農(nóng)技推廣與體系建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目指南

PAGE1農(nóng)技推廣與體系建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目指南一、項(xiàng)目目標(biāo)（一）推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范緊緊圍繞提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和主產(chǎn)區(qū)機(jī)械化水平的目標(biāo)，在水稻、玉米、油菜、花生、馬鈴薯、甘蔗、棉花主產(chǎn)區(qū)，從解決作物生產(chǎn)機(jī)械化的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵制約因素入手，建立機(jī)械化生產(chǎn)示范基地，引進(jìn)、示范先進(jìn)適用的機(jī)械化生產(chǎn)新技術(shù)、新機(jī)具，進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的組裝配套，建立健全全程機(jī)械化生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)的集成配套，形成以機(jī)械化為支撐、區(qū)域適用性廣的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。計(jì)劃2011年新增主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范縣112個(gè)，續(xù)建示范縣109個(gè)。計(jì)劃2011年全國(guó)新增水稻機(jī)插秧示范面積13萬(wàn)畝以上，新增玉米機(jī)收示范面積11萬(wàn)畝以上，油菜、花生、馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化示范面積持續(xù)擴(kuò)大，在基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)選建甘蔗、棉花生產(chǎn)機(jī)械化示范縣。各示范縣加大技術(shù)培訓(xùn)和宣傳力度，組織跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)，努力擴(kuò)大機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)面積，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效、低耗、增收。（二）開(kāi)展保護(hù)性耕作示范推廣2011年我部將繼續(xù)示范推廣以秸稈覆蓋還田、少免耕播種、深松和病蟲草防控為主要內(nèi)容的保護(hù)性耕作技術(shù)。當(dāng)年實(shí)施部級(jí)保護(hù)性耕作示范新建縣和續(xù)建縣共161個(gè)、選建滾動(dòng)縣24個(gè)，全國(guó)新增保護(hù)性耕作實(shí)施面積1500萬(wàn)畝以上。項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)節(jié)本增收總效益6億元。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，明顯增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域耕地的蓄水保墑和抗旱能力，減少水土流失，保護(hù)農(nóng)田，培肥地力，提高糧食等主要農(nóng)作物產(chǎn)量，緩解沙塵天氣危害，減少溫室氣體排放，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收和可持續(xù)發(fā)展。二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容（一）主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范1．水稻育插秧機(jī)械化示范（1）建立育插秧機(jī)械化示范點(diǎn)。每縣建立5個(gè)以上示范點(diǎn)，對(duì)購(gòu)置育秧示范設(shè)施和作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，開(kāi)展培訓(xùn)示范和宣傳推廣等。示范點(diǎn)主要以村組為重點(diǎn)，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶為主建設(shè)。每個(gè)示范點(diǎn)育秧規(guī)模滿足向200-400畝示范大田供秧，每縣新增機(jī)插秧面積1000-2000畝。示范大田一般應(yīng)集中連片，面積不少于50畝。（2）開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。每縣每年完成200人以上的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)對(duì)象以水稻種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶為主。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括水稻標(biāo)準(zhǔn)化育秧技術(shù)、機(jī)插秧操作技術(shù)、田間管理要點(diǎn)和插秧機(jī)的使用維護(hù)知識(shí)等。