高效三農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃指南

高效三農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃指南TOC\o"1-2"\h\u27089第一章總論 3158771.1項(xiàng)目背景與意義 3243691.1.1項(xiàng)目背景 3230391.1.2項(xiàng)目意義 3265141.1.3項(xiàng)目目標(biāo) 4148691.1.4項(xiàng)目任務(wù) 4126131.1.5堅(jiān)持以人為本：充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民利益，提高農(nóng)民素質(zhì)。 477411.1.6堅(jiān)持因地制宜：根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，科學(xué)確定高效三農(nóng)田建設(shè)模式和路徑。 4173251.1.7堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。 588391.1.8堅(jiān)持科技創(chuàng)新：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)高效三農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合。 571471.1.9堅(jiān)持政策引導(dǎo)：充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民參與高效三農(nóng)田建設(shè)。 59112第二章高效三農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 5204661.1.10總體要求 5255911.1.11建設(shè)規(guī)模 5294721.1.12建設(shè)內(nèi)容 5247491.1.13建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 543111.1.14土地整理技術(shù)規(guī)范 6307371.1.15農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)規(guī)范 6298691.1.16生態(tài)建設(shè)技術(shù)規(guī)范 6234701.1.17土地整理質(zhì)量要求 6299821.1.18農(nóng)業(yè)設(shè)施質(zhì)量要求 6201351.1.19生態(tài)建設(shè)質(zhì)量要求 723793第三章規(guī)劃設(shè)計(jì) 7317601.1.20科學(xué)性原則 7124651.1.21可持續(xù)發(fā)展原則 7197141.1.22因地制宜原則 7145601.1.23綜合效益原則 793471.1.24田塊劃分 7160811.1.25田塊布局 7223901.1.26田塊整治 864761.1.27排灌系統(tǒng)規(guī)劃 8105351.1.28灌溉設(shè)計(jì) 8203351.1.29排水設(shè)計(jì) 864571.1.30農(nóng)田防護(hù)措施 829161.1.31生態(tài)環(huán)境建設(shè) 830205第四章土地整理與開(kāi)發(fā) 891781.1.32堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則 8323741.1.33尊重自然規(guī)律原則 9313541.1.34合理規(guī)劃原則 9311321.1.35節(jié)約用地原則 978351.1.36保護(hù)耕地原則 952761.1.37優(yōu)化土地資源配置 9243291.1.38推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè) 9102771.1.39實(shí)施土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 927171.1.40加大土地開(kāi)發(fā)投入 9176601.1.41強(qiáng)化土地開(kāi)發(fā)監(jiān)管 9243101.1.42優(yōu)化農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu) 10108721.1.43調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu) 10239541.1.44調(diào)整生態(tài)用地結(jié)構(gòu) 1075711.1.45加強(qiáng)土地整理與開(kāi)發(fā)技術(shù)研究 10171741.1.46建立健全土地利用監(jiān)測(cè)體系 103496第五章農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1031121第六章農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與創(chuàng)新 1272041.1.47遵循可持續(xù)發(fā)展原則 12260971.1.48突出技術(shù)創(chuàng)新原則 1217091.1.49強(qiáng)調(diào)實(shí)用性原則 12128041.1.50遵循協(xié)同發(fā)展原則 12121711.1.51注重政策支持原則 12327091.1.52優(yōu)質(zhì)種子技術(shù) 1277691.1.53節(jié)能降耗技術(shù) 1260811.1.54綠色防控技術(shù) 13254211.1.55高效灌溉技術(shù) 13296461.1.56設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù) 13229261.1.57農(nóng)業(yè)信息化技術(shù) 13205991.1.58加大研發(fā)投入 13269951.1.59優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境 137091.1.60推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作 13127171.1.61培育農(nóng)業(yè)科技人才 13320761.1.62加強(qiáng)國(guó)際合作與交流 13303611.1.63推廣農(nóng)業(yè)科技成果 131703第七章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整 13290091.1.64總體目標(biāo) 14298921.1.65優(yōu)化措施 1492821.1.66總體目標(biāo) 1470951.1.67建設(shè)內(nèi)容 14187501.1.68建設(shè)措施 14214771.1.69總體目標(biāo) 15198221.1.70經(jīng)營(yíng)模式 15232381.1.71經(jīng)營(yíng)措施 1512692第八章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè) 15109051.1.72總體原則 1565111.1.73具體原則 1622261.1.74農(nóng)村生活污水處理 16274651.1.75農(nóng)村垃圾處理 16182591.1.76農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù) 16104881.1.77生態(tài)農(nóng)業(yè)理念 16243651.1.78生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)措施 17137811.1.79生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式 1726101第九章農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收 1765191.1.80背景與意義 17211831.1.81調(diào)整方向 1733751.1.82調(diào)整措施 17179061.1.83提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 18211561.1.84發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè) 18312461.1.85加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo) 1810171.1.86完善社會(huì)保障體系 18275671.1.87扶貧目標(biāo) 18210821.1.88扶貧措施 18313261.1.89扶貧政策 193575第十章組織管理與政策保障 1944001.1.90組織架構(gòu) 19273031.1.91職責(zé)分工 1975081.1.92協(xié)調(diào)機(jī)制 19201661.1.93加大財(cái)政支持力度 1925441.1.94優(yōu)化土地政策 2097591.1.95加強(qiáng)科技支持 20296951.1.96監(jiān)督管理 20165871.1.97評(píng)估 20第一章總論1.1項(xiàng)目背景與意義1.1.1項(xiàng)目背景我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，高效三農(nóng)田建設(shè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。