應(yīng)急心理干預(yù)手冊(cè)預(yù)案

應(yīng)急心理干涉手冊(cè)預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致人員心理創(chuàng)傷、精神困擾或心理危機(jī)時(shí)，為快速、有效地開展心理干涉工作，減輕事故對(duì)人員心理的影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序而訂立的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于事故發(fā)生后的應(yīng)急心理干涉工作，適用于全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其員工，以及事故影響范圍內(nèi)的相關(guān)人員。（二）響應(yīng)分級(jí)1心理干涉響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將心理干涉響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于事故造成人員大量心理創(chuàng)傷、精神困擾，且影響范圍廣泛，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以自行掌控事態(tài)的情況。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于事故造成肯定數(shù)量人員心理創(chuàng)傷、精神困擾，影響范圍較廣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要外部幫助以掌控事態(tài)的情況。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于事故造成個(gè)別人員心理創(chuàng)傷、精神困擾，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠自行處理的情況。2分級(jí)響應(yīng)基本原則（1）防備為主：在事故發(fā)生前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全心理干涉機(jī)制，提高員工心理素養(yǎng)，降低事故發(fā)生后的心理創(chuàng)傷風(fēng)險(xiǎn)。（2）分級(jí)應(yīng)對(duì)：依據(jù)事故的具體情況，采取相應(yīng)的心理干涉措施，確保干涉工作的及時(shí)性和有效性。（3）協(xié)同聯(lián)動(dòng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與相關(guān)部門、專業(yè)心理干涉機(jī)構(gòu)建立緊密合作關(guān)系，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)心理危機(jī)。（4）科學(xué)評(píng)估：對(duì)事故影響范圍、人員心理情形進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，為心理干涉工作供應(yīng)依據(jù)。（5）心理幫助：為受影響人員供應(yīng)心理幫助，幫忙他們盡快恢復(fù)正常心理狀態(tài)，重返工作崗位。（6）連續(xù)關(guān)注：對(duì)事故后的心理干涉工作進(jìn)行連續(xù)關(guān)注，確保干涉效果，防止心理創(chuàng)傷的長(zhǎng)期影響。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，設(shè)立應(yīng)急心理干涉指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)心理干涉工作的全面開展。2構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急心理干涉指揮中心（2）心理干涉評(píng)估小組（3）心理干涉實(shí)施小組（4）心理干涉支持小組（5）信息聯(lián)絡(luò)與宣傳小組（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急心理干涉指揮中心職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)心理干涉工作的整體規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)；（2）訂立心理干涉方案，引導(dǎo)各部門（小組）開展工作；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門資源，確保心理干涉工作順利實(shí)施；（4）對(duì)心理干涉工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和改進(jìn)。2心理干涉評(píng)估小組職責(zé)：（1）對(duì)事故影響范圍、人員心理情形進(jìn)行快速評(píng)估；（2）分析事故原因，為心理干涉供應(yīng)科學(xué)依據(jù)；（3）訂立心理干涉評(píng)估報(bào)告，提交應(yīng)急心理干涉指揮中心。3心理干涉實(shí)施小組職責(zé)：（1）依據(jù)評(píng)估報(bào)告，訂立具體心理干涉措施；（2）組織開展心理干涉活動(dòng)，包含心理疏導(dǎo)、心理治療等；（3）幫助受影響人員恢復(fù)正常心理狀態(tài)；（4）跟蹤心理干涉效果，調(diào)整干涉措施。4心理干涉支持小組職責(zé)：（1）供應(yīng)心理干涉所需的物資、設(shè)備和技術(shù)支持；（2）幫助心理干涉實(shí)施小組開展心理干涉活動(dòng)；（3）對(duì)心理干涉實(shí)施小組進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)引導(dǎo)。5信息聯(lián)絡(luò)與宣傳小組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布心理干涉相關(guān)信息；（2）加強(qiáng)與媒體、公眾的溝通，提高心理干涉工作的社會(huì)認(rèn)知度；（3）組織心理干涉宣傳，普及心理健康知識(shí)。（三）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1心理干涉評(píng)估小組構(gòu)成：（1）心理評(píng)估專家（2）事故調(diào)查人員（3）企業(yè)人力資源管理人員職責(zé)分工：（1）心理評(píng)估專家負(fù)責(zé)心理情形的評(píng)估；（2）事故調(diào)查人員負(fù)責(zé)事故原因分析；（3）企業(yè)人力資源管理人員負(fù)責(zé)員工信息收集。行動(dòng)任務(wù)：（1）評(píng)估事故影響范圍；（2）分析事故原因；（3）撰寫心理干涉評(píng)估報(bào)告。