應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，為有效防備和掌控火災(zāi)事故的危害，保障人員生命資產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，以及周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包含但不限于石油、化工、冶金、電力、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流等行業(yè)，涵蓋了火災(zāi)事故的防備、預(yù)警、應(yīng)急處理、恢復(fù)重修等全過(guò)程。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則：（1）防備為主，防治結(jié)合：在火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，采取防備措施，降低火災(zāi)事故發(fā)生的概率。（2）分級(jí)響應(yīng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整：依據(jù)火災(zāi)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)，并依據(jù)事故發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（3）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)：在火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，各部門(mén)、各單位協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。（4）信息共享，快速反應(yīng)：建立信息共享機(jī)制，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)。2響應(yīng)分級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于火災(zāi)事故造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染，或可能引發(fā)次生、衍生事故的情況。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于火災(zāi)事故造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成肯定污染，或可能引發(fā)次生、衍生事故的情況。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于火災(zāi)事故造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成細(xì)小污染，或可能引發(fā)細(xì)小次生、衍生事故的情況。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于火災(zāi)事故造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境影響較小，或未引發(fā)次生、衍生事故的情況。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和職責(zé)由本預(yù)案相關(guān)章節(jié)認(rèn)真規(guī)定。各級(jí)響應(yīng)的實(shí)施應(yīng)依據(jù)事故實(shí)際情況，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況和應(yīng)急資源，進(jìn)行敏捷調(diào)整。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部的總指揮，下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2構(gòu)成單位（部門(mén)）（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)以下部門(mén)：應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)；技術(shù)救援部：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的技術(shù)救援和應(yīng)急處理；醫(yī)療救助部：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故中的傷員救治和醫(yī)療救助；交通保障部：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和保障；通訊聯(lián)絡(luò)部：負(fù)責(zé)事故信息的收集、分析和傳遞；新聞宣傳部：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)；環(huán)境監(jiān)測(cè)部：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)；物資保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部各成員單位開(kāi)展火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和上報(bào)；指揮調(diào)度應(yīng)急資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行；監(jiān)督檢查應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況。2技術(shù)救援部職責(zé)：組織開(kāi)展火災(zāi)事故的技術(shù)救援和應(yīng)急處理；供應(yīng)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持；幫助其他部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)事故的救援和處理。3醫(yī)療救助部職責(zé)：組織開(kāi)展火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)救治；對(duì)傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和病愈引導(dǎo)。4交通保障部職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和保障；協(xié)調(diào)周邊交通管理部門(mén)，確保應(yīng)急救援車(chē)輛和人員通行；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。5通訊聯(lián)絡(luò)部職責(zé)：建立事故信息報(bào)告系統(tǒng)，確保事故信息的及時(shí)傳遞；對(duì)事故信息進(jìn)行收集、分析和上報(bào)；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)工作。6新聞宣傳部職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)；與媒體保持良好溝通，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；維護(hù)企業(yè)形象和聲譽(yù)。7環(huán)境監(jiān)測(cè)部職責(zé)：開(kāi)展火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)；對(duì)環(huán)境污染情況進(jìn)行評(píng)估和預(yù)警；供應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支持。8物資保障部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)；確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備充分、完好；對(duì)應(yīng)急物資的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。各工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)將在應(yīng)急預(yù)案的附件中認(rèn)真說(shuō)明。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話常設(shè)應(yīng)急值守電話：+86XXXXXXXXXXX24小時(shí)值班電話：+86XXXXXXXXXXXXX2負(fù)責(zé)人常設(shè)應(yīng)急值守電話負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人24小時(shí)值班電話負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部辦公室值班長(zhǎng)（二）事故信息接收1接收方式電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話接收事故報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人直接向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。