高效三農(nóng)田是指采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)土地資源高效利用、生態(tài)環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)效益顯著的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。我國(guó)高度重視高效三農(nóng)田建設(shè)，將其作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支柱，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.1.2項(xiàng)目意義（1）提高土地資源利用效率：高效三農(nóng)田建設(shè)有助于優(yōu)化土地資源配置，提高土地產(chǎn)出率，緩解我國(guó)耕地資源緊張的問(wèn)題。（2）保護(hù)生態(tài)環(huán)境：高效三農(nóng)田注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有利于減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用，降低農(nóng)業(yè)面源污染，保障糧食安全和生態(tài)安全。（3）增加農(nóng)民收入：高效三農(nóng)田建設(shè)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。（4）推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：高效三農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，有助于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)整體水平，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第二節(jié)目標(biāo)與任務(wù)1.1.3項(xiàng)目目標(biāo)（1）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：通過(guò)高效三農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高效益方向發(fā)展。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)：調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。1.1.4項(xiàng)目任務(wù)（1）開(kāi)展高效三農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃：結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定科學(xué)合理的高效三農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施。（2）推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣高效、環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完善農(nóng)田水利、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。（4）保護(hù)生態(tài)環(huán)境：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第三節(jié)工作原則1.1.5堅(jiān)持以人為本：充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民利益，提高農(nóng)民素質(zhì)。1.1.6堅(jiān)持因地制宜：根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，科學(xué)確定高效三農(nóng)田建設(shè)模式和路徑。1.1.7堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。1.1.8堅(jiān)持科技創(chuàng)新：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)高效三農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合。1.1.9堅(jiān)持政策引導(dǎo)：充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民參與高效三農(nóng)田建設(shè)。第二章高效三農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范第一節(jié)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.1.10總體要求高效三農(nóng)田建設(shè)應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展原則，以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全和農(nóng)民增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮土地資源潛力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。1.1.11建設(shè)規(guī)模高效三農(nóng)田建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展需求合理確定，保證項(xiàng)目實(shí)施后能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。1.1.12建設(shè)內(nèi)容（1）土地整理：包括土地平整、土壤改良、灌溉排水設(shè)施建設(shè)等。（2）農(nóng)業(yè)設(shè)施：包括農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等。（3）生態(tài)建設(shè)：包括防護(hù)林建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、農(nóng)業(yè)廢棄物處理等。（4）農(nóng)業(yè)信息化：包括農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智能農(nóng)業(yè)設(shè)備等。1.1.13建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1）土地整理標(biāo)準(zhǔn)：土地平整度達(dá)到95%以上，土壤改良達(dá)到適宜作物生長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。（2）農(nóng)業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)田水利設(shè)施滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施達(dá)到80%以上，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏需求。（3）生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：防護(hù)林覆蓋率達(dá)到20%以上，濕地保護(hù)與恢復(fù)面積達(dá)到規(guī)劃面積的50%以上，農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施滿足當(dāng)?shù)貜U棄物處理需求。（4）農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%以上，大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)完善，智能農(nóng)業(yè)設(shè)備普及率超過(guò)50%。第二節(jié)技術(shù)規(guī)范1.1.14土地整理技術(shù)規(guī)范（1）土地平整：采用激光平地技術(shù)，保證土地平整度達(dá)到95%以上。（2）土壤改良：采用生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)等綜合改良措施，提高土壤肥力。（3）灌溉排水設(shè)施：采用現(xiàn)代化的灌溉排水技術(shù)，保證農(nóng)田水利設(shè)施滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。1.1.15農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)規(guī)范（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施：推廣高功能、低能耗的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（2）農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施：采用現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)，保證農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏安全、保質(zhì)。