對規(guī)章制度的看法

對規(guī)章制度的看法

【篇一：對公司體制及制度建設(shè)的看法及建議】

對公司體制及制度建設(shè)的看法及建議

對于一個(gè)企業(yè)如何做大做強(qiáng)，不僅與一個(gè)公司領(lǐng)導(dǎo)對公司未來的規(guī)

劃和決策有關(guān)，更離不開制度的規(guī)范和員工緊密的配合，本次公司

更新分配體系，將所有基層員工納入板塊利潤分配體系中，我認(rèn)為

是公司邁向制度化、體制化的重大一步。為了公司有更好的發(fā)展，

業(yè)務(wù)更迅速的擴(kuò)展和牢固，根據(jù)公司目前現(xiàn)狀，我整理提出以下建

議：

一、建立自己公司的綱領(lǐng)，所謂公司綱領(lǐng)就是公司根據(jù)自己的歷史

使命和為實(shí)現(xiàn)這一歷史使命而制定的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)步驟，綱領(lǐng)解

決的就是一個(gè)組織存在的理由，是我們要扛什么旗，走什么路的問

題。也是個(gè)分階段的發(fā)展系統(tǒng)。對于我們自己來講，只有對我們的

公司綱領(lǐng)有了比較清楚的認(rèn)識，才能真正明白我們的主張，明白我

們自己的文化。我們的公司綱領(lǐng)可以是：“公司是每位員工的家園，

每個(gè)人都應(yīng)通過努力工作獲取高薪和自我提升，與企業(yè)共同成長，

以立足社會(huì)并實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。通過全體員工的不懈努力，使公司在

健康事業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展，成為行業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)秀公司"。

二、加強(qiáng)公司制度建設(shè)

1.目前公司制度數(shù)量太少。作為已具備一定規(guī)模的公司，一1一

沒有上百條的管理制度，根本無法覆蓋所有的工作內(nèi)容。我們的制

度連三分之一都不到，而且依法建立的制度少之又少。文化行業(yè)是

個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)，有很多相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對其活動(dòng)進(jìn)行約

束，各個(gè)部門也要求要建立相關(guān)管理制度，但我們這方面做的還遠(yuǎn)

遠(yuǎn)不夠。

2.方向本末倒置。制度是一種下行文，是上級約束下級的一種條法

性標(biāo)準(zhǔn)。既然稱為“公司管理制度”，就應(yīng)該建立公司級別的管理制

度。我們的管理制度要以部門級來制定，目前顯然是一種“方向性錯(cuò)

誤”。公司制度可以在全公司施行，但部門制度只能在自己部門施行。

部門制度必須依據(jù)公司制度制定，要有主次的關(guān)系。

3.形式東拼西湊。制度就是制度，與崗位職責(zé)是兩碼事，不要混淆

概念。崗位職責(zé)屬于人力資源管理“績效考核”范疇，是《崗位說明

書》應(yīng)具備的內(nèi)容，不可加在制度里。

4.在制度制定前，公司領(lǐng)導(dǎo)要拿出制定意見或方案，尤其在量化內(nèi)

容方面，是要領(lǐng)導(dǎo)確定。這樣在執(zhí)行起來才更符合領(lǐng)導(dǎo)要求。否則,

得不到認(rèn)可，就會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行難的問題。

5.制度在制定過程中，應(yīng)對各個(gè)崗位的工作進(jìn)行識別，周全考慮，

制定相應(yīng)的制度，努力做到讓制度覆蓋所有工作內(nèi)容。制度成稿后,

應(yīng)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核并得到認(rèn)可。

6.公司制度是對善待保護(hù)，是對惡的懲罰，無規(guī)矩不成方一2一

圓，嚴(yán)密而細(xì)致的規(guī)章制度是我們目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的保障，一個(gè)制度

