日照市中醫(yī)醫(yī)院直線加速器三年期維保-年度服務(wù)項目招標(biāo)文件

日照市中醫(yī)醫(yī)院直線加速器三年期

維保-年度服務(wù)項目政府采購

競爭性磋商文件

目錄

第一章競爭性磋商公告------------------------------------------------------3

第二章供應(yīng)商須知----------------------------------------------------------5

第1頁共53頁

第三章項目說明-----------------------------------------------------------26

第四章合同條款（格式）----------------------------------------------------29

第五章資料清單------------------------------------------------------------33

第六章附件（響應(yīng)文件格式）------------------------------------------------34

第2頁共53頁

第一章競爭性磋商公告

項目概況

F1照市中醫(yī)醫(yī)院直線加速器三年期維保-年度服務(wù)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在R照市公

共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj〃ggzy.jy.rizhao.gov,cn)憑企業(yè)數(shù)字證書(CA)或公共資源交易

網(wǎng)賬號獲取采購文件，并于2021年遼月5日14點30分(北京時間)前提交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號：SDGP371100202102000498

項目名稱：日照市中醫(yī)醫(yī)院直線加速器三年期維保-年度服務(wù)項目

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額：130萬元/年

最高限價：130萬元/年

采購需求：詳見磋商文件

合同履行期限：詳見磋商文件

本項目不接受聯(lián)合體。

二、申請人的資格要求：

L滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：節(jié)能環(huán)保、政小微型企業(yè)扶持、監(jiān)獄企業(yè)扶

持等，詳見本項目磋商文件;

3.本項目的特定資格要求：

3.1.供應(yīng)商須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人單位、其他組織或者自然人，能在

國內(nèi)合法提供采購內(nèi)容及其相應(yīng)的服務(wù)并具有履行合同所必須的設(shè)備、人員及專業(yè)技術(shù)能

力；

3.2.供應(yīng)商參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

3.3.由采購代理機構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政

府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、“信用山東”(sdf.lkj〃credit.shandong.gov.cn/)>

“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(sdf.lkj〃zxgk.court.gov.cn)現(xiàn)場統(tǒng)一查詢供應(yīng)商信用記錄，

未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單。

34信息庫認(rèn)證：首次投標(biāo)的供應(yīng)商需登錄日照市公共資源交易網(wǎng)，點擊網(wǎng)站左側(cè)“投

標(biāo)人登錄系統(tǒng)”，申請公共資源交易網(wǎng)賬號，登錄系統(tǒng)填寫企業(yè)信息并上傳有關(guān)材料的掃

描件，提交后賬號即啟用(具體詳見日照市公共資源交易網(wǎng)中的供應(yīng)商、投標(biāo)單位和代理

機構(gòu)入庫通知

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-sdf.lkj///rzwz/InfoDetail/?InfoID=e2cecace-1278-4c37-8f66-bc66f495cl

b3&CategoryNum=077),已入庫認(rèn)證通過的單位無需進(jìn)行此操作；

3.5.根據(jù)山東省政府采購有關(guān)規(guī)定，凡有意參加本次政府采購的供應(yīng)商必須于獲取本

磋商文件截止日期之前在“中國山東政府采購網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn)”進(jìn)行注冊備案。

三、獲取采購文件

時間：2021年10月22日至2021年10月28日,每天上午8:30至12：00,下午14:30

至17:30(北京時間，法定節(jié)假日除外)

地點：供應(yīng)商登錄日照市公共資源交易網(wǎng)(sdf.lkj〃ggzyjy.rizhao.gov.cn)憑企業(yè)

數(shù)字證書(CA)或公共資源交易網(wǎng)賬號下載磋商文件(格式為*.RZZF)。

方式：凡有意參加投標(biāo)報價者，登錄日照市公共資源交易網(wǎng)

(sdf.lkj//ggzyjy.rizhao.gov.cn)憑企業(yè)數(shù)字證書(CA)或公共資源交易網(wǎng)賬號下載磋

商文件(格式為禮RZZF),此為獲取磋商文件唯一途徑。企業(yè)未辦理數(shù)字證書(CA)的，

需持資料到現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理，具體要求詳見日照市公共資源交易網(wǎng)首頁右側(cè)的日照Ca

辦理入口。

售價：免費下載

四、響應(yīng)文件提交

截止時間：2021年11月5日14點30分(北京時間)

地點：日照市公共資源交易網(wǎng)(sdf.Ikj〃ggzyjy.rizhao.gov.cn),供應(yīng)商須在報價

截止時間前將加密的電子響應(yīng)文件(后綴為.RZTF)通過日照市公共資源網(wǎng)電子交易系統(tǒng)的

“上傳響應(yīng)文件”菜單進(jìn)行上傳。供應(yīng)商在報價截止時間前未上傳加密的電子響應(yīng)文件，

采購人和采購代理機構(gòu)不予受理。

五、開啟

時間：2021年11月5日14點30分(北京時間)

地點：

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

鑒于新型冠狀病毒感染肺炎疫情形勢嚴(yán)峻，為避免人群聚集引發(fā)交叉感染，根據(jù)日

照市公共資源交易中心的《關(guān)于有序開展公共資源交易服務(wù)有關(guān)工作的通知》的要求，開

標(biāo)會議采取不見面方式召開(詳見磋商文件)