2心理干涉實(shí)施小組構(gòu)成：（1）心理咨詢師（2）心理治療師（3）企業(yè)員工代表職責(zé)分工：（1）心理咨詢師負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)；（2）心理治療師負(fù)責(zé)心理治療；（3）企業(yè)員工代表幫助開展心理干涉活動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)：（1）實(shí)施心理疏導(dǎo)；（2）供應(yīng)心理治療；（3）跟蹤心理干涉效果。3心理干涉支持小組構(gòu)成：（1）物資保障人員（2）設(shè)備維護(hù)人員（3）技術(shù)支持人員職責(zé)分工：（1）物資保障人員負(fù)責(zé)心理干涉所需物資的采購、調(diào)配；（2）設(shè)備維護(hù)人員負(fù)責(zé)心理干涉設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)；（3）技術(shù)支持人員負(fù)責(zé)心理干涉技術(shù)的培訓(xùn)、引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：（1）保障物資供應(yīng)；（2）維護(hù)設(shè)備運(yùn)行；（3）供應(yīng)技術(shù)支持。4信息聯(lián)絡(luò)與宣傳小組構(gòu)成：（1）信息員（2）宣傳專員（3）媒體聯(lián)絡(luò)員職責(zé)分工：（1）信息員負(fù)責(zé)信息收集、整理；（2）宣傳專員負(fù)責(zé)心理干涉宣傳；（3）媒體聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與媒體溝通。行動(dòng)任務(wù)：（1）收集、整理心理干涉相關(guān)信息；（2）開展心理干涉宣傳；（3）與媒體保持良好溝通。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話設(shè)定24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為：[填寫電話號(hào)碼]。該電話由專兼職應(yīng)急管理人員24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)接收、處理各類事故信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道（1）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向應(yīng)急值守電話報(bào)告事故基本情況。（2）網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)上傳事故相關(guān)信息。（3）外部報(bào)告：通過上級(jí)主管部門、公眾或其他渠道接收的事故信息。2事故信息接收責(zé)任人應(yīng)急值守電話值班人員負(fù)責(zé)接收事故信息，并立刻上報(bào)給應(yīng)急心理干涉指揮中心。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)程序（1）應(yīng)急值守電話值班人員接到事故報(bào)告后，立刻向應(yīng)急心理干涉指揮中心報(bào)告。（2）應(yīng)急心理干涉指揮中心接到報(bào)告后，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，并通知相關(guān)責(zé)任部門。（3）相關(guān)責(zé)任部門依據(jù)事故情況，組織人員進(jìn)行心理干涉。2通報(bào)方式（1）電話通報(bào)：通過應(yīng)急值守電話進(jìn)行。（2）網(wǎng)絡(luò)通報(bào)：通過企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)進(jìn)行。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程（1）應(yīng)急心理干涉指揮中心在接到事故報(bào)告后，立刻啟動(dòng)信息報(bào)告流程。（2）依照事故等級(jí)，分別向相應(yīng)級(jí)別的上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；（2）事故造成的傷亡情況及影響；（3）已采取的心理干涉措施及效果；（4）下一步工作計(jì)劃及預(yù)期目標(biāo)。3報(bào)告時(shí)限（1）一級(jí)響應(yīng)：1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；（2）二級(jí)響應(yīng)：2小時(shí)內(nèi)上報(bào)；（3）三級(jí)響應(yīng)：4小時(shí)內(nèi)上報(bào)。4報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急心理干涉指揮中心主任為報(bào)告責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織信息上報(bào)工作。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法（1）書面通報(bào)：向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故信息報(bào)告；（2）口頭通報(bào)：通過電話、視頻會(huì)議等方式進(jìn)行。2通報(bào)程序（1）應(yīng)急心理干涉指揮中心在接到事故報(bào)告后，依據(jù)事故情況，決議是否向外部通報(bào)。（2）確定通報(bào)對(duì)象后，由信息聯(lián)絡(luò)與宣傳小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。3通報(bào)責(zé)任人信息聯(lián)絡(luò)與宣傳小組負(fù)責(zé)人為通報(bào)責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息的外部通報(bào)工作。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過事故信息監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故相關(guān)信息。（2）信息研判：對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）決策啟動(dòng)：依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)是否啟動(dòng)響應(yīng)進(jìn)行決策。2響應(yīng)啟動(dòng)方式（1）人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)設(shè)置的事故信息觸發(fā)條件被滿足，應(yīng)急響應(yīng)可自動(dòng)啟動(dòng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)決策1決策依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)以下條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：（1）事故性質(zhì)：推斷事故是否屬于本預(yù)案適用的范圍。