建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目招標(biāo)文件

建安區(qū)建設(shè)工程

招

標(biāo)

文

件

(不見面開標(biāo))

項(xiàng)目編號(hào)：建安建工公字(2020)117號(hào)

項(xiàng)目名稱：2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目

招標(biāo)人：許昌市建安區(qū)教育體育局

代理機(jī)構(gòu)：許昌建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司

二。二。年九月

2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章評(píng)標(biāo)辦法

第四章合同條款及格式

第五章工程量清單（圖紙）

第六章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

第七章投標(biāo)文件格式

第八章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料

第一章招標(biāo)公告

建安建工公字(2020)117號(hào)(不見面開標(biāo))

許昌市建安區(qū)教育體育局

2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目

招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目編號(hào)：建安建工公字(2020)117號(hào)。

2、項(xiàng)目名稱：2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目。

3、招標(biāo)單位：許昌市建安區(qū)教育體育局。

4、工程概況：2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于許昌市建安區(qū)。

本工程為新建工程，結(jié)構(gòu)類型為磚混結(jié)構(gòu)，主要包括建安區(qū)五女店鎮(zhèn)一中小學(xué)部廁所、建安

區(qū)小召鄉(xiāng)段墓小學(xué)廁所、建安區(qū)根澗鄉(xiāng)常莊小學(xué)廁所、建安區(qū)蔣李集鎮(zhèn)農(nóng)場小學(xué)廁所、建安

區(qū)榆林鄉(xiāng)姬營小學(xué)廁所。

5、招標(biāo)范圍：招標(biāo)文件、施工圖紙、工程量清單、答疑紀(jì)要和補(bǔ)充文件(如有)范圍內(nèi)

的所有內(nèi)容。

6、標(biāo)段劃分：共劃分為一個(gè)標(biāo)段。

7、招標(biāo)控制價(jià)：2142404.66元。

8、計(jì)劃工期:90日歷天。

9、質(zhì)量要求：合格(符合國家建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn))。

二、投標(biāo)人資格要求

1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，具有建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，并具備有效

的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

具有建筑工程專業(yè)貳級(jí)及上注冊建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任

其他在施建設(shè)項(xiàng)目。

2、投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；未被“信用河南”網(wǎng)站信用信息欄列入黑名單，以及未被“國

家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站(sdf.lkjgsxt.gov.cn)列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信黑名

單；(招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場查詢)。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存

具體方式：經(jīng)評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)確認(rèn)的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù)，與其他文件一

并保存。

3、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4、本次招標(biāo)實(shí)行資格后審。

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2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

三、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間及方式

1、持CA數(shù)字認(rèn)證證書，登錄《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》“系統(tǒng)用戶

注冊”入口（sdf.lkj//221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）進(jìn)行免

費(fèi)注冊登記（詳見“常見問題解答-誠信庫網(wǎng)上注冊相關(guān)資料下載”）；

2、在投標(biāo)截止時(shí)間前均可登錄《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》“投標(biāo)人

/供應(yīng)商登錄”入口（sdf.lkj//221.14.6.70:8088/ggzy/）自行下載招標(biāo)文件等（詳見“常

見問題解答-交易系統(tǒng)操作手冊”）。

四、招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件、圖紙和工程量清單的獲?。和稑?biāo)人于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前均可登錄

《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省帝昌市）》（sdf.lkj//ggzy.xuchang.gov.cn/）,通過“投

標(biāo)人/供應(yīng)商登錄”入口自行下載。

4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)100元，投標(biāo)人于開標(biāo)結(jié)束后轉(zhuǎn)賬至支付寶賬轉(zhuǎn)

賬時(shí)請備注項(xiàng)目編號(hào)、所屬標(biāo)段及公司名稱）。

五、投標(biāo)文件的遞交

5.1本項(xiàng)目為全流程電子化交易項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定在投標(biāo)截止時(shí)間（同開標(biāo)時(shí)間）

前通過《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省滸昌市）》公共資源交易系統(tǒng)成功上傳本項(xiàng)目加密

電子投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2020年10月19日9時(shí)30分。

5.3招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）線上開標(biāo)地點(diǎn)：許昌市建安區(qū)新元大道興業(yè)大廈4樓4163室

（開標(biāo)三室）。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無須到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)會(huì)議、無須現(xiàn)

場提交有關(guān)原件資料；投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)間前持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺(tái)（河

南省?許昌市）進(jìn)入公共資源交易系統(tǒng)（sdf.Ikj〃ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）

