危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案

危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案為貫徹落實(shí)《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（**辦〔202*〕52號(hào)）文件精神，全面加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本方案。一、目標(biāo)要求單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到重點(diǎn)管控，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順，機(jī)制進(jìn)一步完善。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，應(yīng)急救援能力得到大幅提高，全系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。二、工作任務(wù)（一）全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。1.全面摸排風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真組織摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，要建立本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新，并將數(shù)據(jù)信息保衛(wèi)健委備案。2.重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源。認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查，尤其是重點(diǎn)排查城區(qū)的重大危險(xiǎn)。（二）有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故。3.加強(qiáng)高危化學(xué)品管控。各單位要根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉、光氣、液氯、液氨、氟化氫等高?；瘜W(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄處置全過(guò)程管控，并將有關(guān)情況詳細(xì)記錄在冊(cè)，并做到及時(shí)更新共享。4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，及時(shí)辦理重大危險(xiǎn)源備案手續(xù)，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控。5.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控。健全安全監(jiān)管責(zé)任體系，嚴(yán)格按照我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨物裝卸、運(yùn)輸和管理要求，落實(shí)單位的責(zé)任。（三）健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。6.進(jìn)一步健全和完善監(jiān)管責(zé)任體系。根據(jù)國(guó)家規(guī)定明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容，確定危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)分工。（四）依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。7.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品單位的責(zé)任追究制度，依法嚴(yán)肅追究事故單位法定代表人、有關(guān)管理人員的責(zé)任，推動(dòng)單位自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。8.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力提升，強(qiáng)化單位主體責(zé)任，按規(guī)定及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，消除安全隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過(guò)程的環(huán)境安全管理。（五）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作。9.進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置要求。制定更加規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品事故接處警和應(yīng)急處置規(guī)程，完善現(xiàn)場(chǎng)處置程序，探索建立專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)施救、安全施救、有序施救，有效防控應(yīng)急處置過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)。10.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范全系統(tǒng)救援隊(duì)伍的指揮調(diào)度、裝備配備和訓(xùn)練考核，建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、裝備精良、訓(xùn)練有素的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援力量體系。11.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。簡(jiǎn)化、完善危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急演練要求，積極推行使用應(yīng)急處置卡。進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。確保單位應(yīng)急預(yù)案與政府及其他部門(mén)相關(guān)預(yù)案銜接暢通。（六）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。12大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及。建立定期危險(xiǎn)化學(xué)品單位公眾開(kāi)放日制度，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)正面主動(dòng)引導(dǎo)，開(kāi)展多種形式的宣傳普及活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。三、工作安排202*年6月開(kāi)始至202*年11月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）部署階段（202*年6月）。按照總體要求，根據(jù)職責(zé)分工，制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施；要認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理動(dòng)員部署，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。（二）整治階段（202*年6月至2018年3月開(kāi)展深入整治，并取得階段性成果；2018年4月至202*年10月深化提升）。要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作按期完成。（三）總結(jié)階段（202*年11月）。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)送縣衛(wèi)健委法監(jiān)股，由縣衛(wèi)健委匯總后報(bào)縣安委辦。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作由衛(wèi)健委組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)總調(diào)度。視情召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專題會(huì)議，研究部署推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各有關(guān)單位要按照工作分工和完成時(shí)限要求，迅速制定具體工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，并于202*年6月底前將工作計(jì)劃保衛(wèi)健委辦公室。各有關(guān)部門(mén)要分別確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員和1名工作人員負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，并將名單報(bào)送衛(wèi)健委辦公室（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，定期調(diào)度。要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)反饋遇到的問(wèn)題，并按季度向衛(wèi)健