（3）開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。編印技術(shù)、宣傳資料。組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶，輔導(dǎo)農(nóng)民和大戶應(yīng)用育插秧機(jī)械化技術(shù)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式廣泛示范、宣傳。（4）促進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)的集成配套。促進(jìn)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)與耕整、植保、收獲等機(jī)械化技術(shù)集成配套，形成應(yīng)用規(guī)范和生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，擴(kuò)大機(jī)械化生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)推廣應(yīng)用范圍。2．玉米、油菜、花生、馬鈴薯、甘蔗、棉花生產(chǎn)機(jī)械化示范（1）建立玉米、油菜、花生、馬鈴薯、甘蔗、棉花生產(chǎn)機(jī)械化示范點(diǎn)。每個(gè)示范縣設(shè)3個(gè)示范點(diǎn)，示范點(diǎn)主要以村組為重點(diǎn)，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶為主建設(shè)。重點(diǎn)示范玉米、花生機(jī)械化收獲技術(shù)，油菜種植、收獲和秸稈處理機(jī)械化技術(shù)，馬鈴薯種植和收獲機(jī)械化技術(shù)，甘蔗種植和收獲機(jī)械化技術(shù)，棉花育苗移栽、植保和采摘機(jī)械化技術(shù)，完成機(jī)具選型，開(kāi)展技術(shù)示范。每個(gè)玉米示范點(diǎn)完成作業(yè)示范面積1000畝，每個(gè)油菜、花生、馬鈴薯、甘蔗、棉花示范點(diǎn)完成作業(yè)示范面積300畝。（2）完成技術(shù)集成配套。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝配套，分別組裝集成玉米、油菜、花生、馬鈴薯、甘蔗、棉花生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)；總結(jié)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)的規(guī)范、規(guī)程等，確定適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的機(jī)械化生產(chǎn)模式和機(jī)具配套方案。（3）開(kāi)展玉米、油菜、花生、馬鈴薯、甘蔗、棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化示范應(yīng)用。組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與宣傳，玉米、油菜、花生、馬鈴薯每縣每年完成200人以上的培訓(xùn)任務(wù)，甘蔗、棉花每縣每年完成100人的培訓(xùn)任務(wù)，擴(kuò)大技術(shù)輻射和普及面。對(duì)示范作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，組織開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，擴(kuò)大機(jī)械化生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)推廣應(yīng)用范圍。（二）保護(hù)性耕作示范推廣本著鞏固成果、擴(kuò)大示范的原則，進(jìn)一步加大保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用力度，擴(kuò)大示范推廣范圍，增強(qiáng)示范效果和輻射作用。在以北方為主的旱作地區(qū)和部分稻麥輪作區(qū)實(shí)施保護(hù)性耕作示范推廣。1．新建79個(gè)保護(hù)性耕作示范縣，每縣新增實(shí)施面積1萬(wàn)畝，進(jìn)一步擴(kuò)大示范范圍。2．對(duì)2010年新啟動(dòng)的82個(gè)示范縣繼續(xù)投入，每縣新增示范面積3萬(wàn)畝，擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模，增強(qiáng)示范和輻射作用，促進(jìn)大面積普及應(yīng)用。選擇24個(gè)的示范縣進(jìn)行滾動(dòng)支持，每縣新增示范面積3萬(wàn)畝。3．開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)研究和監(jiān)測(cè)。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院等單位（以下統(tǒng)稱保護(hù)性耕作技術(shù)創(chuàng)新依托單位），在黃淮海地區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、西北綠洲地區(qū)、黃土高原區(qū)、東北冷寒旱作區(qū)、青藏高原區(qū)、稻麥輪作區(qū)等地區(qū)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和創(chuàng)新試驗(yàn)研究。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)工作，研究新情況、解決新問(wèn)題，加強(qiáng)技術(shù)集成和機(jī)具研究，完善技術(shù)模式，探索推廣保護(hù)性耕作的新途徑、新措施。