、建立交接班和日常維護(hù)保養(yǎng)、檢查制度。（六）電氣焊作業(yè)安全監(jiān)理要點(diǎn)1、電焊機(jī)械應(yīng)放置在防雨和通風(fēng)良好的地方；2、電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)箱，其外殼應(yīng)做好接零保護(hù)；3、電焊機(jī)一次線長(zhǎng)度不得超過5ｍ，且須雙層絕緣，二次線長(zhǎng)度應(yīng)小于30ｍ；兩側(cè)接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩；4、電焊機(jī)線應(yīng)雙線到位，不得使用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線；5、電焊機(jī)線應(yīng)使用專用橡套多股銅電纜線，線路應(yīng)絕緣良好，無破損、裸露；6、交流電焊機(jī)應(yīng)裝設(shè)專用防觸電裝置；7、電焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍10ｍ范圍內(nèi)不得堆放易燃易燥物品；8、高處進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)必須使用標(biāo)準(zhǔn)的防火安全帶，并系在可靠的構(gòu)架上。作業(yè)員下方5ｍ外設(shè)置護(hù)欄，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，必須清除易燃、易燥物品，并配置滅火器材；9、電焊工必須持特種作業(yè)操作證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；10、現(xiàn)場(chǎng)使用氣割時(shí)，氧氣瓶與乙炔瓶相距不得少于5ｍ，高處作業(yè)時(shí)，兩瓶與作業(yè)點(diǎn)正下方應(yīng)保持在10ｍ以上距離，乙炔瓶在使用時(shí)必須保持直立；11、開啟氧氣瓶閥門時(shí)，操作人員不得面對(duì)減壓器，應(yīng)用專用工具。開啟動(dòng)作要緩慢，壓力表指針應(yīng)靈敏、正常。氧氣瓶中的氧氣不得全部用盡，必須保持不小于49Kｐａ的壓強(qiáng)；12、乙炔瓶使用時(shí)必須裝設(shè)專用減壓器，減壓器與瓶閥的連接應(yīng)可靠，不得漏氣，乙炔瓶?jī)?nèi)氣體不得用盡，必須保留不小于98Kｐａ的壓強(qiáng)。（七）高處作業(yè)安全防護(hù)要點(diǎn)1、高處作業(yè)施工要遵守《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》；2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，必須正確佩戴安全帽，安全帽必須符合GB2811-1989標(biāo)準(zhǔn)；3、凡在墜落高度基準(zhǔn)面2ｍ以上（含2ｍ），無法采取可靠防護(hù)措施的高處作業(yè)人員，必須正確使用安全帶，安全帶必須符合GB6099-1985標(biāo)準(zhǔn)；4、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)必須符合GB5725－1997、GB16909-1997國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；5、1.5ｍ×1.5ｍ以下的孔洞，用堅(jiān)實(shí)蓋板蓋住，有防止挪動(dòng)、位移的措施。1.5ｍ×1.5ｍ以上的孔洞，四周設(shè)兩道防護(hù)欄桿，中間支撐水平安全網(wǎng)。結(jié)構(gòu)施工中伸縮縫和后澆帶處加固定蓋板防護(hù)；6、豎井口及其他開挖深度超過2ｍ的坑、槽，必須在邊沿處設(shè)立兩道防護(hù)欄桿，用密目網(wǎng)封閉；7、槽、坑、溝邊1ｍ以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具；8、開挖槽、坑、溝深度超過1.5ｍ的，應(yīng)制定施工方案，根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐，并設(shè)置人員上下坡道或爬梯，爬梯兩側(cè)用密目網(wǎng)封閉；9、在2ｍ以上高度從事支模、綁鋼筋及其他作業(yè)時(shí)，必須有可靠防護(hù)的施工作業(yè)面，并設(shè)置安全穩(wěn)固的爬梯；10、物料必須堆放平穩(wěn)，不得放置在臨邊和洞口附近，也不得妨礙作業(yè)和通行；11、施工交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施，并指令專職人員進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)；12、因施工需要臨時(shí)拆除洞口、臨邊防護(hù)的，必須經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員撤離前必須將原防護(hù)設(shè)施復(fù)位；13、腳手架所用構(gòu)件須符合國(guó)家規(guī)范；14、腳手架必須符合設(shè)計(jì)計(jì)算承重要求或構(gòu)造要求；15、腳手架、操作平臺(tái)必須按規(guī)定設(shè)置剪刀撐，保證其剛度和穩(wěn)定性；16、腳手架、操作平臺(tái)的施工作業(yè)面必須滿鋪腳手板，不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側(cè)設(shè)護(hù)身欄桿和18㎝高的檔腳板；17、各種防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與構(gòu)造應(yīng)符合規(guī)范要求；18、模板及腳手架拆除時(shí)，下方不得有其他操作人員，并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，設(shè)專人監(jiān)護(hù)；19、作業(yè)人員在高處作業(yè)時(shí)上下或攀登作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置相應(yīng)的爬梯，各種梯子的構(gòu)造和設(shè)置要求應(yīng)符合規(guī)范要求；20、腳手架等高處作業(yè)設(shè)施的搭設(shè)人員必須具備特種作業(yè)人員作業(yè)資格質(zhì)證上崗。（八）施工機(jī)械安全防護(hù)監(jiān)理要點(diǎn)1、機(jī)械設(shè)備操作應(yīng)保證專機(jī)專人，持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐的“十字作業(yè)法”。2、建立施工機(jī)械設(shè)備的相應(yīng)管理制度，明確職責(zé)、加強(qiáng)管理、保證在用施工機(jī)械處于良好狀態(tài)。3、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全裝置必須保證齊全，靈敏可靠；4、各種機(jī)械設(shè)備要有安裝驗(yàn)收手續(xù)，并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設(shè)備負(fù)責(zé)人的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)牌；5、