——點(diǎn)擊“項(xiàng)目信息一一項(xiàng)目名稱”一一在系統(tǒng)操作導(dǎo)航欄點(diǎn)擊“開標(biāo)一一不見面開標(biāo)大廳”，

準(zhǔn)時(shí)參加線上開標(biāo)，進(jìn)行遠(yuǎn)程解密、在線詢問、電子簽章等。

,5.4逾期送達(dá)（未成功上傳）的或者未按規(guī)定解密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

六、發(fā)布公告的媒介

本公告同時(shí)在《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省許昌市）》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公

共服務(wù)平臺(tái)》上發(fā)布。

七、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：許昌市建安區(qū)教育體育局

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2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：崔清芳

電話/p>

代理機(jī)構(gòu)：許昌建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：趙夢曉

電話/p>

許昌市建安區(qū)教育體育局

2020年9月25日

溫馨提示：

本項(xiàng)目為全流程電子化交易項(xiàng)目，請認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，并注意以下事項(xiàng)。

1.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定下載、編制、提交、解密電子投標(biāo)文件。

2.電子文件下載、制作、提交期間和遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)（電子投標(biāo)文件的解密）環(huán)節(jié)，投

標(biāo)人須使用同一個(gè)CA數(shù)字證書（證書須在有效期內(nèi)并可正常使用）。

3.電子投標(biāo)文件的制作

3.1投標(biāo)人登錄《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)

（sdf.lkj//0:8088/ggzy/）下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng)SEARUNV1.1”，按招

標(biāo)文件要求制作電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》公共資源交易系

統(tǒng)一一組件下載一一交易系統(tǒng)操作手冊（投標(biāo)人、供應(yīng)商）。

3.2投標(biāo)人須將招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽(yù)及相關(guān)人員證明材料等資料原件掃描件

（或圖片）制作到所提交的電子投標(biāo)文件中。

3.3投標(biāo)人對(duì)同一項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)的，應(yīng)分別下載所投標(biāo)段的招標(biāo)文件，按標(biāo)段制

作電子投標(biāo)文件，并按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋投標(biāo)人電子印章和法人電子印章。

一個(gè)標(biāo)段對(duì)應(yīng)生成一個(gè)文件夾（xxxx項(xiàng)目xx標(biāo)段），其中后綴名為“.file”的文件用于

電子投標(biāo)使用。

4.投標(biāo)保證金的提交

4.1使用銀行轉(zhuǎn)帳方式提交的，投標(biāo)人通過基本賬戶將款項(xiàng)一次足額遞交、成功綁定，

以收款人到賬時(shí)間為準(zhǔn)。

4

2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

4.1.1投標(biāo)人網(wǎng)上下載招標(biāo)文件并根據(jù)每個(gè)標(biāo)段的繳納說明單在開標(biāo)截止時(shí)間前提交。每

個(gè)投標(biāo)人每個(gè)項(xiàng)目每個(gè)標(biāo)段只有唯一繳納賬號(hào)，切勿重復(fù)繳納或錯(cuò)誤繳納。

4.1.2提交后再次登錄sdf.lkj//0:8088/ggzy系統(tǒng)，依次點(diǎn)擊“會(huì)員向?qū)А币?/p>

“參與投標(biāo)”一“保證金綁定”一“綁定”進(jìn)行投標(biāo)保證金綁定，前述系統(tǒng)顯示“許昌公共資

源交易中心保證金繳納回執(zhí)”表示投標(biāo)保證金提交完成。未綁定標(biāo)段的投標(biāo)保證金，視為未按

規(guī)定提交。

4.1.3投標(biāo)人成功綁定投標(biāo)保證金，將繳納憑證即本項(xiàng)目投保保證金“許昌市建安區(qū)公共

資源交易中心保證金繳納回執(zhí)”附于投標(biāo)文件中，否則視為未按規(guī)定提交。

4.2使用保函方式提交的,投標(biāo)人辦理保函，保函應(yīng)明確所投項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及標(biāo)段、

受益人（招標(biāo)人）、有效期（不低于本項(xiàng)目投標(biāo)有效期）、擔(dān)保金額（不低于本項(xiàng)目本標(biāo)段投

標(biāo)保證金數(shù)額）。并提供所辦保函的保函編號(hào)、查詢號(hào)、有效查詢渠道、保證人等信息，以備

查詢、公示。投標(biāo)人應(yīng)招銀行保函原件掃描件附于投標(biāo)文件中，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保

