4、第四章技能題練習(xí)

第四章勞動(dòng)規(guī)章制度建設(shè)1、簡述勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同、集體合同的關(guān)系。（見109頁）答：勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同集體合同的都是確定勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重要依據(jù)，這三者都有關(guān)于勞動(dòng)條件內(nèi)容的規(guī)定，并且還存在一定交叉。但這三者有明顯的區(qū)別：1.勞動(dòng)規(guī)章制度的制度是用人單位單方主導(dǎo)的行為，最終決定權(quán)由用人單位享有2.勞動(dòng)規(guī)章制度與集體合同所規(guī)定的是全體職工的共同權(quán)利義務(wù)，而勞動(dòng)合同規(guī)定的只是單個(gè)職工的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)規(guī)章制度是以勞動(dòng)合同的附件形式，作為勞動(dòng)合同的重要組成部分。3.勞動(dòng)規(guī)章制度與集體合同的側(cè)重點(diǎn)不同。前者側(cè)重于規(guī)范在職工勞動(dòng)過程中的各種行為，后者側(cè)重于規(guī)范用人單位范圍內(nèi)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)待遇。2、簡述勞動(dòng)規(guī)章制度制定的程序。（見117頁）答：勞動(dòng)規(guī)章制度制定的程序的程序一般包括起草、審查、協(xié)商、公式、備案五個(gè)步驟1、起草勞動(dòng)規(guī)章制度草案。制訂計(jì)劃、確定起草人、起草條文、征求意見、修改草案;

2、合法性審查。不能遺漏法定內(nèi)容；不能與法律法規(guī)相抵觸;3、平等協(xié)商。召開職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論，平等協(xié)商確定；由企業(yè)工會(huì)參與制訂；使職工的意見和建議能充分反映。4、公示或告知。將規(guī)章制度交由每個(gè)員工閱讀并簽字；將規(guī)章制度內(nèi)容公告并拍照留存；召開職工大會(huì)公示并作好記錄；委托工會(huì)公示并保留證據(jù);5、交當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門審查備案。此舉不影響生效，但可增強(qiáng)合法性證明力;3、簡述勞動(dòng)規(guī)章制度審查、修訂的原則。（見118頁）答：勞動(dòng)規(guī)章制度審查、修訂應(yīng)以遵循以下原則1、企業(yè)制定的勞動(dòng)規(guī)章制度不得損害勞動(dòng)者權(quán)利。2、企業(yè)制定的勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有利于勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。企業(yè)制定勞動(dòng)規(guī)章制度的主要目的在于保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。3、企業(yè)制定的勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有職工參加。我國《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生’保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定”。用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度只有經(jīng)過民主程序制定，內(nèi)容合法并進(jìn)行公示，人民法院在審理勞動(dòng)爭議案件時(shí)，才能作為依據(jù)使用。否則，用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度沒有法律上的約束力。4、簡述勞動(dòng)規(guī)章制度實(shí)施的必要條件（見119頁）答：1、勞動(dòng)規(guī)章制度的實(shí)施主體是企業(yè)行政，是由企業(yè)行政發(fā)布的并且負(fù)責(zé)在企業(yè)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)，勞動(dòng)規(guī)章制度所規(guī)范的是員工在勞動(dòng)過程中的行為。2、勞動(dòng)規(guī)章制度實(shí)施的目的在于規(guī)范員工生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)行為，以保證正常的生產(chǎn)勞動(dòng)秩序，為確保勞動(dòng)制度的客觀性、準(zhǔn)確性和公正性，勞動(dòng)規(guī)章實(shí)施應(yīng)遵守的原則包括：嚴(yán)格執(zhí)行，依章治企原則：前后統(tǒng)一，全面實(shí)施原則；各司其職，協(xié)作實(shí)施原則、合理實(shí)施原則5、勞動(dòng)規(guī)章制度的評(píng)估要素有哪些？（見121--122頁）答：有效的勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估體系主要是由五個(gè)基本要素構(gòu)成。1、勞動(dòng)規(guī)章制度的主體。評(píng)估主體，是指評(píng)估由什么機(jī)構(gòu)、部門或人員來實(shí)施。2、勞動(dòng)規(guī)章制度的評(píng)估對(duì)象。勞動(dòng)規(guī)章制度體系的評(píng)估對(duì)象是評(píng)估的客體。根據(jù)實(shí)際需要，企業(yè)可選擇勞動(dòng)規(guī)章制度體系中的某一項(xiàng)、某幾項(xiàng)或是整個(gè)勞動(dòng)規(guī)章制度體系進(jìn)行評(píng)估。3、勞動(dòng)規(guī)章制度的評(píng)估目標(biāo)。勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估體系的目標(biāo)是鑒定人們所執(zhí)行的勞動(dòng)制度在達(dá)到其目標(biāo)上的效果，以期通過優(yōu)化勞動(dòng)規(guī)章制度運(yùn)行機(jī)制的方式來強(qiáng)化和擴(kuò)大勞動(dòng)規(guī)章制度的效果。4、勞動(dòng)規(guī)章制度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)規(guī)章制度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是判斷評(píng)估對(duì)象優(yōu)劣的基準(zhǔn)，是勞動(dòng)規(guī)章制度實(shí)施的評(píng)估的基礎(chǔ)。5、勞動(dòng)規(guī)章制度的評(píng)估方法。這是勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估的手段。上述五個(gè)要素共同組成一個(gè)完整的勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估體系，他們之間相互聯(lián)系，相互影響。6、列舉幾種常見的勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估方法，并簡要進(jìn)行介紹。（見122-123頁）答：在實(shí)務(wù)中，常見的勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估防范通常可以分為兩類：一類是定性分析，主要包括圖標(biāo)評(píng)估法，強(qiáng)制排序法、對(duì)比評(píng)估法等；另一類是定量分析，主要包括層次分析法、經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)方法、成本效益法等1圖標(biāo)評(píng)估法：圖表評(píng)估法是在勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估中普遍采用的方法，評(píng)估人員根據(jù)被評(píng)估對(duì)象填寫表格的情況，把各項(xiàng)得分加總，便得出了圖標(biāo)評(píng)估的結(jié)果2簡單排列評(píng)估法：采用在執(zhí)行的勞動(dòng)規(guī)章制之間進(jìn)行相互比較，進(jìn)行從優(yōu)到劣的排列3、配對(duì)比評(píng)估法:配對(duì)比評(píng)估法是將每個(gè)評(píng)估對(duì)象的每一項(xiàng)特征作為指標(biāo)，與其他評(píng)估對(duì)象兩兩進(jìn)行比較.4、層次分析法：層次分析法是從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)論的思想出發(fā)，將評(píng)估對(duì)象視為一個(gè)系統(tǒng)，并把這一系列復(fù)雜的分體進(jìn)行層層分解為若干要素，并將這些要素的支配關(guān)系組成逐層遞進(jìn)的層次結(jié)構(gòu)。7、簡述勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估的步驟。（見125-126頁）答：勞動(dòng)規(guī)章制度評(píng)估可分為三個(gè)步驟：1、評(píng)估的準(zhǔn)