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

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第二章供應(yīng)商須知

一、總則

1.適用范圍

1.1本競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）僅適用于磋商文件第一章《競爭性磋商公

告》中所敘述的日照市中醫(yī)醫(yī)院直線加速器三年期維保-年度服務(wù)項目。

2.定義

2.1采購人系指日照市中醫(yī)醫(yī)院。

2.2采購代理機構(gòu)系指日照市恒業(yè)招標(biāo)有限公司。

2.3供應(yīng)商系指響應(yīng)本次采購、參加報價競爭的獨立法人單位、其他組織或者自然人。

2.4競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）系指由采購代理機構(gòu)依法負(fù)責(zé)組織，由采購

人和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時組織。

2.5成交供應(yīng)商系指由磋商小組評審確定的對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)較強，綜合競爭

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實力最優(yōu)，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。

2.6磋商文件中的“甲方”系指本項目的采購人，“乙方”系指本項目的成交供應(yīng)商。

2.7上一年度是指從上一年1月1日至項目競爭性磋商公告發(fā)布之日，上兩年度是指從

上兩年1月1日至項目競爭性磋商公告發(fā)布之日，以此類推。

2.8書面形式包括書面文字、電傳、傳真、電報、政府采購信息發(fā)布網(wǎng)站公告。

2.9原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或文件的

原本或供應(yīng)商所在地公證處出具的文件復(fù)制件公證書。

3.使用文字種類、計量單位、時間單位及貨幣種類

3.1磋商文件、響應(yīng)文件、采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商之間有關(guān)采購活動所有書面形式的來

往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。

3.2供應(yīng)商可以在響應(yīng)文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或燙料，但是必須提供由專業(yè)

翻譯機構(gòu)出具的簡體中文譯文，并以簡體中文譯文為準(zhǔn)，否則視司供應(yīng)商未提供該數(shù)據(jù)或

資料。

3.3除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國

法定計量單位。

3.4除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天。

3.5磋商文件及響應(yīng)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。

4.報價費用

4.1供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加采購活動的有關(guān)費用。不論采購活動的結(jié)果如何，采

購入、采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

5.合格的供應(yīng)商

5.1本次采購不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體方式進(jìn)行報價。

5.2供應(yīng)商必須滿足磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中的相關(guān)要求。

5.3在以往的采購活動中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

5.4供應(yīng)商必須遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

5.5磋商文件的其它規(guī)定和要求。

6.報價有效期

6.1響應(yīng)文件的有效期為自報價截止時間起90日。在此期間，凡符合磋商文件要求的

響應(yīng)文件均保持有效；供應(yīng)商的響應(yīng)文件將受磋商文件約束，如供應(yīng)商被授予合同，供應(yīng)

商不得拒絕。

6.2原定報價有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以書面形式向供應(yīng)商

提出延長報價有效期的要求。

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6.3供應(yīng)商須以書面形式答復(fù)是否接受延長報價有效期的要求。

6.4供應(yīng)商可以拒絕這種要求并撤回響應(yīng)文件。接受延長報價有效期的供應(yīng)商不允許修

改其響應(yīng)文件。

6.5因延長報價有效期造成供應(yīng)商損失的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予賠償，但因

不可抗力需要延長報價有效期的除外。

7.處罰條款

7.1供應(yīng)商有下列情形之一的，處以本項目成交金額千分之五以上千分之十以下的罰

款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加日照市政府采購活動，并予以公告；

有違法所得的，沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯

罪的，依法追究刑事責(zé)任：

7.1.1供應(yīng)商無故不參加報價或報價截止時間之后至報價有效期終止期間撤回其響應(yīng)

文件；

7.1.2提供虛假材料謀取成交的；

7.1.3采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

7.1.4與采購人、其他供應(yīng)商惡意串通的；

7.1.5向采購人行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

7.1.6不按照磋商文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離

合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

7.1.7拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

7.1.8供應(yīng)商有前款7.1.2至7.1.6項情形之一的，成交無效。

7.2成交供應(yīng)商有下列情形之一的，情節(jié)嚴(yán)重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名

單，在一至三年內(nèi)禁止參加日照市政府采購活動，并予以通報：

7.2.1成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

7.2.2將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將成交

項目分包給他人的；

7.2.3拒絕履行合同義務(wù)的。

8.基礎(chǔ)資料提供

8.1供應(yīng)商確認(rèn)代理機構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存布缺項漏項或計算誤差的，應(yīng)于?響應(yīng)文件截

止時間5日前，以竹面形式（加蓋供應(yīng)商單位公章，否則不予答復(fù)）向代理機構(gòu)提出（同

時提供word格式電子版發(fā)往：）。供應(yīng)商未在規(guī)定的時間內(nèi)對代理機構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提

出異議，視為供應(yīng)商已認(rèn)可代理機構(gòu)提供的資料包含了本項目所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。

二、磋商文件

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9.磋商文件的組成

9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全，如有缺漏，請立即與代理機構(gòu)聯(lián)系解決。磋

商文件包括下列內(nèi)容：

第一章競爭性磋商公告

第二章供應(yīng)商須知

第三章項目說明

第四章合同條款

第五章資料清單

第六章附件（響應(yīng)文件格式）

9.2除本須知第9.1款內(nèi)容外，代理機構(gòu)在遞交響應(yīng)文件截止時間前，以書面形式發(fā)出

的對磋商文件的澄清、修改或補充等內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對供應(yīng)商起約束作

用。

9.3供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項、條款和規(guī)范等要求。

如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒

有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)；根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，

其報價有可能被拒絕。

10.磋商文件的澄清、修改、補充等

10.1供應(yīng)商若對磋商文件有任何疑問，應(yīng)于響應(yīng)文件截止時間5日前以書面形式（加

蓋供應(yīng)商單位公章，否則不予答復(fù)）向代理機構(gòu)提出澄清要求（同時提供WORD格式電子版

發(fā)往：）；若沒有，視為供應(yīng)商對磋商文件無任何異議。代理機構(gòu)對應(yīng)于響應(yīng)文件截止時

間5口前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問

題的來源。

10.2在報價截止時間前的任何時候，無論出于何種原因，代理機構(gòu)均可主動地或在解

答供應(yīng)商提出的澄清問題時對磋商文件進(jìn)行澄清、修改、補充等。

10.3磋商文件的澄清、修改、補充等將以書面形式通知所有領(lǐng)取同一磋商文件的供應(yīng)

商，并對供應(yīng)商具有約束力。供應(yīng)商應(yīng)在收到該澄清、修改、補充等內(nèi)容的文件后1日內(nèi)

以司面形式回復(fù)代理機構(gòu)，確認(rèn)已收到該文件。

10.4磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式通知明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)磋商

文件、磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面

形式的通知為準(zhǔn)。

10.5為使供應(yīng)商編寫響應(yīng)文件時有充分的時間對磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容

進(jìn)行研究，代理機構(gòu)有權(quán)推遲報價截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更書面通知所有領(lǐng)取同

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一磋商文件的供應(yīng)商。

11.解釋權(quán)

11.1本次采購的最終解釋權(quán)歸采購代理機構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以采購代理

機構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。

11.2磋商文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，代理機構(gòu)對此所做解釋

以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

11.3若供應(yīng)商未按磋商文件的規(guī)定對磋商文件提出異議，則視為供應(yīng)商同意及接受磋

商文件之全部內(nèi)容及條款。

三、響應(yīng)文件的編制

12.響應(yīng)文件的組成

12.1電子響應(yīng)文件必須使用“日照市投標(biāo)文件制作工具”制作，生成的電子響應(yīng)文件

有：加密的電子響應(yīng)文件（格式為*.RZTF）o

12.2響應(yīng)文件由商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書兩部分組成。開標(biāo)后，成交供應(yīng)商須提供4份（一

正三副）紙質(zhì)響應(yīng)文件。

12.3商務(wù)標(biāo)書

12.3.1商務(wù)標(biāo)書目錄

12.3.2投標(biāo)函（格式參考附件1）

12.3.3磋商報價一覽表、報價明細(xì)表（供應(yīng)商須就包中的所有內(nèi)容編制報價，并列出

明細(xì)，不得漏項）

12.3.3.1磋商報價一覽表（格式參考附件2）

12.3.3.2報價明細(xì)表（格式參考附件2-1）

12.3.3.3節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單（格式參考附件3）及國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書

或中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書

12.3.4商務(wù)條款偏離表（格式參考附件5）

12.3.5供應(yīng)商基本情況表（格式參考附件6）

12.3.5.1供應(yīng)商在冊從業(yè)人員基本情況表（格式參考附件7-1）

12.3.5.2供應(yīng)商擬投入本項目的人員情況表及其中駐地團隊人員配備表（格式參考附

件7-2）

12.3.6供應(yīng)商完成的代表性項目業(yè)績表（供應(yīng)商應(yīng)在《同類項目業(yè)績一覽表》后附上

同類項目合同的原件掃描件。格式參考附件7-3）

12.3.7參加政府采購活動承諾書原件掃描件（格式參考附件8）

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12.3.8資格資質(zhì)等證明材料（電子響應(yīng)文件上傳資格資質(zhì)證明材料的掃描件）

12.3.8.1供應(yīng)商法定代表人身份證明書（法定代表人參加磋商報價時提供，格式見附

件9）或法定代表人授權(quán)委托書（授權(quán)代表參加磋商報價時提供，格式見附件10）和授權(quán)

代表的身份證。

12.3.8.2供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照。

12.3.8.3供應(yīng)商參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書

面聲明函（格式參照附件13）。

12.3.8.4會計師或?qū)徲嬍聞?wù)所出具的投標(biāo)人上一年度財務(wù)審計報告（至少包括資產(chǎn)負(fù)

債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注）或開戶銀行在投標(biāo)截止之日前一年內(nèi)出具的資信證

明或財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。

12.3.8.5報價截止之日前半年內(nèi)依法繳納稅收的憑據(jù)或入賬票據(jù)憑證或納稅申報材料

等。

12.3.8.6供應(yīng)商報價截止之日前半年內(nèi)依法繳納社會保障資金的證明。

說明：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的的供應(yīng)商，應(yīng)提供證明其依法免稅或不

需要繳納社會保障資金的證明材料原件（或加蓋公章的復(fù)印件）。

12.3.8.7代理機構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）＞中國政府

采購網(wǎng)（）、“信用山東”（）、“中國執(zhí)

行信息公開網(wǎng)”平臺（sdf.lk"/zxgk.court.）現(xiàn)場統(tǒng)一查詢供應(yīng)商信用記錄，供

應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單。

12.3.8.8《綜合評分法細(xì)則》中的驗證加分證明等材料（詳見綜合評分法細(xì)則）。

中小微企業(yè)聲明函（格式參考附件4）等證明材料.

12.3.8.10供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它資格資質(zhì)證明材料。

X特別說明：

以上資格資質(zhì)證明材料及驗證計分證明材料，現(xiàn)不作開標(biāo)現(xiàn)場提交要求。資格資質(zhì)證

明材料的掃描件及驗證加分原件掃描件也要在電子響應(yīng)文件商務(wù)標(biāo)書中體現(xiàn)，其中第

12.3.8.1-12.3&6款所需資料必須按要求提交齊全且真實有效,否則磋商小組將對其作無

效報價處理。證明材料有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與之相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻

譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式等信息。上述材料掃描件也要在響應(yīng)

文件的商務(wù)標(biāo)書中體現(xiàn)。

12.4技術(shù)標(biāo)書（供應(yīng)商按照磋商文件等其他技術(shù)資料為依據(jù)，可針對本項目特點編制

詳細(xì)的服務(wù)方案，包括但不僅限于以下內(nèi)容）

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12.4.1技術(shù)標(biāo)書目錄

12.4.2服務(wù)條款偏離表（格式參考附件11）

12.4.3對采購人的項目需求要求進(jìn)行逐條答復(fù)。供應(yīng)商應(yīng)保證提供的服務(wù)為先進(jìn)的、

成熟的、完整的和安全可靠的，且能符合本磋商文件第三章《項目說明、招標(biāo)內(nèi)容》中的

要求。供應(yīng)商應(yīng)對擬提供的服務(wù)進(jìn)行詳細(xì)描述，證明與磋商文件的要求相一致的文件可以

是文字資料、服務(wù)樣冊、同類服務(wù)的實測數(shù)據(jù)等（磋商文件要求提供的技術(shù)資料必須提供）

及其它（培訓(xùn)方案、售后服務(wù)和技術(shù)支持方案等）。

12.4.4供應(yīng)商所供服務(wù)有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

供應(yīng)商應(yīng)提供服務(wù)所需要專用工具和消耗材料等，并在響應(yīng)文件由給出具體清單。

12.4.5技術(shù)服務(wù)方案（包括但不僅限于以下內(nèi)容）

12.4.5.1工作方案：對項目的理解和掌握，工作方式方法、計劃安排、保障措施、

相關(guān)建議等；

12.4.5.2擬投入專業(yè)人員配備情況：包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人員分工、專業(yè)技能等；

12.4.5.3內(nèi)部管理制度：職業(yè)道德規(guī)范制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度、職業(yè)培訓(xùn)制度、

檔案管理制度、財務(wù)管理制度等內(nèi)部管理制度；

12.4.5.4經(jīng)驗和能力：承擔(dān)類似業(yè)績情況，完成相關(guān)工作的能力；合同履約情況及

用戶評價和近三年有無違規(guī)行為等情況；

12.4.5.5具體服務(wù)方窠：包括工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法、工作內(nèi)容、時間安排、

軟硬件投入、服務(wù)保障措施等；

12.4.5.6服務(wù)承諾:廉政承諾等;

12.4.6供應(yīng)商認(rèn)為其它應(yīng)介紹或提交的技術(shù)資料和文件。

13.報價說明

13.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購代理機構(gòu)提供的磋商文件、各自情況等進(jìn)行服務(wù)期限一年的投

標(biāo)報價的編制，報價應(yīng)包括采購范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，含每年服務(wù)期內(nèi)產(chǎn)生的維修、保養(yǎng)、

調(diào)校的所有配件費用以及人工差旅等相關(guān)服務(wù)的所有費用。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮本項目合同

實施期間可能發(fā)生的一切費用，并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險。凡供應(yīng)商在報價中未列明但又

為本次采購所必備的項目或遺漏項目，采購人將一律視為已包括在其報價中，在合同執(zhí)行

中將不予考慮。

13.2本次競爭性磋商采購各供應(yīng)商只有二次報價的機會；但最低報價不是成交的唯一

因素，供應(yīng)商所報響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求和磋商文件規(guī)定的其它要求。

13.3本次采購只允許各供應(yīng)商報一種方案，若報多種方案或備選方案，磋商小組有權(quán)

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將其做無效報價處理。

13.4響應(yīng)文件的報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

13.4.1開標(biāo)時，電子響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與其他相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以電子響

應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。

13.4.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

13.4.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，應(yīng)以磋商報價一覽表總價為準(zhǔn)，并

修改單價；

13.4.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

13.4.5對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的報

價對供應(yīng)商起約束作用。供應(yīng)商不確認(rèn)的，其報價無效。

13.5在評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價或個別單價明顯高于或低于其他報價

的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料，須經(jīng)

磋商小組2/3以上（含2/3）的成員認(rèn)定；否則，磋商小組將據(jù)此對其做出無效報價的處理。

14.響應(yīng)文件的編制要求

14.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項、條款和規(guī)范等要求，按要求編制響應(yīng)

文件。未按要求提交全部資料或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，磋商

小組將據(jù)此對其做無效響應(yīng)處理。

14.2響應(yīng)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。若響應(yīng)文件填報的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，或

提供了虛假數(shù)據(jù)，磋商小組將據(jù)此對其做無效響應(yīng)處理。

14.3響應(yīng)文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容，供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用磋商

文件第六章《附件（響應(yīng)文件格式）》所提供的響應(yīng)文件格式（可以相同格式擴展或另行

編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第12條的內(nèi)容相悖）。除響應(yīng)文件封面以外，每頁都要

在底部編制頁碼，由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到而被視為無效響應(yīng)等不利

后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

14.4供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、

印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有

“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字樣）的印章，非標(biāo)準(zhǔn)公章的須具

有供應(yīng)商對該非標(biāo)準(zhǔn)公章行使標(biāo)準(zhǔn)公章的授權(quán)；否則磋商小組將據(jù)此對其做無效響應(yīng)處理。

14.5未提供參考格式的，供應(yīng)商自行設(shè)計表格及編寫相關(guān)內(nèi)容。

14.6供應(yīng)商根據(jù)磋商文件載明的標(biāo)的采購項目實際情況，擬在成交后將成交項目的非

主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。

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14.7成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成成交項目。成交供應(yīng)商不得向他人

轉(zhuǎn)讓成交項目，也不得將成交項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。成交供應(yīng)商按照合同約定或者

經(jīng)采購人同意，可以將成交項日的部分非上體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包

的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)就分包項目向供應(yīng)商負(fù)

責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

14.8供應(yīng)商應(yīng)對本項目的商務(wù)條款響應(yīng)情況進(jìn)行說明，若有偏差須在響應(yīng)文件商務(wù)標(biāo)

書《商務(wù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《商務(wù)

條款偏離表》，即視為供應(yīng)商聲明其完全響應(yīng)磋商文件的商務(wù)條款；但磋商小組將據(jù)此就

商務(wù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出無效響應(yīng)的決定。

14.9供應(yīng)商應(yīng)對其所報方案的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)行說明，若有偏差須在響應(yīng)文件技

術(shù)標(biāo)書《技術(shù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《技

術(shù)條款偏離表》，即視為供應(yīng)商聲明其所報方案的技術(shù)指標(biāo)完全符合磋商文件技術(shù)規(guī)范的

要求；但磋商小組將據(jù)此就技術(shù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出無效響應(yīng)的決定。

四、響應(yīng)文件的遞交

15.未加密電子響應(yīng)文件

本項目不作要求。

16.電子響應(yīng)文件的提交

16.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中規(guī)定的地點及時間完成電子響

應(yīng)文件網(wǎng)上遞交（網(wǎng)址為sdf.lkj//ggzyjy.rizhao.gov.cn）（憑CA登錄系統(tǒng)上傳響應(yīng)文

件并打印響應(yīng)文件上傳回執(zhí)單）。

17.報價截止時間

17.1報價截止時間見磋商文件第一章《競爭性磋商公告》。

17.2提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、代理機構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的

磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清

或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、代理機構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)在提交首

次響應(yīng)文件截止之日5日前，以網(wǎng)絡(luò)形式通知接收磋商文件的供應(yīng)商，不足5日的，應(yīng)當(dāng)

順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。

17.3磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)

當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不

得少于3家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供

最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推

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薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后

報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

18.遲交的響應(yīng)文件

18.1代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的報價截止時間后收到的任何響應(yīng)文件。

19.響應(yīng)文件的補充、修改和撤回

19.1在投標(biāo)截止時間之后，供應(yīng)啥不得對其響應(yīng)文件做任何實質(zhì)性修改。

19.2在磋商文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)

20.開標(biāo)一般規(guī)定

20.1代理機構(gòu)將在磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中規(guī)定的時間和地點組織公開

五標(biāo)。按照開標(biāo)系統(tǒng)從日照市公共資源電子交易平臺讀取的順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布供應(yīng)商名單，請

供應(yīng)商在公布供應(yīng)商名單后15分鐘內(nèi)完成遠(yuǎn)程線上解密，供應(yīng)商不能完成遠(yuǎn)程解密，導(dǎo)致響應(yīng)

文件無法讀取或?qū)氲?，則視為放棄此次響應(yīng)文件解密，按無效報價處理。（具體操作方法詳見

日照市公共資源交易網(wǎng)-下載園地-日照投標(biāo)人遠(yuǎn)程解密操作手冊）解密完成后，公布供應(yīng)商名稱、

投標(biāo)總價以及其他內(nèi)容，并記錄在案。

提示：供應(yīng)商用于解密的CA鎖應(yīng)與制作上傳電子響應(yīng)文件的CA鎖為同一把，否則無

法完成解密。

20.2按照本須知第19條規(guī)定，同意撤回的響應(yīng)文件將不予唱標(biāo)。

20.3開標(biāo)時，代理機構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀磋商報價一覽表的主要內(nèi)容，以及代理機

構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。

20.4代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第20.3款規(guī)定在開標(biāo)時宣讀的全

部內(nèi)容。

21.響應(yīng)文件的有效性

21.1開標(biāo)時，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效響應(yīng)文件，不得進(jìn)入評審：

21.1.1未按磋商文件要求成功上傳系統(tǒng)或者未成功完成網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密的；

21.1.2日照公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行雷同性分析時，提示“文件制作機器碼”或“文件創(chuàng)

建標(biāo)識碼”一致等情況的。

21.1.3法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。

21.2代理機構(gòu)將有效響應(yīng)文件送磋商小組評審、比較。

22.磋商小組

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22.1開標(biāo)后，代理機構(gòu)將立即組織磋商小組進(jìn)行評審。

22.2代理機構(gòu)將根據(jù)本項目的特點依法組建磋商小組，其成員由采購人和有關(guān)技術(shù)、

經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為三人以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得

少于成員總數(shù)的三分之二。

22.3磋商小組獨立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有響應(yīng)文件，并向采購人推薦成交候選人或

直接確定成交供應(yīng)商。

22.4磋商小組將對供應(yīng)商的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。

23.評審過程的保密性

23.1公開開標(biāo)后，直至向成交供應(yīng)商授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較

報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向供應(yīng)商及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。

23.2在評審過程中，如果供應(yīng)商試圖向采購人和參與評審的人員施加任何影響,都將會

導(dǎo)致其報價被拒絕。

24.響應(yīng)文件的初審

24.1首先對供應(yīng)商進(jìn)行資格性檢查，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其報價將被拒絕：

24.1.1未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

24.1.2供應(yīng)商的響應(yīng)文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合磋商文件要求的；

24.1.3法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋供應(yīng)商單位公章；法

定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字/印章（或簽字/印章人無法定代表人有效授權(quán)書

的）；

24.1.4響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效響應(yīng)的其它條款；

24.1.5法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

24.2在詳細(xì)評審之前，磋商小組將從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)

程度進(jìn)行符合性檢查。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不

尋求外部證據(jù)。

24.2.1在商務(wù)評議時，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情況之一的，其報價將被拒絕:

24.2.1.1供應(yīng)商所報的服務(wù)期限、付款方式不符合磋商文件要求的。

24.2.1.2供應(yīng)商報價超過磋商文件中規(guī)定的最高限價的。

24.2.1.3響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定編制或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。

24.2.1.4供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文件中對同一采

購項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按磋商文件規(guī)定提交備選報價方案或磋

商文件有其它說明的除外）。

24.2.1.5供應(yīng)商售后服務(wù)有不良記錄的，且未得到有效改正或彌補的。

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24.2.1.6報價有效期不足的。

24.2.1.7公開唱價后，供應(yīng)商撤回報價、退出評標(biāo)的。

24.2.1.8供應(yīng)商相互串通報價的。

24.2.1.9妨礙采購人、代理機構(gòu)或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。

24.2.1.10供應(yīng)商向采購人、代理機構(gòu)、磋商小組提供不正當(dāng)利益的。

24.2.1.11響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效響應(yīng)的其它商務(wù)條款。

24.2.1.12法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

24.2.2在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其報價將被拒絕:

24.2.2.1響應(yīng)文件不滿足磋商文件技術(shù)方案中主要技術(shù)要求（★號條款）或主要技術(shù)

（★號條款）要求無資料支持的。

24.2.2.2響應(yīng)文件技術(shù)要求中的響應(yīng)與事實不符或虛假報價或無技術(shù)資料支持的。

24.2.2.3供應(yīng)商完全復(fù)制磋商文件的技術(shù)規(guī)范相關(guān)部分內(nèi)容作為其響應(yīng)文件的一部分

的。

24.2.2.4磋商小組2/3以上（含2/3）的成員評定供應(yīng)商的方案、方案的技術(shù)含量低

或不符合磋商文件要求的。

24.2.2.5響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效報價的其它技術(shù)條款。

25.響應(yīng)文件的澄清

25.1評審期間，為有助于對響應(yīng)文件的審查、評價和比較，磋商小組將要求供應(yīng)商對

其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清。

25.2接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商應(yīng)派人按磋商小組通知的時間和地點做出書面澄

清，書面澄清的內(nèi)容須由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為響應(yīng)文件的補充部分。

25.3接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商如未按本須知第26.2款的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險

由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

25.4磋商小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致

的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。

26.磋商

26.1磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。

26.2在磋商過程中，磋商小紐可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的

技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，

須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

26.3對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以

書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

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26.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由

其法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章。

26.5本項目共二輪報價。磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商

結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交另一?輪報價，該報

價為最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家；磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的

技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商

小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并

要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交另一輪報價，該報價為最后報價。

26.6最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人對

最后報價書面簽字確認(rèn)。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四

項情形的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。

26.8己提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。

該退出申請由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人書面簽字確認(rèn)。

27.響應(yīng)文件的評價和比較

27.1磋商小組采用綜合評分法確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選供應(yīng)商，在最大限度

地滿足磋商文件實質(zhì)性要求前提下，按照磋商文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以

評標(biāo)總得分最高的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商或者成交候選供應(yīng)商；評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則詳見

本須知附表《綜合評分法細(xì)則》。若采購人授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商，按綜合評

分由高到低排名，確定總得分最高的供應(yīng)商成為成交供應(yīng)商；選用成交候選供應(yīng)商的，推

薦綜合得分前三名為成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最終報價由低到高排序。評

審得分且最終報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣排序。如果成交供應(yīng)商無法按磋商文件要求

簽訂及履行合同，則取消中標(biāo)資格，此項目廢標(biāo)；如果排名第一的中標(biāo)候選人無法按磋商

文件要求的簽訂及履行合同，報經(jīng)財政部門核準(zhǔn)后，此項目廢標(biāo)或按依次遞補原則簽訂合

同。

27.2磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低的順序確定成交供應(yīng)商或推

薦3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順

序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。符合《政府采購競爭

性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款情形的，可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。

27.3評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，

磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告

有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相

第17頁共53頁

關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評

審報告。

28.供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即

便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、綜合評審或其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的

情形，一旦供應(yīng)商被拒絕或該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果被取消，相關(guān)的一切損失均由該供應(yīng)