證金。

5.加密電子投標(biāo)文件的提交

5.1加密電子投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件提交截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）之前成功

提交至《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)

（sdf.lkj//0:8088/ggzy/）。

投標(biāo)人應(yīng)充分考慮并預(yù)留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時(shí)間。

5.2投標(biāo)人對(duì)同一項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)的，電子投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)段分別提交。

5.3加密電子投標(biāo)文件成功提交后，《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》公共

資源交易系統(tǒng)（sdf.lkj〃0:8088/ggzy/）”投標(biāo)文件提交回執(zhí)單”。

6.遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)（電子投標(biāo)文件的解密）

6.1投標(biāo)人應(yīng)熟悉《許昌市不見面開標(biāo)操作手冊》，并提前設(shè)置不見面開標(biāo)瀏覽器（設(shè)

置流程詳見《許昌市不見面開標(biāo)操作手冊》）。

6.2《許昌市不見面開標(biāo)操作手冊》下載路徑：全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌

市）一“資料下載”欄目。

6.3開標(biāo)時(shí)間前投標(biāo)人應(yīng)登錄本項(xiàng)目不見面開標(biāo)大廳，按照招標(biāo)文件確定的開標(biāo)時(shí)間準(zhǔn)

時(shí)參加網(wǎng)上開標(biāo)。

6.4投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄如有疑義，可在本項(xiàng)目不見面開標(biāo)大廳“文字互動(dòng)”

對(duì)話框或“新增質(zhì)疑”處在線提出詢問。

6.5根據(jù)代理機(jī)構(gòu)在“文字互動(dòng)”對(duì)話框的通知，投標(biāo)人選擇功能欄“解密環(huán)節(jié)”按鈕

進(jìn)行巨子投標(biāo)文件解密（投標(biāo)人解密應(yīng)自代理機(jī)構(gòu)在到達(dá)投標(biāo)截止時(shí)間時(shí)點(diǎn)擊“開標(biāo)”按鈕，

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2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

開標(biāo)開始并進(jìn)行解密120分鐘內(nèi)完成）。投標(biāo)人未解密或因投標(biāo)人原因解密失敗的，其投標(biāo)

將被拒絕。

6.6項(xiàng)目遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)活動(dòng)結(jié)束時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在《開標(biāo)記錄表》上進(jìn)行電子簽章。投

標(biāo)人未簽章的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

7.評(píng)標(biāo)依據(jù)

7.1采用全流程電子化交易（遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)）評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以成功上傳、解密

的電子投標(biāo)文件為依據(jù)評(píng)標(biāo)。

7.2評(píng)審期間，保持投標(biāo)文件提供的聯(lián)系方式暢通，評(píng)標(biāo)委員會(huì)隨時(shí)可能對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)

容質(zhì)詢，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行答復(fù)（包括但不限于電子文檔、電子郵件等）。

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第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

招標(biāo)人：許昌市建安區(qū)教育體育局

地址：建安區(qū)文廣大廈

1.1.1招標(biāo)人

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：崔清芳

電話/p>

代理機(jī)構(gòu)：許昌建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司

1.1.2代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：趙夢曉

電話/p>

1.1.3項(xiàng)目名稱2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目

1.1.4建設(shè)地點(diǎn)位于許昌市建安區(qū)

1.2.1資金來源財(cái)政資金

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實(shí)情況己落實(shí)

招標(biāo)文件、工程量清單、施工圖紙、答疑紀(jì)要和補(bǔ)充文件（如有）

招標(biāo)范圍

1.3.1范圍內(nèi)的所有建設(shè)內(nèi)容。

1.3.2計(jì)劃工期90日歷天

1.3.3質(zhì)量要求合格（符合國家建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)）

1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，具有建筑工程施工總承包叁級(jí)及

以上資質(zhì)，并具備有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，在人員、設(shè)備、

資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有建筑工程

專業(yè)貳級(jí)及上注冊建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證

書，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)項(xiàng)目。

投標(biāo)人資質(zhì)條2、投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站

1.4.1

件（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單；未被“信用河南”網(wǎng)站信用信息欄列入黑名單，

以及未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站

（sdf.Ikjgsxt.gov.cn）列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信黑名單；

（招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場查詢）。信用信

息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：經(jīng)評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)確認(rèn)的查詢

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2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù)，與其他文件一并保存。

3、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4、本次招標(biāo)實(shí)行資格后審。

是否接受聯(lián)合

不接受

1.4.2體投標(biāo)

