浙江省中醫(yī)院2021年醫(yī)療固體廢棄物委托處置采購(gòu)招標(biāo)文件范本

浙江省中醫(yī)院

2021年醫(yī)療固體廢棄物委托處置采購(gòu)（重新采購(gòu)）項(xiàng)

目

公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

項(xiàng)目編號(hào)：0625-20217c51

項(xiàng)目名稱：2021年醫(yī)療固體廢棄物委托處置采購(gòu)（重

新采購(gòu)）

采購(gòu)單位：浙江省中醫(yī)院

代理機(jī)構(gòu)：浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司

2020年12月

2021年醫(yī)療固體廢棄物委托處置采購(gòu)（重新采購(gòu)）公開(kāi)招

標(biāo)采購(gòu)文件

目錄

電子交易須知3

第一章投標(biāo)邀請(qǐng).......................................4

第二章投標(biāo)人須知......................................7

第JZL章辦法???????????????????????????????????????21

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求.................................26

第五章合同主要條款...................................28

第六章投標(biāo)文件格式...................................32

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2021年醫(yī)療固體廢棄物委托處置采購(gòu)(重新采購(gòu))公開(kāi)招

標(biāo)采購(gòu)文件

電子交易須知

n

1、本次采購(gòu)采用電子交易方式，電子交易平臺(tái)為“政府采購(gòu)云平臺(tái)(xszcy.cn)0

供應(yīng)商參與本項(xiàng)目電子交易活動(dòng)前，應(yīng)注冊(cè)成為政府采購(gòu)云平臺(tái)正式供應(yīng)商。編制

電子投標(biāo)文件前還需申領(lǐng)CA證書(shū)并綁定帳號(hào)。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮完成平臺(tái)注冊(cè)、申

領(lǐng)CA證書(shū)等所需的時(shí)間。

2、供應(yīng)商編制電子投標(biāo)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采購(gòu)文

件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，將被電

子交易平臺(tái)拒收?！半娮咏灰卓蛻舳恕闭?qǐng)供應(yīng)商自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(zfcg.

)-下載專區(qū)一電子交易客戶端”版塊獲取。

3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加密投

標(biāo)文件”上傳電子交易平臺(tái)。

4、”電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形

式的投標(biāo)文件。供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)上傳“電子加密投標(biāo)文件”后，還可以郵寄

或送達(dá)的方式在投標(biāo)截止時(shí)間前提交以介質(zhì)(U盤(pán))存儲(chǔ)的“電子備份投標(biāo)文件”。

“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投

標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。

5、開(kāi)標(biāo)時(shí)，通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”遞交的“電子加密投標(biāo)文件”如無(wú)法按時(shí)

解密的，如供應(yīng)商提交了“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采

購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。上傳成

功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視

為投標(biāo)文件撤回。未上傳“電子加密投標(biāo)文件”，僅提交“電子備份投標(biāo)文件”的,

投標(biāo)無(wú)效。

6、供應(yīng)商在參加電子交易過(guò)程中,可登錄電子交易平臺(tái)“幫助文檔”版面獲取

《電子交易管理操作指南》，或致電平臺(tái)400-881-7190獲取相關(guān)服務(wù)支持。

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標(biāo)采購(gòu)文件

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

項(xiàng)目概況

浙江省中醫(yī)院2021年醫(yī)療固體廢棄物委托處置采購(gòu)（重新采購(gòu)）招標(biāo)項(xiàng)目的潛

在投標(biāo)人應(yīng)在https:〃xszcy.cn獲取（下載）招標(biāo)文件,并于2021年1月41dl4:30

（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：0625-20217C51

項(xiàng)目名稱：2021年醫(yī)療固體廢棄物委托處置采購(gòu)（重新采購(gòu)）

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：2500000.00

最高限價(jià)（元）：2500000.00

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：2021年醫(yī)療固體廢棄物委托處置采購(gòu)（重新采購(gòu)）

數(shù)量：1

單位：項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：2500000.00

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：2021年醫(yī)療固體廢棄物委托處置采

購(gòu)（重新采購(gòu)），包括國(guó)家《醫(yī)療廢物分類目錄》下的感染性廢物、損傷性廢物、病

理性廢物、藥物性廢物等，具體詳見(jiàn)采購(gòu)文件。

備注：（不允許進(jìn)口）

合同履行期限：服務(wù)期1年。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（xscreditchina..cn）s中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（xsccgp..cn）列入失信被執(zhí)行人、重大

稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)；

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標(biāo)采購(gòu)文件

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：自本公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間止（以供應(yīng)商完成獲取

采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：https://xszcy.cn

3.方式：（1）線上獲?。ǖ卿浾少?gòu)云平臺(tái)一項(xiàng)目采購(gòu)一獲取采購(gòu)文件一

申請(qǐng)，審核通過(guò)后可下載招標(biāo)文件）。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。（2）供應(yīng)商

獲取招標(biāo)文件前應(yīng)注冊(cè)成為政府采購(gòu)云平臺(tái)正式供應(yīng)商。（3）招標(biāo)公告所附招標(biāo)文

件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載

了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件，否則其投標(biāo)將被拒絕。

4.售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年1月4日14:30（北京時(shí)間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：hllps:〃在線投標(biāo)

（2）“電子備份投標(biāo)文件”：杭州市鳳起路334號(hào)同方財(cái)富大廈14樓1410一室。

3.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年1月4日14:30（北京時(shí)間）

4.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：https:〃xszcy.cn

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或

者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日1公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿

之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑

供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理

部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：（1）供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件的質(zhì)疑應(yīng)以書(shū)面形式一次性提出。（2）

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同

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標(biāo)采購(gòu)文件

一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。（3）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢

測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。（4）本項(xiàng)目不收取投

標(biāo)保證金。（5）本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同

小型、微型企業(yè)。）政策。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名稱：浙江省中醫(yī)院

地址：杭州市郵電路54號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問(wèn)）：張主任

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

質(zhì)疑聯(lián)系人：陳廬杭

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司

地址：杭州市鳳起路334號(hào)同方財(cái)富大廈14層

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問(wèn)）：李良君

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問(wèn)）：

郵箱：287389019@

質(zhì)疑聯(lián)系人：喻勝良、孫榮

質(zhì)疑聯(lián)系方式:、

3.同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門

名稱：浙江省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處

地址：杭州市西湖區(qū)環(huán)城西路37號(hào)

聯(lián)系人：倪文良

監(jiān)督投訴電話：

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第二章投標(biāo)人須知

前附表

標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

勺履約驗(yàn)收的參考。

務(wù)等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日10天前以書(shū)面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位作出書(shū)面澄清。

七件三部分組成,

易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

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件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

，，

O

文件。

件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

小寄或送達(dá)方式遞交。

上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章（詳見(jiàn)第六章投標(biāo)文件格式）。沒(méi)有密封包裝或者1

易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后四分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)了

標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“電子備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。

標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交

政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。上傳成功后，以“電子備，分投有

份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備扮投有

投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

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標(biāo)采購(gòu)文件

戔疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

告發(fā)布之日起5個(gè)工作口內(nèi)一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)，并在投標(biāo)文件中出具代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書(shū)（

A司

，信用代碼）、開(kāi)戶行名稱、賬號(hào)、地址及聯(lián)系電話。

軍不一致時(shí)，以本投標(biāo)人須知前附表為準(zhǔn)。

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標(biāo)采購(gòu)文件

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、

付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購(gòu)單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人。

2.投標(biāo)人：系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購(gòu)單位提交投

標(biāo)文件的單位或個(gè)人，也稱作供應(yīng)商。

3.投標(biāo)人代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授

權(quán)代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購(gòu)人、招標(biāo)人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅

金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、

培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

11.系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（五）聯(lián)合體投標(biāo)

以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十

二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作

和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采

購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

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標(biāo)采購(gòu)文件

聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)

等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外

組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

（六）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不可以分包。

（七）特別說(shuō)明：

L本次招標(biāo)采用電子交易方式。

2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌或型

號(hào)僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或

型號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過(guò)招標(biāo)文件的要求。

3.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證證書(shū)必須為該投標(biāo)人

所擁有。

4.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,

并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

5.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電

子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng)：

（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待

上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。

（八）質(zhì)疑和投訴

L投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，

應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采

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標(biāo)采購(gòu)文件

購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日

內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日（公告期限屆滿之

日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日）。

（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述招標(biāo)

文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、

依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.投標(biāo)邀請(qǐng)

2.投標(biāo)人須知

3.評(píng)標(biāo)辦法

4.采購(gòu)內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電

子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效；通過(guò)“政府采購(gòu)