（3）農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施：采用先進(jìn)的通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的共享與利用。1.1.16生態(tài)建設(shè)技術(shù)規(guī)范（1）防護(hù)林建設(shè)：選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤條件的樹(shù)種，提高防護(hù)林建設(shè)質(zhì)量。（2）濕地保護(hù)與恢復(fù)：采取工程措施和生物措施相結(jié)合的方式，保證濕地生態(tài)功能得到有效保護(hù)和恢復(fù)。（3）農(nóng)業(yè)廢棄物處理：采用資源化利用、減量化處理等技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)廢棄物對(duì)環(huán)境的影響。第三節(jié)質(zhì)量要求1.1.17土地整理質(zhì)量要求（1）土地平整度：誤差不超過(guò)5厘米。（2）土壤改良：土壤肥力達(dá)到適宜作物生長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。（3）灌溉排水設(shè)施：設(shè)施正常運(yùn)行，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。1.1.18農(nóng)業(yè)設(shè)施質(zhì)量要求（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施：設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，操作簡(jiǎn)便，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。（2）農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施安全、衛(wèi)生，保證農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏質(zhì)量。（3）農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施：信息傳輸穩(wěn)定，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，便于管理和決策。1.1.19生態(tài)建設(shè)質(zhì)量要求（1）防護(hù)林建設(shè)：樹(shù)木生長(zhǎng)良好，覆蓋率達(dá)到20%以上。（2）濕地保護(hù)與恢復(fù)：濕地生態(tài)功能得到有效保護(hù)和恢復(fù)，生物多樣性得到提高。（3）農(nóng)業(yè)廢棄物處理：處理設(shè)施正常運(yùn)行，降低農(nóng)業(yè)廢棄物對(duì)環(huán)境的影響。第三章規(guī)劃設(shè)計(jì)第一節(jié)規(guī)劃設(shè)計(jì)原則1.1.20科學(xué)性原則規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循科學(xué)性原則，充分考慮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，保證規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性。1.1.21可持續(xù)發(fā)展原則規(guī)劃應(yīng)注重可持續(xù)發(fā)展，充分考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，保證農(nóng)田建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。1.1.22因地制宜原則規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循因地制宜原則，根據(jù)不同地區(qū)的自然環(huán)境、資源條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，采取相應(yīng)的規(guī)劃措施，保證規(guī)劃方案的實(shí)施可行性。1.1.23綜合效益原則規(guī)劃應(yīng)充分考慮農(nóng)田建設(shè)的綜合效益，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田資源的合理利用和優(yōu)化配置。第二節(jié)田塊規(guī)劃1.1.24田塊劃分根據(jù)地形地貌、土壤條件、水源狀況等因素，合理劃分田塊，保證田塊規(guī)模適中、形狀規(guī)則，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和便于機(jī)械化操作。1.1.25田塊布局田塊布局應(yīng)遵循以下原則：（1）合理布局田塊，避免田塊間相互干擾，提高土地利用率。（2）保持田塊形狀規(guī)則，便于機(jī)械化作業(yè)。（3）考慮田塊之間的道路、渠道、防護(hù)林等配套設(shè)施布局，提高農(nóng)田整體效益。1.1.26田塊整治對(duì)田塊進(jìn)行整治，包括土地平整、土壤改良、排水系統(tǒng)完善等，提高田塊質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。第三節(jié)排灌系統(tǒng)設(shè)計(jì)1.1.27排灌系統(tǒng)規(guī)劃根據(jù)農(nóng)田地形、土壤、水源等條件，合理規(guī)劃排灌系統(tǒng)，保證農(nóng)田灌溉和排水需求。1.1.28灌溉設(shè)計(jì)（1）選擇合適的灌溉方式，如噴灌、滴灌、渠道灌溉等。（2）合理確定灌溉制度，包括灌溉周期、灌溉定額等。（3）設(shè)計(jì)灌溉設(shè)施，包括水源、輸水渠道、灌溉設(shè)備等。1.1.29排水設(shè)計(jì)（1）根據(jù)農(nóng)田排水需求，合理設(shè)置排水系統(tǒng)，包括明溝、暗溝、泵站等。（2）設(shè)計(jì)排水制度，包括排水周期、排水量等。（3）保證排水設(shè)施安全、可靠，防止農(nóng)田積水和土壤鹽堿化。第四節(jié)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)1.1.30農(nóng)田防護(hù)措施（1）建立農(nóng)田防護(hù)林體系，提高農(nóng)田抗風(fēng)、抗沙、抗鹽堿等自然災(zāi)害能力。（2）設(shè)置農(nóng)田防護(hù)網(wǎng)，防止鳥(niǎo)類、害蟲(chóng)等對(duì)農(nóng)作物的侵害。（3）完善農(nóng)田水利設(shè)施，提高農(nóng)田抗洪、抗旱能力。1.1.31生態(tài)環(huán)境建設(shè)（1）恢復(fù)和保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，提高土壤肥力，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（2）加強(qiáng)農(nóng)田周邊生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（3）推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用，降低農(nóng)業(yè)面源污染。第四章土地整理與開(kāi)發(fā)第一節(jié)土地整理原則1.1.32堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則土地整理應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展原則，保證土地資源得到合理利用和有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.1.33尊重自然規(guī)律原則土地整理應(yīng)尊重自然規(guī)律，充分考慮地形、地貌、氣候、水文等自然條件，合理布局土地資源，防止生態(tài)環(huán)境惡化。1.1.34合理規(guī)劃原則土地整理應(yīng)遵循合理規(guī)劃原則，結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，合理確定土地整理的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和布局，保證土地整理與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)。1.1.35節(jié)約用地原則土地整理應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約用地原則，提高土地利用率，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，優(yōu)先開(kāi)發(fā)存量土地，促進(jìn)土地資源節(jié)約和集約利用。1.1.36保護(hù)耕地原則土地整理應(yīng)遵循保護(hù)耕地原則，保證耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)不惡化，保障國(guó)家糧食安全。第二節(jié)土地開(kāi)發(fā)策略1.1.37優(yōu)化土地資源配置通過(guò)土地整理，優(yōu)化土地資源配置，合理調(diào)整各類用地比例，提高土地利用率，促進(jìn)土地資源高效利用。