4．加強(qiáng)項(xiàng)目管理。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、交流與合作，指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展保護(hù)性耕作機(jī)具質(zhì)量調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)制定和機(jī)具推薦選型，開(kāi)展項(xiàng)目檢查評(píng)估與驗(yàn)收，深入推進(jìn)學(xué)術(shù)研究，進(jìn)一步加大保護(hù)性耕作示范推廣力度，促進(jìn)我國(guó)保護(hù)性耕作的全面發(fā)展。三、申報(bào)條件（一）主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范1．水稻、玉米、油菜、花生、馬鈴薯、甘蔗、棉花主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)大縣，地方政府和農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，有較高的認(rèn)知度和積極性，農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)較好。2．開(kāi)展水稻育插秧機(jī)械化和玉米、油菜、花生、馬鈴薯、甘蔗、棉花生產(chǎn)機(jī)械化示范推廣已有一定基礎(chǔ)的縣市。優(yōu)先在省級(jí)示范縣的基礎(chǔ)上選建。3．地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)工作重視，農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)推廣培訓(xùn)體系健全，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合較好。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作扎實(shí)。有良好的培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施和技術(shù)人員。4．優(yōu)先考慮列入《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》（2008～2015年）重點(diǎn)縣、全國(guó)100個(gè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)的縣(市、區(qū))和已評(píng)定的全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣（市、區(qū)）。（二）保護(hù)性耕作示范推廣1．新建示范縣，原則上從《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃（2009-2015年）》涉及的實(shí)施縣中選取，優(yōu)先安排具有一定規(guī)模的試驗(yàn)面積、熟悉保護(hù)性耕作技術(shù)的人員隊(duì)伍和相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)經(jīng)驗(yàn)，且當(dāng)?shù)卣?、管理干部、技術(shù)人員和農(nóng)民對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)有一定認(rèn)知度的縣市。2．續(xù)建示范縣，全部為2010年新建示范縣。3．滾動(dòng)示范縣，由各地根據(jù)保護(hù)性耕作發(fā)展情況確定。4．技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)研究項(xiàng)目。原則上由保護(hù)性耕作技術(shù)創(chuàng)新依托單位聯(lián)合有關(guān)地方農(nóng)機(jī)化主管部門申報(bào)。承擔(dān)過(guò)創(chuàng)新項(xiàng)目的單位，應(yīng)在完成原有項(xiàng)目并通過(guò)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上再申報(bào)新項(xiàng)目。要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作專家的作用，鼓勵(lì)研究、推廣、管理和企業(yè)等部門聯(lián)合組織實(shí)施。5．項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)工作由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位承擔(dān)。原則上在原有部、省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)上繼續(xù)進(jìn)行。監(jiān)測(cè)點(diǎn)選擇要有區(qū)域代表性，確保監(jiān)測(cè)任務(wù)順利完成。6．將山西省臨汾市堯都區(qū)作為“農(nóng)業(yè)部級(jí)保護(hù)性耕作實(shí)驗(yàn)基地”重點(diǎn)支持，按示范縣進(jìn)行申報(bào)。四、申報(bào)數(shù)量（一）主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范1．