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文檔簡介
建設(shè)項目名稱無錫高新氣體氮氣管道延伸擴建項目項目代碼2309-320214-89-01-532259建設(shè)單位聯(lián)系人劉偉強聯(lián)系方式151*****346建設(shè)地點江蘇?。ㄗ灾螀^(qū))無錫市新吳縣(區(qū))/鄉(xiāng)(街道)星洲工業(yè)園區(qū)、春豐路、研發(fā)三路等(具體地址)地理坐標起點(120度22分53.675秒,31度32分43.580秒)終點(120度22分53.520秒,31度32分38.322秒)建設(shè)項目行業(yè)類別148-危險化學(xué)品輸送管線(不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線)-其他/長度(km)用地面積462m2線路長度0.25km建設(shè)性質(zhì)□新建(遷建)?擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)新吳區(qū)行政審批局項目審批(核準/備案)文號(選填)錫新數(shù)投備〔2024〕288號總投資(萬元)600環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占比(%)施工工期2個月是否開工建設(shè)?否□是:專項評價設(shè)置情況本項目為危險化學(xué)品(加壓氮氣)輸送管線,含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線及企業(yè)廠區(qū)外管線,因此設(shè)置環(huán)境風(fēng)險專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:《無錫新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》審查機關(guān):無錫市人民政府審批文件名稱及文號:《無錫市政府關(guān)于無錫新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2005-2020)的批復(fù)》(錫政發(fā)(2006)294號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評名稱:《無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2022—2035年)環(huán)境影響報告書》審查機關(guān):江蘇省生態(tài)環(huán)境廳審查文件:《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2022—2035年)環(huán)境影響報告書的審查意見》審查文號:蘇環(huán)審[2024]9號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、規(guī)劃相符性分析(1)規(guī)劃范圍、規(guī)劃分區(qū)高新區(qū)規(guī)劃范圍西至京杭運河、滬寧鐵路、滬寧高速公路,北至旺莊路、春豐路,東至伯瀆港、梅育路,南至鴻山路、新十西路、錦鴻路、鴻八路,規(guī)劃面積55平方公里。高新區(qū)分為A、B、C三區(qū)。其中,A區(qū)規(guī)劃范圍西至京杭運河、滬寧鐵路,北至旺莊路、春豐路,東至滬寧高速公路,南至312國道,面積33平方公里。B區(qū)規(guī)劃范圍西至滬寧高速公路,東至伯瀆港、梅育路,南至錫東大道,面積12.5平方公里。C區(qū)規(guī)劃范圍西至錫東大道、滬寧高速公路,北至伯瀆港,東至鴻山路、新十西路、南至錦鴻路、鴻八路,面積9.5平方公里。本項目位于無錫市新吳區(qū)星洲工業(yè)園區(qū)、春豐路、研發(fā)三路等,屬于高新A區(qū)。(2)土地利用規(guī)劃的相符性分析本項目位于無錫市新吳區(qū)星洲工業(yè)園區(qū)、春豐路、研發(fā)三路等,根據(jù)《高新區(qū)土地利用規(guī)劃圖(2035年)》,本項目施工期、運行期占地類型規(guī)劃為工礦用地,符合土地利用規(guī)劃。(3)功能定位和發(fā)展目標突出科技創(chuàng)新,打造產(chǎn)業(yè)雄厚的經(jīng)濟優(yōu)勢,突出多重戰(zhàn)略、打造協(xié)同發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢,突出雙向開放、打造互通有無的市場優(yōu)勢,突出治理改革、打造文明首善的文化優(yōu)勢,突出改革創(chuàng)新、打造有利營商的制度優(yōu)勢,緊緊圍繞“建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的發(fā)展要求,將高新區(qū)建設(shè)成全國領(lǐng)先的科技創(chuàng)新示范區(qū)、長三角一流的開放型經(jīng)濟先行區(qū)、無錫市高水平發(fā)展的改革創(chuàng)新標桿區(qū)。特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和科技創(chuàng)新體系持續(xù)鞏固提升,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系更趨完善,深度融入長三角一體化,區(qū)域競爭力和綜合功能顯著增強。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好,綠色經(jīng)濟體系基本構(gòu)建,社會文明程度達到新高度。市場化、法治化、國際化營商環(huán)境逐漸完善,治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本形成,對全市、全區(qū)發(fā)展的支撐度和貢獻度顯著提升,高質(zhì)量發(fā)展“全能冠軍”的優(yōu)勢更加明顯,打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(3)用地布局規(guī)劃規(guī)劃形成“一心三廊三片”的總體空間結(jié)構(gòu)?!耙恍摹睘檫\河復(fù)合中心,定位區(qū)域服務(wù)中心。通過沿長江路上的軌道交通4號線串聯(lián),相互之間快速便捷聯(lián)系,同時通過塑造香涇浜公園帶,與臨空中心、太科園中心之間形成連續(xù)的公共開放空間系統(tǒng)。做到功能的分工協(xié)作、交通的快速聯(lián)系、公共空間的相互連通。“三廊”為運河創(chuàng)新活力廊道、新華路綜合服務(wù)廊道、伯瀆港風(fēng)景人文廊道。運河創(chuàng)新活力廊道是東西向?qū)訙麑帯暯訁^(qū)域的核心廊道,定位上以承繼大運河人文歷史、塑造公共開放空間、發(fā)展科技創(chuàng)新等功能為主。新華路綜合服務(wù)廊道是南北向銜接無錫市太湖新城與錫東新城的重點廊道,定位上以發(fā)展企業(yè)總部、城市中心功能為主。伯瀆港風(fēng)景人文廊道是無錫市重要的人文廊道之一,是吳文化的典型代表,未來應(yīng)成為吳文化體驗地,以及理想人居生活的重要載體,定位上以發(fā)展居住生活、休閑體驗、風(fēng)景旅游功能為主?!叭睘樾乱淮畔a(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)、高端裝備產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)和生命健康產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)。根據(jù)空間和功能,將高新區(qū)A、B、C三區(qū)分別分為三大產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)。A區(qū)新一代信息產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)依托新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)制造業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以發(fā)展集成電路、汽車零部件、生物醫(yī)藥、智能裝備為主;B區(qū)高端裝備產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為良好基礎(chǔ),發(fā)展智能裝備、汽車零部件產(chǎn)業(yè),打造智能裝備產(chǎn)業(yè)支柱;C區(qū)生命健康產(chǎn)創(chuàng)活力片區(qū)以跨國醫(yī)藥企業(yè)集群為優(yōu)勢,凝聚全球智慧,發(fā)展生物醫(yī)藥、智能裝備、高端商貿(mào)為主,打造生命科學(xué)生態(tài)圈。本項目氮氣管道主要供氣對象為無錫物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心有限公司內(nèi)用氣單位,本項目位于無錫市新吳區(qū)星洲工業(yè)園區(qū)、春豐路、研發(fā)三路等,根據(jù)《高新區(qū)土地利用規(guī)劃圖(2035年)》,本項目施工期、運行期占地類型規(guī)劃為工礦用地,符合高新區(qū)用地布局規(guī)劃。(4)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位全面對標國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,充分結(jié)合新吳區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)體系,高新區(qū)規(guī)劃形成“4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,重點打造集成電路、生物醫(yī)藥、智能裝備、汽車零部件為核心的四大先進制造業(yè),加快發(fā)展高端軟件及數(shù)字創(chuàng)意、高端商貿(mào)兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)劃圍繞“4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)要素資源,加強產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)同,共同構(gòu)建互動、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。高新A區(qū):依托新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)制造業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以發(fā)展集成電路、汽車零部件、生物醫(yī)藥、智能裝備為主,打造完善的制造業(yè)創(chuàng)新體系,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)升級賦能,成為支撐制造強國建設(shè)的高質(zhì)量載體。高新B區(qū):以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為良好基礎(chǔ),發(fā)展智能裝備、汽車零部件產(chǎn)業(yè),打造智能裝備產(chǎn)業(yè)支柱。高新C區(qū):以跨國醫(yī)藥企業(yè)集群為優(yōu)勢,凝聚全球智慧,發(fā)展生物醫(yī)藥、智能裝備、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,打造生命科學(xué)生態(tài)圈。本項目氮氣管道主要供氣對象為無錫物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心有限公司內(nèi)用氣單位,為高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)配套的儲運工段,符合高新A區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。