1.1.38推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)在土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。1.1.39實(shí)施土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目根據(jù)區(qū)域發(fā)展需求，有序推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，包括農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、城市土地開(kāi)發(fā)、旅游土地開(kāi)發(fā)等，促進(jìn)土地資源價(jià)值最大化。1.1.40加大土地開(kāi)發(fā)投入加大財(cái)政投入，引導(dǎo)社會(huì)資本參與土地開(kāi)發(fā)，形成多元化投資格局，提高土地開(kāi)發(fā)效率。1.1.41強(qiáng)化土地開(kāi)發(fā)監(jiān)管建立健全土地開(kāi)發(fā)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的審批、監(jiān)管和評(píng)估，保證土地開(kāi)發(fā)符合法律法規(guī)和規(guī)劃要求。第三節(jié)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整1.1.42優(yōu)化農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)用地，適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)作物用地，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。1.1.43調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)按照城市功能分區(qū)，優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)，合理配置居住、商業(yè)、工業(yè)、公共設(shè)施等用地，提高城市土地利用率。1.1.44調(diào)整生態(tài)用地結(jié)構(gòu)加大生態(tài)用地保護(hù)力度，合理調(diào)整生態(tài)用地結(jié)構(gòu)，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)人與自然和諧共生。1.1.45加強(qiáng)土地整理與開(kāi)發(fā)技術(shù)研究加強(qiáng)土地整理與開(kāi)發(fā)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高土地整理與開(kāi)發(fā)水平。1.1.46建立健全土地利用監(jiān)測(cè)體系建立健全土地利用監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)掌握土地利用狀況，為土地整理與開(kāi)發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。第五章農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第一節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路是連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域與外部市場(chǎng)的重要紐帶，其建設(shè)應(yīng)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低運(yùn)輸成本、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）合理規(guī)劃，保證道路布局與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局相適應(yīng)；（2）注重道路質(zhì)量，提高道路通行能力和使用壽命；（3）節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免對(duì)農(nóng)田的破壞；（4）因地制宜，選擇適宜的路面材料和施工工藝。具體措施如下：（1）優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)布局，提高道路通行能力；（2）加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理，保證道路安全暢通；（3）推廣新技術(shù)、新材料，提高道路建設(shè)質(zhì)量；（4）落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，減輕道路建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的影響。第二節(jié)農(nóng)業(yè)用水設(shè)施建設(shè)農(nóng)業(yè)用水設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求、提高農(nóng)業(yè)水資源利用效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)用水設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）節(jié)約用水，提高水資源利用效率；（2）注重水質(zhì)保護(hù)，防止水污染；（3）保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全，減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；（4）因地制宜，合理配置水資源。具體措施如下：（1）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉效率；（2）加強(qiáng)水源保護(hù)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全；（3）建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力；（4）優(yōu)化水資源配置，實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用。第三節(jié)農(nóng)業(yè)用電設(shè)施建設(shè)農(nóng)業(yè)用電設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)用電設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）安全可靠，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用電需求；（2）經(jīng)濟(jì)合理，降低電價(jià)成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；（3）節(jié)能環(huán)保，推廣綠色能源，提高能源利用效率；（4）因地制宜，合理布局，提高電力供應(yīng)能力。具體措施如下：（1）加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提高供電能力和穩(wěn)定性；（2）推廣農(nóng)業(yè)電氣化技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；（3）加強(qiáng)電力設(shè)施維護(hù)管理，保證電力供應(yīng)安全；（4）發(fā)展綠色能源，促進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第四節(jié)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要作用。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)規(guī)劃，與國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合；（2）突出重點(diǎn)，注重實(shí)際應(yīng)用，解決實(shí)際問(wèn)題；（3）因地制宜，發(fā)揮地方特色，滿足農(nóng)民需求；（4）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體措施如下：（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息服務(wù)能力；（2）推廣農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平；（3）培育農(nóng)業(yè)信息化人才，提高農(nóng)民信息素養(yǎng)；（4）發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。第六章農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與創(chuàng)新第一節(jié)技術(shù)集成原則1.1.47遵循可持續(xù)發(fā)展原則技術(shù)集成應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為核心，注重生態(tài)保護(hù)與資源合理利用，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。