的制定是需要深思熟慮的，最好集中討論，集中通過。不能像過家

家，今天看到問題了，馬上成立個(gè)制度來約束，過幾天就自然的遺

忘或者廢除了?；蛘呷ブ贫ㄒ粋€(gè)壓根無法執(zhí)行或執(zhí)行強(qiáng)度很大、模

棱兩可的制度，造成執(zhí)行者無標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或難度太大不能執(zhí)行。制度

一旦制定后，就應(yīng)有相應(yīng)的人員去監(jiān)督、實(shí)施、實(shí)行。全公司所有

人，包括領(lǐng)導(dǎo)，都要對制度進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握，嚴(yán)格依制度執(zhí)行。但

這點(diǎn)，我公司做的不夠好。制定了制度，領(lǐng)導(dǎo)不以身做責(zé)，不率先

垂范，起不到榜樣作用，員工自然也會(huì)違章操作。辛辛苦苦制定的

制度又成了一張廢紙，管理又退回了混亂局面。

三、建立與各級員工和諧的交流和溝通機(jī)制，上情下達(dá)、下情上傳。

公司應(yīng)鼓勵(lì)員工敢說真話、敢說實(shí)話，鼓勵(lì)員工敢表達(dá)自己的不同

見解。公司要營造一個(gè)和睦的上下關(guān)系，公司的領(lǐng)導(dǎo)要讓每一位員

工明白和了解當(dāng)前工作的重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)也要禮賢下士和體察民情。若

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與各級員工想法一致，這樣企業(yè)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，企業(yè)

才能做得更加強(qiáng)大。

四、公司應(yīng)抓緊對各個(gè)部門的工作范圍和員工的崗位職責(zé)進(jìn)行比較

明確的界定，就像兩國勘界一樣，界定不清就要發(fā)生戰(zhàn)爭。該是那

個(gè)部門負(fù)責(zé)的工作任務(wù)，就應(yīng)該由他負(fù)責(zé)到底，當(dāng)然有些工作在為

了怎樣節(jié)約成本的前提下，可以由其它部門代勞。各部門可以互相

幫助，但必須分清你我，是誰的工作就應(yīng)該讓誰去做，一3一

做不好那是能力和水平問題。否則的話，我們的仍擺脫不了職責(zé)不

清、管理混亂的局面。如果各部門都把錯(cuò)誤減少到最低，最后出來

的東西也能夠達(dá)到預(yù)期。

五、領(lǐng)導(dǎo)安排工作要以部門或者組為標(biāo)準(zhǔn)，以崗位來區(qū)分，切不可

見誰抓誰，胡亂安排。明明應(yīng)該是張三做的事，偏偏讓李四去做，

這是管理的大忌。任何職務(wù)都有它的任職要求，符合要求的就上，

不符合要求的就下，明知張三不適合這個(gè)崗位，偏偏把他放在這個(gè)

崗位上，使其“在其位不謀其政。那是公司用人方法有問題。干多

的不多得，干少的不少得，都吃“大鍋飯”，管理永遠(yuǎn)也上不去。

六、公司應(yīng)認(rèn)真考慮人力資源建設(shè)。重視人才開發(fā)和人才保護(hù)。企

業(yè)的競爭是人才的競爭，沒有人便沒有財(cái)。人力資源包括工作分析、

人力資源規(guī)劃、員工招聘選拔、勞動(dòng)關(guān)系、績效考評、薪酬福利、

員工激勵(lì)、人才培訓(xùn)和開發(fā)等八個(gè)板塊，缺一不可。如果公司還維

持現(xiàn)有的零碎的管理模式，我建議取消形同虛設(shè)的績效考評，把更

多的時(shí)間放在現(xiàn)有的工作上。

七、權(quán)利下放問題，權(quán)利下放應(yīng)有度可依，在什么度下可以直接處

理，在什么度下必須向上請示。有度可依，在管理上才能發(fā)揮權(quán)利

的應(yīng)用。

八、建議公司在2015年組織管理人員去大的企業(yè)進(jìn)行考察，廣泛

學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式，為公司的發(fā)展開拓新思路。一4一

【篇二：對管理制度與制度管理的認(rèn)識】

對醫(yī)院管理制度與制度管理的認(rèn)識

醫(yī)院管理制度是醫(yī)院針對醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院管理等項(xiàng)活動(dòng)