續(xù)建項(xiàng)目縣數(shù)量2010年新啟動(dòng)實(shí)施的109個(gè)水稻、玉米、油菜、花生、馬鈴薯示范縣在2011年繼續(xù)實(shí)施，并按本指南所要求的項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、范圍和規(guī)模，再次申報(bào)。2．新增項(xiàng)目縣數(shù)量（1）水稻育插秧機(jī)械化示范2011年新增項(xiàng)目縣64個(gè)：湖北、廣西各5個(gè)；遼寧、江蘇、浙江（不含寧波）、安徽、江西各4個(gè)；黑龍江、湖南、廣東、重慶、四川、貴州各3個(gè)；吉林、福建、河南各2個(gè)；河北、內(nèi)蒙古、上海、山東、海南、云南、陜西、寧夏、新疆、寧波各1個(gè)。（2）玉米、油菜、花生、馬鈴薯、甘蔗、棉花生產(chǎn)機(jī)械化示范新增玉米項(xiàng)目縣22個(gè)：山東（不含青島）3個(gè)；河北、山西、遼寧、河南各2個(gè)；天津、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、四川、陜西、甘肅、新疆、新疆兵團(tuán)、青島各1個(gè)。新增油菜項(xiàng)目縣14個(gè)：安徽、湖北、四川各2個(gè)；上海、江蘇、浙江、江西、湖南、重慶、貴州、青海各1個(gè)。新增花生項(xiàng)目縣1個(gè)：山東（不含青島）1個(gè)。新增馬鈴薯項(xiàng)目縣4個(gè)：貴州、甘肅、西藏、寧夏各1個(gè)。新增甘蔗項(xiàng)目縣4個(gè)：廣西2個(gè)，廣東（農(nóng)墾）、云南各1個(gè)。新增棉花項(xiàng)目縣（團(tuán)場(chǎng)）3個(gè)：新疆維吾爾自治區(qū)1個(gè)、新疆建設(shè)兵團(tuán)2個(gè)。（二）保護(hù)性耕作示范推廣1．示范縣北京7個(gè)，天津4個(gè)，河北16個(gè)（新建8個(gè)），山西17個(gè)（新建8個(gè)），內(nèi)蒙古16個(gè)（新建8個(gè)），遼寧10個(gè)（新建4個(gè)），吉林7個(gè)（新建3個(gè)），黑龍江8個(gè)（新建4個(gè)），山東14個(gè)（新建7個(gè)），河南16個(gè)（新建8個(gè)），陜西12個(gè)（新建6個(gè)），甘肅12個(gè)（新建6個(gè)），青海4個(gè)（新建2個(gè)），寧夏4個(gè)（新建2個(gè)），新疆13個(gè)（新建6個(gè)），大連1個(gè)，青島3個(gè)，新疆兵團(tuán)5個(gè)（新建2個(gè)），黑龍江農(nóng)墾總局5個(gè)（新建2個(gè)），四川2個(gè)，湖南１個(gè)(新建1個(gè))，湖北１個(gè)，江蘇2個(gè)，安徽3個(gè)(新建1個(gè))，江西1個(gè)，貴州1個(gè)（新建1個(gè)）。2．技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)研究項(xiàng)目。每個(gè)保護(hù)性耕作技術(shù)創(chuàng)新依托單位牽頭申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)1個(gè)。3．項(xiàng)目監(jiān)測(cè)。保護(hù)性耕作監(jiān)測(cè)點(diǎn)不少于10個(gè)，并保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)的連續(xù)性。五、資金使用計(jì)劃（一）主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范每個(gè)示范縣國(guó)家補(bǔ)助資金10萬(wàn)元，主要用于購(gòu)置水稻育秧示范設(shè)施補(bǔ)貼、開(kāi)展示范推廣、宣傳培訓(xùn)、作業(yè)補(bǔ)助和組織社會(huì)化服務(wù)等。（二）保護(hù)性耕作示范推廣1．每個(gè)新建示范縣計(jì)劃安排中央財(cái)政投入20萬(wàn)元，每個(gè)續(xù)建示范縣投入10萬(wàn)元，每個(gè)滾動(dòng)縣投入10萬(wàn)元。中央資金主要用于示范區(qū)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)宣傳等工作。其中，示范區(qū)建設(shè)資金占60%，主要用于實(shí)施補(bǔ)助、對(duì)比試驗(yàn)及土壤養(yǎng)分測(cè)試、數(shù)據(jù)采集等儀器設(shè)備購(gòu)置與更新等；技術(shù)指導(dǎo)資金占20%，主要用于組織開(kāi)展專家指導(dǎo)咨詢、制定技術(shù)操作規(guī)程、項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)等；培訓(xùn)宣傳資金占20%，主要用于對(duì)技術(shù)骨干、農(nóng)機(jī)手和實(shí)施區(qū)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，以及開(kāi)展技術(shù)宣傳等。中央項(xiàng)目資金不得用于購(gòu)買機(jī)具，購(gòu)置保護(hù)性耕作機(jī)具的資金按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2．每個(gè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)研究項(xiàng)目計(jì)劃安排中央投入10-30萬(wàn)元左右，主要用于開(kāi)展創(chuàng)新研究和試驗(yàn)示范工作的勞務(wù)、地租、作業(yè)、試驗(yàn)監(jiān)測(cè)用品和分析研究資料等支出。3．