（2）嚴(yán)重程度：評(píng)估事故對(duì)人員健康、生命安全、資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的影響程度。（3）影響范圍：分析事故對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)秩序、公眾心理等的影響范圍。（4）可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身掌控事態(tài)的本領(lǐng)。2決策過程（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到事故信息后，立刻召開緊急會(huì)議進(jìn)行研判。（2）依據(jù)研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出是否啟動(dòng)響應(yīng)的決策。（3）決策結(jié)果由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主任宣布。（三）預(yù)警啟動(dòng)決策1預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能引發(fā)嚴(yán)重后果時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故發(fā)展趨勢(shì)，分析可能產(chǎn)生的后果。（2）決策預(yù)警啟動(dòng)，并做好響應(yīng)準(zhǔn)備工作。（3）實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整預(yù)警措施。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)收集到的信息，對(duì)事故處理需求進(jìn)行科學(xué)分析。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理需求，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)的針對(duì)性和有效性。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)避開因響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控，或因過度響應(yīng)造成資源揮霍。（五）應(yīng)急資源調(diào)配1資源需求分析：依據(jù)響應(yīng)級(jí)別和處理需求，分析應(yīng)急資源需求。2資源調(diào)配：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)配所需的應(yīng)急資源，包含人力資源、物資、設(shè)備等。3資源使用監(jiān)控：對(duì)應(yīng)急資源的使用進(jìn)行監(jiān)控，確保資源的高效利用。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）內(nèi)部信息平臺(tái)：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)信息系統(tǒng)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。（2）短信系統(tǒng)：利用企業(yè)短信平臺(tái)，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信。（3）現(xiàn)場(chǎng)廣播：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域通過廣播系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）文字通知：以書面形式認(rèn)真描述預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)對(duì)措施和注意事項(xiàng)。（2）語音播報(bào)：通過現(xiàn)場(chǎng)廣播系統(tǒng)進(jìn)行語音播報(bào)，確保信息快速轉(zhuǎn)達(dá)。（3）多媒體推送：結(jié)合圖片、視頻等多媒體形式，加強(qiáng)預(yù)警信息的轉(zhuǎn)達(dá)效果。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）預(yù)警等級(jí)：明確預(yù)警的級(jí)別，如紅色預(yù)警、橙色預(yù)警等。（2）預(yù)警原因：簡(jiǎn)述引發(fā)預(yù)警的事故性質(zhì)、可能影響范圍及潛在風(fēng)險(xiǎn)。（3）應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)具體的應(yīng)對(duì)建議和防備措施。（4）注意事項(xiàng)：提示相關(guān)人員注意的安全事項(xiàng)和個(gè)人防護(hù)措施。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備（1）成立心理干涉隊(duì)伍：由專業(yè)心理咨詢師、心理治療師等構(gòu)成，負(fù)責(zé)心理干涉工作。（2）培訓(xùn)與演練：對(duì)心理干涉隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練。2物資準(zhǔn)備（1）心理干涉工具：配備心理測(cè)評(píng)工具、心理輔導(dǎo)手冊(cè)等。（2）應(yīng)急物資：準(zhǔn)備必需的心理干涉物資，如耳機(jī)、錄音筆等。3裝備準(zhǔn)備（1）心理干涉設(shè)備：配備心理評(píng)估設(shè)備、心理治療設(shè)備等。（2）通訊設(shè)備：確保心理干涉隊(duì)伍配備充分的通訊設(shè)備，以便及時(shí)溝通。4后勤準(zhǔn)備（1）留宿保障：為心理干涉隊(duì)伍供應(yīng)必需的留宿條件。（2）餐飲保障：確保心理干涉隊(duì)伍的餐飲需求得到滿足。5通信準(zhǔn)備（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保心理干涉隊(duì)伍與應(yīng)急指揮中心、相關(guān)部門之間的通信暢通。（2）備用通信設(shè)備：配備備用通信設(shè)備，以應(yīng)對(duì)通信故障。（三）預(yù)警解除1解除基本條件（1）事態(tài)得到有效掌控，事故影響范圍縮小。（2）受影響人員心理情形穩(wěn)定，恢復(fù)正常生活和工作。（3）應(yīng)急響應(yīng)工作完成，相關(guān)措施落實(shí)到位。2解除要求（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)解除條件，決議是否解除預(yù)警。（2）解除預(yù)警后，對(duì)預(yù)警期間采取的措施進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。3解除責(zé)任人（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主任為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。