所制訂的各種規(guī)則、章程、程序、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的總稱。而制度管理

則是醫(yī)院結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，通過構(gòu)建決策科學(xué)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、

監(jiān)督制度化、考核系統(tǒng)化的規(guī)范化管理模式，把各種規(guī)則、章程、

程序、標(biāo)準(zhǔn)和辦法融入到管理的全過程，實(shí)施過程控制，有效地規(guī)

范組織和個(gè)人的行為，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。制度化管理是醫(yī)院發(fā)展

的核心內(nèi)容，醫(yī)院上等級、創(chuàng)品牌必須依靠科學(xué)規(guī)范的管理作支撐。

推行制度管理，首先要搞清和理解以下幾個(gè)關(guān)系：

一、制度的制定要科學(xué)、健全和適用

管理的重點(diǎn)是人，而人是最活躍的生產(chǎn)力要素。醫(yī)院制度管理的目

的就是充分發(fā)揮制度的約束和激勵(lì)作用，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)人

的積極性和創(chuàng)造性，使其行為更符合增強(qiáng)醫(yī)院核心競爭力的內(nèi)在要

求。鄧小平同志講過：一個(gè)好的制度可以約束壞人，一個(gè)壞的制度

可以使好人變壞。因此，注重制定科學(xué)規(guī)范、健全完善、切實(shí)可行

的管理制度便顯得尤為重要。編制一套好的醫(yī)院管理制度應(yīng)注意這

樣幾個(gè)問題：

一是制度的制定要符合國家的法律法規(guī)，有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)的制

度得不到法律的支持，應(yīng)視為無效制度。二是制度的制定

要符合醫(yī)院經(jīng)營管理的核心價(jià)值觀，充分體現(xiàn)服務(wù)的宗旨和理念。

要把醫(yī)院文化精神融入其中，增強(qiáng)競爭和進(jìn)取意識，努力把醫(yī)院的

長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)作為自己的理想和追求；要把服務(wù)理念滲透到管理流

程中，將程序?qū)懭胍?guī)章制度，樹立“下一道工序”就是“上一道工序”

顧客的服務(wù)理念，進(jìn)而提升全過程的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是制度的

制定應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性和可操作性。制度既要科學(xué)、完整、規(guī)范，又要

體現(xiàn)寬嚴(yán)適度，具有可操作性。否則，得不到有效執(zhí)行的制度只能

是形同虛設(shè)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)變化的形勢對制度進(jìn)行必要的修改和完

善。四是制度的制定必須有職工群眾的廣泛參與。應(yīng)充分聽取職工

群眾的意見和建議，力求符合醫(yī)院和職工雙方的利益，得到大多數(shù)

職工群眾的認(rèn)可，并經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過。這樣制定的制度才

有廣泛的群眾基礎(chǔ)，也才能更好地貫徹執(zhí)行。五是制度的制定應(yīng)注

重防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院是一個(gè)特殊的服務(wù)行業(yè)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出

現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致發(fā)生重大人身事故。因此，制定制度時(shí)絕不能采

取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)反應(yīng)做法，而要認(rèn)真分析和梳理各

個(gè)系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定行之有效的防范制度，避

免事故的發(fā)生。六是制度的制定應(yīng)體現(xiàn)激勵(lì)性原則。要結(jié)合醫(yī)院自

身實(shí)際，建立和制定一套較為完整的激勵(lì)機(jī)制和考核辦法，嚴(yán)格進(jìn)