云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)

定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回；在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常

運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文

件撤回。

2.投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在

各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

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標(biāo)采購(gòu)文件

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)容的，

投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日五天前以書(shū)面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄清。招標(biāo)采購(gòu)單

位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息

發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

2.招標(biāo)采購(gòu)單位必須以書(shū)面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題

來(lái)源的答復(fù)書(shū)面通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書(shū)面答復(fù)以外的其他澄

清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。

3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件

的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改者S應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

三、投標(biāo)文件

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。

1.資格證明文件：

（1）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（須提供近年的第三方提供的

財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，或其基本開(kāi)戶銀行出具的資信證明，或財(cái)政部門認(rèn)可的采購(gòu)專業(yè)擔(dān)

保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函；）；

（3）具有履行合同所必需的場(chǎng)地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函或相關(guān)證明資

料；（須提供相關(guān)證明（說(shuō)明）材料，內(nèi)容格式自擬，證明材料可以是：投標(biāo)人專業(yè)

設(shè)備發(fā)票或代理證明或以往同類項(xiàng)目實(shí)施案例、專業(yè)技術(shù)人員等。）

（4）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明資料；（1、須提供稅務(wù)登記證（多證

合一提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件即可）及近期的依法繳納稅收的記錄：2、須提供社保登

記證（多證合一提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件即可）及近期的社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑據(jù)（專用收據(jù)

或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）；）

2.商務(wù)技術(shù)文件

（1）投標(biāo)聲明書(shū)；

（2）法定代表人授權(quán)委托書(shū)（格式見(jiàn)第六章）；

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標(biāo)采購(gòu)文件

（3）中小企業(yè)的相關(guān)證明材料（如投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為小型或微型企

業(yè)）：

①中小企業(yè)聲明函（格式見(jiàn)第六章）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如投標(biāo)人為殘疾人福利性單位，格式見(jiàn)第六章）；

（5）監(jiān)獄企業(yè)的相關(guān)證明材料（如投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)）：

①由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件。

（6）投標(biāo)人情況介紹；

（7）商務(wù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)第六章）；

（8）投標(biāo)人認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績(jī)的其他材料；

（9）技術(shù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)第六章）；

（10）服務(wù)方案，包括但不限于以下內(nèi)容：

1）收集方案；

2）清運(yùn)方案；

3）無(wú)公害處理方案；

4）安全作業(yè)方案和特殊、突發(fā)任務(wù)應(yīng)急預(yù)案；

5）處置質(zhì)量保證措施；

6）處置場(chǎng)所相關(guān)要求及規(guī)定等；

7）擬投入的相關(guān)設(shè)備情況；

8）針對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員及其資質(zhì)業(yè)績(jī)說(shuō)明；

（11）投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議和改進(jìn)措施：

（12）投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明；

（13）與評(píng)審、評(píng)分有關(guān)的其他技術(shù)資料；

3.報(bào)價(jià)文件：

（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)第六章）；

（2）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)第六章）；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)第六章）；

（4）政府采購(gòu)政策情況表（格式見(jiàn)第六章）；

（5）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明；

（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

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標(biāo)采購(gòu)文件

1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢

語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投

標(biāo)文件視同未提供。

2投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招

標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），

否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括履行合同的全部?jī)r(jià)格。

2.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受，其投標(biāo)無(wú)

效。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被視為

無(wú)效。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答

復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文

件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編

制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

2、“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）”電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件二

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

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標(biāo)采購(gòu)文件

（六）投標(biāo)文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效，

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接

收回執(zhí)。

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件二

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤(pán)（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。

（4）“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)項(xiàng)目

名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章（詳見(jiàn)第六章響投標(biāo)件格式）。沒(méi)有密封包裝或者逾

期送達(dá)至浙江省國(guó)際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將不予接收。

（八）投標(biāo)文件的修改和撤回

1、供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

2、補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新上

傳遞交。

3、投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

四、開(kāi)標(biāo)

（一）開(kāi)標(biāo)形式

1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織在線

開(kāi)標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

（二）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備

1、開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)，

所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開(kāi)標(biāo)而產(chǎn)生的不利

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標(biāo)采購(gòu)文件

后果。

（三）開(kāi)標(biāo)流程

1、開(kāi)標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，各投標(biāo)供應(yīng)商

代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后改分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商