監(jiān)測(cè)點(diǎn)中央投入20萬(wàn)元，主要用于監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)和開(kāi)展監(jiān)測(cè)、分析、研究等工作保障。六、申報(bào)程序及相關(guān)要求（一）各有關(guān)?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一組織項(xiàng)目申報(bào)和初評(píng)工作，農(nóng)業(yè)部復(fù)評(píng)通過(guò)后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位組織實(shí)施。通過(guò)省級(jí)初評(píng)的示范縣要分縣編制年度項(xiàng)目實(shí)施方案（格式見(jiàn)附件6-1），由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門按優(yōu)先順序排列后匯編成冊(cè)，統(tǒng)一報(bào)送。（二）示范縣項(xiàng)目實(shí)施方案的示范內(nèi)容中，要明確關(guān)鍵技術(shù)路線及相關(guān)要求。示范點(diǎn)建設(shè)必須落實(shí)地點(diǎn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶）、規(guī)模（面積），并遵循地塊相對(duì)集中的原則。項(xiàng)目實(shí)施要與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮倍增效應(yīng)。示范樣機(jī)主要由農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金支持農(nóng)民或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)買，中央項(xiàng)目資金不再用于機(jī)具購(gòu)置或購(gòu)置補(bǔ)貼。在項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制方面，要推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，建立由農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝等方面專家共同參加的項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)管理組織。主要依托有基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織建立示范點(diǎn)。在有條件的地方，選建示范點(diǎn)還要注意與農(nóng)業(yè)科技入戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建及糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建等活動(dòng)相結(jié)合，統(tǒng)籌各類項(xiàng)目資源，發(fā)揮整體合力。要重視對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳工作，每個(gè)示范點(diǎn)均應(yīng)在顯要位置樹立項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)牌。（三）編制項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算。為提高項(xiàng)目支出預(yù)算管理水平，提高財(cái)政資金使用效益，各項(xiàng)目申報(bào)單位要按照自下而上逐級(jí)編制的方法，編制項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算。要在項(xiàng)目申報(bào)材料中，依照項(xiàng)目資金補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)、具體用途和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分支出經(jīng)濟(jì)分類，合理進(jìn)行測(cè)算，填寫“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表”（表一）。應(yīng)明確列出中央資金、地方資金和農(nóng)民自籌資金在各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容中的配備比例。中央財(cái)政資金不得列支地方管理費(fèi)。項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?，各級(jí)不得截留和挪用。（四）要將示范縣政府（團(tuán)場(chǎng)）的項(xiàng)目申報(bào)函、資金配套函、各個(gè)示范縣的農(nóng)業(yè)區(qū)劃圖及示范區(qū)位置圖、以省為單位繪制的示范縣彩色分布圖等，作為項(xiàng)目申報(bào)材料的附件。（五）申報(bào)主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目應(yīng)注意以下事項(xiàng)：1．項(xiàng)目實(shí)施方案中要詳細(xì)列出示范推廣的機(jī)具型號(hào)、生產(chǎn)廠家、主要性能指標(biāo)和數(shù)量。2．申報(bào)單位可參照中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)“水稻機(jī)械化育插秧機(jī)械化”專欄中提供的項(xiàng)目實(shí)施方案參考文本，組織編制項(xiàng)目申報(bào)材料。（六）申報(bào)保護(hù)性耕作示范推廣項(xiàng)目應(yīng)注意以下事項(xiàng)：1．實(shí)施面積。是指在示范區(qū)帶動(dòng)下全年按保護(hù)性耕作技術(shù)模式實(shí)施的耕地面積。如一年兩熟地區(qū)上茬作物實(shí)行少免耕播種而下茬作物未實(shí)行少免耕播種的，不計(jì)入實(shí)施面積。2．技術(shù)模式。應(yīng)按全年作物品種，順序列出作業(yè)技術(shù)路線和要求，相同作物采用多種技術(shù)路線時(shí)，分別說(shuō)明其比例或面積。3．機(jī)具配置。要根據(jù)作業(yè)量科學(xué)配置示范用免少耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)械設(shè)備，根據(jù)技術(shù)模式（或路線）選擇適宜機(jī)型。示范用機(jī)械設(shè)備要發(fā)揮農(nóng)民、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織現(xiàn)有設(shè)備的作用。4．保護(hù)性耕作技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)材料（格式參照附件6-1），由有關(guān)推廣和科研單位申報(bào)，通過(guò)農(nóng)業(yè)部評(píng)審后，由申報(bào)單位組織實(shí)施。保護(hù)性耕作項(xiàng)目檢測(cè)申報(bào)書（格式參照附件6-1）由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)申報(bào)，要求對(duì)監(jiān)測(cè)目標(biāo)、內(nèi)容、資金使用計(jì)劃及相關(guān)工作安排等進(jìn)行說(shuō)明。（七）申報(bào)材料請(qǐng)用A4紙制成標(biāo)準(zhǔn)打印文檔，封面采用3號(hào)仿宋黑體，文件內(nèi)一律采用仿宋4號(hào)字體，標(biāo)題加黑，行距1.5倍，每頁(yè)四周加框及頁(yè)碼。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范或保護(hù)性耕作示范推廣項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，首頁(yè)以目錄形式注明申報(bào)材料清單。為便于歸檔保存，申報(bào)材料請(qǐng)用紙質(zhì)材料作封面和封底，勿用塑料封皮。（八）請(qǐng)將以上材料紙質(zhì)文件一式3份（A4紙）報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司，同時(shí)報(bào)送電子文檔。通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)（100125）聯(lián)系人：王家忠、路玉彬聯(lián)系電話59192862；傳真箱：njhcyc@附件6-1：2011年農(nóng)技推廣與體系建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目任務(wù)：主要農(nóng)作物（水稻、玉米、油菜、花生、馬鈴薯、甘蔗、棉花）生產(chǎn)機(jī)械化示范或保護(hù)性耕作示范推廣項(xiàng)目單位：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：填制日期：中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部制（申報(bào)主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目的單位請(qǐng)參照本頁(yè)內(nèi)容填報(bào)）一、立項(xiàng)背景與必要性；二、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容；三、基礎(chǔ)條件與保障措施；四、預(yù)期目標(biāo)與實(shí)施計(jì)劃；五、組織管理與任務(wù)分工；六、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、金額與籌資方式；七、預(yù)期成果與考核指標(biāo)；八、申報(bào)單位、項(xiàng)目縣政府、省級(jí)農(nóng)機(jī)行政主管部門意見(jiàn)及蓋章；農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司審批意見(jiàn)及蓋章。（申報(bào)保護(hù)性耕作示范推廣項(xiàng)目的單位請(qǐng)參照本頁(yè)及后續(xù)兩頁(yè)內(nèi)容要求填報(bào)）一、立項(xiàng)基礎(chǔ)與必要性主要包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基本情況、已有工作基礎(chǔ)、立項(xiàng)必要性和下一步本地發(fā)展保護(hù)性耕作的目標(biāo)任務(wù)。二、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容1．結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目已實(shí)施情況及本年度項(xiàng)目示范推廣的主要內(nèi)容。