農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源監(jiān)測統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測與評價(jià)項(xiàng)目指南

PAGE農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源監(jiān)測統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測與評價(jià)項(xiàng)目指南農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)處于現(xiàn)代信息技術(shù)前沿，經(jīng)過多年的業(yè)務(wù)化運(yùn)行，農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測與評價(jià)項(xiàng)目通過快速準(zhǔn)確收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)災(zāi)害等方面信息，實(shí)現(xiàn)了信息收集和分析定時(shí)、定量、定位，并具有不受人為干擾、客觀性強(qiáng)的特點(diǎn)，監(jiān)測精度已達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平。目前，通過與常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段相結(jié)合，共同構(gòu)成現(xiàn)代立體型農(nóng)業(yè)信息采集處理分析系統(tǒng)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和宏觀決策中不可替代的重要信息來源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和宏觀決策提供了大量及時(shí)準(zhǔn)確的信息與高質(zhì)量服務(wù)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一、年度目標(biāo)2011年，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)遙感業(yè)務(wù)化運(yùn)行，進(jìn)一步改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和監(jiān)督，提高農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性和權(quán)威性。在提高監(jiān)測精度和實(shí)現(xiàn)監(jiān)測過程自動(dòng)化程度的基礎(chǔ)上，定期監(jiān)測全國土壤墑情和農(nóng)作物長勢，不定期監(jiān)測重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，準(zhǔn)確預(yù)測2011年全國水稻、小麥、玉米、大豆和棉花播種面積、長勢、墑情、單產(chǎn)、總產(chǎn)量變化情況以及甘蔗、油菜種植面積變化情況，開展東北大豆/玉米種植面積本底調(diào)查，為農(nóng)業(yè)宏觀決策提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。二、主要內(nèi)容2011年農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測與評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容包括以下九項(xiàng)：1．收獲前完成全國水稻（包括早稻、中稻和一季晚稻、雙季晚稻）、小麥（冬小麥、春小麥）、玉米、大豆和棉花種植面積、產(chǎn)量的遙感監(jiān)測和預(yù)報(bào)。2．收獲前完成全國甘蔗、油菜種植面積變化情況的遙感監(jiān)測。3．全國五大作物（水稻、小麥、玉米、大豆和棉花）長勢遙感監(jiān)測，每隔15天監(jiān)測一次；單產(chǎn)遙感監(jiān)測，每個(gè)月監(jiān)測一次。4．全國耕地土壤墑情遙感監(jiān)測，每隔15天監(jiān)測一次。5．開展東北大豆/玉米種植面積本底調(diào)查。6．草原和農(nóng)用地等農(nóng)業(yè)資源變化遙感監(jiān)測。7．地面網(wǎng)點(diǎn)縣監(jiān)測，每15天進(jìn)行一次數(shù)據(jù)采集和上報(bào)。8．不定期開展重大農(nóng)業(yè) 自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響監(jiān)測，并提供相關(guān)分析報(bào)告。9．農(nóng)作物遙感重大技術(shù)攻關(guān)研究。三、實(shí)施地域和單位范圍（一）實(shí)施地域全國水稻、小麥、玉米、大豆和棉花五大作物主產(chǎn)區(qū)，以及甘蔗、油菜主產(chǎn)區(qū)。（二）實(shí)施單位農(nóng)業(yè)部遙感應(yīng)用中心、各分部、區(qū)域分中心、有關(guān)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃部門。四、資金使用方向與項(xiàng)目單位1．五大作物（水稻、小麥、玉米、大豆和棉花）面積、長勢、墑情、產(chǎn)量以及甘蔗與油菜種植面積監(jiān)測，草原長勢、產(chǎn)草量與草畜平衡監(jiān)測，根據(jù)情況適時(shí)開展東北及內(nèi)蒙古東四盟大豆/玉米本底調(diào)查。