(4)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及運行情況①供水規(guī)劃高新區(qū)規(guī)劃主要依托于錫東水廠供水,取水水源為太湖。錫東水廠規(guī)劃供水能力90萬m3/d,現(xiàn)狀供水能力60萬m3/d。本項目施工期周圍供水管道已經(jīng)鋪設(shè)完畢,滿足供水要求。②排水工程高新區(qū)采用雨污分流排水體制,污水分片區(qū)集中收集處理排放。高新區(qū)設(shè)置3座污水處理廠,分別為新城水處理廠、新城水處理二廠(工業(yè)污水廠)、梅村水處理廠。新城水處理廠服務(wù)范圍:北至太湖大道,北至太湖大道,南至碩放機場(含華友工業(yè)園西至京杭運河,東至滬寧高速(除南站片區(qū)和旺莊路片區(qū)蘆村污水處理廠收水范圍包括高新產(chǎn)業(yè)A區(qū)全部范圍,總服務(wù)面積共計65平方公里。新城水處理二廠(工業(yè)水處理廠)服務(wù)范圍:設(shè)置專管收集新城水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的海力士、華虹、華潤等大型工業(yè)企業(yè)廢水。梅村水處理廠服務(wù)范圍:東、北至新吳區(qū)區(qū)界,西、南至滬寧高速公路;包括商業(yè)配套區(qū)滬寧高速公路以東片區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)B區(qū)全部范圍和高新產(chǎn)業(yè)C區(qū)全部范圍,總服務(wù)面積約76.6平方公里。本項目位于高新A區(qū),施工期廢水納入新城水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)。③供電工程規(guī)劃新建500kV無錫南變、2座220kV變電站和3座110kV變電站,增強電網(wǎng)服務(wù)保障能力,構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、技術(shù)領(lǐng)先、高效互動、靈活可靠的現(xiàn)代化智能電網(wǎng)。本項目用電由柴油發(fā)電機供給,柴油等燃油由附近加油站供給。④燃氣工程高新區(qū)的天然氣主要有兩大氣源:一是中石油天然氣有限公司的“西氣”,通過錫東門站從東側(cè)給無錫供應(yīng)天然氣;另一是江蘇省天然氣投資開發(fā)有限公司的“川氣”,通過江陰青陽門站從北側(cè)給無錫高壓管網(wǎng),經(jīng)碩放調(diào)壓站、新區(qū)調(diào)壓站等調(diào)壓設(shè)施調(diào)壓后供應(yīng)高新區(qū)用氣。天然氣輸配系統(tǒng)主要由門站、LNG儲配站、高壓輸氣管道、高中壓調(diào)壓站、中壓管網(wǎng)、用戶調(diào)壓設(shè)施、低壓管網(wǎng)和用戶等組成。近期規(guī)劃擬從市區(qū)西北側(cè)中石油西氣東輸線與如東LNG輸氣線交匯的芙蓉分輸站開口接氣,建設(shè)玉祁門站,作為無錫西氣第二氣源,進氣壓力為6.3MPa;遠期規(guī)劃擬從川氣東送金武支線安圩分輸站開口接氣,建設(shè)胡埭門站,作為無錫川氣第二氣源,進氣壓力為6.3MPa。屆時可通過無錫高壓管網(wǎng)向新吳區(qū)供氣。近期規(guī)劃新建高壓管道7.3千米,其中上游管道遷改5.5千米,特殊用戶專線1.8千米。遠期規(guī)劃新建高壓管道28.6千米,上游氣源引入管1.0千米,高壓外環(huán)輸氣干線7.3千米,高壓二環(huán)5.2千米,特殊用戶專線15.1千米。本項目不使用天然氣。⑤供熱工程高新區(qū)規(guī)劃實行集中供熱,規(guī)劃及現(xiàn)狀公共熱源主要為友聯(lián)熱電(高新區(qū)內(nèi))及藍天燃機(高新區(qū)外),區(qū)域內(nèi)熱網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供,提升熱網(wǎng)供應(yīng)保障能力。友聯(lián)熱電:維持2臺100t/h次高溫次高壓循環(huán)流化床鍋爐、2臺150t/h高溫次高壓循環(huán)流化床鍋爐、2臺15MW抽凝式汽輪發(fā)電機組、1臺24MW背壓式汽輪發(fā)電機組及1臺12MW背壓式汽輪發(fā)電機組現(xiàn)狀不變,額定供熱能力400t/h,最大供熱能力430t/h。藍天燃機:現(xiàn)狀擁有2臺200MW級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機組,規(guī)劃1臺燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組進行抽改背,2套機組額定供熱能力提高至290t/h,機組最大供熱能力提高至340t/h,配套建設(shè)1臺75t/h燃氣應(yīng)急鍋爐,全廠最大供熱415t/h。本項目不使用蒸汽。2、規(guī)劃環(huán)評相符性分析本項目與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2022-2035年)環(huán)境影響報告書的審查意見》相符性分析如下:表1-1建設(shè)項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性一覽表規(guī)劃環(huán)評審查要求建項目情況相符性(一)《規(guī)劃》應(yīng)深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,以生態(tài)保護和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標,做好與國土空間總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的協(xié)調(diào)銜接,進一步優(yōu)化《規(guī)劃》布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模,降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險,協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),本項目屬于“G5720陸地管道運輸”,據(jù)分析,本項目不屬于國家和地方政策明令禁止、限制或淘汰的項目,也不屬于因產(chǎn)能過剩宏觀調(diào)控的項目;本項目環(huán)境風(fēng)險可接受,施工期污染物排放量小,運營期基本無污染物產(chǎn)相符(二)嚴格空間管控,優(yōu)化空間布局。高新區(qū)內(nèi)綠地及水域在規(guī)劃期內(nèi)禁止開發(fā)利用。落實《報告書》提出的現(xiàn)有環(huán)境問題整改措施,加快推進正大萬物城、旺莊南片部分區(qū)域鄰近居民區(qū)企業(yè)退出進程,諾翔新材料、復(fù)恩特生物、益明光電等7家企業(yè)于2025年底前關(guān)閉退出,減緩區(qū)內(nèi)工居混雜矛盾。強化工業(yè)企業(yè)退出和產(chǎn)業(yè)升級過程中的污染防治、生態(tài)修復(fù)。嚴格落實企業(yè)衛(wèi)生防護距離要求,企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)不得規(guī)劃布局敏感目標。加強工業(yè)區(qū)與居住區(qū)生活空間的防護,推進區(qū)內(nèi)空間隔離帶建設(shè),確保高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。本項目施工期、運營期占地類型規(guī)劃為工礦用地,符合土地利用規(guī)劃,企業(yè)氮氣運營期無需設(shè)置衛(wèi)生防護距相符(三)嚴守環(huán)境質(zhì)量底線,實施污染物排放限值限量管理落實國家和江蘇省關(guān)于大氣、水、土壤、噪聲污染防治、區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理相關(guān)要求,建立以環(huán)境質(zhì)量為核心的污染物總量控制管理體系實施主要污染物排放濃度和總量“雙管控”。2025年,高新區(qū)環(huán)境空氣細顆粒物(PM2.5)年均濃度應(yīng)達到25微克/立方米;納污水體周涇浜、梅花港應(yīng)穩(wěn)定達到IV類水質(zhì)標準,京杭運河(江南運河)穩(wěn)定達到III類水質(zhì)標準。本項目實施污染物排放限值限量管理相關(guān)要求和江蘇省關(guān)于大氣、水、噪聲污染防治、區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理相關(guān)要相符(四)加強源頭治理,協(xié)同推進減污降碳。嚴格落實生態(tài)環(huán)境準入清單(附件2落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入要求,嚴格限制與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相關(guān)且排污負荷大的項目入?yún)^(qū),執(zhí)行最嚴格的廢水、廢氣排放控制要求。強化企業(yè)特征污染物排放控制、高效治理設(shè)施建設(shè),落實精細化管控要求,有效防治集成電路、智能裝備等產(chǎn)業(yè)的酸霧、異味污染。引進項目的生產(chǎn)工藝設(shè)備,以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等應(yīng)達到同行業(yè)國際先進水平。全面開展清潔生產(chǎn)審核,推動重點行業(yè)依法實施強制性審核,引導(dǎo)其他行業(yè)自覺自愿開展審核,不斷提高現(xiàn)有企業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理水平。根據(jù)國家和地方碳減排、碳達峰行動方案和路徑要求,推進高新區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸?shù)纫?guī)劃內(nèi)容,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標。經(jīng)后文分析,本項目不屬于生態(tài)環(huán)境準入清單內(nèi)禁止準入類項目,本項目施工期時限短,采取一定的防治措施后,對周邊大氣環(huán)境影響小,施工僅產(chǎn)生生活污水,接管排放。運營期無廢氣、廢水產(chǎn)生。單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率可達到同行業(yè)國際先進水平。相符(五)完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基礎(chǔ)設(shè)施運行效能。加強對區(qū)內(nèi)污水、雨水管網(wǎng)敷設(shè)情況的排查,完善區(qū)域雨污水管網(wǎng)建設(shè)。加快新城水處理二廠擴建工程和梅村水處理廠提標改造工程建設(shè),確保工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理。開展區(qū)內(nèi)入河排污口排查及規(guī)范化整治,建立名錄,強化入河排污口監(jiān)督管理,有效管控入河污染物排放。加強高新區(qū)固體廢物資源化、減量化、無害化處理,一般工業(yè)固廢、危險廢物應(yīng)依法依規(guī)收集處理處置,做到“就地分類收集、就近轉(zhuǎn)移處置”。針對區(qū)內(nèi)科創(chuàng)平臺、研發(fā)基地等小微企業(yè)繼續(xù)推廣危廢“智能桶”,提升園區(qū)危廢監(jiān)管智能化水平。本項目不涉及。/(六)建立健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。