項(xiàng)目任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容須細(xì)化分解落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。要寫明項(xiàng)目實(shí)施所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村名稱、面積數(shù)、種植作物、技術(shù)模式等。2．簡(jiǎn)要說(shuō)明對(duì)比試驗(yàn)田的地點(diǎn)、面積，擬開(kāi)展的保護(hù)性耕作技術(shù)模式及配套農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)措施的試驗(yàn)示范、創(chuàng)新研究和實(shí)施效果檢測(cè)等的工作計(jì)劃。三、保障措施1．組織保障。成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)組、實(shí)施組。領(lǐng)導(dǎo)組要有主管農(nóng)業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施組要有農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、土肥、植保等部門的技術(shù)人員及鄉(xiāng)、村干部等。要配有詳細(xì)任務(wù)分工表，落實(shí)到具體單位和負(fù)責(zé)人。2．措施保障。（1）當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持的政策措施。（2）計(jì)劃開(kāi)展的宣傳指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作措施。（3）簡(jiǎn)要說(shuō)明示范縣開(kāi)展機(jī)具試驗(yàn)選購(gòu)工作的計(jì)劃安排；以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等形式新增部分保護(hù)性耕作專用機(jī)具的方案設(shè)想；各示范縣擬新增保護(hù)性耕作機(jī)具的型號(hào)及數(shù)量等。四、實(shí)施進(jìn)度及工作安排按時(shí)間進(jìn)度，詳細(xì)列出本年度項(xiàng)目實(shí)施各作業(yè)環(huán)節(jié)主要工作內(nèi)容、地點(diǎn)、采取的措施等。五、預(yù)期成效與考核指標(biāo)“預(yù)期成效”指項(xiàng)目實(shí)施擬取得的經(jīng)濟(jì)及環(huán)保指標(biāo)，包括節(jié)本增收指標(biāo)、培肥地力指標(biāo)、改善生態(tài)環(huán)境指標(biāo)等，簡(jiǎn)要提出秸稈覆蓋、表土處理、深松、免耕播種等作業(yè)要達(dá)到的作業(yè)質(zhì)量，并提出項(xiàng)目實(shí)施要實(shí)現(xiàn)的增產(chǎn)、節(jié)本、減少風(fēng)蝕水蝕、培肥地力、抑制揚(yáng)塵等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的量化指標(biāo)?！翱己酥笜?biāo)”包括：①各個(gè)項(xiàng)目縣年度新增面積，新建項(xiàng)目縣要在1萬(wàn)畝以上，續(xù)建項(xiàng)目縣要在3萬(wàn)畝以上。②每個(gè)項(xiàng)目縣開(kāi)展保護(hù)性耕作所需機(jī)具臺(tái)數(shù)及配置情況（在測(cè)算所需機(jī)具類別和數(shù)量時(shí)，務(wù)必說(shuō)明項(xiàng)目縣當(dāng)前擁有的機(jī)具類別和數(shù)量，并在此基礎(chǔ)上測(cè)算）。六、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資估算與資金籌措單位：萬(wàn)元項(xiàng)目?jī)?nèi)容合計(jì)示范區(qū)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)宣傳機(jī)具購(gòu)置項(xiàng)目管理其它投資估算資金籌措與使用方向中央投入──────地方配套農(nóng)民自籌“投資估算”指簡(jiǎn)要估算在示范區(qū)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)宣傳、機(jī)具購(gòu)置及項(xiàng)目管理等方面的項(xiàng)目資金投入情況?！百Y金籌措與使用方向”指明確列出中央資金、地方資金和農(nóng)民自籌資金在各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容中的配備比例和使用方向，項(xiàng)目中央資金使用還須填寫保護(hù)性耕作項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表（見(jiàn)表一、表二）；地方財(cái)政配套及農(nóng)民自籌資金主要用于農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、項(xiàng)目管理及作業(yè)補(bǔ)助等。七、項(xiàng)目單位情況1．單位類型、隸屬關(guān)系、職能業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)設(shè)備條件、財(cái)務(wù)收支資產(chǎn)狀況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況、有無(wú)不良記錄。2．涉及的相關(guān)單位及事項(xiàng)。八、其他有關(guān)材料1．示范縣政府項(xiàng)目