1.1.48突出技術(shù)創(chuàng)新原則技術(shù)集成應(yīng)充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，突出技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。1.1.49強(qiáng)調(diào)實(shí)用性原則技術(shù)集成應(yīng)注重實(shí)際應(yīng)用，充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民需求，保證技術(shù)適用性和可操作性。1.1.50遵循協(xié)同發(fā)展原則技術(shù)集成應(yīng)注重各技術(shù)之間的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。1.1.51注重政策支持原則技術(shù)集成應(yīng)充分利用國(guó)家政策支持，推動(dòng)政策、資金、技術(shù)、人才等資源整合，為農(nóng)業(yè)技術(shù)集成提供有力保障。第二節(jié)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)體系1.1.52優(yōu)質(zhì)種子技術(shù)推廣優(yōu)質(zhì)、抗病、高產(chǎn)、適應(yīng)性強(qiáng)的新品種，提高種子質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.1.53節(jié)能降耗技術(shù)推廣節(jié)能降耗技術(shù)，包括節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械、節(jié)能型農(nóng)業(yè)設(shè)施、節(jié)能型農(nóng)業(yè)技術(shù)等，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。1.1.54綠色防控技術(shù)推廣綠色防控技術(shù)，包括生物防治、物理防治、化學(xué)防治等，提高農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治效果，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。1.1.55高效灌溉技術(shù)推廣高效灌溉技術(shù)，包括滴灌、噴灌、微灌等，提高水資源利用效率，緩解水資源壓力。1.1.56設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣日光溫室、大棚、智能溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。1.1.57農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)，包括物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。第三節(jié)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新1.1.58加大研發(fā)投入和企業(yè)應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)提供資金支持。1.1.59優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力。1.1.60推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。1.1.61培育農(nóng)業(yè)科技人才加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才素質(zhì)。1.1.62加強(qiáng)國(guó)際合作與交流積極參與國(guó)際合作與交流，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。1.1.63推廣農(nóng)業(yè)科技成果加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。第七章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整第一節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化1.1.64總體目標(biāo)高效三農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。具體目標(biāo)包括：（1）提升糧食作物種植面積和產(chǎn)量，保證糧食安全；（2）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)作物布局，提高附加值；（3）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。1.1.65優(yōu)化措施（1）調(diào)整作物布局：根據(jù)土壤、氣候等自然條件，合理規(guī)劃糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和特色作物的種植面積，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的最佳配置。（2）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益：通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣高效栽培技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)等手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。（3）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)：發(fā)揮地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)附加值。（4）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)的融合，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)1.1.66總體目標(biāo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、物流等環(huán)節(jié)的緊密銜接，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。1.1.67建設(shè)內(nèi)容（1）產(chǎn)業(yè)鏈前端：加強(qiáng)種子、種苗、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的研發(fā)和供應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（2）產(chǎn)業(yè)鏈中端：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（3）產(chǎn)業(yè)鏈后端：拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.68建設(shè)措施（1）政策扶持：制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（2）技術(shù)創(chuàng)新：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)進(jìn)步。（3）人才培養(yǎng)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，提高產(chǎn)業(yè)鏈管理水平和創(chuàng)新能力。（4）產(chǎn)業(yè)協(xié)同：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共贏。第三節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)1.1.69總體目標(biāo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。1.1.70經(jīng)營(yíng)模式（1）家庭農(nóng)場(chǎng)：以家庭為單位，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)效益。（2）農(nóng)業(yè)企業(yè)：發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。（3）農(nóng)民合作社：鼓勵(lì)農(nóng)民合作社發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的互助合作。1.1.71經(jīng)營(yíng)措施（1）政策引導(dǎo)：制定相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。（2）資金支持：加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金支持，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)融資能力。（3）技術(shù)培訓(xùn)：加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力。