（2）心理干涉隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)心理干涉工作的評(píng)估和總結(jié)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急值守電話接到事故報(bào)告后，立刻向應(yīng)急心理干涉指揮中心報(bào)告。（2）應(yīng)急心理干涉指揮中心評(píng)估事故信息，確定響應(yīng)級(jí)別。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（4）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布應(yīng)急命令。（二）程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開首次會(huì)議，明確響應(yīng)目標(biāo)和任務(wù)。（2）依據(jù)需要，召開后續(xù)會(huì)議，跟蹤事態(tài)發(fā)展，調(diào)整響應(yīng)措施。2信息上報(bào)（1）應(yīng)急心理干涉指揮中心負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及時(shí)上報(bào)事故信息。（2）定期向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況。3資源協(xié)調(diào)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各部門、單位，確保應(yīng)急資源有效調(diào)配。（2）必需時(shí)，懇求外部資源支持。4信息公開（1）通過企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái)、官方網(wǎng)站等渠道，公開事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。（2）確保信息公開透亮，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5后勤及財(cái)力保障工作（1）后勤保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員的生活保障。（2）財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。（三）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散（1）設(shè)置警戒線，掌控現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)。（2）疏散受影響區(qū)域的人員，確保安全。2人員搜救（1）組織搜救隊(duì)伍，快速開展人員搜救工作。（2）利用無人機(jī)、生命探測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備提高搜救效率。3醫(yī)療救治（1）設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，供應(yīng)緊急醫(yī)療救治。（2）依據(jù)需要，轉(zhuǎn)移傷員至專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。（2）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處理措施。5技術(shù)支持（1）供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如心理干涉技術(shù)、救援技術(shù)等。（2）確保技術(shù)支持人員與現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍的協(xié)同搭配。6工程搶險(xiǎn)（1）組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理。（2）修復(fù)受損設(shè)施，防止事故擴(kuò)大。7環(huán)境保護(hù)（1）采取必需措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。（2）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)和整治。8人員防護(hù)要求（1）救援人員配備必需的個(gè)人防護(hù)裝備。（2）加強(qiáng)救援人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。（四）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展，決議是否懇求外部幫助。（2）通過正式渠道，向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)提出幫助懇求，并明確幫助需求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求（1）建立與外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。（2）明確聯(lián)動(dòng)過程中的職責(zé)分工和溝通方式。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系（1）明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。（2）外部救援力氣與現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)，共同完成救援任務(wù)。（五）響應(yīng)停止1基本條件（1）事故得到有效掌控，事態(tài)穩(wěn)定。（2）受影響人員得到妥當(dāng)安排，心理情形穩(wěn)定。（3）應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)完成，相關(guān)措施落實(shí)到位。2要求（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估響應(yīng)停止條件，決議是否停止響應(yīng)。（2）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。3責(zé)任人（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主任為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。（2）各部門、單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門、單位響應(yīng)停止后的相關(guān)工作。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則（1）徹底性：確保污染物得到徹底處理，避開二次污染。（2）安全性：處理過程必需符合環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)，保障人員和環(huán)境安全。