開展包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的長期跟蹤監(jiān)測與管理:結(jié)合區(qū)域跟蹤監(jiān)測情況,動態(tài)調(diào)整高新區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)模和時序進度,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護措施,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化。對于企業(yè)關(guān)閉、搬遷遺留的污染地塊應(yīng)依法開展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù)工作。嚴格落實環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測要求,建立高新區(qū)土壤和地下水隱患排查制度并納入監(jiān)控預(yù)警體系。探索開展新污染物環(huán)境本底調(diào)查監(jiān)測,依法公開新污染物信息。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)范安裝在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng),推進區(qū)內(nèi)排污許可重點管理單位自動監(jiān)測全覆蓋;暫不具備安裝在線監(jiān)測設(shè)備條件的企業(yè),應(yīng)做好委托監(jiān)測工作。積極推進氟化物污染物排放及水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測監(jiān)控,區(qū)內(nèi)重點涉氟企業(yè)雨水、污水排放口應(yīng)安裝氟化物自動監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)本項目建成后將結(jié)合項目的特點對項目的污染源進行例行監(jiān)測。符合(七)健全環(huán)境風(fēng)險防控體系,提升環(huán)境應(yīng)急能本項目建成后將落實環(huán)境風(fēng)符合力。進一步完善高新區(qū)突發(fā)水污染事件風(fēng)險防控體系建設(shè),確?!靶∈鹿什怀鰪S區(qū)、大事故不出園區(qū)”。加強環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備充足的應(yīng)急裝備物資,提高環(huán)境應(yīng)急救援能力。建立健全環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案制度,定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,完善環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制,提升應(yīng)急實戰(zhàn)水平。建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查長效機制,定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患,建立隱患清單并督促整改到位,保障區(qū)域環(huán)境安全。重點關(guān)注并督促指導(dǎo)涉重金屬企業(yè)構(gòu)筑“風(fēng)險單元-管網(wǎng)、應(yīng)急池-廠界”環(huán)境風(fēng)險防控體系,嚴防涉重金屬突發(fā)水污染事件。險防范等有關(guān)要求,并完善修編突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,與區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接,與高新區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急響應(yīng)機制相聯(lián)動,建立健全環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案制度,定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查長效機制,定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患。本項目無重金屬廢水產(chǎn)生。(八)高新區(qū)應(yīng)設(shè)立專門的環(huán)保管理機構(gòu)并配備足夠的專職環(huán)境管理人員,統(tǒng)一對高新區(qū)進行環(huán)境監(jiān)督管理,落實環(huán)境監(jiān)測環(huán)境管理等工作要求。在《規(guī)劃》實施過程中,適時開展環(huán)境影響跟蹤評價,《規(guī)劃》修編時應(yīng)重新編制環(huán)境影響報告本項目不涉及。/經(jīng)以上分析,本項目符合《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2022-2035年)環(huán)境影響報告書的審查意見》中的相關(guān)要求。其他符合性分析1、與產(chǎn)業(yè)政策的相符性表1-2本項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析序號相符性分析相符性《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024年本)本項目屬于G5720陸地管道運輸,不屬于該文件中的鼓勵類、限制類及淘汰類符合2.《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》(2022年版)以及《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》(2024年版)本項目屬于G5720陸地管道運輸,不屬于《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中項目,亦不屬于《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》中項目符合《市場準入負面清單》(2022年版)本項目屬于G5720陸地管道運輸,不屬于該文件中的禁止準入類和許可準入類符合4.《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2018年本項目屬于G5720陸地管道運輸,不屬于該文件中江蘇省“引導(dǎo)逐步調(diào)整退出的產(chǎn)業(yè)”和“引導(dǎo)不再承接的產(chǎn)業(yè)”符合《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄(2024年本)》本項目屬于G5720陸地管道運輸,項目類型不在《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄(2024年本)》中限制類、禁止類項目符合《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》、《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》本項目屬于G5720陸地管道運輸,項目類型不在《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》、《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》中符合7.《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》本項目屬于G5720陸地管道運輸,不屬于《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》中項目符合2、與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省重點行業(yè)堆場揚塵污染防治指導(dǎo)意見(試行)的通知》相符性分析表1-3建設(shè)項目與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省重點行業(yè)堆場揚塵污染防治指導(dǎo)意見(試行)的通知》相符性序號文件要求相符性分析相符性1物料存儲環(huán)節(jié):對水泥穩(wěn)定(級配)碎石/水泥混凝土拌和站、預(yù)制場、鋼筋加工場、瀝青混凝土拌和站實施封閉管理,混凝土拌和站、預(yù)制場應(yīng)設(shè)置自動噴淋設(shè)施,鼓勵建立水泥拌和、預(yù)制一體化封閉廠房。石灰石消解過程必須密閉進行,其他產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當密閉貯存;不具備密閉貯存條件的,在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的圍擋并有效覆蓋。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)及時運輸?shù)街付▓鏊M行處置。本項目不涉及水泥穩(wěn)定(級配)碎石/水泥混凝土拌和站、預(yù)制場、鋼筋加工場、瀝青混凝土拌和站實施封閉管理,混凝土拌和站、預(yù)制場。在施工場地周圍設(shè)置不低于堆放物高度的圍擋,并有效覆蓋。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾運輸?shù)街付▓鏊M行處置符合2施工作業(yè)環(huán)節(jié):建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置不低于2.5米本項目將在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置不低于2.5米的圍擋,圍擋底部設(shè)有符合的圍擋,施工單位應(yīng)當對圍擋進行維護。圍擋底部設(shè)有防溢座,圍擋拼接處無縫隙,且保持圍擋及圍擋附近整潔;圍擋進行美化,與周邊環(huán)境相符;密目式安全網(wǎng)或防塵布的覆蓋率達100%,并保證覆蓋物清潔。在建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置有效抑塵的密目式安全立網(wǎng)或防塵布。土方開挖、清運建筑垃圾等作業(yè)時,應(yīng)當采取灑水、噴淋等濕法作業(yè),存放超過48小時以上的臨時存放的土方、建筑垃圾應(yīng)采用防塵網(wǎng)覆蓋。風(fēng)速達到5級及以上時,應(yīng)暫停土方開挖、土方回填、灰土拌和、攤鋪整平、路面基層清理、瀝青灑布、瀝青混凝土攤鋪。因大風(fēng)、空氣重污染,按照相關(guān)規(guī)定停止產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)后采取定時灑水、覆蓋等降塵措施,并對施工現(xiàn)場內(nèi)可能被大風(fēng)損壞的圍擋,覆蓋等措施進行巡檢,及時修復(fù)防溢座,圍擋拼接處無縫隙,且保持圍擋及圍擋附近整潔;圍擋進行美化,與周邊環(huán)境相符;密目式安全網(wǎng)或防塵布的覆蓋率達100%,并保證覆蓋物清潔。項目土方開挖、清運建筑垃圾等作業(yè)時,均會采取灑水、霧炮車進行降塵,對于臨時堆放的土方、建筑垃圾采用防塵網(wǎng)覆蓋。3物料裝卸、運輸、輸送環(huán)節(jié):建筑垃圾、土方、砂石漿等流散物料,應(yīng)當依法使用符合要求的運輸車輛。散裝建筑材料、建筑垃圾、土方、沙石運輸車輛必須封閉或苫蓋嚴密,裝載物不得超過車廂擋板高度,防止材料沿途泄漏、散落或者飛揚。對施工現(xiàn)場內(nèi)主要道路和物料堆放場地進行硬化,對其他場地進行覆蓋或者臨時綠化,對土方集中堆放并采取覆蓋或者固化措施。路面清掃時,宜采用人工灑水清掃或高壓清洗車沖刷清掃。施工作業(yè)大門處應(yīng)設(shè)置自動洗車設(shè)施,施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后駛出工地,禁止車容車貌不潔、車箱未密閉、車輪帶泥上路行駛本項目建筑垃圾、土方、砂石漿等流散物料,使用符合要求的運輸車輛,車輛封閉,不超載。施工現(xiàn)場內(nèi)道路和物料堆放場地已硬化,臨時堆土場采取防塵網(wǎng)覆蓋。