1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，由投標(biāo)人自行勘察現(xiàn)場

1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開

投標(biāo)人提出問

投標(biāo)截止時(shí)間10日前

1.10.2題的截止時(shí)間

招標(biāo)人澄清的

1.10.3投標(biāo)截止時(shí)間15日前

時(shí)間

1.11分包不允許

1.12偏離不允許

招標(biāo)文佇和工程量清單的獲?。和稑?biāo)人于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間

前均可登錄《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》

（sdf.lkj//ggzy.xuchang.gov.cn/）,通過“投標(biāo)人/供應(yīng)商登

招標(biāo)文件及施

2.1錄”后自行下載。

工圖的獲取

圖紙下載地址：

https://pan.baidu.com/s/liooe5Vh7LiF7_smha5p2Tg

提取碼：v4bg

構(gòu)成招標(biāo)文件

2.1.1經(jīng)備案的招標(biāo)文件補(bǔ)充和修改文件（如有）。

的其他材料

投標(biāo)人要求澄潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投

2.2.1清招標(biāo)文件的標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出

截止時(shí)間答復(fù)。

2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2020年10月19日9時(shí)30分（北京時(shí)間）

投標(biāo)人確認(rèn)收

2.2.3到招標(biāo)文件澄無要求

清的時(shí)間

投標(biāo)人確認(rèn)收

2.3.1到招標(biāo)文件修無要求

改的時(shí)間

構(gòu)成投標(biāo)文件/

3.1.1

的其他材料

3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天（自投標(biāo)截止之日算起）

3.4.1投標(biāo)保證金見第三章評(píng)標(biāo)辦法附表一

近年財(cái)務(wù)狀況

近年，指、、年（新注冊企業(yè)從注冊之日起計(jì)算）。

3.5.2要求201720182019

8

2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

近年完成的

近年，指2017年1月1日至今。

3.5.3類似項(xiàng)目

近年發(fā)牛的訴

3.5.4訟及仲裁情況無要求

的年份要求

是否允許遞交

不允許

3.6備選投標(biāo)方案

簽字或蓋章

3.7.3電子投標(biāo)文件：按招標(biāo)文件要求加蓋電子印章和法人電子印章。

要求

電子投標(biāo)文件

成功上傳至《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》

公共資源交易系統(tǒng)電子投標(biāo)文件1份（文件格式為：XX公司XXX項(xiàng)

3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)目編號(hào).file）。

注:投標(biāo)人提交的電子投標(biāo)文件，必須是通過“許昌投標(biāo)文件制作

系統(tǒng)SEARUN最新版本”制作，并經(jīng)過簽章和加密后生成的電子

投標(biāo)文件。

本項(xiàng)目是否采

3.7.5本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)。

用不見面開標(biāo)

電子投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：電子投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)

遞交投標(biāo)文件文件提交截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）之前成功提交至【全國公共資源

4.2.2

地點(diǎn)交易平臺(tái)（河南省許昌市）】公共資源交易系統(tǒng)

（sdf.lkj//221.14.6.70:8088/ggzy/）。

是否退還投標(biāo)

4.2.3否

文件

開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

5.1

時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)地點(diǎn)：許昌市建安區(qū)公共資源交易中心4樓4163室（開標(biāo)三室）

5.2開標(biāo)程序見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第5.2條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人，從河南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取4

6.1.1

組建人和招標(biāo)人代表1人（其中注冊造價(jià)工程師不少于2人）。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)

7.1委員會(huì)確定中否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：13名

標(biāo)人

7.4履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的5%

10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

10.1詞語定義

9

2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

10.1.1類似工程指2017年1月1日以來承擔(dān)過的房屋建筑工程項(xiàng)目

10.2招標(biāo)控制價(jià)

招標(biāo)控制價(jià)：

大寫：貳佰壹拾肆萬貳仟肆佰零肆元陸角陸分（含規(guī)費(fèi)、稅金、安

全文明措施費(fèi)）；

小寫:2142404.66元；

國有資金投資的建設(shè)工程采用工程量清單方式招標(biāo)，必須編制招標(biāo)

控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)的總價(jià)、以及各單位工程的分部

分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金）在招標(biāo)時(shí)公

布。

招標(biāo)控制價(jià)由招標(biāo)人依據(jù)國家計(jì)價(jià)規(guī)范、《河南省建設(shè)工程工程量

清單招標(biāo)控制價(jià)管理規(guī)定》、河南省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)的規(guī)定編制。