商承擔(dān)。

29.采購項目終止

29.1出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明

原因，重新開展采購活動：

1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定的情形外，

在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過的供應(yīng)商不足3家的。

29.2在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止

采購活動，發(fā)布項目終止公告。

六、政策性功能

30.優(yōu)采強采

供應(yīng)商所報設(shè)備（產(chǎn)品）屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》（《財政部生態(tài)環(huán)

境部關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫（2019）18號））、《節(jié)能

產(chǎn)品政府采購品目清單》（財政部發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通

知》（財庫（2019）19號）內(nèi)的環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品的，應(yīng)按附件“節(jié)能環(huán)境標(biāo)志、產(chǎn)品投標(biāo)

清單”填寫，并后附國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書（國家確定的認(rèn)

證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書），未按要求填寫和

提供的，將不給予加分。其中，所報產(chǎn)品為政府強制采購產(chǎn)品的（《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品

目清單》中以標(biāo)注的產(chǎn)品品目，見附件）而未提供國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，按無

效報價處理,投標(biāo)人所填寫和提供的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實將

導(dǎo)致報價被拒絕。

符合要求的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品享受以下優(yōu)惠：

在價格評審項中，對節(jié)能（強制采購節(jié)能產(chǎn)品除外）、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分二

價格評標(biāo)總分值X6%X節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例）；

第18頁共53頁

在技術(shù)評審項中，對節(jié)能（強制采購節(jié)能產(chǎn)品除外）、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分=

技術(shù)評標(biāo)總分值X6%X節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例）。

31.小微企業(yè)

31.1給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體，服務(wù)全部由符合政策要求的

小微企業(yè)承接）價格10%的扣除；計算方法是：

最終價格=投標(biāo)報價義90樂按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，須提供《中小企業(yè)聲明函》原件掃描件且屬于小微企業(yè)，否則不予價格扣除。

32.監(jiān)獄企業(yè)

32.1給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品價格6%的扣除；

計算方法是：最終價格=磋商報價X94臨按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，供應(yīng)商須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件掃描件，否則不給予價格扣除。

32.2法人、其他組織或者自然人與監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，監(jiān)獄

企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。

計算方法是：

最終價格=磋商報價X98%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，供應(yīng)商須同時提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件掃描件和聯(lián)合體協(xié)議原件掃描件，否則不給予價格扣

除。

33殘疾人福利性單位

33.1給予殘疾人福利性單位（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品價格6%的扣除；

計算方法是：最終價格=投標(biāo)報價X94%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，供應(yīng)商若為殘疾人福利性單位的，按照附件《殘疾人福利性單位聲明函》格

式填寫，并提交原件掃描件（代理商投標(biāo)的，還須提供代理商企業(yè)的《殘疾人福利性單位

聲明函》原件掃描件，下同），否則不給予價格扣除。殘疾人福利性單位提供非殘疾人福

利性單位的貨物/服務(wù)的，視同為非殘疾人福利性單位。

33.2非殘疾人福利性單位或者自然人與殘疾人福利性單位組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議

中約定，殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予

聯(lián)合體2%的價格扣除。

計算方法是：最終價格=投標(biāo)報價X98%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，供應(yīng)商須同時提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件掃描件和聯(lián)合體協(xié)議原

件掃描件，否則不給予價格扣除。

第19頁共53頁

34.供應(yīng)商有前述組合情形的，應(yīng)累計給予價格扣除，殘疾人福利性單位屬于小型、微

型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

七、合同的授予

35.合同授予標(biāo)準(zhǔn)本項目的采購合同將授予按本須知第27條規(guī)定確定的成交供應(yīng)商。

36.采購人拒絕報價的權(quán)利采購人不承諾將合同授予報價最低的供應(yīng)商。采購人在發(fā)

出成交通知書前，有權(quán)依據(jù)磋商小組的評審報告拒絕不合格的報價。

37.成交通知書

37.1在報價有效期期滿之前，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知成交供應(yīng)商，確認(rèn)其報

價已被接受；供應(yīng)商可登錄中國山東政府采購網(wǎng)查詢成交結(jié)果。

37.2成交通知書將是合同的一個組成部分。

38.簽訂合同成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書指定的時間、地點與采購人簽訂合同。磋商文

件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

八、其他

39.成交服務(wù)費

39.1成交供應(yīng)商須向采購代理機構(gòu)交納成交服務(wù)費，金額為：30560元。

采購代理機構(gòu)銀行賬戶信息如下：

開戶單位：

40.踏勘現(xiàn)場

40.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的時間、地點及方式等（本項目不統(tǒng)一組織），踏勘本

項目工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境，以便獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合司所涉及現(xiàn)場的資料。無

論供應(yīng)商是否踏勘過現(xiàn)場，均被認(rèn)為在遞交響應(yīng)文件之前已經(jīng)勘察了現(xiàn)場，對本磋商項目

的風(fēng)險和義務(wù)已十分了解，并在其響應(yīng)文件中已充分考慮了現(xiàn)場和環(huán)境條件。

40.2供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。

40.3采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用

的資料，采購人對供應(yīng)商由此做出的推論、理解及結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

40.4經(jīng)采購人允許，供應(yīng)商方可為踏勘目的而進(jìn)入采購人的項目現(xiàn)場，但供應(yīng)商不得

因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。

41.質(zhì)疑

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41.1供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人和采購代理機構(gòu)提出詢問，