按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操

作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)二上傳成功后，以“電子

備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投

標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件

撤回。

（2）開(kāi)啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進(jìn)行資格審查。對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)技術(shù)

評(píng)審；

2、開(kāi)標(biāo)第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開(kāi)標(biāo)第二階段。

（2）通過(guò)電子交易平臺(tái)公布無(wú)效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無(wú)效的原因；公布有效供應(yīng)

商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開(kāi)啟有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，系統(tǒng)形成開(kāi)標(biāo)記錄。

（4）價(jià)格評(píng)審。價(jià)格評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)電子交易平臺(tái)公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為

五人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評(píng)標(biāo)程序

1.在評(píng)審專家中推選評(píng)審小組組長(zhǎng)。

2.評(píng)審小組組長(zhǎng)召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、

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標(biāo)采購(gòu)文件

項(xiàng)目書(shū)面說(shuō)明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的基本概況，采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主

要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購(gòu)合同主要條款，投標(biāo)無(wú)效情形，評(píng)審方法、評(píng)審依據(jù)、

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符

合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)入符合性審查。

4.評(píng)審小組對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)，不再進(jìn)入下一階

段的評(píng)審。

5.評(píng)審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對(duì)供應(yīng)商投

標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估、比較，并給予評(píng)價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算

復(fù)核。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)

標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財(cái)政部門另有規(guī)定外，應(yīng)

當(dāng)作廢標(biāo)處理。

（三）澄清問(wèn)題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄

清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正均通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文.

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定出對(duì)間內(nèi)鐘內(nèi)提交澄清說(shuō)明或

補(bǔ)正，否則視為供應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說(shuō)明

或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1.電子交易平臺(tái)生成的開(kāi)標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以電子

交易平臺(tái)生成的開(kāi)標(biāo)記錄表為準(zhǔn)；

2.大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改

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標(biāo)采購(gòu)文件

單價(jià)；

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)

電子交易平臺(tái)要求投標(biāo)人對(duì)修E后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)并對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投標(biāo)人

不接受修正或在選正儂旭內(nèi)不予確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

（五）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透

露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)

委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同

項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同

的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查

的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同

品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定一個(gè)投

標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。（本項(xiàng)目不適用）

3.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法/最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳

見(jiàn)第三章《評(píng)標(biāo)辦法》。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人

1.采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式發(fā)出《中

標(biāo)通知書(shū)》和《招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)》，并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。

（二）履約保證金

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標(biāo)采購(gòu)文件

1.中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件確定的履約保證金金額，向采購(gòu)人交納履約保證金。

2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒(méi)收其全部履約保證金。

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標(biāo)采購(gòu)文件

第三章評(píng)標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)

法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

本辦法適用于2021年醫(yī)療固體廢棄物委托處置采購(gòu)（重新采購(gòu)）項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。

一、總則

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分40分、資信及商務(wù)分

也分、技術(shù)分也分三部分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資

格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得

分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法,

并保留小數(shù)2位。除財(cái)政部門另有規(guī)定外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦得分排列前且名的投標(biāo)

人為中標(biāo)候選人。

技術(shù)、資信及商務(wù)分工評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分二價(jià)格分+技術(shù)分+資信及商務(wù)分

二、資格審查

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符合

招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)入符合性審查。

三、符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件

作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、綜

合比較與評(píng)價(jià)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成

為有效投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許

其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投

標(biāo)文件必須通過(guò)電子交易平臺(tái)進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不

補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。

1.在商務(wù)、技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

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標(biāo)采購(gòu)文件

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同時(shí)參

加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的。

（2）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)

商，再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的。

（3）截至投標(biāo)文件遞交截止前1日歷天17:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人被列入“信

用中國(guó)”網(wǎng)（xscreditchina..cn）和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)"（xsccgp..cn）失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且尚處于

禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期內(nèi)的。聯(lián)合體成員存在上述不良信用記錄的，視同聯(lián)合體

存在不良信用記錄。

（4）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（5）未提供投標(biāo)聲明書(shū)或填寫(xiě)項(xiàng)目不齊全的；

（6）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

（7）招標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)而采用聯(lián)合體投標(biāo)的；以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)

的，在投標(biāo)文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

（8）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)、技

術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（9）未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性要求的；

（10）允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者功能發(fā)生負(fù)偏離達(dá)10項(xiàng)（含）以上的；

（11）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（12）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（13）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的：

（14）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的：

（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的；

（16）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的；

（17）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（18）法律、法規(guī)利招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

2.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無(wú)效：

（1）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價(jià)的；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；

（3）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯(cuò)誤原則修正后的報(bào)價(jià)的；

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標(biāo)采購(gòu)文件

（4）報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，且投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)

合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的；

（5）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

四、評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）商務(wù)部分（lfi_分）

序號(hào)評(píng)審因素評(píng)分細(xì)則分值

2017年1月1日至今，供應(yīng)商具有過(guò)同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每

1業(yè)績(jī)提供1個(gè)符合要求的業(yè)績(jī)得1分，最高4分。（須提供業(yè)4

績(jī)合同復(fù)印件，業(yè)績(jī)合同復(fù)印件需加蓋公章）。

對(duì)采購(gòu)文件

商務(wù)要求及完全滿足要求的得6分，每負(fù)偏離一條扣3分，扣完6分

26

合同條款的為止。

響應(yīng)情況

（二）技術(shù)部分（阻分）

序號(hào)評(píng)分內(nèi)容分值

對(duì)采購(gòu)文件第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求中“二、處置要求

技術(shù)需求

1”的響應(yīng)情況，完全滿足要求的得10分，每負(fù)偏離一10

響應(yīng)情況

條扣3分，扣完10分為止°

根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目的具體實(shí)施方案的合理性、全

面性、科學(xué)性及針對(duì)性進(jìn)行綜合評(píng)分，具體分為以下

幾塊內(nèi)容：

1、醫(yī)療固體廢物處置收集方案；0-3分

項(xiàng)目具體

22、醫(yī)療固體廢物處置清運(yùn)方案；0-3分25

實(shí)施方案

3、無(wú)公害處理具體方案（處置要求、方式等）；0-5

分

4、安全作業(yè)方案和特殊、突發(fā)任務(wù)應(yīng)急預(yù)案；0-3分

5、處置質(zhì)量保證措施；0-5分

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標(biāo)采購(gòu)文件

6、處置周期、處置完成后廢液留存率情況及相關(guān)承諾

；0-3分

7、擬投入的相關(guān)設(shè)備設(shè)施和處置場(chǎng)所相關(guān)要求及規(guī)定

等情況；0-3分

擬擔(dān)任本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)素質(zhì)高、技術(shù)能力強(qiáng)、同類項(xiàng)

3目經(jīng)驗(yàn)豐富的，得3分，其余得0-2分。3

注：根據(jù)投標(biāo)文件提供的相關(guān)資料、證書(shū)等打分。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)其他項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制作人員配置合理、工作分工明確、相關(guān)

人員具有豐富的類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的，得3分，其余得0-2分

43

0

注：根據(jù)投標(biāo)文件提供的相關(guān)資料、證書(shū)等打分。

針對(duì)本項(xiàng)目的需求，供應(yīng)商提供的整體服務(wù)方案合理

5服務(wù)承諾且內(nèi)容全面、針對(duì)性強(qiáng)、服務(wù)承諾及保證完善具體的，3

得3分，其余得0-2分。

根據(jù)供應(yīng)商提供的其他實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠承諾，每擁有一條

6優(yōu)惠承諾2

力口1分，最高得2分。

合理化建根據(jù)供應(yīng)商的合理化建議對(duì)采購(gòu)人對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施有利情

72

議況進(jìn)行評(píng)分，每擁有1項(xiàng)得1分，最多得2分。

供應(yīng)商提供的技術(shù)支持和售后服務(wù)方案的優(yōu)劣、距離

技術(shù)支持

采購(gòu)人最便捷的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的地點(diǎn)、技術(shù)力量和裝

8及售后服2

備的配備情況、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等有利于采購(gòu)人的程度

務(wù)等

;售后服務(wù)具體內(nèi)容、說(shuō)明及承諾。

（二）價(jià)格部分（也分）

價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)

標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

綜合單價(jià)價(jià)格分二（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X40%X100

注：“促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展”可按以下內(nèi)容編寫(xiě)：

根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)［2011L81號(hào)），對(duì)小型或微

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標(biāo)采購(gòu)文件

型企業(yè)參加投標(biāo)且投標(biāo)寵物立敵般務(wù)為小型或微型企業(yè)生/汽徙供的,價(jià)格給予

（6）%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與價(jià)格評(píng)分。

小型、微型企業(yè)以聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)產(chǎn)

品的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，投標(biāo)報(bào)價(jià)給予!絲的扣

除，并用扣除后的價(jià)格計(jì)算價(jià)格評(píng)分。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法

人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系，否則不予價(jià)格扣除。

投標(biāo)文件中提供的《中小企業(yè)聲明函》是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)依據(jù)。

殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，其產(chǎn)品參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同

等的價(jià)格扣除。

殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安置

的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議;

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保

險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

④通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣

適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供

其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨

物）。

提供《殘疾人福利性單位聲明函》的投標(biāo)人被認(rèn)定為殘疾人福利性單位.

監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，其產(chǎn)品參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格

扣除。

提供以下證明材料的投標(biāo)人被認(rèn)定為監(jiān)獄企業(yè)：

省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企

業(yè)的證明文件。

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2021年醫(yī)療固體廢棄物委托處置采購(gòu)（重新采購(gòu)）公開(kāi)招

標(biāo)采購(gòu)文件

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：2021年度醫(yī)療固體廢物委托處置服務(wù)項(xiàng)目

2.采購(gòu)內(nèi)容：醫(yī)療固體廢物委托處置，包括國(guó)家《醫(yī)療廢物分類目錄》下的感染

性廢物、損傷性廢物、病理性廢物、藥物性廢物。

3.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：浙江省中醫(yī)院湖濱院區(qū)、下沙院區(qū)

4.服務(wù)期：1年。

5.預(yù)算金額：250萬(wàn)元。

一、處置要求：

（一）處置要求

1、處置單位必須保證所持有許可證、執(zhí)照、批準(zhǔn)書(shū)等相關(guān)證件合法有效，并提

交相關(guān)證件的復(fù)印件于甲方備案。

2、處置單位應(yīng)具備處理醫(yī)療廢棄物所需的條件和設(shè)施，保證各項(xiàng)處理?xiàng)l件和設(shè)

施符合國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)處理醫(yī)療廢棄物的技術(shù)要求，并在運(yùn)輸和處置過(guò)程中，不

產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的二次污染。

3、處置單位運(yùn)輸車輛和裝卸人員到醫(yī)院指定地點(diǎn)收取廢棄物，不得影響醫(yī)院正

常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，遵守醫(yī)院的相關(guān)環(huán)境以及安全管理規(guī)定。

4、廢棄物交處置單位簽收之后，若發(fā)生意外或者事故，責(zé)任由處置單位承擔(dān)。

5、每日對(duì)醫(yī)院集中暫存的醫(yī)療固體廢物進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn)，按需向醫(yī)院提供標(biāo)準(zhǔn)廢

棄物包裝袋等必要盛裝醫(yī)療廢物的包裝容器。

（二）服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)院內(nèi)產(chǎn)生的醫(yī)療固體廢物按照國(guó)家《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行收集、處置單位進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)與安全處置。

三、報(bào)價(jià)要求

醫(yī)療固體廢物處置價(jià)格（含運(yùn)費(fèi)）按每床日每天填報(bào)綜合單價(jià)，具體數(shù)量按時(shí)

結(jié)算，服務(wù)期內(nèi)結(jié)算至本項(xiàng)目預(yù)算金額為止。

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標(biāo)采購(gòu)文件

四、根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，投標(biāo)文件中提供：

（1）固廢服務(wù)方案，包括但不限于以下內(nèi)容：

1）收集方案；

2）清運(yùn)方案；

3）無(wú)公害處理方案；

4）安全作業(yè)方案和特殊、突發(fā)任務(wù)應(yīng)急預(yù)案；

5）處置質(zhì)量保證措施；

6）處置場(chǎng)所相關(guān)要求及規(guī)定等；

7）擬投入的相關(guān)設(shè)備情況：

8）針對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員及具資質(zhì)業(yè)績(jī)說(shuō)明;

（2）投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議和改進(jìn)措施;

（3）投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明；

（4）與評(píng)審、評(píng)分有關(guān)的其他技術(shù)資料；

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第五章合同主要條款

合同編號(hào)：DDWK[]年第號(hào)

醫(yī)療固體廢棄物委托代處置協(xié)議書(shū)

甲方（委托方）：

乙方（受托方）：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境

防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》及《關(guān)于調(diào)整

杭州市醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（杭價(jià)資[2018]170號(hào)）等文

件規(guī)定