特別說明：

10.2.1招標(biāo)控制價(jià)1、凡投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)（不含等于“招標(biāo)控

制價(jià)”）的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)予拒絕。

2、投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)控制價(jià)有異議時(shí)，應(yīng)在開標(biāo)5日前，向招投

標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。經(jīng)投訴受理機(jī)關(guān)復(fù)核，誤差

超過±3*的，原招標(biāo)控制價(jià)無效，責(zé)成招標(biāo)人修改并重新公布。因

復(fù)核影響開標(biāo)的，開標(biāo)時(shí)間順延。

3、潛在投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件、工程量清單和圖紙，若

出現(xiàn)圖紙于工程量清單不符（如漏、錯(cuò)項(xiàng)或工程量誤差超過±3%

等），請?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)在許昌公共資源交易系統(tǒng)平臺(tái)上提出，招標(biāo)

人修改工程量清單并重新公布。若不提出，則視為投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人

公布的工程量清單無異議，中標(biāo)后因此造成的工程量的增加，由中

標(biāo)人承擔(dān)。

10.3“暗標(biāo)”評(píng)審

技術(shù)標(biāo)是否采

用“暗標(biāo)”評(píng)審不采用

方式

10.4投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會(huì)

投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)在網(wǎng)上參加投標(biāo)、開標(biāo)活動(dòng)。

10.5中標(biāo)公示

1、在中標(biāo)通知書發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在《全國公共資源交易平臺(tái)（河

南省許昌市）》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》予以公示，公示期不少于3

10

2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

日。

2、根據(jù)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會(huì)

（2015）3號(hào)）要求，工程建設(shè)交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期滿前，招標(biāo)人對(duì)所有中標(biāo)候

選人的行賄犯罪檔案進(jìn)行查詢，有行賄犯罪檔案記錄的取消中標(biāo)資格，并將結(jié)果書

面告知行政主管部門和公共資源交易中心，依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

10.6知識(shí)產(chǎn)權(quán)

構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的招標(biāo)文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自

復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文

件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給其他

第三人。

10.7重新招標(biāo)的其他情形

除投標(biāo)人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效期

內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少丁三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

10.8同義詞語

構(gòu)成投標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要

求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)

階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。

10.9監(jiān)督

本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政

監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。

10.10解釋權(quán)

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；

1、如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以

專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；

2、除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)

邀請書）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；

3、同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；

4、同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。

按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。

10.11招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容

10.11.1投標(biāo)文件的拒收

1、未成功上傳投標(biāo)文件的；

11

2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

2、未進(jìn)行解密或未按要求成功解密的投標(biāo)文件。

10.11.2相關(guān)費(fèi)用

本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國家計(jì)委印發(fā)的計(jì)價(jià)格（2002）1980

號(hào)文件規(guī)定。

10.12特別提示

一1、潛在投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件、工程量清單，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中項(xiàng)目特征描

述錯(cuò)誤等或工程量清單與圖紙存在差異，請?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)在《全國公共資源交易平

臺(tái)（河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)中提出。若投標(biāo)人未提出異議，視為投

標(biāo)總價(jià)已經(jīng)包含了為完成圖紙對(duì)應(yīng)工程總量的全部工程價(jià)款，即便項(xiàng)目實(shí)施過程中

發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)，竣工結(jié)算不再調(diào)整。因招標(biāo)工程量清單錯(cuò)項(xiàng)、

漏項(xiàng)導(dǎo)致中標(biāo)工程竣工工程量與施工圖紙不一致的，應(yīng)由承包人承擔(dān)相應(yīng)的價(jià)款風(fēng)

險(xiǎn)。

2、潛在投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件有異議，請?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)在《全國公共資源交易平臺(tái)（河

南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)中提出，以其他方式遞交的異議不予接受。

3、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)關(guān)注《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》

公共資源交易系統(tǒng)發(fā)出的有關(guān)本項(xiàng)目的答疑、修改等相關(guān)內(nèi)容。

4、本項(xiàng)目試行全流程電子化交易，如因交易系統(tǒng)異常情況無法完成，將以人工方式

進(jìn)行。

5、投標(biāo)文件依據(jù)最終的招標(biāo)文件進(jìn)行編制。如果招標(biāo)文件發(fā)生變更，投標(biāo)人應(yīng)以招

標(biāo)人最終發(fā)出的電子招標(biāo)文件為準(zhǔn)，編制投標(biāo)文件，務(wù)請投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目變更