2內(nèi)部通報(bào)程序接收事故報(bào)告后，應(yīng)急值守電話負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)責(zé)任部門(mén)。（三）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)完成初步核實(shí)，并依照規(guī)定流程向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。事故簡(jiǎn)要情況，包含事故原因、傷亡情況、資產(chǎn)損失等。應(yīng)急響應(yīng)措施和已采取的救援行動(dòng)。事故發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的進(jìn)一步危害。3報(bào)告時(shí)限初步報(bào)告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成。認(rèn)真報(bào)告：事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成。4責(zé)任人初步報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。認(rèn)真報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室信息聯(lián)絡(luò)員。（四）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，包含但不限于政府網(wǎng)站、新聞媒體、企業(yè)官方網(wǎng)站等。向相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、鄰近企業(yè)等發(fā)送事故通報(bào)。2通報(bào)程序應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)編制事故通報(bào)，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，避開(kāi)誤導(dǎo)公眾。3責(zé)任人通報(bào)編制責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室信息聯(lián)絡(luò)員。通報(bào)發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室新聞宣傳部負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）信息收集：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等信息。（2）初步研判：應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）決策啟動(dòng)：依據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：a若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。b若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（4）啟動(dòng)公告：應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布啟動(dòng)公告，通知各相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式（1）人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息和分析結(jié)果，人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動(dòng)化啟動(dòng)：若企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息系統(tǒng)具備自動(dòng)化啟動(dòng)功能，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)1事故性質(zhì)：依據(jù)事故的化學(xué)、物理、生物等特性，確定事故的潛在危害。2嚴(yán)重程度：評(píng)估事故造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。3影響范圍：分析事故對(duì)周邊人員、環(huán)境、社會(huì)秩序等的影響范圍。4可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，包含應(yīng)急資源、人員素養(yǎng)、技術(shù)裝備等。（三）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)事故發(fā)展情況和處理效果，科學(xué)分析處理需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故變動(dòng)和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。4調(diào)整決策流程：調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開(kāi)會(huì)議，討論分析，形成調(diào)整決策。（四）響應(yīng)停止1應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)跟蹤事故處理情況，評(píng)估事故是否得到有效掌控。2若事故得到有效掌控，且無(wú)進(jìn)一步危害，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議停止應(yīng)急響應(yīng)。3停止響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)發(fā)布停止響應(yīng)公告，通知各相關(guān)部門(mén)和單位恢復(fù)正常工作。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)：利用企業(yè)內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)、內(nèi)部廣播系統(tǒng)等渠道。社交媒體平臺(tái)：通過(guò)企業(yè)官方微博、微信公眾號(hào)等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。公共信息發(fā)布平臺(tái)：利用政府或行業(yè)公共信息發(fā)布平臺(tái)，如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)站。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布：通過(guò)短信、郵件、即時(shí)通訊工具等方式，確保信息快速轉(zhuǎn)達(dá)。通告發(fā)布：在內(nèi)部公告欄、企業(yè)網(wǎng)站等位置張貼或發(fā)布預(yù)警通告。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）。預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明引發(fā)預(yù)警的具體原因和潛在風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急措施：供應(yīng)相應(yīng)的防備措施和建議，如人員疏散、設(shè)備停機(jī)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。預(yù)警時(shí)限：預(yù)警信息的有效期限。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急救援隊(duì)伍：確保應(yīng)急救援隊(duì)伍處于待命狀態(tài)，并進(jìn)行必需的培訓(xùn)。管理團(tuán)隊(duì)：明確各級(jí)管理人員在預(yù)警期間的職責(zé)和任務(wù)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資：檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，如滅火器材、防護(hù)裝備、急救藥品等。保障物資：確保必需的后勤物資儲(chǔ)備，如食品、飲用水、帳篷等。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備：檢查和維護(hù)應(yīng)急救援裝備，確保其處于良好工作狀態(tài)。4后勤準(zhǔn)備留宿保障：為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的留宿條件。飲食供應(yīng)：確保應(yīng)急人員有充分的營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備：檢查和維護(hù)通信設(shè)備，確保應(yīng)急通信暢通無(wú)阻。信息系統(tǒng)：確保應(yīng)急信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件風(fēng)險(xiǎn)因素得到有效掌控，事故隱患除去。相關(guān)防備措施和應(yīng)急準(zhǔn)備措施得到落實(shí)。預(yù)警期間未發(fā)生任何意外事故或次生禍害。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)警期間的工作進(jìn)行評(píng)估。確認(rèn)全部應(yīng)急準(zhǔn)備工作恢復(fù)正常狀態(tài)。3責(zé)任人預(yù)警解除的決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。預(yù)警解除的執(zhí)行責(zé)任人：各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。預(yù)警解除的信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室信息聯(lián)絡(luò)員。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)快速評(píng)估并確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)，依次表示事故的嚴(yán)重性和影響范圍。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，確定應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：按規(guī)定的信息上報(bào)流程，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：依據(jù)應(yīng)急處理需求，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急資源，包含人員、物資、設(shè)備等。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾及時(shí)了解事故進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的后勤保障和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒線，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。指揮疏散周邊人員，確保生命安全。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保無(wú)遺漏。3醫(yī)療救治啟動(dòng)醫(yī)療救助系統(tǒng)，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包含氣體濃度、溫度、濕度等參數(shù)。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如消防、爆炸處理、化學(xué)分析等。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)，防止事故擴(kuò)大。7環(huán)境保護(hù)采取必需措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。8人員防護(hù)要求參加應(yīng)急處理的人員必需穿著合適的防護(hù)裝備，如防化服、呼吸器等。（三）應(yīng)急幫助1向外部力氣懇求幫助當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助的程序包含：明確幫助需求、聯(lián)系方式、響應(yīng)時(shí)限等。2聯(lián)動(dòng)程序建立跨部門(mén)、跨地區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的高效協(xié)同。3指揮關(guān)系明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，潛在風(fēng)險(xiǎn)除去。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，人員安全得到保障。2響應(yīng)停止的要求對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，確保全部應(yīng)急行動(dòng)有序結(jié)束。通知相關(guān)部門(mén)和人員恢復(fù)正常工作。3責(zé)任人響應(yīng)停止的決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。響應(yīng)停止的執(zhí)行責(zé)任人：各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則針對(duì)火災(zāi)事故造成的污染物，遵從“先應(yīng)急、后處理”的原則，確保污染物的掌控與除去不造成二次污染。采取“分類處理、分級(jí)處理”的策略，依據(jù)污染物的性質(zhì)和危害程度，訂立相應(yīng)的處理方案。2處理措施滅火后的殘留物和污染物，由專業(yè)的環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行收集、封裝和運(yùn)輸。采用生物降解、物理吸附、化學(xué)中和等方法進(jìn)行污染物處理。對(duì)受污染的土壤、水體進(jìn)行修復(fù)，確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3責(zé)任主體污染物處理的責(zé)任主體為事故發(fā)生單位，需與具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)保機(jī)構(gòu)簽訂處理合同。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則在確保安全的前提下，有序恢復(fù)生產(chǎn)秩序，減少事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。采取“分階段、分區(qū)域”的恢復(fù)策略，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)。2恢復(fù)措施對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，確保設(shè)施安全可靠?；謴?fù)生產(chǎn)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，防止仿佛事故再次發(fā)生。對(duì)員工進(jìn)行再培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。3責(zé)任主體生產(chǎn)秩序恢復(fù)的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，需訂立認(rèn)真的恢復(fù)計(jì)劃，并確保計(jì)劃的實(shí)施。（三）人員安排1安排原則堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先保障受傷人員的醫(yī)療救治和生活保障。對(duì)因事故影響而失業(yè)的員工，供應(yīng)必需的幫助和職業(yè)引導(dǎo)。2安排措施為受傷人員供應(yīng)及時(shí)、有效的醫(yī)療救治，確保其生命安全。對(duì)因事故影響而失業(yè)的員工，供應(yīng)生活救助、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。幫助員工重新就業(yè)，維護(hù)其合法權(quán)益。3責(zé)任主體人員安排的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，需建立健全員工幫助機(jī)制，確保員工在事故后的基本生活得到保障。（四）恢復(fù)重修1恢復(fù)重修原則堅(jiān)持安全第一，以事故調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，對(duì)事故原因進(jìn)行徹底分析，確?；謴?fù)重修過(guò)程中的安全。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，訂立針對(duì)性的防備措施，降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。2恢復(fù)重修措施對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，恢復(fù)原貌。對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，提高安全性能。加強(qiáng)員工安全教育和培訓(xùn)，提高整體安全水平。3責(zé)任主體恢復(fù)重修的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，需成立特地的重修小組，負(fù)責(zé)事故后的恢復(fù)重修工作。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室：設(shè)立專兼職信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系方式為+86XXXXXXXXXXX。應(yīng)急救援隊(duì)伍：各救援隊(duì)伍設(shè)立通信聯(lián)絡(luò)小組，負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式為+86XXXXXXXXXXXXX。醫(yī)療救助部門(mén)：設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式為+86XXXXXXXXXXXXXX。2通信方法采用衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)通信設(shè)備等多種通信手段，確保應(yīng)急通信的暢通。建立應(yīng)急通信專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)的應(yīng)急信息共享。3備用方案訂立通信故障時(shí)的備用方案，包含使用備用通信設(shè)備、切換至備用通信網(wǎng)絡(luò)等。建立應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和搶修。4保障責(zé)任人應(yīng)急通信保障責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常通信保障工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家隊(duì)伍：由消防安全、環(huán)境保護(hù)、事故調(diào)查等方面的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)幫助。2人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。對(duì)新入職員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)普及，確保全員具備基本應(yīng)急技能。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備滅火器材：包含水槍、泡沫槍、干粉滅火器等。防護(hù)裝備：包含防毒面具、防護(hù)服、安全帽等。通訊設(shè)備：包含衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)線電等。救援工具：包含破拆工具、切割工具、救援繩索等。2存放位置、運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備存放在指定庫(kù)房，定期檢查維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。運(yùn)輸時(shí)需遵守相關(guān)安全規(guī)定，使用專用車(chē)輛，確保運(yùn)輸安全。使用時(shí)需依照操作規(guī)程進(jìn)行，確保人員和設(shè)備安全。3更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備每年進(jìn)行一次全面檢查，必需時(shí)進(jìn)行更新和增補(bǔ)。更新和增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)物資和裝備的實(shí)際使用情況和壽命周期確定。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)急物資和裝備管理責(zé)任人：物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式為+86XXXXXXXXXXXXXX。建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的型號(hào)、數(shù)量、狀態(tài)等信息。5賬冊(cè)管理建立電子和紙質(zhì)相結(jié)合的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，定期進(jìn)行核對(duì)和更新。九、其他保障（一）能源保障1保障措施確保應(yīng)急響應(yīng)期間，生產(chǎn)、生活及救援所需的能源供應(yīng)穩(wěn)定，包含電力、燃料等。訂立能源應(yīng)急預(yù)案，明確能源停止時(shí)的應(yīng)急供電、供能方案。與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)能源供應(yīng)。2保障責(zé)任人能源保障責(zé)任人：能源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和保障工作。（二）經(jīng)費(fèi)保障1保障措施預(yù)留應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于事故救援、善后處理及應(yīng)急物資采購(gòu)。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保資金使用的透亮度和效率。2保障責(zé)任人經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人：財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1保障措施確保應(yīng)急救援車(chē)輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。與交通運(yùn)輸管理部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急救援車(chē)輛的通行。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援通道暢通。2保障責(zé)任人交通運(yùn)輸保障責(zé)任人：交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)救援通道的保障和交通管制。（四）治安保障1保障措施加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。與公安部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2保障責(zé)任人治安保障責(zé)任人：公安部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和秩序維護(hù)。（五）技術(shù)保障1保障措施供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含火災(zāi)分析、環(huán)境監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析等。利用先進(jìn)技術(shù)手段，如無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等，提高應(yīng)急救援的效率和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，進(jìn)行應(yīng)急救援技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。2保障責(zé)任人技術(shù)保障責(zé)任人：技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)的支持和研發(fā)。（六）醫(yī)療保障1保障措施建立應(yīng)急醫(yī)療救助體系，包含現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)院救治等環(huán)節(jié)。與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保傷員能夠得到及時(shí)、有效的救治。對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行醫(yī)療急救培訓(xùn)，提高其急救本領(lǐng)。2保障責(zé)任人醫(yī)療保障責(zé)任人：醫(yī)療救助部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療救援工作的組織和協(xié)調(diào)。（七）后勤保障1保障措施供應(yīng)充分的餐飲、留宿、通訊等后勤保障，確保應(yīng)急救援人員的正常生活和工作。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。對(duì)應(yīng)急人員的生活和工作條件進(jìn)行監(jiān)控，確保其身心健康。2保障責(zé)任人后勤保障責(zé)任人：后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的后勤服務(wù)工作。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案概述：介紹應(yīng)急預(yù)案的編制背景