本項目工程量較小,不設(shè)置單獨的施工作業(yè)大門,不設(shè)置車輛清洗場所,施工車輛經(jīng)除泥后駛出工地。符合4監(jiān)測監(jiān)控環(huán)節(jié):在拌和站、預(yù)制場、施工便道主要出入口及易產(chǎn)生揚塵的施工區(qū)域,安裝環(huán)保在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控等智慧工地管理系統(tǒng),揚塵監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸至現(xiàn)場管理機構(gòu)的監(jiān)管平臺本項目不設(shè)置拌和站、預(yù)制場、施工便道,無需安裝環(huán)保在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控等符合綜上分析,本項目符合《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省重點行業(yè)堆場揚塵污染防治指導(dǎo)意見(試行)的通知》。3、與《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》相符性分析二、臨時用地選址要求和使用期限臨時用地使用期限一般不超過兩年。建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目施工使用的臨時用地,期限不超過四年。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可的期限應(yīng)當與臨時用地期限相銜接。臨時用地使用期限,從批準之日起算。三、規(guī)范臨時用地審批城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)使用臨時用地的,可以一并申請臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可和臨時用地審批,具備條件的還可以同時申請臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可,一并出具相關(guān)批準文件。本項目施工場地位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),臨時占地時長2個月,將按照相關(guān)部門要求申請臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可和臨時用地審批。因此,本項目符合《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》相關(guān)要求。4、與《關(guān)于落實施工項目顆粒物和揮發(fā)性有機物(VOCs)減排的通知》相符性分析全市施工區(qū)域內(nèi)渣土棄置場、散裝物料、裸露地面等應(yīng)采取覆蓋、綠化、硬化等方式,除必要施工作業(yè)外,實現(xiàn)施工區(qū)域基本無裸土,使用防塵網(wǎng)進行覆蓋的,應(yīng)提升防塵網(wǎng)質(zhì)量,要求使用6針及以上環(huán)保型密目防塵網(wǎng),確保達到抑塵效果。施工工地在進行土方開挖、爆破、拆除等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)時,應(yīng)使用霧炮車或高壓水車等進行抑塵作業(yè)。施工工地現(xiàn)場應(yīng)配備灑水車或噴淋設(shè)施,每天派專人對圍擋區(qū)域、場內(nèi)道路與地面、臨時裸露覆蓋區(qū)域、易揚塵區(qū)域進行灑水降塵,常態(tài)化保濕。全市各類施工工地要建立日常渣土車保潔管理制度,落實保潔人員,要治理車輛帶泥上路、未采用合格的密閉車輛、運輸各種易撒漏材料污染道路和環(huán)境、未按要求領(lǐng)取建筑渣土車準運證、未按規(guī)定路線運輸?shù)街付▓鏊⑽窗匆笤谑┕龅貎?nèi)設(shè)置渣土坑等問題,進一步提升工地渣土車運輸管理水平。本項目施工場地區(qū)域內(nèi)臨時棄土場、散裝物料、裸露地面等將采取環(huán)保型密目防塵網(wǎng)進行覆蓋,開挖時設(shè)置灑水圍擋,施工場地周邊使用霧炮車或高壓水車等進行抑塵作業(yè)。項目將建立日常渣土車保潔管理制度,落實保潔人員,確保車輛不帶泥上路,采用合格的密閉車輛等措施。故本項目符合《關(guān)于落實施工項目顆粒物和揮發(fā)性有機物(VOCs)減排的通知》相關(guān)要求。5、與《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》相符性分析第三十條在城市市區(qū)進行建設(shè)項目施工的,施工單位應(yīng)當在工程開工的十五日前向工程所在地環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所、期限和使用的主要機具、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施等情況。第三十一條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止在二十二時至次日六時期間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因澆灌混凝土不宜留施工縫的作業(yè)和為保證工程質(zhì)量需要的沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝上要求,或者因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,施工單位應(yīng)當在施工日期三日前向工程所在地環(huán)境保護行政主管部門提出申請,環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當嚴格核查,在接到申請之日起三日內(nèi)—10—作出認定并出具證明。作業(yè)原因、范圍、時間以及證明機關(guān),應(yīng)當公告附近居民。第三十二條在中考、高考等特殊期間,環(huán)境保護行政主管部門可以對產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)時間和區(qū)域作出限制性規(guī)定,并提前七日向社會公告。第三十三條在下列區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)排放環(huán)境噪聲的工業(yè)設(shè)施:(一)居住區(qū)和其他人口密集區(qū);(二)醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、圖書館、幼兒園、老年公寓、機關(guān)、科研單位所在的區(qū)域;(三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、野生動植物保護區(qū);(四)城市人民政府確定的其他重點保護區(qū)域。第三十四條在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應(yīng)當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準。產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當采取有效措施,減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。第三十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當按照環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃的要求,依法制定并實施城市市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)搬遷計劃。第三十六條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止從事下列工業(yè)生產(chǎn)活動:(一)機械切割鋼材、鋁合金等金屬材料;(二)機械加工石材、木材等非金屬材料;(三)其他嚴重干擾居民正常休息的工業(yè)生產(chǎn)活動。本項目施工前將向工程所在地環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所、期限和使用的主要機具、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施等情況,本項目僅晝間施工,不會影響聲環(huán)境保護目標處的聲環(huán)境質(zhì)量,施工過程中無需沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝,本項目不在中考、高考等特殊期間施工。故本項目滿足《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》。6、與《江蘇省水污染防治條例》(2020年11月27日)相符性分析根據(jù)《江蘇省水污染防治條例》:第二十三條禁止工業(yè)企業(yè)、賓館、餐飲、洗滌等企業(yè)事業(yè)單位以及個人使用各類含磷洗滌用品。第二十五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)國土空間規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境質(zhì)量改善目標等要求,合理規(guī)劃工業(yè)布局,引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū),減少工業(yè)廢水和水污染物排放量。新建排放重點水污染物的工業(yè)項目原則上進入符合相關(guān)規(guī)劃的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)?!?1—逐步減少在工業(yè)集聚區(qū)以外直接排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè),并將有關(guān)工作情況納入環(huán)境保護目標責(zé)任制范圍。第二十六條向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行預(yù)處理,符合國家、省有關(guān)標準和污水集中處理設(shè)施的接納要求。污水集中處理設(shè)施尾水,可以采取生態(tài)凈化等方式處理后排放。實行工業(yè)廢水與生活污水分質(zhì)處理,對不符合城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納要求的工業(yè)廢水,限期退出城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。第二十九條排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當逐步實行雨污分流、清污分流?;ぁ㈦婂兊绕髽I(yè)應(yīng)當將初期雨水收集處理,不得直接排放。本項目不涉及含磷洗滌用品的使用,本項目位于無錫市新吳區(qū)星洲工業(yè)園區(qū)、春豐路、研發(fā)三路等,根據(jù)《高新區(qū)土地利用規(guī)劃圖(2035年)》,本項目施工期、運行期占地類型為交通運輸用地,施工結(jié)束后,將恢復(fù)臨時占地原貌。本項目符合新吳區(qū)高新區(qū)相關(guān)規(guī)劃。本項目屬于G5720陸地管道運輸,不屬于化工、電鍍行業(yè),本項目施工期生活污水接入新城水處理廠處理,運營期無廢水產(chǎn)生。因此,本項目符合《江蘇省水污染防治條例》要求。7、與《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)相符性分析根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》,太湖流域劃分為三級保護區(qū):太湖湖體、沿湖岸5公里區(qū)域、入湖河道上溯10公里以及沿岸兩側(cè)各1公里范圍為一級保護區(qū);主要入湖河道上溯50公里以及沿岸兩側(cè)各1公里范圍為二級保護區(qū);其他地區(qū)為三級保護區(qū)。