信息。

6、投標(biāo)人電子投標(biāo)文件成功提交后，應(yīng)打印“投標(biāo)文件提交回執(zhí)單”，供開標(biāo)現(xiàn)場

備查。

7、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件制作注意事項(xiàng)：

7.1投標(biāo)人登錄《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)

下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng)SEARUNVI.1”和操作手冊（工程項(xiàng)目），按招標(biāo)文

件要求制作商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件。

7.2商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件制作技術(shù)咨詢

備注：按照《關(guān)于推進(jìn)全流程電子化交易和在線監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知》（許公

管辦【2019】3號(hào)）規(guī)定：不同投標(biāo)人電子投標(biāo)文件記錄的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序號(hào)、

硬盤序列號(hào)等硬件特征碼均相同時(shí)，視為'不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者

個(gè)人編制'或'不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜'，其投標(biāo)無效”o

評(píng)標(biāo)專家應(yīng)嚴(yán)格按照要求查看“硬件特征碼”相關(guān)信息并進(jìn)行評(píng)審，在評(píng)標(biāo)報(bào)告中

_______顯示“不同投標(biāo)人電子投標(biāo)文件制作硬件特征碼”是否雷同的分析及判定結(jié)果。

1.總則

1.1項(xiàng)目概況

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，木招標(biāo)項(xiàng)目已具

備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本工程進(jìn)行招標(biāo)。

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2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

1.1.1本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2資金來源和落實(shí)情況

1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、工期和質(zhì)量要求

1.3.1本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2本招標(biāo)項(xiàng)目的工期要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)貢人資格要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2投標(biāo)人資格要求（詳見投標(biāo)人須知前附表）

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；

（3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（4）為本標(biāo)段的代建人；

（5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件利投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)

對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

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2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1不組織。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損

失。

1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)

1.10.1招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，將問題在公共資源交易系統(tǒng)電子

平臺(tái)上提出。

1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，在公

共資源交易系統(tǒng)電子平臺(tái)上予以澄清。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

1.11分包

不允許。

1.12偏離

投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定

的偏離范圍和幅度。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評(píng)標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單（圖紙）；

（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（7）投標(biāo)文件格式；

14

2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料；

根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)

向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)

文件予以澄清。如未提出異議，視為全面接受。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前通過《全國

公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)發(fā)出，但不指明澄清問題的來源。

如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。

2.2.3所有澄清、答疑全部以《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》公共資源

交易系統(tǒng)發(fā)出的為準(zhǔn)，不再接受書面形式的遞交。

2.3招標(biāo)文件的修改

2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以通過公共資源交易系統(tǒng)電子平臺(tái)修改招標(biāo)文

件，如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。

2.3.2當(dāng)招標(biāo)文件、補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要，內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知或紀(jì)要

為準(zhǔn)。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)和技術(shù)標(biāo)三部分組成。

3.1.1商務(wù)標(biāo)組成：

已標(biāo)價(jià)工程量清單。

3.1.2綜合（信用）標(biāo)組成：

（1）投標(biāo)函；

（2）投標(biāo)函附錄；

（3）法定代表人身份證明、授權(quán)委托書；

（4）投標(biāo)保證金；

（5）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況；

（6）投標(biāo)單位基本信息表；

（7）資格證明文件；

（8）正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況；

（9）其它材料。

3.1.3技術(shù)標(biāo)組成：

（1）內(nèi)容完整性；

（2）主要施工方案與技術(shù)措施；

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2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

(3)質(zhì)量管理體系與措施；

(4)安全管理體系與措施；

(5)文明施工、環(huán)境保護(hù)管理體系及施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施；

(6)工期保證措施；

(7)擬投入資源配備計(jì)劃；

(8)施工進(jìn)度表與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖；

(9)施工總平面圖布置；

(10)技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用實(shí)施措施；

(11)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、BIM等的程度；

(12)施工現(xiàn)場實(shí)施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理；

(13)風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。

3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程

量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.3“規(guī)費(fèi)和稅金”的規(guī)定按照住建部《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)

及省住建廳有關(guān)規(guī)定，規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按規(guī)定費(fèi)(稅)率足額計(jì)取，即費(fèi)(稅)率不可競爭。

規(guī)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、增值稅計(jì)入投標(biāo)總報(bào)價(jià)，并在投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄中單列,

不參與商務(wù)標(biāo)評(píng)審。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文

件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人在公共資源交易系統(tǒng)電子平臺(tái)發(fā)出