（4）市場(chǎng)開(kāi)拓：拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第八章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)第一節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則1.1.72總體原則農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)遵循總體原則，即在高效三農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體包括以下幾點(diǎn)：（1）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全；（2）堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)；（3）堅(jiān)持綜合治理，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；（4）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。1.1.73具體原則（1）生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合：在高效三農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合：注重預(yù)防農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染和破壞，同時(shí)加強(qiáng)污染治理，降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。（3）綜合治理，系統(tǒng)優(yōu)化：對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，采取系統(tǒng)性措施，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。（4）社會(huì)參與，共建共享：鼓勵(lì)社會(huì)各界參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，形成共建共治共享的良好格局。第二節(jié)農(nóng)村環(huán)境治理1.1.74農(nóng)村生活污水處理（1）加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力；（2）推廣污水處理技術(shù)，降低污水處理成本；（3）加強(qiáng)農(nóng)村污水處理監(jiān)管，保證污水處理效果。1.1.75農(nóng)村垃圾處理（1）建立完善的農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系；（2）推廣垃圾分類處理，提高資源利用率；（3）加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高處理能力。1.1.76農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)（1）治理農(nóng)村水土流失，提高土壤保持能力；（2）加強(qiáng)農(nóng)村濕地保護(hù)，維護(hù)生物多樣性；（3）恢復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。第三節(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)1.1.77生態(tài)農(nóng)業(yè)理念（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)注重農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境保護(hù)的平衡；（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性，保障糧食安全；（3）生態(tài)農(nóng)業(yè)提倡農(nóng)業(yè)多樣化，提高農(nóng)業(yè)附加值。1.1.78生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)措施（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品；（2）推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低農(nóng)藥、化肥使用量；（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，減少環(huán)境污染；（4）發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。1.1.79生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式（1）生態(tài)種植模式：采用輪作、間作等種植方式，提高土地生產(chǎn)力；（2）生態(tài)養(yǎng)殖模式：推廣立體養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖等技術(shù)，降低養(yǎng)殖污染；（3）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、物流等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。第九章農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收第一節(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.1.80背景與意義高效三農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收的重要手段。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整旨在優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。1.1.81調(diào)整方向（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（2）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合：加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。（3）提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平：加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。（4）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。1.1.82調(diào)整措施（1）制定政策引導(dǎo)：制定相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（2）建立健全市場(chǎng)體系：培育和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。（3）加強(qiáng)金融支持：加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金保障。第二節(jié)農(nóng)民增收途徑1.1.83提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（2）發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高單位面積產(chǎn)出。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。1.1.84發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)（1）培育農(nóng)村企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村電商，拓寬農(nóng)民增收渠道。（2）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，挖掘農(nóng)村旅游資源，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。（3）推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)民工資性收入。1.1.85加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)（1）開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力。（2）建立農(nóng)民就業(yè)信息平臺(tái)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。1.1.86完善社會(huì)保障體系（1）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)，提高農(nóng)民保障水平。（2）建立健全農(nóng)村扶貧制度，保證農(nóng)民基本生活需求。第三節(jié)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧1