醫(yī)院應(yīng)急演練應(yīng)急演練演練應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院應(yīng)急演練應(yīng)急演練演練應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本醫(yī)院在生產(chǎn)、醫(yī)療、科研等活動(dòng)中，可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，包含自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。具體包含但不限于以下情形：1醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故；2醫(yī)院周邊發(fā)生自然禍害，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等；3醫(yī)院服務(wù)區(qū)域內(nèi)的傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件；4醫(yī)院周邊發(fā)生恐怖攻擊、暴力事件等社會(huì)安全事件；5醫(yī)院信息系統(tǒng)故障、設(shè)備損壞等影響正常醫(yī)療活動(dòng)的事件。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，遵從以下基本原則：（1）防備為主：在事故發(fā)生前，采取防備措施，降低事故發(fā)生的可能性；（2）快速響應(yīng)：一旦事故發(fā)生，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速采取措施，掌控事態(tài)發(fā)展；（3）統(tǒng)一指揮：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保應(yīng)急行動(dòng)協(xié)調(diào)全都；（4）科學(xué)決策：依據(jù)事故具體情況，科學(xué)評(píng)估，合理訂立應(yīng)急措施；（5）信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保事故相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞；（6）保障民生：優(yōu)先保障人民群眾生命資產(chǎn)安全，確保醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生安全。2響應(yīng)分級(jí)（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)事故，如核事故、重點(diǎn)生物安全事件等，需跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)；（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于重點(diǎn)事故，如嚴(yán)重火災(zāi)、重點(diǎn)傳染病疫情等，需多個(gè)部門協(xié)同應(yīng)對(duì)；（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，如一般火災(zāi)、局部傳染病疫情等，需醫(yī)院內(nèi)部各部門搭配應(yīng)對(duì)；（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，如細(xì)小火災(zāi)、個(gè)別傳染病病例等，需醫(yī)院內(nèi)部部分部門應(yīng)對(duì)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故發(fā)展情況和應(yīng)對(duì)效果適時(shí)調(diào)整，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式醫(yī)院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參加”的形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。2構(gòu)成單位（部門）及應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)院應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面指揮和決策。其構(gòu)成單位及職責(zé)如下：指揮長：由醫(yī)院重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總體部署和指揮；副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長開展工作；成員：包含醫(yī)療、護(hù)理、行政、后勤、保衛(wèi)、信息、公共衛(wèi)生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。其構(gòu)成單位及職責(zé)如下：主任：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的管理；副主任：幫助主任開展工作；成員：包含應(yīng)急信息員、調(diào)度員、記錄員等。（3）應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組依據(jù)不同類型的突發(fā)事件，設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)小組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處理。以下為部分專業(yè)小組及其職責(zé)：a醫(yī)療救援小組構(gòu)成：由醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、公共衛(wèi)生專家、心理咨詢師等構(gòu)成；職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、心理疏導(dǎo)等工作。b物資保障小組構(gòu)成：由后勤保障部門、采購部門、供應(yīng)商等構(gòu)成；職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥和分發(fā)。c信息傳播小組構(gòu)成：由宣傳部門、信息部門、新聞媒體等構(gòu)成；職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和輿情監(jiān)控。d安全防護(hù)小組構(gòu)成：由保衛(wèi)部門、消防部門、安全專家等構(gòu)成；職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)、交通管制、人員疏散等工作。e公共衛(wèi)生小組構(gòu)成：由公共衛(wèi)生部門、防疫部門、疾控中心等構(gòu)成；職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的防控和應(yīng)急處理。（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1醫(yī)療救援小組構(gòu)成：包含急診科、內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、ICU等科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)護(hù)人員；職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員的分類救治、醫(yī)療物資的調(diào)配、醫(yī)療設(shè)備的保障；行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故類型，快速開展傷員救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和心理疏導(dǎo)。2物資保障小組構(gòu)成：包含后勤保障部門負(fù)責(zé)人、采購部門負(fù)責(zé)人、供應(yīng)商代表；職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥和分發(fā)；行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)應(yīng)急需求，及時(shí)采購和調(diào)配物資，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。3信息傳播小組構(gòu)成：包含宣傳部門負(fù)責(zé)人、信息部門負(fù)責(zé)人、新聞媒體代表；職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和輿情監(jiān)控；行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)公眾關(guān)切。4安全防護(hù)小組構(gòu)成：包含保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、消防部門負(fù)責(zé)人、安全專家；職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)、交通管制、人員疏散；行動(dòng)任務(wù)：確?，F(xiàn)場安全，防止次生禍害發(fā)生。5公共衛(wèi)生小組構(gòu)成：包含公共衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人、防疫部門負(fù)責(zé)人、疾控中心專家；職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的防控和應(yīng)急處理；行動(dòng)任務(wù)：開展疫情監(jiān)測、病例調(diào)查、隔離救治等工作。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話醫(yī)院應(yīng)急值守電話為：1234567890123。該電話由應(yīng)急辦公室專人值守，確保24小時(shí)不間斷接聽。（二）事故信息接收1事故信息接收方式語音電話：通過應(yīng)急值守電話直接接收；短信通知：通過預(yù)設(shè)的短信接收平臺(tái)接收；電子郵件：通過醫(yī)院官方應(yīng)急郵箱接收；現(xiàn)場報(bào)告：由現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員直接報(bào)告。2事故信息接收責(zé)任人應(yīng)急值班員：負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息；應(yīng)急信息員：負(fù)責(zé)認(rèn)真記錄和整理事故信息。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)程序應(yīng)急值班員在接到事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告；應(yīng)急指揮部依據(jù)事故等級(jí)，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急指揮部通知各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人依據(jù)職責(zé)分工，組織開展應(yīng)急處理工作。2通報(bào)方式語音電話；短信通知；電子郵件；現(xiàn)場會(huì)議。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，立刻啟動(dòng)報(bào)告流程；由應(yīng)急信息員負(fù)責(zé)撰寫事故報(bào)告，內(nèi)容包含事故概況、影響范圍、應(yīng)急處理措施等；報(bào)告通過加密網(wǎng)絡(luò)傳輸至上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事故造成的傷亡情況、資產(chǎn)損失；已采取的應(yīng)急處理措施及效果；需要上級(jí)單位供應(yīng)的支持和幫助。3報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告；事故發(fā)展過程中，每2小時(shí)報(bào)告一次進(jìn)展情況；事故得到有效掌控后，立刻報(bào)告最終處理結(jié)果。4報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急信息員：負(fù)責(zé)撰寫和發(fā)送事故報(bào)告；應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)事故報(bào)告。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法通過官方渠道發(fā)布事故通報(bào)；通過新聞媒體進(jìn)行公開報(bào)道；通過政府指定的信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布。2通報(bào)程序應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，決議通報(bào)的有關(guān)部門或單位；應(yīng)急信息員負(fù)責(zé)撰寫通報(bào)文稿，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后發(fā)布；通過指定渠道發(fā)送通報(bào)文稿。3通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急信息員：負(fù)責(zé)撰寫通報(bào)文稿；應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)審核和發(fā)布通報(bào)；新聞媒體負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)報(bào)道事故信息。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急信息員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)收集事故現(xiàn)場的信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失等；利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，確定事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策；決策過程應(yīng)遵從以下原則：快速反應(yīng)、科學(xué)決策、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)。3響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息推斷，直接宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體步驟1緊急通知應(yīng)急值班員通過應(yīng)急值守電話、短信、電子郵件等方式，向應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員發(fā)出緊急通知；通知內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、相關(guān)人員的職責(zé)和行動(dòng)要求。2人員集結(jié)各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人接到通知后，立刻組織本小組人員集結(jié)；集結(jié)地方應(yīng)為預(yù)先設(shè)定的應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場臨時(shí)指揮點(diǎn)。3現(xiàn)場評(píng)估應(yīng)急指揮部組織現(xiàn)場評(píng)估小組，對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查，評(píng)估事故的嚴(yán)重程度和影響范圍；評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的依據(jù)。4響應(yīng)級(jí)別確定應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場評(píng)估結(jié)果，確定響應(yīng)級(jí)別，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；如未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。5應(yīng)急處理各應(yīng)急工作小組依照應(yīng)急預(yù)案的要求，開展應(yīng)急處理工作；應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（三）跟蹤事態(tài)發(fā)展1實(shí)時(shí)監(jiān)控應(yīng)急指揮部通過應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場情況；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，收集現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)等數(shù)據(jù)。2科學(xué)分析應(yīng)急指揮部組織專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)事故發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析；結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和模擬分析，猜測事故可能帶來的后果。3及時(shí)調(diào)整依據(jù)事態(tài)發(fā)展和科學(xué)分析結(jié)果，應(yīng)急指揮部及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保應(yīng)急處理工作的有效性。4預(yù)警管理若事故未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備；實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，確保預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道信息化平臺(tái)：通過醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)應(yīng)用等信息化渠道發(fā)布預(yù)警信息；社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息；公共廣播：通過廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等公共廣播渠道發(fā)布預(yù)警信息；短信通知：通過短信服務(wù)系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式語音播報(bào)：通過廣播、電話等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào)；文字通告：通過電子屏幕、宣傳欄等載體發(fā)布書面通告；圖文信息：通過海報(bào)、宣傳冊等形式發(fā)布圖文并茂的預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別；預(yù)警原因：說明觸發(fā)預(yù)警的具體原因和依據(jù)；預(yù)警范圍：明確預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域和對(duì)象；應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)建議和措施；聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值班電話和聯(lián)系人信息。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備救援隊(duì)伍：組織醫(yī)療、護(hù)理、安保、后勤等救援隊(duì)伍，確保人員到位；專業(yè)團(tuán)隊(duì)：依據(jù)預(yù)警類型，組建專業(yè)應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，如傳染病防控小組、禍害救援小組等。2物資準(zhǔn)備醫(yī)療物資：儲(chǔ)備充分的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保救治需求；應(yīng)急物資：包含食品、水、帳篷、急救包等，以應(yīng)對(duì)可能的長期應(yīng)急狀態(tài)。3裝備準(zhǔn)備個(gè)人防護(hù)裝備：為救援人員配備必需的防護(hù)服、口罩、手套等；專業(yè)設(shè)備：準(zhǔn)備救援車輛、無人機(jī)、通訊設(shè)備等。4后勤準(zhǔn)備食宿保障：為救援人員供應(yīng)必需的食宿條件；交通保障：確保救援車輛暢通無阻。5通信準(zhǔn)備建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急期間通信暢通；配備備用通信設(shè)備：如衛(wèi)星電話、無線電等。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件潛在風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控；應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效；受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議解除預(yù)警；各相關(guān)部門和單位應(yīng)依照應(yīng)急指揮部的要求，恢復(fù)正常工作秩序。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作恢復(fù)和評(píng)估。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。2程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，分析事故情況，決議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；信息上報(bào)：應(yīng)急信息員依照規(guī)定的時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息；資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的物資、人力和設(shè)備需求；信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切；后勤及財(cái)力保障：后勤保障部門確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散警戒區(qū)域劃定：依據(jù)事故性質(zhì)，劃定警戒區(qū)域，并設(shè)置警示標(biāo)志；疏散組織：組織受影響區(qū)域的人員疏散，確保人員安全。2人員搜救搜救隊(duì)伍：組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，開展人員搜救工作；搜救設(shè)備：使用無人機(jī)、生命探測儀等設(shè)備輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治醫(yī)療救援：啟動(dòng)醫(yī)療救援體系，對(duì)傷員進(jìn)行分類救治；轉(zhuǎn)運(yùn)保障：確保傷員得到及時(shí)、安全的轉(zhuǎn)運(yùn)。4現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測：對(duì)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估污染情況；參數(shù)記錄：記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，為后續(xù)調(diào)查和處理供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)支持；設(shè)備保障：確保應(yīng)急處理所需的設(shè)備正常運(yùn)行。6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開呈現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作；搶險(xiǎn)措施：采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。7環(huán)境保護(hù)防止污染擴(kuò)散：采取措施防止污染物擴(kuò)散；環(huán)境恢復(fù)：事故結(jié)束后，進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。8人員防護(hù)要求防護(hù)裝備：為救援人員配備必需的防護(hù)裝備；防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)救援人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部依照規(guī)定的程序，向外部救援力氣懇求幫助；懇求幫助時(shí)，需供應(yīng)事故概況、救援需求、聯(lián)系方式等信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與外部救援力氣協(xié)同作戰(zhàn)；明確各方職責(zé)，確保聯(lián)動(dòng)工作的有序進(jìn)行。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整體指揮，外部救援力氣聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)度；依據(jù)需要，可設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)具體指揮工作。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，潛在風(fēng)險(xiǎn)得到除去；現(xiàn)場環(huán)境穩(wěn)定，人員安全得到保障；受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議停止應(yīng)急響應(yīng)；各相關(guān)部門和單位依照應(yīng)急指揮部的要求，恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)停止的決策和宣布；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的工作恢復(fù)和評(píng)估。七、后期處理（一）污染物處理1清理與監(jiān)測清理作業(yè)：組織專業(yè)清潔團(tuán)隊(duì)，對(duì)事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行徹底清理，清除污染物；環(huán)境監(jiān)測：連續(xù)監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。2污染物處理分類收集：依據(jù)污染物性質(zhì)，進(jìn)行分類收集，如生物廢物、化學(xué)廢物、放射性廢物等；處理方式：采用物理、化學(xué)或生物方法，對(duì)污染物進(jìn)行無害化處理或資源化利用；處理記錄：認(rèn)真記錄污染物處理過程，包含處理方法、時(shí)間、地方、參加人員等信息。3環(huán)境恢復(fù)恢復(fù)方案：訂立環(huán)境恢復(fù)方案，包含植被修復(fù)、土壤凈化等；恢復(fù)實(shí)施：依照恢復(fù)方案，漸漸實(shí)施環(huán)境恢復(fù)工作，直至環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計(jì)劃訂立恢復(fù)計(jì)劃：依據(jù)事故影響程度，訂立分階段的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃；優(yōu)先級(jí)排序：明確恢復(fù)工作的優(yōu)先級(jí)，確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先恢復(fù)。2恢復(fù)實(shí)施人員調(diào)配：重新調(diào)配人力資源，確保關(guān)鍵崗位的人員到位；設(shè)備維護(hù)：對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，確保設(shè)備正常運(yùn)行；供應(yīng)鏈恢復(fù)：重修供應(yīng)鏈，確保物資供應(yīng)的連續(xù)性。3恢復(fù)評(píng)估恢復(fù)進(jìn)度跟蹤：定期評(píng)估恢復(fù)進(jìn)度，確保按計(jì)劃推動(dòng)；效果評(píng)估：對(duì)恢復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，包含效率、質(zhì)量、本錢等方面。（三）人員安排1人員安頓安頓措施：采取心理疏導(dǎo)、生活救助等措施，安頓受影響人員；信息發(fā)布：通過多種渠道發(fā)布事故相關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)人員關(guān)切。2人員安排安排方案：訂立人員安排方案，包含臨時(shí)住處、生活補(bǔ)助等；安排實(shí)施：依照安排方案，對(duì)受影響人員進(jìn)行妥當(dāng)安排。3人員回歸回歸計(jì)劃：訂立人員回歸計(jì)劃，包含工作布置、生活恢復(fù)等；回歸實(shí)施：幫助受影響人員漸漸回歸正常生活和工作狀態(tài)。4后續(xù)關(guān)懷關(guān)懷措施：對(duì)受影響人員進(jìn)行長期關(guān)懷，包含心理健康支持、職業(yè)規(guī)劃等；跟蹤服務(wù)：供應(yīng)跟蹤服務(wù)，確保受影響人員的長期福祉。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用應(yīng)急通信中心，配備多通道通信設(shè)備，確保與各部門、各單位及外部救援力氣的通信暢通；應(yīng)急信息員：建立應(yīng)急信息員名單，明確其通信工具和聯(lián)系方式，確保信息傳遞的即時(shí)性。2通信方法專用應(yīng)急通信網(wǎng)：建立專用的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障應(yīng)急期間的信息傳輸；衛(wèi)星通信：配備衛(wèi)星通信設(shè)備，確保在地面通信停止的情況下，仍能保持通信聯(lián)系；無線電通信：配置無線電通信設(shè)備，用于現(xiàn)場與指揮中心之間的直接通信。3備用方案和保障責(zé)任人備用通信線路：預(yù)先規(guī)劃備用通信線路，如光纖、微波等，以備主線路故障時(shí)使用；備用通信設(shè)備：準(zhǔn)備備用通信設(shè)備，如便攜式衛(wèi)星電話、移動(dòng)基站等；保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和備用方案的執(zhí)行。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：組建由醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、工程、法律等方面的專家構(gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立由醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、安保人員、后勤人員構(gòu)成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防部門等建立協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用外部救援力氣。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)；應(yīng)急演練：組織定期的應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備醫(yī)療救援物資：包含急救藥品、醫(yī)療器械、救助車等；防護(hù)裝備：如防護(hù)服、口罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等；通訊設(shè)備：包含對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等；保障設(shè)施：如發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備、移動(dòng)洗手間等。2存放位置、運(yùn)輸及使用條件存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫，確保物資安全、有序存放；運(yùn)輸及使用條件：訂立物資運(yùn)輸和使用的認(rèn)真規(guī)范，確保物資在緊急情況下能夠快速投入使用。3更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)；更新增補(bǔ)：依據(jù)物資消耗情況，及時(shí)更新和增補(bǔ)物資，確保儲(chǔ)備充分。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資管理員：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理；聯(lián)系方式：明確物資管理員的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。5賬冊管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬：認(rèn)真記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息；定期更新：定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)策略多源供電：確保醫(yī)院配備備用發(fā)電系統(tǒng)，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)，以應(yīng)對(duì)主電源故障；能源監(jiān)控：建立能源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，優(yōu)化能源使用效率。2能源保障責(zé)任人能源管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體規(guī)劃和應(yīng)急響應(yīng)；能源維護(hù)團(tuán)隊(duì)：負(fù)責(zé)能源設(shè)施的日常維護(hù)和應(yīng)急搶修。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等；確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ?，定期進(jìn)行審計(jì)。2經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制和資金管理；財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)。（三）交通運(yùn)輸保障1交通應(yīng)急預(yù)案訂立交通事故、道路封鎖等交通運(yùn)輸事件的應(yīng)急預(yù)案；確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場。2交通保障責(zé)任人交通協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通資源，確保救援通道暢通；交通警察：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通指揮和疏導(dǎo)。（四）治安保障1治安應(yīng)急預(yù)案訂立針對(duì)暴力事件、恐怖攻擊等治安事件的應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)醫(yī)院周邊巡邏，維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部秩序。2治安保障責(zé)任人保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)治安事件的防備和應(yīng)對(duì)；治安警察：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安維護(hù)和秩序恢復(fù)。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包含數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)恢復(fù)等；確保關(guān)鍵信息系統(tǒng)在緊急情況下能夠正常運(yùn)行。2技術(shù)保障責(zé)任人IT部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)的維護(hù)和保障；技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：負(fù)責(zé)技術(shù)問題的快速響應(yīng)和解決。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等；建立跨區(qū)域醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)，確保醫(yī)療資源的高效利用