本項目位于無錫市新吳區(qū)星洲工業(yè)園區(qū)、春豐路、研發(fā)三路等,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》(蘇政辦發(fā)[2012]221號)的規(guī)定,本項目不在太湖流域一級、二級保護區(qū)范圍內(nèi),因此本項目位于太湖流域三級保護區(qū)內(nèi)。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2018年1月24日通過)第四十三條規(guī)定,太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為:(一)新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外;(二)銷售、使用含磷洗滌用品;(三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;(四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;(五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物;(六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;—12—(七)圍湖造地;(八)違法開山采石,或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動;(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目不屬于化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍,項目生產(chǎn)過程中不使用含磷洗滌用品。本項目施工期生活污水接入新城水處理廠處理,運營期無廢水產(chǎn)生,符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的要求。8、與《太湖流域管理條例》相符性分析根據(jù)《太湖流域管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第604號)第四章第二十八條規(guī)定:禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的,應(yīng)當依法關(guān)閉”的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《太湖流域管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第604號)第四章第二十九條規(guī)定:新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目;(二)新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口;(三)擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。根據(jù)《太湖流域管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第604號)第四章第三十條規(guī)定:太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場;(二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施;(三)新建、擴建高爾夫球場;(四)新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場;(五)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目;(六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項、第二項規(guī)定設(shè)施的,當?shù)乜h級人民政府應(yīng)當責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項目距離望虞河11.1km,距離太湖岸線8.6km,廠內(nèi)氮氣壓縮后通過管道輸送,屬于危險化學(xué)品輸送管道,故本項目不屬于上述禁止的行業(yè)和類別,,符合《太湖流域管理條例》的要求。—13—9、與《江蘇省大氣污染防治條例》相符性分析根據(jù)《江蘇省大氣污染防治條例》(江蘇省人民代表大會公告第2號,2015年2月1日第五十六條“工程建設(shè)單位應(yīng)當承擔施工揚塵的污染防治責(zé)任,將揚塵污染防治費用列入工程造價。工程建設(shè)單位應(yīng)當要求施工單位制定揚塵污染防治方案,并委托監(jiān)理單位負責(zé)方案的監(jiān)督實施。施工單位應(yīng)當遵守建設(shè)施工現(xiàn)場環(huán)境保護的規(guī)定,建立相應(yīng)的責(zé)任管理制度,制定揚塵污染防治方案,在施工工地設(shè)置密閉圍擋,采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。”本項目施工期制定揚塵污染防治方案,由施工負責(zé)人負責(zé)方案的監(jiān)督實施,在施工場地設(shè)置密閉圍擋,采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵等有效防塵降塵措施。故本項目的生產(chǎn)運營符合該條例的要求。10、與“三線一單”相符性分析①生態(tài)保護紅線根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號),生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭蟹旨壒芾砗头诸惞芾?,國家級生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴禁任意改變用途。生態(tài)空間管控區(qū)域以生態(tài)保護為重點,原則上不得開展有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動,不得隨意占用和調(diào)整。本項目位于無錫市新吳區(qū)星洲工業(yè)園區(qū)、春豐路、研發(fā)三路等,經(jīng)查閱《省政府關(guān)于印發(fā)<江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃>的通知(蘇政發(fā)[2018]74號),本項目選址不在國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃范圍內(nèi),距離最近的國家生態(tài)保護紅線為貢湖錫東飲用水水源保護區(qū)8.6km;經(jīng)查閱《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號)“無錫市生態(tài)空間保護區(qū)域名錄”,本項目不在生態(tài)紅線區(qū)域范圍內(nèi),距本項目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域太湖(無錫市區(qū))重要保護區(qū)8.6km。因此,本項目的建設(shè)符合江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃和江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的要求。②環(huán)境質(zhì)量底線項目所在地大氣環(huán)境為環(huán)境空氣質(zhì)量功能二類地區(qū),根據(jù)《2023年度無錫市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,評價區(qū)基本污染物臭氧未達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)表1中二級標準要求,因此,判定無錫市為環(huán)境空氣質(zhì)量非達標區(qū),根據(jù)通過審批的《無錫市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃》,無錫市環(huán)境空氣質(zhì)量2025年可實現(xiàn)全面達標。建設(shè)項目周邊納污水體為京杭運河,根據(jù)無錫市恒信安全技術(shù)服務(wù)有限公司對該河水質(zhì)現(xiàn)狀的監(jiān)測數(shù)據(jù),新城水處理廠上游500米斷面、下游500米、1000米斷面pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)IV類標準要求。項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)3類聲環(huán)境功能區(qū)噪聲要求?!?4—因此,本項目符合環(huán)境質(zhì)量底線的相關(guān)規(guī)定要求。③資源利用上線本項目施工期用水來自區(qū)域自來水管網(wǎng),用電由柴油發(fā)電機供給,柴油等燃油由附近加油站供給,運營期不新增用水,不會達到資源利用上線。④環(huán)境準入負面清單根據(jù)《無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2022-2035年)環(huán)境影響報告書》,無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單見下表:表1-4本項目與高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單相符性分析類別對照分析相符性產(chǎn)業(yè)準入要求1、禁止引入與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》(試行,2022年版)及江蘇省太湖水污染防治條例》等國家、地方法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策相沖突的項目。2、禁止新建、擴建化工生產(chǎn)項目(化工重點監(jiān)測點企業(yè)、為高新區(qū)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)等配套建設(shè)的工業(yè)氣體生產(chǎn)項目除外)3、禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑項目(現(xiàn)階段確實無法實施原料替代的項目需提供不可替代的論證說明)。4、禁止引入單純電鍍加工項目。5、嚴格涉鉛、汞、鉻、砷、鎘重金屬項目準入,園區(qū)鉛、汞、鉻、砷、鎘重金屬排放總量原則上不得增加(集成電路、電子信息等科技型、主導(dǎo)型等產(chǎn)業(yè)確需增加的,需在只考慮環(huán)境因素的前提下選擇最優(yōu)技術(shù)方案,滿足清潔生產(chǎn)最高等級,保6、嚴格涉氟度水排放項目準入。7、高新A區(qū)嚴格涉酸霧排放項目準入。8、遏制建材、鋼鐵等“兩高”項目盲目發(fā)展。1、本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中的鼓勵類、禁止類及淘汰類,為允許類,符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》(試行,2022年版)及江蘇省實施細則、《太湖流域管理條例》《江蘇省太湖水污染防治條例》等國家、地方法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策。2、本項目不屬于化工生產(chǎn)項3、本項目不生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑項目。4、本項目不屬于單純電鍍加工項目。5、本項目不涉及鉛、汞、鉻、砷、鎘重金屬項目。6、本項目不涉及含氟廢水產(chǎn)7、本項目位于無酸霧產(chǎn)生。8、本項目不屬于建材、鋼鐵等“兩高”項目。