延長投標(biāo)有效期的通知。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要

求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其

投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金(見“第三章評(píng)標(biāo)辦法”附表)

1、投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定

(1)中標(biāo)公告發(fā)出后，5個(gè)工作日內(nèi)退還非中標(biāo)人投標(biāo)保證金及銀行同期活期存款利息。

(2)在法定期限內(nèi)簽訂書面合同，中標(biāo)人執(zhí)投標(biāo)保證金退還申請表(單位加蓋行政公章)

及合同原件、履約保證金轉(zhuǎn)賬憑證到中心業(yè)務(wù)部室辦理退款手續(xù)，中心在5個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)

人退壞投標(biāo)保訐金及銀行同期活期存款利息0)

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2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

（3）項(xiàng)目廢標(biāo)或招標(biāo)人終止招標(biāo)的，在此后5個(gè)工作日內(nèi)退還投標(biāo)保證金及銀行同期活

期存款利息。

（4）投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)質(zhì)疑、投訴的，中標(biāo)候選人、質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人、投訴人和被投訴

人的投標(biāo)保證金暫停退還。

（5）相關(guān)投標(biāo)人有違法違規(guī)行為的項(xiàng)目，其投標(biāo)保證金暫不退還，待行政監(jiān)督部門對(duì)相

關(guān)情況處置后，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

（6）退還投標(biāo)保證金，除另有規(guī)定外，一般以轉(zhuǎn)賬方式一次性退還至投標(biāo)保證金的原提

交賬戶。

2、投標(biāo)人有下列情形之一的，不予退還投標(biāo)保證金：

（-）在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后至投標(biāo)文件有效期滿前撤回投標(biāo)的；

（二）中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)項(xiàng)目或無正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與招

標(biāo)人簽訂合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保的；

（三）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)

項(xiàng)目分包給他人的；

（四）投標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)，騙取中標(biāo)并經(jīng)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門

調(diào)查核實(shí)的；

（五）拒絕履行合同義務(wù)的；

（六）相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不予退還的其它情形。

（七）自2018年1月2日起，凡投標(biāo)人投標(biāo)保證金交納至同一標(biāo)段相同子賬號(hào)的，保證金

暫不予退還，并依照《許昌市公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理暫行辦法》（許公管委（2017）

1號(hào)）規(guī)定，進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、記錄、并予以公示公告。對(duì)是否涉嫌串通投標(biāo)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，

記錄不良行為，移交有關(guān)部門進(jìn)行查處，不予退還的保證金上繳國庫。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本等材料的原件掃描件。

3.5.2"近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的原件

掃描件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.5.3“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附以中標(biāo)通知書和施工合同或施工合同和工程

竣工驗(yàn)收備案表為準(zhǔn)的原件掃描件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一

個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。

3.5.4“正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書的原件掃描件。每張表格只

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2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。

3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判

決、裁決等有關(guān)法律文書原件掃描件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。

注：具體評(píng)審內(nèi)容依據(jù)第三章評(píng)標(biāo)辦法。

3.6備選投標(biāo)方案

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選

投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所提交的備選方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選方

案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.7投標(biāo)文件的編制

3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)

文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的基本格式

要求。

3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍作出響應(yīng)。

3.7.3投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)分為商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。

3.7.4投標(biāo)人登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng)SEARUNVI.1"，

按招標(biāo)文件要求制作電子投標(biāo)文件（包括含工程量清單的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件）。

3.7.6商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件制作注意事項(xiàng)：

3.7.6.1投標(biāo)人登錄《全國公共資源交易平臺(tái)（河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)

下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng)SEARUNV1.1”和操作手冊（工程項(xiàng)目），按招標(biāo)文件要求制

作商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件。

3.7.6.2商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件制作技術(shù)咨詢

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的提交

4.1.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子投標(biāo)文件。

4.1.2除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所提交的電子投標(biāo)文件不予退還。

4.1.3逾期未成功上傳的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.2投標(biāo)文件的修改與撤回

4.2.1在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已提交的電子

投標(biāo)文件，修改或撤回應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。

4.2.2投標(biāo)人修改或撤回已提交電子投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表第

3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

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2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

4.2.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的電子投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4

條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和提交，并標(biāo)明“修改”字樣。

4.2.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的提交,可以補(bǔ)充、修改或撤回。

投標(biāo)截止時(shí)間前未完成電子投標(biāo)文件提交、取得“投標(biāo)文件提交回執(zhí)單”的，視為撤回投標(biāo)

文件。

5.開標(biāo)

