勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué) 第6版 課件 第８章 就業(yè)與失業(yè)

勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)

（第6版）中國(guó)人民大學(xué)出版社·北京·主編楊河清就業(yè)與失業(yè)第08章目錄就業(yè)與失業(yè)的界定01就業(yè)理論綜述02失業(yè)類型及成因分析03一、就業(yè)的度量（一）就業(yè)的含義和統(tǒng)計(jì)

所謂勞動(dòng)就業(yè)，是指達(dá)到法定勞動(dòng)年齡、具有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者，運(yùn)用生產(chǎn)資料依法從事某種社會(huì)勞動(dòng)，并獲得賴以為生的報(bào)酬收入或經(jīng)營(yíng)收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，簡(jiǎn)稱就業(yè)。按照國(guó)際勞工組織的定義，就業(yè)是指一定年齡階段內(nèi)的人們所從事的旨在獲取報(bào)酬或賺取利潤(rùn)的活動(dòng)。一、就業(yè)的度量實(shí)現(xiàn)就業(yè)需符合下述幾個(gè)基本條件：（1）就業(yè)主體是達(dá)到法定勞動(dòng)年齡的具有勞動(dòng)能力的人。（2）就業(yè)主體所從事的勞動(dòng)屬于合法社會(huì)勞動(dòng)。（3）就業(yè)主體所從事的勞動(dòng)是有報(bào)酬的勞動(dòng)。（一）就業(yè)的含義和統(tǒng)計(jì)一、就業(yè)的度量

一、就業(yè)的度量從供求方面對(duì)充分就業(yè)的界定。統(tǒng)計(jì)學(xué)界的充分就業(yè)概念。0304理論界的充分就業(yè)概念。凱恩斯的充分就業(yè)概念。0102（二）充分就業(yè)的內(nèi)涵二、失業(yè)的測(cè)量失業(yè)是就業(yè)的對(duì)稱?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家一般接受下述失業(yè)定義：凡是統(tǒng)計(jì)時(shí)被確定有工作能力，但沒(méi)有工作，且在此前4周內(nèi)曾做過(guò)專門努力尋找工作，但沒(méi)有找到工作的人都被統(tǒng)計(jì)為失業(yè)者。此外，還包括暫時(shí)被解雇、正等待恢復(fù)工作的人，以及正等待到新工作崗位報(bào)到，等待時(shí)間在30天之內(nèi)的人。（一）失業(yè)的概念二、失業(yè)的測(cè)量衡量一個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)中失業(yè)狀況的最基本的指標(biāo)是失業(yè)率。失業(yè)率是指失業(yè)人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的百分比，用公式表示為：

（二）失業(yè)率二、失業(yè)的測(cè)量（二）失業(yè)率要對(duì)就業(yè)者、失業(yè)者和非勞動(dòng)力人口進(jìn)行劃分，而且分析不同的勞動(dòng)力市場(chǎng)狀態(tài)之間的流量，這就是勞動(dòng)力市場(chǎng)存量-流量分析。二、失業(yè)的測(cè)量（二）失業(yè)率