符合—15—空間約束1、嚴格落實《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》、《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》等文件中有關(guān)條件、標準或要求。2、高新區(qū)內(nèi)建設(shè)項目需嚴格落實衛(wèi)生、環(huán)境防護距離要求,該范圍內(nèi)不得規(guī)劃布設(shè)居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標。3、規(guī)劃居住用地周邊優(yōu)先引入無污染或輕污染的企業(yè)或項目,并加強綠化離帶建設(shè),結(jié)合具體項目確定并落實防護距離的設(shè)置。1、本項目屬于G5720陸地管道運輸,項目類型不在《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》、《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》中,符合目錄要求。2、本項目無需設(shè)置環(huán)境防護距離、衛(wèi)生防護距離。符合污染物排放管控1、環(huán)境質(zhì)量:2025年,PM2.5、臭氧、二氧化氮年均值分別達到25、160、28微克/立方米;高新區(qū)外京杭運河望亭上游斷面、伯瀆港承澤坎橋斷面、走馬塘金城東路橋斷面水質(zhì)達III類,高新區(qū)內(nèi)周涇浜、梅花港等河道達IV類。2、對于國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。3、嚴格新建項目總量前置審批,新建項目按省、市相關(guān)文件落實“等量”或“減量”替代要求。4、總量控制:大氣污染物:近期:廢氣污染物:顆粒物359.477噸/年、二氧化硫235.651噸/年、氮氧化物1010.121噸/年、揮發(fā)性有機物1140.426噸/年;遠期:顆粒物359.425噸/年、二氧化硫235.616噸1年、氮氧化物1009.96噸/年、揮發(fā)性有機物1134.287噸/年。水污染物:近期:排水量5276.086萬噸1年、COD1173.13噸1年、氨氮69.428噸/年、總氮306噸/年、總磷9.259噸/年;遠期:排水量5172.061萬噸/年、COD1087.301噸/年、氨氮55.919噸/年、總氮270.297噸/年、總磷8.182噸/年。本項目建成后運營期不新增廢氣、廢水排放量。符合環(huán)境風(fēng)險防控1、完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范預(yù)警系統(tǒng),建立風(fēng)險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,加強對潛在風(fēng)險源的管理,對易引發(fā)突發(fā)性環(huán)境污染事故的場所安裝相應(yīng)的監(jiān)測和預(yù)警裝置,實現(xiàn)快速應(yīng)急響應(yīng)。2、建立突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系,完善區(qū)突發(fā)水污染事件三級防控體系工程建設(shè)。3、生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當采取風(fēng)險防范措施,并按要求編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。本項目建成后將落實環(huán)境風(fēng)險防范等有關(guān)要求,并完善修編突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,與區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接,與高新區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急響應(yīng)機制相聯(lián)動,建立健全環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案制度,定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查長效機制,定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患。符合—16—資源開發(fā)利用要求1、園區(qū)單位工業(yè)增加值新鮮水耗≤6立方米/萬元。2、單位工業(yè)增加值綜合能耗≤0.15噸標煤/萬元。3、禁止銷售使用燃料為“Ⅱ類”(較嚴具體包括1)除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品2)石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油(現(xiàn)有燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項目除4、引進項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備,以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等應(yīng)達到同行業(yè)國際先進水平。5、禁止開采地下水。1、本項目工業(yè)增加值新鮮水耗≤6立方米/萬元。2、本項目工業(yè)增加值綜合能耗≤0.15噸標煤/萬元。3、本項目不使用燃料。4、本項目生產(chǎn)工藝、設(shè)備,以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等應(yīng)達到同行業(yè)國際先進水平。5、本項目不使用地下水。符合本項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策,不屬于所在高新區(qū)禁止入園的項目類別,不屬于環(huán)境準入負面清單中的項目類別,符合環(huán)境準入要求。⑤與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》相符性本項目位于無錫市新吳區(qū)星洲工業(yè)園區(qū)、春豐路、研發(fā)三路等,根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境管控單元圖(2023更新)》分析,本項目所在地屬于重點管控單元。項目位于江蘇無錫市,結(jié)合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》分析,項目所在地對應(yīng)的管控單元類別為太湖流域。根據(jù)《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》中“二、太湖流域”重點管控要在太湖流域一、二、三級保護區(qū),禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。在太湖流域一級保護區(qū),禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目,禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場,禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。運輸劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的船舶不得進入太湖。禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管控,著力提高防控太湖藍藻水華風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置能嚴格用水定額管理制度,推進取用水規(guī)范化管理,科學(xué)制定用水定額并動態(tài)調(diào)整,對超過—17—用水定額標準的企業(yè)分類分步先期實施節(jié)水改造,鼓勵重點用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。推進新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度,科學(xué)調(diào)控太湖水位。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》(蘇政辦發(fā)[2012]221號)的規(guī)定,本項目不在太湖流域一級、二級保護區(qū)范圍內(nèi),因此,本項目位于太湖流域三級保護區(qū)內(nèi)。本項目屬于G5720陸地管道運輸,不屬于新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目。本項目施工期生活污水接入新城水處理廠處理,運營期無廢水產(chǎn)生。施工期產(chǎn)生的建筑垃圾委外處置、生活垃圾由環(huán)衛(wèi)處置,固廢零排放。本項目施工期臨時新增用水量少,滿足用水定額管理制度。綜上,本項目的建設(shè)符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》的要求。⑥與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》(2022版)相符性根據(jù)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》(2022版):(1)禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。(2)禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。(3)禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。(4)禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。(5)禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。(6)禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。(7)禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。(8)禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉—18—渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。(9)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。(10)禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。(11)禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。(12)法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目屬于G5720陸地管道運輸,不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目距離長江45.2km;本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍,不在飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)的岸線和河段范圍,不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍,不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi),也不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi);不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目和國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。因此本項目不在長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單中。⑦與《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(錫環(huán)委辦[2020]40號)相符性分析根據(jù)《無錫市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(錫環(huán)委辦[2020]40號)“以環(huán)境管控單元為基礎(chǔ),從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控和資源利用效率等方面明確準入、限制和禁止的要求,建立無錫市市域生態(tài)環(huán)境管控要求和194個環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準入清單。”表1-5無錫市市域生態(tài)環(huán)境管控要求管控類別管控要求相符性分析是否相符空間布局約束49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。(2)嚴格執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動方案》(環(huán)水體〔2022〕55號)等文件要(3)禁止引進列入《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(錫政辦發(fā)[2008]6號)淘汰類的產(chǎn)業(yè)。(4)根據(jù)《推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>(試行,2022年版)的通知》(長江辦〔2022〕7號),禁止未經(jīng)(1)本項目的建設(shè)符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)的要求。(2)本項目符合《《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動等文件要求。(3)本項目不屬于《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(錫政辦發(fā)[2008]6號)淘汰類、禁止類的產(chǎn)業(yè)。(4)本項目不在長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單中。符合—19—許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。(5)依據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)太湖流域水環(huán)境綜合治理總體嚴禁落地國家和本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄明確的限制類、淘汰類工藝、裝備、產(chǎn)品與項目,依法推動污染企業(yè)退出。繼續(xù)推進城市建成區(qū)內(nèi)造紙、印染、化工等污染較重企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉,推動環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、存在重大安全隱患且不具備整治條件的企業(yè)依法關(guān)閉或搬遷至合規(guī)工業(yè)園。推進太湖流域等重要飲用水水源300米范圍內(nèi)重點排污企業(yè)逐步退出。除戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目外,太湖流域原則上不再審批其他生產(chǎn)性新增氮磷污染物的工業(yè)類建設(shè)項目。(6)根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于無錫市印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(2020-2030)環(huán)境影響報告書的審查意見》(蘇環(huán)審〔2021〕30號),禁止引入:《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年)》明確的淘汰類項目,不符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的項目;水質(zhì)經(jīng)預(yù)處理不能滿足污水廠接管要求的項目;蒸汽用量大且又不能實行集中供熱、需自建燃煤鍋爐的項目;使用高毒物質(zhì)為生產(chǎn)原料,且無可靠有效污染控制措施的項目;新增重點污染物排放量且無總量指標來源等不符合總量控制要求的項目;清潔生產(chǎn)水平不能達到要求的項目;使用高VOCs含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨等有機溶劑的項目;其他屬于國家和地方產(chǎn)業(yè)政策禁止類或淘汰類的項目。(5)本項目不屬于國家和本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄明確的限制類、淘汰類工藝、裝備、產(chǎn)品與項目,不屬于造紙、印染、化工項目,本項目新增氮磷污染物排放。(6)本項目不屬于印染行業(yè)。污染物排放管控(1)堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)本項目實施污染物總量控制,本項目施工期產(chǎn)排放少量大氣污染物和水污染物排放符合建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。(2)依據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)2022年主要污染物重點工程減排量目標計劃的通知》(蘇環(huán)辦〔2022〕272號2025年無錫市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、氮氧化物、揮發(fā)性有機物重點工程萬噸、0.01萬噸、1.13萬噸、0.95萬噸。量。施工期較短,對環(huán)境影響小,項目營運期無廢氣、廢水產(chǎn)生及排放。環(huán)境風(fēng)險49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控”的相關(guān)要求。建成應(yīng)急水源工程。(3)落實《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(錫政辦函〔2020〕45號)的要求。(4)完善廢棄危險化學(xué)品等危險廢物(以下簡稱“危險廢物”)、重點環(huán)保設(shè)施和項目、涉爆粉塵企業(yè)等分級管控和隱患排查治理的責(zé)任體系、制度標準、工作機制;重點加強化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?;返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控;建立覆蓋利用、處置等全過程的監(jiān)督體系,嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。(1)項目建成后將嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控”的相關(guān)要求。(2)項目建成后將落實《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(錫政辦函[2020]45號)的要求。符合資源利用效率要求(1)依據(jù)《無錫市“十四五”節(jié)約用水規(guī)劃》(錫水資〔2022〕17號2025年無錫市用水總量控制在50億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量較2020年降低19%,萬元GDP用水量較2020年降低19%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)不低于0.675。(2)依據(jù)《無錫市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)調(diào)整方案》(蘇國土資函〔2017〕648號2020年無錫市耕地保有量不得低于11.08萬公頃,基本農(nóng)田保護面積不低于9.04萬公頃。本項目施工期僅員工生活用水,用水量少,產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后接管新城水處理廠。本項目土地利用類型為工礦用地,不占用耕地和農(nóng)田。符合本項目位于無錫市新吳區(qū)星洲工業(yè)園區(qū)、春豐路、研發(fā)三路等,屬于無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(包含無錫高新區(qū)綜合保稅區(qū))。根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告書,其相符性分析見下表:表1-6《江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報告書》分析清單序號管控類別重點管控要求相符性分析相符性—21—1空間布局約束(1)高新區(qū)A區(qū)禁止新建排放硫酸霧、鹽酸霧的項目。(2)禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。(3)禁止引進高污染、高能耗、資源性(“兩高一資”)項目。(4)禁止引進純電鍍加工類項目;禁止建設(shè)新增鉛、汞、鉻、砷、鎘、鎳、銅重金屬污染排放總量的項目。(5)禁止新增化工項目。(6)限制高毒農(nóng)藥項目。(7)禁止引進不符合所在工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)項目。(8)禁止建設(shè)環(huán)境污染嚴重、污染物排放總量指標未落實的項目。本項目不新增排放硫酸霧、鹽酸霧,本項目不釀造、染料、印染、電鍍氮工業(yè)廢水。本項目屬于G5720陸地管道運輸,不屬于“兩高一資”、純電鍍加工、農(nóng)藥、化工等項目,不屬于不符合產(chǎn)業(yè)定位或污染嚴重的項目,不涉及排放銅重金屬污染,本項目污染物排放總量已落實,符合準入清單要求符合2污染物排放管控(1)嚴格實施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標,采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。(2)園區(qū)污染物排放總量不得突破環(huán)評報告及批復(fù)的總量。本項目污染物排放總量已落實,符合要求符合3環(huán)境風(fēng)險防控(1)建立健全高新區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控體系,加強環(huán)境管理能力建設(shè)。本項目建成后將加強環(huán)境管理能力建設(shè)。符合4資源利用效率要求(1)用水總量不高于5144萬噸/年。工業(yè)用水量不高于3322萬噸/年。(2)土地資源總量不高于55.0平方公里。建設(shè)用地總量不高于50.67平方公里。工業(yè)用地總量不高于26.57平方公里。(3)單位工業(yè)增加值綜合能耗0.376噸標煤/萬元。嚴),具體包括:1、除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。本項目不涉及“Ⅱ類”燃料的銷售使用,本項目位于無錫市新吳區(qū)星洲工業(yè)園區(qū)、春豐路、研發(fā)三路等,根據(jù)《高新區(qū)土地本項目施工期、運行期占地類型規(guī)劃為工礦用地,施工結(jié)束后,將恢復(fù)臨時占地原貌。不涉及新增建設(shè)用地,本項目用水總量不高于5144萬噸/年,工業(yè)增加值綜合能耗不高于0.376噸標煤/萬元。因此符合江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求。符合綜上所述,建設(shè)項目符合環(huán)境準入負面清單,并能夠滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線以及資源利用上限的要求綜上所述,建設(shè)項目符合環(huán)境準入負面清單,并能夠滿足生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線以及資源利用上限的要求。地理位置本項目起點于錫興路西側(cè)、春豐河南側(cè),擬新建支管三通,接出DN150支管接口,依次途徑春豐河南岸、無錫偉測半導(dǎo)體科技有限公司東側(cè)圍墻外,橫穿研發(fā)三路接至無錫物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心有限公司廠區(qū)內(nèi)減壓計量站。項目組成及規(guī)模1、項目基本情況企業(yè)名稱:無錫高新氣體有限公司項目名稱:無錫高新氣體氮氣管道延伸擴建項目項目性質(zhì):擴建(管道擴建)行業(yè)類別:G5720陸地管道運輸建設(shè)地點:無錫市新吳區(qū)星洲工業(yè)園區(qū)、春豐路、研發(fā)三路等投資總額:600萬元環(huán)保投資:10萬元建設(shè)規(guī)模:本項目管道全長210m,采用埋地、架管敷設(shè)形式,埋地路段全長135米,架空路段全長75米。工作壓力為0.8MPa,設(shè)計輸送溫度為常溫,設(shè)計輸送量為4500Nm3/h,管徑DN150。施工期限:2個月職工人數(shù):施工人員來自于施工單位,約20人;本項目建成后廠區(qū)無員工變化。工作制度:兩班制16小時施工,夜間不施工。預(yù)計投產(chǎn)日期:2025年4月。2、產(chǎn)品方案本項目新建氮氣管道一根,管徑為DN150,管長為210米,管材均選用20#碳鋼無縫鋼管。本項目僅擴建氮氣管道,不新增氮氣產(chǎn)能,不新增輸氣能力,建成后全廠產(chǎn)品方案及輸送量變化如下表。表2-1全廠產(chǎn)品方案表類別產(chǎn)品名稱擴建前擴建后變化量運行時廠區(qū)生產(chǎn)氮氣管道輸送液氧8.67萬噸/年8.67萬噸/年08760h液氮5.8萬噸/年5.8萬噸/年0液氬0.43萬噸/年0.43萬噸/年0氮氣管道56.709km56.919km+210m表2-2氮氣輸送量變化表類別輸送對象擴建前輸送量Nm3/h擴建后輸送量Nm3/h變化量Nm3/h合計輸送Nm3/h氮氣管道輸送3000030000045000全訊360客戶海力士方向客戶120007500-4500行創(chuàng)三路方向客戶300030000物聯(lián)網(wǎng)客戶04500+4500本項目氮氣管道擴建涉及參數(shù)設(shè)計見下表。表2-3本項目氮氣管道設(shè)計參數(shù)一覽表序號類別主要內(nèi)容及規(guī)模1廠外全長約135m,埋地敷設(shè),設(shè)計壓力為0.8MPa,設(shè)計溫度常溫,設(shè)計送量4500Nm3/h,管徑DN150。2廠內(nèi)全長約75m,架空敷設(shè)。設(shè)計壓力為0.8MPa,設(shè)計溫度常溫,設(shè)計送量4500Nm3/h,管徑DN150。本項目由主體工程、輔助工程、儲運工程、公用工程及環(huán)保工程組成,項目工程見下表見下表。表2-4項目工程組成一覽表建設(shè)類建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模主體工程輸送工程線路總長度約210米,管徑D150,輸氣規(guī)模4500Nm3/h,設(shè)計壓力0.8MPa開挖工程位于廠外,開挖路段長度135米,車輛依托現(xiàn)有市政道路進出場站,無需設(shè)置施工便道架空工程位于廠內(nèi),架空工程路段長度75米輔助工程減壓計量站本項目在物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心接入端設(shè)置1個減壓計量站氮氣接出口錫興路西側(cè)、春豐河南側(cè)已建成氮氣管道新建支管三通連接本項目擬建管道儲運工程施工工具和物料堆放處施工場地設(shè)置一處施工工具和物料堆放處,約50平方米堆土場施工場內(nèi)設(shè)置一處臨時堆土場,約30平方米公用工程供水項目用水由城市自來水網(wǎng)接入。排水施工期生活污水依托施工場地附近市政公用衛(wèi)生設(shè)施接入市政管網(wǎng),隨后進入新城水處理廠處理。運營期無廢水產(chǎn)生。供電項目用電由75KW柴油發(fā)電機發(fā)電引至施工現(xiàn)場總配電表。環(huán)保工程廢水施工期生活污水依托施工場地附近市政公用衛(wèi)生設(shè)施接入市政管網(wǎng),隨后進入新城水處理廠處理。廢氣施工現(xiàn)場采取灑水降塵措施;使用尾氣達標工程機械、車輛;管道末端設(shè)置顆粒物收集裝置,收集管道吹掃過程吹出的雜質(zhì)。選用低噪聲設(shè)備,加強施工機械維護保養(yǎng),采用低噪聲設(shè)備,設(shè)置圍擋等防噪措施。避免夜間施工固體廢物施工遺棄的施工材料、包裝材料等應(yīng)由專人管理回收,及時清潔工作面,不留后遺癥。建筑垃圾委外處置,清管廢渣、棄土、泥漿送至指定棄土場,生活垃圾由環(huán)衛(wèi)清運,危險廢物委托有資質(zhì)單位處置。地下水施工期間應(yīng)嚴格文明、規(guī)范施工,做好施工、建筑材料的存放、使用管理,避免受到雨水的沖刷而進入地下水環(huán)境。施工期產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)集中管理,統(tǒng)一處置;根據(jù)地下埋深實施一定的一般防滲處理措施;制定地下水環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測計劃。生態(tài)施工時應(yīng)盡量縮小施工作業(yè)帶的寬度;管溝開挖采取分層開挖、分層堆放,分層回填措施;對施工人員開展生態(tài)保護宣傳教育工作;施工結(jié)束后對施工現(xiàn)場進行清理;施工結(jié)束后進行植被恢復(fù),預(yù)留植被恢復(fù)費,??顚S?。4、施工設(shè)備設(shè)施本項目施工期設(shè)施設(shè)備見下表。表2-5主要施工設(shè)備及輔助設(shè)備序號設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量汽車吊25T2.汽車吊50T運輸車5T4.ZX5-4004臺氬弧焊機/2臺切割-坡口機/2臺7.砂輪切割機Φ150焊條烘干、恒溫箱/手拉葫蘆2T角向磨光機Φ100mm4臺角向磨光機Φ125mm4臺/4臺水平尺500mm4把扳手/若干水平鉆機90T挖掘機D313柴油發(fā)電機75kw25T指揮車/20.卡車4米5、工程征地及拆遷情況(1)永久占地本項運營期的永久占地主要包括了架空管線的基座和減壓計量站等,根據(jù)前期勘察情況,永久占地位于無錫物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心有限公司廠區(qū)內(nèi)部,主要為工礦用地。(2)臨時占地本工程臨時占地主要包括施工作業(yè)帶、施工工具和物料堆放、施工臨時堆土場,根據(jù)前期勘察情況,臨時占地土地現(xiàn)狀利用類型主要為工礦用地、綠化用地和道路用地。避讓樹木方式:無錫偉測半導(dǎo)體科技有限公司東側(cè)圍墻外綠化帶中埋地穿越,相鄰兩側(cè)樹木間距最少為1.5m,項目采用人工和機器開挖結(jié)合方式開挖,開挖寬度最大為1m,在樹木周圍開挖槽溝,確保施工時不會對樹木根系造成影響。(3)拆遷情況本項目不涉及拆遷安置與補償。工程布局及施工布置情況(1)地上設(shè)施情況本項目起點于錫興路西側(cè)、春豐河南側(cè),擬新建支管三通,接出DN150支管接口,依次途徑春豐河南岸、無錫偉測半導(dǎo)體科技有限公司東側(cè)圍墻外,橫穿研發(fā)三路接至無錫物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心有限公司廠區(qū)內(nèi)減壓計量站。沿線占地為工礦用地、綠化用地和道路用地。(2)地下設(shè)施情況本項目管道經(jīng)過區(qū)域地下設(shè)施主要為給水、雨水、污水、電信、電信排管、電力排管等多種市政管道。管道安裝定位應(yīng)根據(jù)管道布置圖進行,施工單位現(xiàn)場施工中要復(fù)核現(xiàn)有管道的標高,并滿足規(guī)范要求。經(jīng)勘探,規(guī)劃氮氣管道與現(xiàn)有雨水、污水、電力、信息、給水、燃氣及熱力管道的垂直凈距符合《工業(yè)企業(yè)總平圖設(shè)計規(guī)范》(GB50187-2012)及《城市工程管道綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB50289-2016)??偲矫婕艾F(xiàn)場布置本項目起點于錫興路西側(cè)、春豐河南側(cè),擬新建支管三通,接出DN150支管接口,依次途徑春豐河南岸、無錫偉測半導(dǎo)體科技有限公司東側(cè)圍墻外,橫穿研發(fā)三路接至無錫物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心有限公司廠區(qū)內(nèi)減壓計量站。管道全長210m,廠外管道135m,全部為埋地敷設(shè),不占用土地,廠內(nèi)管線75m為架空敷設(shè)。本項目管線沿線兩側(cè)200米范圍具體詳見附圖2。施工方案1.管道敷設(shè)方案項目管道施工埋地敷設(shè)采用開挖和架管的方式,本項目施工場地內(nèi)不設(shè)棄土場,施工時產(chǎn)生的泥土部分回填,剩余土方送至指定棄土場。(1)開挖敷設(shè)工程本項目廠外路段采用開挖鋪設(shè),根據(jù)管道穩(wěn)定的要求、沿線道路情況及地形和地質(zhì)條件、凍土深度、地下水位情況,確定管道埋深(管頂覆土),非車行道(非機動車道、綠化帶)下不小于0.8m。管溝斷面形式采用梯形,溝底寬度根據(jù)管徑、土質(zhì)、施工方法等確定,一般為“管外徑+0.5m”,彎頭及碰口處管溝寬度要求2.2m,邊坡根據(jù)土質(zhì)、挖深等確定,邊坡比取1:0.3。管溝回填必須先用米砂(最大粒徑不得超過3mm)填至管頂以上0.1m,然后用三渣回填夯實,其中機動車道、非機動車道回填高度按照管道標高確定。最后對非機動車道進行路面修復(fù);綠化帶進行原土回填夯實,按照管道標高確定,進行綠化修復(fù)。(2)架空工程架空工程主要技術(shù)指標:橋梁設(shè)計安全等級:設(shè)計安全等級Ⅰ級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)取1.1。設(shè)計使用年限:主體結(jié)構(gòu)100年;可更換構(gòu)件(支座等)15年。環(huán)境類別:Ⅰ類環(huán)境。抗震設(shè)計、耐久性設(shè)計:按《工業(yè)金屬管道設(shè)計規(guī)范》(GB50316-2000)執(zhí)行。鋼結(jié)構(gòu)涂裝保護年限:20年;(3)基座工程本項目15個基座施工采用預(yù)拌混凝土,將攪拌好的混凝土倒入模板中,并通過振搗和壓實處理使混凝土密實。2.工程分析本項目施工工藝如下:圖2-3施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖工藝流程簡述:(1)測量定線根據(jù)項目設(shè)計圖進行現(xiàn)場測量踏勘,確定好管道敷設(shè)路線。(2)作業(yè)線路、場地清理管道敷設(shè)中需要臨時占地,在場地清理過程中,施工帶范圍內(nèi)的土壤、植被都將受到擾動和破壞,不過其造成的影響僅局限在施工帶寬度的范圍內(nèi)。項目依托沿途道路,無需修筑施工便道,項目施工管道等材料主要堆存于現(xiàn)有道路兩側(cè)。此工序主要產(chǎn)生揚塵、機械廢氣、噪聲,造成一定的生態(tài)影響。(3)開挖管溝/架設(shè)管廊:根據(jù)管線穩(wěn)定的要求、沿線道路及地形和地
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