監(jiān)測范圍覆蓋我國糧食主要產(chǎn)區(qū)及主要牧區(qū)，資金主要用于地面樣方調(diào)查、數(shù)據(jù)接收與處理、遙感圖像和其他有關(guān)數(shù)據(jù)購置、遙感圖像解譯、模型構(gòu)置和分析、模型分析、數(shù)據(jù)匯總分析與報(bào)告編寫等。本項(xiàng)工作分別由農(nóng)業(yè)部遙感應(yīng)用中心應(yīng)用部（農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）或研究部（中國農(nóng)科院資源區(qū)劃所）牽頭，太原分中心、成都分中心、哈爾濱分中心、南京分中心、呼和浩特分中心、南寧分中心、合肥分中心、鄭州分中心、蘭州分中心、武漢分中心、烏魯木齊分中心等11家單位參加。2．地面網(wǎng)點(diǎn)縣監(jiān)測。組織200個(gè)國家級(jí)地面樣方監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)縣，定期開展土壤墑情、作物長勢、災(zāi)害的地面調(diào)查和測量工作，并及時(shí)上報(bào)與匯總分析，為遙感監(jiān)測提供地面實(shí)測信息。資金主要用于野外數(shù)據(jù)采集與分析。本項(xiàng)工作由200個(gè)地面網(wǎng)點(diǎn)縣所在的26個(gè)?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦和農(nóng)業(yè)部遙感應(yīng)用中心應(yīng)用部承擔(dān)。3．農(nóng)作物遙感重大技術(shù)攻關(guān)研究。4．項(xiàng)目管理、遙感工作座談會(huì)。五、申報(bào)程序請有關(guān)主管部門（單位）組織指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊填制項(xiàng)目申報(bào)材料（詳見附件，電子版可從中華人民共和國農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站（）政務(wù)區(qū)財(cái)政公開專欄下載），并將申報(bào)文件、項(xiàng)目申報(bào)材料（蓋章后）統(tǒng)一報(bào)送農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司（1份），同時(shí)發(fā)送電子郵件至jhskfch@。聯(lián)系電話：農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司資源區(qū)劃與開發(fā)處胡華59192569（傳真）。通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)郵政編碼：100125

附件32-1：2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源監(jiān)測統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)（農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測與評價(jià)）項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目任務(wù)：項(xiàng)目單位：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：主管部門（單位）：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：填制日期：中華人民共和國農(nóng)業(yè)部制注意事項(xiàng)1．各單位資金規(guī)模暫按2010年執(zhí)行規(guī)模掌握，農(nóng)作物種植面積本底調(diào)查任務(wù)及經(jīng)費(fèi)，根據(jù)情況，由分部及相關(guān)分中心承擔(dān)。2．所有條（欄）目均不得刪減、合并、漏填。3．項(xiàng)目單位業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門共同編制，主管部門（單位）指導(dǎo)并對真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)連帶責(zé)任。4．“項(xiàng)目內(nèi)容”要細(xì)化，明確分項(xiàng)金額，并與“申請資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表”、“申請資金經(jīng)濟(jì)分類匯總表”一致。5．“不良記錄”包括財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報(bào)批評、媒體曝光等。6．“相關(guān)單位”主要包括與實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)的農(nóng)業(yè)部遙感應(yīng)用中心、各分部、各分中心以、省級(jí)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃部門等單位和組織。7．“申請資金經(jīng)濟(jì)分類匯總表”的科目及金額，須按“申請資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表”所列明細(xì)科目匯總填寫；測算不發(fā)生的費(fèi)用，不填寫其科目及金額。8．“收款單位”應(yīng)寫本單位在銀行所開戶頭的全稱；“開戶銀行”應(yīng)寫“××銀行××省××市××縣（區(qū)）分行（支行）××營業(yè)部（分理處）”；“賬號(hào)”數(shù)字間一般沒有空格或橫杠。期間賬戶變更，應(yīng)及時(shí)告知。一、2010年項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展及下一步進(jìn)度安排（2010年未安排執(zhí)行本項(xiàng)目的，不填寫此欄目）二、2011年項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃（一）項(xiàng)目任務(wù)來由（背景）（二）年度目標(biāo)與預(yù)期效益（三）項(xiàng)目內(nèi)容及金額（四）時(shí)間進(jìn)度（范圍為2011年1月-12月）（五）涉及的相關(guān)單位（包括與實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)的基層單位、科研院校、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及項(xiàng)目單位所屬獨(dú)立法人等）及事項(xiàng)三、項(xiàng)目單位情況（一）單位類型、隸屬關(guān)系、職能業(yè)務(wù)范圍（二）技術(shù)設(shè)備條件、財(cái)務(wù)收支資產(chǎn)狀況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況（三）有無不良記錄（財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報(bào)批評、媒體曝光等）四、人員分工姓名性別工作單位職務(wù)/職稱項(xiàng)目分工聯(lián)系電話五、申請資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)專用章：單位：萬元項(xiàng)目內(nèi)容合計(jì)商品和服務(wù)支出科目其他資本性支出小計(jì)印刷費(fèi)咨詢費(fèi)水費(fèi)電費(fèi)郵電費(fèi)差旅費(fèi)維修(護(hù))費(fèi)租賃費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)專用材料費(fèi)專用燃料費(fèi)勞務(wù)費(fèi)委托業(yè)務(wù)費(fèi)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)其他商品和服務(wù)支出專用設(shè)備購置合計(jì)填報(bào)說明1．印刷費(fèi)：項(xiàng)目有關(guān)報(bào)告、材料等印刷支出。2．咨詢費(fèi)：反映因項(xiàng)目實(shí)施而開展的專家咨詢所需要的支出。3．水費(fèi)：反映因項(xiàng)目業(yè)務(wù)監(jiān)測需要支付的水費(fèi)、污水處理費(fèi)等支出。4．電費(fèi)：反映因項(xiàng)目業(yè)務(wù)監(jiān)測需要支付的電費(fèi)支出。5．郵電費(fèi)：反映因項(xiàng)目業(yè)務(wù)監(jiān)測需要支出的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。6．差旅費(fèi)：反映項(xiàng)目工作人員出差的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)等。7．維修（護(hù)）費(fèi)：反映項(xiàng)目業(yè)務(wù)需要開支的固定資產(chǎn)（不包車船等交通工具）修理和維護(hù)費(fèi)用，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行于維護(hù)費(fèi)用。8．租賃費(fèi)：項(xiàng)目實(shí)施所必須租賃的儀器及設(shè)備等發(fā)生的費(fèi)用。9．會(huì)議費(fèi)：反映因業(yè)務(wù)需要召開會(huì)議支出的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場地租用費(fèi)等。10．培訓(xùn)費(fèi)：指為項(xiàng)目實(shí)施所開展的技術(shù)人員培訓(xùn)支出。11．專用材料費(fèi)：指項(xiàng)目實(shí)施過程中購買的衛(wèi)星數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)材料發(fā)生的費(fèi)用。12．專用燃料費(fèi)：反映用作項(xiàng)目業(yè)務(wù)監(jiān)測工作的車輛及其他設(shè)施的油料支出。13．勞務(wù)費(fèi)：指臨時(shí)聘用人員所發(fā)生的勞務(wù)支出。14．委托業(yè)務(wù)費(fèi)：反映因委托第三方開展數(shù)據(jù)采集、加工處理及其他業(yè)務(wù)而支付的費(fèi)用。15．公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：反映因項(xiàng)目業(yè)務(wù)監(jiān)測需要的公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。16．其他商品和服務(wù)支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如監(jiān)測損壞農(nóng)作物的補(bǔ)償費(fèi)等。17．其他資本性支出（專用設(shè)備購置費(fèi)）：反映項(xiàng)目突發(fā)性設(shè)備損壞而臨時(shí)購買有關(guān)急需的設(shè)備、配件等的支出。六、申報(bào)意見表項(xiàng)目單位意見本單位對以上內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，特申請立項(xiàng)。負(fù)責(zé)人簽名：（單位公章）年