行考核獎(jiǎng)懲，從而最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，

不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)院又好又快地發(fā)展。

二、尊崇“制度至上”原則，強(qiáng)化制度執(zhí)行力

管理制度是具有強(qiáng)制約束力的規(guī)則、章程，也可以說是人人必須遵

守的行為準(zhǔn)則。完善的規(guī)章制度并不等同于制度管理。制度管理是

對管理過程的控制，使管理過程中人人都能遵守制度。在醫(yī)院制度

管理中要特別注意兩點(diǎn)：一是要尊崇“制度至上”的原則，即管理制

度在醫(yī)院應(yīng)有最高的權(quán)威性。要視制度為醫(yī)院的法律，自覺維護(hù)制

度的尊嚴(yán)，把制度視為醫(yī)院所有部門和職工必須遵守的行為準(zhǔn)則。

二是要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。實(shí)際上，制度管理的價(jià)值不在制度本身，

主要體現(xiàn)在執(zhí)行上，執(zhí)行力差是醫(yī)院制度管理中的薄弱環(huán)節(jié)。眾所

周知，醫(yī)院往往并不缺少制度，而是缺少不折不扣的執(zhí)行力和實(shí)施

有效制度管理的監(jiān)督與約束機(jī)制。醫(yī)院的管理問題多數(shù)是由制度執(zhí)

行不力造成的，而造成制度執(zhí)行難的主要障礙則是醫(yī)院和各部門的

最高管理者。因此，要以強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，并將其作為考核

和評價(jià)職工的重要條件。下至普通職工，上至醫(yī)院最高管理者，都

應(yīng)嚴(yán)格遵守各類相關(guān)制度。當(dāng)管理者個(gè)人意志與醫(yī)院管理制度發(fā)生

沖突時(shí)，必須服從制度。決不能把管理者個(gè)人權(quán)威凌駕于制度之上,

做到制度面前應(yīng)該人人平等。為確保制度的有效執(zhí)行，要建立健全

監(jiān)督和約束機(jī)制，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)罰力度，對模范執(zhí)行制度的職工給

予獎(jiǎng)勵(lì)，違反的給予處罰；對管理者特別是高層管理者違反制度，

造成單位損失或損害職工利益的，必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，觸犯法

律的還要追究刑事責(zé)任。只有真正做到了“制度至上，照章辦事”，

才能突破管理的“瓶頸力才能把醫(yī)院做大、做強(qiáng)、做久。

三、既要“以”制度管理，更要“依”制度管理

“以”制度管理側(cè)重于管理者的主導(dǎo)性，強(qiáng)調(diào)用制度控制來達(dá)到管理

的目的，這里的制度是用來約束職工的?！耙馈敝贫裙芾韯t更強(qiáng)調(diào)對

管理者的約束，也就是說制度管理主張的是對權(quán)力的約束，管理的

權(quán)力應(yīng)歸結(jié)于制度，在制度規(guī)定范圍內(nèi)行使權(quán)力。管理者濫用權(quán)力

對一個(gè)單位造成的損害是慘痛的，而管理者能夠?yàn)E用權(quán)力的根本原

因就在于這個(gè)單位的制度不健全。所以，必須建立健全一套系統(tǒng)、

科學(xué)、適用的管理制度。管理者在“以”制度規(guī)定約束職工行為的同

時(shí)，也要“依”制度規(guī)定約束和規(guī)范自己的管理行為。要徹底摒棄管

理者只管職工不管自己、制定制度首先違反制度的現(xiàn)象。

四、制度制定和管理要體現(xiàn)“人性化”

制度管理是通過規(guī)范人的行為，進(jìn)而最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工積

極性和創(chuàng)造性的管理方式。因此，必須把以人為本的理念融入到制

度的制定和實(shí)施過程中。首先，制度制定中要更多地考慮集體和絕

大多數(shù)職工的利益，這樣的制度才有群眾基礎(chǔ)，才可能得以順利實(shí)

施。其次，制度是規(guī)范、準(zhǔn)則，從這個(gè)意義上講，制度是剛性的。

但是制度管理決不能剛性實(shí)施，必須體現(xiàn)人性化。職工違反制度應(yīng)