（3）經(jīng)濟(jì)性：在確保效果的前提下，選擇經(jīng)濟(jì)合理的處理方法。2處理程序（1）評(píng)估：對(duì)污染物種類、數(shù)量、分布進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。（2）分類：依據(jù)污染物性質(zhì)，進(jìn)行分類處理。（3）處理：采用物理、化學(xué)、生物等方法進(jìn)行污染物處理。（4）監(jiān)測(cè)：對(duì)處理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)。（5）記錄：認(rèn)真記錄處理過程、方法和結(jié)果，建立污染物處理檔案。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則（1）有序性：依照既定計(jì)劃，有序恢復(fù)生產(chǎn)秩序。（2）安全性：優(yōu)先考慮生產(chǎn)安全，確?；謴?fù)正常生產(chǎn)后的安全運(yùn)行。（3）高效性：提高生產(chǎn)效率，減少因事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。2恢復(fù)程序（1）評(píng)估：評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)線、原材料子等的影響。（2）修復(fù)：對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。（3）調(diào)試：對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（4）培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行安全操作和應(yīng)急處理培訓(xùn)。（5）驗(yàn)收：對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)線進(jìn)行驗(yàn)收，確保符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。（三）人員安排1安排原則（1）人性化：關(guān)注受影響人員的生活和心理需求，供應(yīng)必需的關(guān)懷和支持。（2）公平性：對(duì)全部受影響人員一視同仁，確保安排工作的公正性。（3）可連續(xù)性：確保安排方案具有可連續(xù)性，避開長(zhǎng)期倚靠安排措施。2安排程序（1）評(píng)估：評(píng)估受影響人員的安排需求，包含生活、心理、職業(yè)等方面。（2）訂立方案：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，訂立人員安排方案。（3）實(shí)施：依照方案，對(duì)受影響人員進(jìn)行安排。（4）跟蹤：對(duì)安排效果進(jìn)行跟蹤，及時(shí)調(diào)整安排措施。（5）評(píng)估與反饋：對(duì)安排工作進(jìn)行評(píng)估，收集受影響人員的反饋看法。（四）檔案管理1檔案建立（1）事故檔案：建立事故檔案，包含事故報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、處理記錄等。（2）應(yīng)急響應(yīng)檔案：記錄應(yīng)急響應(yīng)過程中的各項(xiàng)活動(dòng)和措施。（3）后期處理檔案：記錄污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等方面的信息。2檔案管理（1）歸檔：將相關(guān)檔案料子整理歸檔，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。（2）存儲(chǔ)：采用電子和紙質(zhì)兩種方式存儲(chǔ)檔案，確保檔案的安全。（3）查詢：建立檔案查詢制度，方便相關(guān)人員查閱檔案。（4）保密：對(duì)涉及隱私和商業(yè)秘密的檔案進(jìn)行保密處理。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式（1）應(yīng)急指揮中心：設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)內(nèi)部和外部的通信聯(lián)絡(luò)。（2）專家團(tuán)隊(duì)：為每位專家供應(yīng)專用通信設(shè)備，并確保其聯(lián)系方式暢通。（3）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：為每支隊(duì)伍指定通信聯(lián)絡(luò)員，并確保其通信設(shè)備完好。2通信聯(lián)系方式和方法（1）重要通信方式：采用衛(wèi)星電話、應(yīng)急無線電、互聯(lián)網(wǎng)專線等。（2）備用方案：在重要通信方式失效時(shí)，啟用備用通信網(wǎng)絡(luò)，如衛(wèi)星通信、短波通信等。（3）保障責(zé)任人：通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保通信暢通。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源（1）專家團(tuán)隊(duì)：包含心理專家、醫(yī)療專家、安全專家等，負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援本領(lǐng)。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，在緊急情況下供應(yīng)救援服務(wù)。2隊(duì)伍管理（1）培訓(xùn)與演練：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。（2）人員配備：依據(jù)預(yù)案要求，確保應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模和結(jié)構(gòu)合理。（3）裝備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備，確保其處于良好狀態(tài)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備（1）類型：包含心理干涉工具、醫(yī)療急救包、防護(hù)服、呼吸器、照明設(shè)備等。（2）數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求，確保物資和裝備的數(shù)量能滿足應(yīng)急需求。（3）性能：全部物資和裝備需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的性能和可靠性。（4）存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫，確保物資存放安全、有序。2運(yùn)輸及使用條件（1）運(yùn)輸：采用專用運(yùn)輸車輛，確保物資和裝備在運(yùn)輸過程中的安全。（2）使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)，確保正確使用。