5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員應(yīng)在開標(biāo)前提前到達(dá)交易中心，在約定開標(biāo)地點(diǎn)開通遠(yuǎn)程

不見面開標(biāo)大廳及開啟“文字互動(dòng)”等功能，組織投標(biāo)人（供應(yīng)商）準(zhǔn)時(shí)在網(wǎng)上參加投標(biāo)、

開標(biāo)活動(dòng)。

5.2開標(biāo)程序

（1）本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)間前使用CA數(shù)字證書登

錄交易系統(tǒng)遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件遠(yuǎn)程解密、在線提異議（質(zhì)

疑）及電子簽章等；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)時(shí)間前到達(dá)指定地點(diǎn)使用CA數(shù)字證書登錄交易系

統(tǒng)遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳，做好開標(biāo)前各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（2）投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊“開標(biāo)”按鈕，開標(biāo)開始并進(jìn)行解密，解

密時(shí)限為120分鐘，各投標(biāo)人可以遠(yuǎn)程進(jìn)行解密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未進(jìn)行解密或未按規(guī)定進(jìn)

行解密的，視為放棄投標(biāo)。待全部投標(biāo)人解密完成后，招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行一鍵解密。

（3）解密完成后，投標(biāo)人可點(diǎn)擊“開標(biāo)記錄”查看各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)等信息，對(duì)開標(biāo)過

程或有關(guān)內(nèi)容有異議（質(zhì)疑）的，按照《許昌市不見面開標(biāo)操作手冊》在本項(xiàng)目不見面開標(biāo)

大廳“文字互動(dòng)”對(duì)話框或“新增質(zhì)疑”處在線詢問和發(fā)起異議（質(zhì)疑），招標(biāo)人（代理機(jī)

構(gòu)）在線進(jìn)行回復(fù)。

（4）如無投標(biāo)人提出異議，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過“文字互動(dòng)”對(duì)話框通知各投標(biāo)人進(jìn)行電

子簽章。投標(biāo)人應(yīng)在《開標(biāo)記錄表》上進(jìn)行電子簽章，未進(jìn)行電子簽章的視為對(duì)開標(biāo)結(jié)果無

異議。

（5）招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）簽章并上傳《開標(biāo)記錄表》，不見面開標(biāo)活動(dòng)結(jié)束。

6.評(píng)標(biāo)

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等

方面的專家組成，組成人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

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6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

(4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰

或刑事處罰的。

6.2評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)

行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

7.合同授予

7.1定標(biāo)方式

除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的

中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

7.2中標(biāo)通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同

時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.3簽訂合同

7.3.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的

投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容及其他協(xié)議。中標(biāo)

人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成

的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。

7.3.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保

證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

7.4履約保證金

7.4.1履約保證金提交方式

1、以網(wǎng)銀、銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯、銀行保函方式提交。

2、現(xiàn)金支票和現(xiàn)金不得作為履約保證金提交方式。

3、中標(biāo)人必須通過其公司賬戶按照規(guī)定的方式提交，其名稱應(yīng)與中標(biāo)單位的名稱一致。

4、中標(biāo)人在繳納履約保證金時(shí)必須在附言、備注和用途欄注明“項(xiàng)目編號(hào)及標(biāo)段”，

否則可能造成延遲退還。

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7.4.2履約保證金提交比例和數(shù)額

履約保證金數(shù)額不得超過中標(biāo)合同金額的5%。

7.4.3履約保證金的退還

1、項(xiàng)目完工后，由中標(biāo)人持《履約保證金退還申請表》、《中標(biāo)通知書》（原件）、

《履約保證金繳存通知書》（原件）、履約保證金轉(zhuǎn)賬憑證（原件或復(fù)印件）辦理退款，交

易中心在收到退款手續(xù)后的五個(gè)工作日內(nèi)退還履約保證金及銀行同期活期存款利息至中標(biāo)

人賬戶。

2、中標(biāo)人因發(fā)生質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)或有關(guān)部門立案調(diào)查的，中心依據(jù)相關(guān)行政監(jiān)督部

門的意見暫停退還或沒收其履約保證金，待行政監(jiān)督部門對(duì)相關(guān)情況處置后，按照有關(guān)規(guī)定

辦理。

8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；

（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。

8.2不再招標(biāo)

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)

部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。

9.紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利

益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行

賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方

式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。

9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審

和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素

和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

21

2020年許昌市建安區(qū)中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目施工招標(biāo)文件

與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)

文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況