基于對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的存量-流量分析，我們得出一種更好的衡量失業(yè)水平的工具，這就是“年失業(yè)率”的概念，其計(jì)算公式為：二、失業(yè)的測(cè)量自然失業(yè)率又稱均衡失業(yè)率，是指在整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)既不存在過(guò)多的勞動(dòng)力供給，也不存在過(guò)多的勞動(dòng)力需求的失業(yè)率。自然失業(yè)率作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策施行的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一，具有十分重要的意義。關(guān)于自然失業(yè)率本身的水平及其變動(dòng)問(wèn)題也是現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)課題。（三）自然失業(yè)率的界定三、研究就業(yè)與失業(yè)狀況的重要意義就業(yè)和失業(yè)狀況與國(guó)民的物質(zhì)和精神生活具有密切聯(lián)系就業(yè)和失業(yè)狀況是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要指標(biāo)就業(yè)和失業(yè)狀況是判別宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好壞的標(biāo)準(zhǔn)之一030201人口是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，是勞動(dòng)力資源再生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在一定的經(jīng)濟(jì)條件下，人口是決定勞動(dòng)力供給量的關(guān)鍵因素。（一）人口因素人口是影響勞動(dòng)就業(yè)的直接因素，人口數(shù)量的變化和人口素質(zhì)的變化會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生很大的影響。人口素質(zhì)主要指人口的身體素質(zhì)、思想素質(zhì)和文化科技素質(zhì)三個(gè)方面。四、影響就業(yè)的因素分析四、影響就業(yè)的因素分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)0102（二）經(jīng)濟(jì)因素四、影響就業(yè)的因素分析（三）制度因素2.勞動(dòng)制度對(duì)就業(yè)的直接影響1.經(jīng)濟(jì)體制對(duì)就業(yè)的決定作用四、影響就業(yè)的因素分析（四）心理因素影響勞動(dòng)者就業(yè)的心理因素實(shí)質(zhì)上就是就業(yè)意識(shí)，例如就業(yè)意愿、職業(yè)評(píng)價(jià)、擇業(yè)動(dòng)機(jī)以及對(duì)一系列就業(yè)行為過(guò)程及其結(jié)果的估計(jì)等。它是人們對(duì)于就業(yè)問(wèn)題的基本認(rèn)識(shí)和根本態(tài)度。就業(yè)意識(shí)影響和指導(dǎo)著人們的行為，使勞動(dòng)者的就業(yè)行動(dòng)具有目的性、方向性和預(yù)見(jiàn)性，影響著人們對(duì)某種職業(yè)的取舍。目錄就業(yè)與失業(yè)的界定01就業(yè)理論綜述02失業(yè)類型及成因分析03一、薩伊的市場(chǎng)法則理論薩伊的充分就業(yè)理論的錯(cuò)誤在于混淆了商品交換與物物交換的區(qū)別。但薩伊定律是西方就業(yè)理論的基石。薩伊認(rèn)為：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部不會(huì)有生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)和失業(yè)。因?yàn)樯唐返墓?yīng)和需求只是一枚硬幣的兩面，一種商品的供應(yīng)量，相當(dāng)于另一種商品的需求量。任何一種商品的市場(chǎng)價(jià)值，必然等于生產(chǎn)此種商品時(shí)所耗費(fèi)的勞動(dòng)力、資本和土地三要素之和。一、薩伊的市場(chǎng)法則理論（1）在正常情況下，依靠?jī)r(jià)格機(jī)制，國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)失調(diào)會(huì)迅速由于商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格的自行運(yùn)動(dòng)消除。薩伊的就業(yè)理論主要有以下三點(diǎn)：（2）在正常情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，偏離均衡的現(xiàn)象是暫時(shí)的，是不正常的，因此失業(yè)不是內(nèi)在的。（3）薩伊反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，主張自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。二、凱恩斯的就業(yè)理論1929—1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)暴發(fā)后，傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資本主義制度可以借助市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)達(dá)到充分就業(yè)均衡的系統(tǒng)徹底失靈了，為此，迫切需要一套“醫(yī)治”失業(yè)和危機(jī)以維護(hù)資本主義統(tǒng)治的新的失業(yè)理論。