街區(qū)更新改造項(xiàng)目-城建領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)2025年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金申請報(bào)告

北京智博睿項(xiàng)目管理有限公司北京智博睿項(xiàng)目管理有限公司街區(qū)更新改造項(xiàng)目-城建領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)2025年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金申請報(bào)告1、項(xiàng)目背景目前，街區(qū)普遍存在建筑老舊、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題。許多建筑年代久遠(yuǎn)，結(jié)構(gòu)安全隱患較大，外墻破損、屋頂漏水等情況頻發(fā)，嚴(yán)重影響居民生活質(zhì)量。同時，基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足現(xiàn)代生活需求，道路狹窄且破損嚴(yán)重，交通擁堵現(xiàn)象時有發(fā)生，停車位嚴(yán)重不足，給居民出行和車輛停放帶來極大不便；排水系統(tǒng)老化，每逢雨季就容易出現(xiàn)積水內(nèi)澇，影響居民正常生活和街區(qū)商業(yè)活動。此外，街區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施匱乏，缺乏足夠的社區(qū)活動中心、醫(yī)療衛(wèi)生站、文化休閑場所等，難以滿足居民日益增長的多元化需求。隨著居民生活水平的提高，對居住環(huán)境和生活品質(zhì)有了更高的期望。通過社區(qū)調(diào)研和居民反饋發(fā)現(xiàn)，居民們迫切希望改善居住條件，提升街區(qū)的整體環(huán)境。他們期望有更寬敞舒適的居住空間、更便捷的交通出行條件、更完善的公共服務(wù)設(shè)施以及更豐富的文化休閑活動場所。老年人希望街區(qū)內(nèi)有更多適合休閑鍛煉的公園綠地和社區(qū)活動中心，方便他們?nèi)粘；顒?；年輕人則希望增加一些文化創(chuàng)意空間和時尚消費(fèi)場所，滿足他們的精神文化需求和社交娛樂需求。因此，街區(qū)更新改造是順應(yīng)居民意愿、提升居民幸福感的重要舉措。在城市發(fā)展的大格局下，每個街區(qū)都是城市的重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響城市的整體形象和競爭力。街區(qū)更新改造符合城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有助于優(yōu)化城市空間布局，提高土地利用效率。通過對街區(qū)的更新改造，可以挖掘街區(qū)的歷史文化底蘊(yùn)，結(jié)合現(xiàn)代城市發(fā)展理念，打造具有特色的街區(qū)風(fēng)貌，形成獨(dú)特的城市名片。一些具有歷史文化價(jià)值的街區(qū)，可以通過保護(hù)性開發(fā)，保留歷史建筑和文化遺跡，融入現(xiàn)代商業(yè)和文化元素，打造成為集文化旅游、休閑購物為一體的特色街區(qū)，不僅能提升城市的文化軟實(shí)力，還能吸引更多的游客和投資，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、申請中央預(yù)算內(nèi)投資依據(jù)（1）政策依據(jù)《政府投資條例》：確立了政府投資的基本制度和規(guī)則，明確政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，街區(qū)更新改造屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會公益服務(wù)范疇，符合政府投資方向。《關(guān)于推進(jìn)城市更新工作的指導(dǎo)意見》等相關(guān)政策文件，提出了推進(jìn)城市更新的總體要求、主要任務(wù)和保障措施等，為街區(qū)更新改造項(xiàng)目提供了政策指導(dǎo)和依據(jù)，強(qiáng)調(diào)了通過城市更新提升城市品質(zhì)、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要性，是申請中央預(yù)算內(nèi)投資支持街區(qū)更新改造的重要政策支撐。國家發(fā)展改革委明確在2025年提前下達(dá)的部分“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃中，優(yōu)先支持城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目。2023-2024年國家已安排超4700億元資金用于支持城市更新項(xiàng)目，2025年仍持續(xù)加大投入，且研究將老舊街區(qū)改造納入地方政府專項(xiàng)債支持范圍，本項(xiàng)目符合政策趨勢與重點(diǎn)支持方向。