3更新及增補(bǔ)時(shí)限（1）更新：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行技術(shù)更新，確保其性能符合最新標(biāo)準(zhǔn)。（2）增補(bǔ)：依據(jù)應(yīng)急需求，及時(shí)增補(bǔ)不足的物資和裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式（1）管理責(zé)任人：設(shè)立物資裝備管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。（2）聯(lián)系方式：供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。5賬臺(tái)建立（1）物資臺(tái)賬：建立認(rèn)真的物資臺(tái)賬，記錄物資和裝備的入庫、出庫、使用等情況。（2）裝備臺(tái)賬：建立裝備臺(tái)賬，記錄裝備的購買、維護(hù)、報(bào)廢等情況。九、其他保障（一）能源保障1保障原則（1）穩(wěn)定性：確保應(yīng)急期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性，避開因能源停止影響救援工作。（2）可連續(xù)性：能源使用應(yīng)考慮環(huán)保和可連續(xù)性，減少對(duì)環(huán)境的影響。（3）敏捷性：能源供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)具備敏捷性，能夠適應(yīng)應(yīng)急情況的變動(dòng)。2保障措施（1）應(yīng)急電源：配備應(yīng)急電源設(shè)備，如備用發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等。（2）能源調(diào)度：訂立能源調(diào)度計(jì)劃，確保應(yīng)急能源的合理調(diào)配。（3）能源監(jiān)控：建立能源監(jiān)控體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況。（二）經(jīng)費(fèi)保障1保障原則（1）?？顚Ｓ茫捍_保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。（2）動(dòng)態(tài)管理：依據(jù)應(yīng)急需求動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。（3）審計(jì)監(jiān)督：定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的透亮度和規(guī)范性。2保障措施（1）設(shè)立應(yīng)急基金：企業(yè)應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急基金，用于應(yīng)急響應(yīng)的資金需求。（2）經(jīng)費(fèi)預(yù)算：訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。（3）經(jīng)費(fèi)審批：建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)審批流程，確保資金使用合法合規(guī)。（三）交通運(yùn)輸保障1保障原則（1）優(yōu)先保障：應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸應(yīng)優(yōu)先于其他交通。（2）安全性：確保運(yùn)輸過程的安全，防止二次事故發(fā)生。（3）敏捷性：運(yùn)輸方案應(yīng)具備敏捷性，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情形。2保障措施（1）運(yùn)輸路線規(guī)劃：提前規(guī)劃應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸路線，確保高效運(yùn)輸。（2）運(yùn)輸車輛調(diào)配：調(diào)配充分的運(yùn)輸車輛，確保運(yùn)輸本領(lǐng)。（3）交通管制：必需時(shí)，實(shí)施交通管制，保障應(yīng)急救援通道的暢通。（四）治安保障1保障原則（1）維護(hù)秩序：確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安秩序。（2）人員安全：保障參加應(yīng)急救援人員和受影響人員的安全。（3）信息管控：嚴(yán)格掌控事故信息的傳播，防止謠言繁殖。2保障措施（1）設(shè)立治安小組：由安保人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)。（2）警力幫助：必需時(shí)，懇求公安部門供應(yīng)警力幫助。（3）信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布準(zhǔn)確信息，引導(dǎo)公眾理性應(yīng)對(duì)。（五）技術(shù)保障1保障原則（1）先進(jìn)性：采用先進(jìn)的技術(shù)手段，提高救援效率。（2）適用性：技術(shù)手段應(yīng)適合事故類型和現(xiàn)場(chǎng)條件。（3）可靠性：確保技術(shù)手段的可靠性和穩(wěn)定性。2保障措施（1）技術(shù)平臺(tái)建設(shè)：建立應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，集成各類救援技術(shù)。（2）技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)救援人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)應(yīng)用本領(lǐng)。（3）技術(shù)研發(fā)：連續(xù)研發(fā)適用于應(yīng)急救援的新技術(shù)和新設(shè)備。（六）醫(yī)療保障1保障原則（1）及時(shí)性：確保傷員得到及時(shí)救治。（2）專業(yè)性：醫(yī)療保障人員應(yīng)具備專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。（3）有效性：醫(yī)療救治措施應(yīng)有效緩解傷員痛苦，減少傷亡。2保障措施（1）醫(yī)療團(tuán)隊(duì)組建：組建專業(yè)的醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì)，包含醫(yī)生、護(hù)士、救助員等。（2）醫(yī)療設(shè)備配備：配備先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，如救助車、監(jiān)護(hù)儀等。（3）醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備充分的醫(yī)療物資，如藥品、敷料等。（七）后勤保障1保障原則（1）全面性：確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的各項(xiàng)后勤需求得到滿足。（2）高效性：提