凱恩斯主義誕生以前，傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)從“供給自身創(chuàng)造需求”的薩伊定律出發(fā)，認(rèn)為通過(guò)“看不見(jiàn)的手”——價(jià)格機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)，可以使所有市場(chǎng)出清，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。（一）凱恩斯理論的產(chǎn)生背景二、凱恩斯的就業(yè)理論（3）非自愿失業(yè)產(chǎn)生的原因在于社會(huì)的有效需求不足。（2）非自愿失業(yè)不能通過(guò)削減貨幣工資來(lái)解決。（1）存在非自愿失業(yè)。（二）凱恩斯的就業(yè)觀點(diǎn)二、凱恩斯的就業(yè)理論（三）凱恩斯的解決對(duì)策放棄節(jié)約原則，鼓勵(lì)消費(fèi)。應(yīng)該采取增加投資與提高消費(fèi)“雙管齊下”的方法刺激需求，在消費(fèi)水平既定的情況下，應(yīng)主要實(shí)行“投資社會(huì)化”，由國(guó)家總攬投資。通過(guò)增加政府開(kāi)支、發(fā)行公債、赤字財(cái)政和溫和的通貨膨脹，刺激經(jīng)濟(jì)，增加有效需求，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，達(dá)到并保持充分就業(yè)。摒棄自由放任政策，擴(kuò)大政府職能，采取政府干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一系列措施，把私人壟斷資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家壟斷資本主義。三、菲利普斯對(duì)失業(yè)與通貨膨脹的說(shuō)明最早研究失業(yè)與通貨膨脹關(guān)系的是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普斯。他在1958年的一篇論文中研究了1861—1957年間英國(guó)歷史上失業(yè)率和貨幣工資變動(dòng)率的關(guān)系，繪制出一條表示失業(yè)率與貨幣工資變動(dòng)率之間關(guān)系的曲線。菲利普斯曲線說(shuō)明：失業(yè)率與貨幣工資變動(dòng)率彼此是逆相關(guān)或負(fù)相關(guān)的。失業(yè)減少，工資增長(zhǎng)就快；失業(yè)增加，工資增長(zhǎng)就慢。四、弗里德曼的失業(yè)與通貨膨脹分析弗里德曼根據(jù)其提出的預(yù)期因素，提出了短期菲利普斯曲線和長(zhǎng)期菲利普斯曲線。短期內(nèi)，當(dāng)政府增加貨幣供應(yīng)時(shí)，通貨膨脹的作用使每個(gè)人只看到自己的產(chǎn)品或勞動(dòng)力價(jià)格的上漲，而沒(méi)有時(shí)間看到整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品和勞動(dòng)力價(jià)格的上漲。雇主將產(chǎn)品價(jià)格的上漲錯(cuò)認(rèn)為是對(duì)自己產(chǎn)品需求增加的信號(hào)，從而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。在此期間，實(shí)際利潤(rùn)增加，刺激投資，就業(yè)增加，失業(yè)率下降。四、弗里德曼的失業(yè)與通貨膨脹分析隨著時(shí)間的推移，錯(cuò)誤的預(yù)期會(huì)慢慢得到修正。工人逐漸認(rèn)識(shí)到由于價(jià)格總水平的上升，名義工資的增長(zhǎng)并不代表實(shí)際工資的增長(zhǎng)，他們將根據(jù)修正后的實(shí)際工資來(lái)調(diào)整自己的勞動(dòng)力供給，減少勞動(dòng)力供給量，雇主也會(huì)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格的上漲并不是自己產(chǎn)品需求擴(kuò)大的正確信號(hào)，從而削減生產(chǎn)規(guī)模和雇用規(guī)模，一切都回到初始的水平，不過(guò)以更高的通貨膨脹率為代價(jià)，從而通貨膨脹不會(huì)起到減少失業(yè)的作用。這就是長(zhǎng)期菲利普斯曲線。五、供給學(xué)派的就業(yè)理論供給學(xué)派并沒(méi)有一套比較系統(tǒng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)理論，只是通過(guò)以下三方面的分析提出了減稅、削減社會(huì)福利支出、精簡(jiǎn)規(guī)章制度等政策措施。（1）稅收的作用。（2）保障的作用。（3）立法的作用。目錄就業(yè)與失業(yè)的界定01就業(yè)理論綜述02失業(yè)類型及成因分析0320世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)失業(yè)的類型及其成因進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)期的、廣泛而深入的討論和分析。迄今為止，摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)和隱性失業(yè)幾種失業(yè)類型及其成因被大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家接受。在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，通常用貝弗里奇曲線區(qū)分以上不同類型的失業(yè)，橫軸測(cè)量的是失業(yè)人數(shù)，縱軸測(cè)量的是經(jīng)濟(jì)中職位空缺的數(shù)目，45°線代表職業(yè)空缺數(shù)目與失業(yè)人數(shù)相等，即通常所說(shuō)的充分就業(yè)。摩擦性失業(yè)是由于勞動(dòng)者在要求就業(yè)和獲得工作崗位之間存在時(shí)間差而形成的。（1）行業(yè)廣且涉及人員多。（2）失業(yè)期限較短。（1）勞動(dòng)力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)屬性。（2）信息是否完善。（3）現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)制度的影響。（二）產(chǎn)生的主要原因

（一）特點(diǎn)一、摩擦性失業(yè)二、結(jié)構(gòu)性失業(yè)（二）產(chǎn)生的原因（1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化不匹配。（2）求職者與工作空缺地理位置不匹配。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于勞動(dòng)者的技能結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有的就業(yè)崗位技能結(jié)構(gòu)錯(cuò)位，造成失業(yè)與崗位空缺并存的一種失業(yè)現(xiàn)象。（一）特點(diǎn)（1）具有明顯的群體性。（2）失業(yè)周期較長(zhǎng)。三、周期性失業(yè)（一）特點(diǎn)一是因經(jīng)濟(jì)周期長(zhǎng)度不同，各個(gè)周期的失業(yè)率存在較大差異。二是周期性失業(yè)具有普遍性，一經(jīng)發(fā)生可能波及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。（二）產(chǎn)生的主要原因（1）供需雙方信息不對(duì)稱。（2）人力資本投資的非均衡性。（3）勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的要求。周期性失業(yè)，又稱需求不足型失業(yè)，是指由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總是處于周期性的循環(huán)狀態(tài)，從而對(duì)就業(yè)需求產(chǎn)生周期性波動(dòng)而形成的失業(yè)。四、隱性失業(yè)（一）特征（二）產(chǎn)生的原因所謂隱性失業(yè)，是指經(jīng)濟(jì)部門中存在著邊際生產(chǎn)率等于或小于零的現(xiàn)象。（1）表面上就業(yè)。（2）無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別。（1）與公開(kāi)性失業(yè)相同的原因。（2）不同于公開(kāi)性失業(yè)的原因。五、其他類型失業(yè)（一）季節(jié)性失業(yè)季節(jié)性失業(yè)是由于季節(jié)性的生產(chǎn)或市場(chǎng)的變化等原因而引起生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求出現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)，從而導(dǎo)致勞動(dòng)者就業(yè)崗位的喪失。季節(jié)性失業(yè)產(chǎn)生的原因是，一些行業(yè)和部門對(duì)勞動(dòng)力的需求隨季節(jié)變化而波動(dòng)；還有一些行業(yè)隨季節(jié)的不同會(huì)產(chǎn)生購(gòu)買的高峰和低谷。五、其他類型失業(yè)（二）技術(shù)性失業(yè)技術(shù)性失業(yè)是指由于引進(jìn)技術(shù)代替人力勞動(dòng)而產(chǎn)生的失業(yè)現(xiàn)象。技術(shù)性失業(yè)產(chǎn)生的原因有：引進(jìn)節(jié)省勞動(dòng)力的機(jī)器、使用新的生產(chǎn)方法、改變生產(chǎn)過(guò)程、使用新材料和改善經(jīng)營(yíng)管理等。五、其他類型失業(yè)自愿失業(yè)是指雖然有就業(yè)愿望，但由于才能得不到發(fā)揮，或由于興趣、愛(ài)好、工資、保險(xiǎn)福利及人際關(guān)系等原因自愿放棄就業(yè)機(jī)會(huì)而形成的失業(yè)。這部分自愿失業(yè)者通常被認(rèn)為是喪失信心者，需要給予幫助。（三）自