（2）規(guī)劃依據(jù)城市總體規(guī)劃：對城市的發(fā)展目標(biāo)、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行了總體安排，街區(qū)更新改造項(xiàng)目應(yīng)與城市總體規(guī)劃相契合，是落實(shí)城市總體規(guī)劃的具體舉措，如項(xiàng)目的功能定位、建設(shè)規(guī)模等都應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求，以確保項(xiàng)目與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，這也是申請投資的重要依據(jù)，表明項(xiàng)目在城市發(fā)展中的重要地位和必要性。專項(xiàng)規(guī)劃：如城市交通規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，為街區(qū)更新改造項(xiàng)目中的交通設(shè)施改善、市政管網(wǎng)升級、歷史文化保護(hù)等具體工作提供了詳細(xì)的規(guī)劃指導(dǎo)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與專項(xiàng)規(guī)劃的一致性，能夠證明項(xiàng)目的科學(xué)性和合理性，為申請中央預(yù)算內(nèi)投資提供有力支撐。（3）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》：對城市道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，街區(qū)更新改造中的道路拓寬、新建、改造等工程需要遵循該規(guī)范，確保道路的安全性、舒適性和通行能力?！稛o障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》：要求在城市建設(shè)中為殘疾人、老年人等特殊群體提供無障礙設(shè)施，街區(qū)更新改造項(xiàng)目應(yīng)按照該規(guī)范，完善無障礙通道、無障礙設(shè)施設(shè)備等建設(shè)，體現(xiàn)了項(xiàng)目的人性化設(shè)計(jì)和對特殊群體的關(guān)懷，也是項(xiàng)目符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn)，為資金申請?zhí)峁┮罁?jù)。（3）效益依據(jù)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)拉動：街區(qū)更新改造項(xiàng)目的實(shí)施能夠帶動建筑、建材、設(shè)計(jì)等多個行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)居民增收。同時，項(xiàng)目完成后，新的商業(yè)業(yè)態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，能夠吸引更多的投資和消費(fèi)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，為地方財(cái)政增加收入，這種對社會經(jīng)濟(jì)的積極拉動作用是申請中央預(yù)算內(nèi)投資的重要理由。土地增值與資產(chǎn)盤活：通過更新改造，能夠提升街區(qū)的土地價(jià)值，使原本閑置或低效利用的土地資源得到有效盤活，提高土地的利用效率，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供更多的空間和資源，從長遠(yuǎn)來看，能夠?yàn)槌鞘袔砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益，也是項(xiàng)目投資的重要依據(jù)之一。(具體項(xiàng)目具體分析，@智博睿）資金申請報(bào)告編制大綱一、項(xiàng)目單位的基本情況 1.1單位的基本信息 1.2主營業(yè)務(wù) 1.3營業(yè)期限 1.4資產(chǎn)負(fù)債 1.5企業(yè)投資人（或者股東）構(gòu)成及實(shí)控人 1.6主要投資項(xiàng)目 1.7現(xiàn)有生產(chǎn)能力 1.8財(cái)務(wù)狀況 1.9項(xiàng)目單位信用情況 二、項(xiàng)目的基本情況 2.1項(xiàng)目名稱及性質(zhì) 2.3建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容 2.4建設(shè)地點(diǎn) 2.5項(xiàng)目建設(shè)的意義及目標(biāo) 2.6總投資及資金來源 2.7主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 2.8預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益及節(jié)能效益 2.9項(xiàng)目新增設(shè)備及產(chǎn)出方案 2.10項(xiàng)目運(yùn)營方案 2.11建設(shè)工期和進(jìn)度安排 2.12目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展 2.13項(xiàng)目報(bào)批情況 2.14項(xiàng)目資金籌備情況 三、申請主要理由和政策依據(jù) 3.1項(xiàng)目建設(shè)的背景 3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 3.3符合專項(xiàng)支持方向及支持范圍 四、項(xiàng)目前期手續(xù)和建設(shè)條件落實(shí)情況 五、項(xiàng)目總投資構(gòu)成和資金籌措方案 5.1編制依據(jù) 5.2編制范圍及編制方