采購人和采購代理機構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

41.2供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代

理機構(gòu)提出質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

41.3質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證

明材料。質(zhì)疑文件應(yīng)按照下列格式制作并書面送達(dá)、簽字確認(rèn)，否則，其他任何方式采購

代理機構(gòu)不予受理：

（1）供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項目名稱、編號、包號；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

（4）事實依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期

（7）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特別

授權(quán)加蓋單位公章，并由參加招標(biāo)項目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。

41.4供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者

其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動正常

進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購人和采購代理機構(gòu)將提請財政部門列入不良行為記錄名

單，并依法予以處罰。

41.5采購人和采購代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實，在7個

工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及

商業(yè)秘密。

41.6質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人和采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人、采購代理機構(gòu)未

在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向日照市財政局投訴。

42.知識產(chǎn)權(quán)

42.1磋商報價應(yīng)包括所有涉及到的有關(guān)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要

向其他方支付的所有費用。

42.2供應(yīng)商應(yīng)保證采購人在中華人民共和國使用合同項下的設(shè)備、軟件或其任何一部

分時，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的起訴。否則供應(yīng)商

須承擔(dān)對第三方的專利、商標(biāo)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任并承擔(dān)因此而發(fā)生的所有

費用。

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附件綜合評分法細(xì)則

一、評分說明

1.評分標(biāo)準(zhǔn)中要求提供的資料或評分所需的證明材料等（證明材料中有外文資料的，

應(yīng)當(dāng)將外文資料完整、客觀、真實的翻譯為中文，翻譯人員簽字并注明工作單位和聯(lián)系方

式。否則，不予計分）供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件要求提供，單項證明材料內(nèi)容必須完整、有效,

未按要求提供或未明確列明的不得分。

2.分?jǐn)?shù)列分值是指供應(yīng)商在某評審項目中在該項目所能得到的最高分；評分（包括計

算）如出現(xiàn)小數(shù)點，則保留到小數(shù)點后兩位（第三位四舍五入，K同）。

3.評審時，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評價、打分，

然后匯總每個供應(yīng)商的得分。

4.有下列情況之一的單項評分為無效分：1）評分超出其評審標(biāo)準(zhǔn)中該單項的分值范圍

的；2）評分明顯不合理的；3）一個計分內(nèi)容有2個或2個以上計分的；4）其它違反評審

細(xì)則規(guī)定要求評分的。

5.磋商小組成員采用記名評分的方式，在評分表中的任何改寫處，均必須由該評分人

員小簽。

6.磋商小組采用綜合評分法確定成交候選人或成交供應(yīng)商，經(jīng)磋商確定最終采購需求

和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)

文件和最后報價進(jìn)行綜合評分，評審方法、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則詳見本須知附表《綜合評分法細(xì)則》。

7.評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，

磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告

有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相

關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評

審報告。

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二、綜合評分法細(xì)則附表

分

評審項目評審內(nèi)容

值

滿足磋商文件要求且投標(biāo)價格最低的年度報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分

商投標(biāo)為滿分（10分）。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)

10

務(wù)報價報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/年度報價）X10。

部投標(biāo)人的年度報價超出本項目年度財政預(yù)算的，按無效投標(biāo)處理。

分自2018年1月1日（項目合同簽訂日期）至本項目磋商公告發(fā)布之日，每

15提供一個同類項目業(yè)績得1分，最高得5分。

同類

5

分業(yè)績須提供中標(biāo)通知書及網(wǎng)站截圖原件掃描件，二者缺一不可，沒有或不能按

要求提供上述材料的不計分。

1）根據(jù)本項目的特殊性，提供具體的針對性的專業(yè)服務(wù)方案及針對本項

目的服務(wù)承諾。

2）對本項目重點、難點進(jìn)行分析并提出對策措施（包括近遠(yuǎn)期規(guī)劃的合理

性等）。

具體

3）專業(yè)技術(shù)水平保障措施能否保障系統(tǒng)運行工作正常有序。

服務(wù)35

4）具體的服務(wù)質(zhì)量保證措施等是否有效、詳細(xì)、合理、可行。

技方案

5）針對本項目提出的規(guī)范操作、維修管理保證措施。

術(shù)

說明：每有一項方案全面、措施得當(dāng)、優(yōu)勢突出的，最高得7分；每

部

有一項基本滿足項目需求的，最高得4.2分。若某項無相關(guān)內(nèi)容表述，

分

則其對應(yīng)項不得分。

85

1）擬投入本項目人員的配備方案及優(yōu)化程度（工作人員的年齡及素質(zhì)、

分

獲得資質(zhì)證書、工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)水平、學(xué)歷榮譽證書等）。本項目所

配備人員須提供人員的社保證明材料原件掃描件。

人員

202）具體分工方案、日常培訓(xùn)，考核方案、人員管理方案完善程度。

配備

說明：每有一項方案全面、措施得當(dāng)、優(yōu)勢突出的，最高得10分；每

有一項基本滿足項目需求的，最低得6分。若某項無相關(guān)內(nèi)容表述，

則其對應(yīng)項不得分。

第23頁共53頁

1、依據(jù)供應(yīng)商提供的主要維修設(shè)備與擬投入本項目的各種工具，橫向

對比設(shè)備、工具的性能、對采購人采購需求的滿足度等因素打分，維

修設(shè)備及工具齊全且使用維修效果好的，最高10分，基本滿足本項目

設(shè)備15需求，最高得6分。

工具分2、供應(yīng)商確保維修設(shè)備所需要的所有零配件及時供應(yīng)，