煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專項(xiàng)辨識(shí)工作制度

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專項(xiàng)辨識(shí)工作制度

專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估分四種情況，只要存在以下四種情況中的一種就必

須開展1次專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

1.新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的安全風(fēng)險(xiǎn)游識(shí)評(píng)估。

(1)辨識(shí)評(píng)估時(shí)間：新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前；

(2)辨識(shí)評(píng)估人員：總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)部門；

(3)辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn)：重點(diǎn)辨識(shí)評(píng)后地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素

等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；

(4)此種情況下的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由總工程師組織，技

術(shù)部牽頭，其他部門配合，分系統(tǒng)開展辨識(shí)評(píng)估，并將新辨識(shí)出的重

大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在公司總的重大安全

風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中，最終由技術(shù)部負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)

辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，井補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》，電子版

和紙質(zhì)版蓋章交回安全部；

(5)各系統(tǒng)部門根據(jù)設(shè)計(jì)前的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果完善設(shè)計(jì)方案,

指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等，并

存檔管理。

2.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重

大變化時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

(1)辨識(shí)評(píng)估時(shí)間：生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重

大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí);

（2）辨識(shí)評(píng)估人員：分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)部門；其中，生產(chǎn)

系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝和頂板類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)安全風(fēng)

險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由生產(chǎn)副經(jīng)理分管負(fù)責(zé)，主要設(shè)施設(shè)備和機(jī)電運(yùn)輸類重大

災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由機(jī)電副經(jīng)理分

管負(fù)責(zé)，一通三防、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變

化時(shí)的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由總工程師分管負(fù)責(zé)。

（3）辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn)：作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和

設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；

（4）此種情況下的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由分管負(fù)責(zé)人根據(jù)分管業(yè)

務(wù)不同，確定牽頭單位自行組織。各有關(guān)業(yè)務(wù)部門分系統(tǒng)辨識(shí)評(píng)估，

并將辨識(shí)出的新的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施分系統(tǒng)補(bǔ)充完善

在公司總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中，最終分管業(yè)務(wù)部

門編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，并補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)

管控方案》，電子版和紙質(zhì)版蓋章交回安全部；

（5）各系統(tǒng)部門、隊(duì)根據(jù)辨識(shí)評(píng)估紿果重新編制或修訂完善本

單位作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，并存檔管理。

3.啟封密閉、排放瓦斯、反風(fēng)演習(xí)、工作面通過(guò)空巷（采空區(qū)）、

更換大型設(shè)備、采煤工作面初采和收尾、回采工作面安裝回撤、掘進(jìn)

工作面貫通前，突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新

技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1

個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展1次專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。

（1）辨識(shí)評(píng)估時(shí)間：?jiǎn)⒎饷荛]、排放瓦斯、反風(fēng)演習(xí)、工作面

通過(guò)空巷（采空區(qū)）、更換大型設(shè)備、采煤工作面初采和收尾、回采

工作面安裝回撤、掘進(jìn)工作面貫通前，突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門揭煤

等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)

用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前；

（2）辨識(shí)評(píng)估人員：分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)部門、生產(chǎn)組織隊(duì);

其中，啟封密閉、排放瓦斯、反風(fēng)演習(xí)、工作面通過(guò)空巷（采空區(qū)）、

采煤工作面初采和收尾、掘進(jìn)工作面貫通前，突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石

門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或

推廣應(yīng)用前，專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由總工程師分管負(fù)責(zé)；連續(xù)停工

停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由經(jīng)理分管負(fù)

責(zé)；更換大型設(shè)備、回采工作面安裝回撤的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由

機(jī)電副經(jīng)理分管負(fù)責(zé)。

（3）辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn)：作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)

操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；

（4）此種情況下的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作由分管負(fù)責(zé)人根

據(jù)分管業(yè)務(wù)不同確定牽頭單位自行組織，各有關(guān)業(yè)務(wù)部門分系統(tǒng)辨識(shí)

評(píng)估，最終由分管業(yè)務(wù)部門編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，并補(bǔ)充

完善《煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案》，電子版和紙質(zhì)版蓋章交回安全

部；

（5）各系統(tǒng)部門、隊(duì)在編制安全技術(shù)措施時(shí)，必須以辨識(shí)評(píng)估

結(jié)果為依據(jù)，并體現(xiàn)在安全技術(shù)措施中。

4.本公司發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患，全國(guó)煤

礦發(fā)生重特大事故，或者所在省份、所屬集團(tuán)煤礦發(fā)生較大事故后的

安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估C

（1）辨識(shí)評(píng)估時(shí)間：本公司發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重

大事故隱患，全國(guó)煤礦發(fā)生重特大事故，或者所在省份、所屬集團(tuán)煤

礦發(fā)生較大事故后；

（2）辨識(shí)評(píng)估人員：經(jīng)理、分管負(fù)責(zé)人、有關(guān)業(yè)務(wù)部門；

（3）辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn)：安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在

漏洞、盲區(qū)；

（4）此種情況下的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由經(jīng)理組織，分管負(fù)責(zé)人

參與，安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)，各系統(tǒng)部門分系統(tǒng)識(shí)別本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，并將識(shí)別出的新的或完善的重

大安