該處罰，但要分析原因、區(qū)分情況、確定責(zé)任，在掌握處罰度上做

到合理合法，不能引起負(fù)面影響。第三，“人性化”不等于“人情化”,

不能搞遠(yuǎn)疏近親。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在親屬、朋友、屬下違反制度時(shí)

不允許出面講人情。“人性化”管

理體現(xiàn)既體現(xiàn)以人為本的原則，也符合創(chuàng)建和諧企業(yè)的要求。

五、要理順制度管理與道德約束的關(guān)系

人的行為靠道德約束還是靠制度管理，哪一個(gè)對職工的影響大？要

回答這個(gè)問題，必須弄清兩者之間的關(guān)系。事實(shí)上，道德約束和制

度管理并不是對立的，它們是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，是矛盾的統(tǒng)一

體。制度的根基是道德，制度又是道德的底線。制度是一種強(qiáng)制手

段，而道德則主要通過信念、社會(huì)輿論發(fā)揮作用。制度約束是直接

的、剛性的、立竿見影的，道德約束則是間接的、溫和的、長久影

響的。道德的調(diào)節(jié)范圍比制度廣，對職工行為的約束，除了制度之

外還需要道德的力量。制度不追究的不道德行為，道德也會(huì)予以譴

責(zé)。因此，道德是自律，制度是他律，不講道德不能勸善，不講制

度不能懲惡，制度與道德是互為依存、相輔相成的。醫(yī)院在抓制度

管理的同時(shí)，絕不能放松對職工思想道德的教育引導(dǎo)。

六、制度管理對管理者提出了更高要求

制度管理不是不需要管理者，而是對管理者提出了更高的要求。主

要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是管理者應(yīng)有較高的學(xué)識水平和管理素養(yǎng)。

制度是由人制定的，具體地講是由管理者制定的。醫(yī)院管理制度體

現(xiàn)了醫(yī)院管理者的管理思想、管理技術(shù)和管理方式，是否科學(xué)、合

理取決于管理者的學(xué)識和管理素養(yǎng)。很難想象一位不具備現(xiàn)代醫(yī)院

管理知識和能力的管理者，能夠制定出有利于醫(yī)院發(fā)展、具有可操

作性的管理制度。二是制度管理必須得到管理

【篇三：對管理的認(rèn)識】

對管理的認(rèn)識

所謂管理，聽起來很神秘，其實(shí)簡單地說就是“把想到的寫下來，按

照寫得去做，把做的記下來”這么幾句話?！鞍严氲降膶懴聛怼笔且粋€(gè)

立法過程，即參照先進(jìn)的管理方法和以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合具體實(shí)

際，形成一套行之有效的適合的工作方法和規(guī)章制度?！鞍凑諏懙萌?/p>

做”是一個(gè)執(zhí)法過程，就是嚴(yán)肅認(rèn)真的執(zhí)行制定的工作方法和規(guī)章制

度。“把做的記下來”是一個(gè)記錄數(shù)據(jù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累知識、不斷

提高的過程，就是把做過的主要事情記下來為以后作參考，并分析這

些數(shù)據(jù)，改進(jìn)管理，修正、完善工作方法和規(guī)章制度，使管理水平

不斷提高。下面從這三個(gè)方面來探討一下：

規(guī)章制度和工作方法的建立通常應(yīng)注意幾個(gè)問題：目的性、操作性、

適應(yīng)性和時(shí)效性。首先目的要明確，抓住要解決問題的關(guān)鍵，圍繞

關(guān)鍵去想問題，在解決問題的前提下盡量將方法簡單化。其次要有

可操作性，清晰明了，不說廢話和模棱兩可的語言。第三要適應(yīng)實(shí)

際情況，采用適宜的方法。盡量不違背法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定

（違背會(huì)帶來一定的后果需要去承擔(dān)）。第四應(yīng)注意任何規(guī)定都有

一個(gè)時(shí)效性問題，要做到既有一定的前