黃埔區(qū)建設(shè)工程關(guān)鍵崗位人員安全履職工作指引2023年

安全履職工作指引

(2023)

《黃埔區(qū)建設(shè)工程關(guān)鍵崗位人員安全履職工作指引》

編寫組

指導(dǎo)單位:廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

主編單位:黃埔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

參編單位:黃埔區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

中建三局集團(tuán)有限公司

中國建筑第四工程局有限公司

中國建筑第八工程局有限公司

廣州市建筑集團(tuán)有限公司

廣州市建設(shè)監(jiān)理行業(yè)協(xié)會

廣州建筑工程監(jiān)理有限公司

廣州宏達(dá)工程顧問集團(tuán)有限公司

廣州珠江監(jiān)理咨詢集團(tuán)有限公司

廣東重工建設(shè)監(jiān)理有限公司

廣州市市政工程監(jiān)理有限公司

參編人員:陳偉肖茂山張寶林黎漢雄黃振賢

陳正峰徐東海劉付小燕余翔謝衛(wèi)平

謝雙元王彥吉付杰楊光付賽華

劉慶亮鄭盛科羅維唐吉平廖漢軍

車東國肖航湯建洲趙衛(wèi)軍蔡偉平

施天源黃彥虎李廣榮劉琰孟耀文

陳雄敏王凌昊王文輝沈衍芬

目錄

1總則...................................................6

1.1目的..............................................6

1.2指導(dǎo)思想.........................................6

1.3適用范圍.........................................6

1.4編制依據(jù).........................................6

1.5名詞解釋.........................................7

1.6考核評價(jià).........................................10

1.7解釋說明.........................................10

2建設(shè)工程關(guān)鍵崗位安全職責(zé).............................12

2.1建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（代建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）安全職責(zé)12

2.2監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位安全職責(zé)........................14

2.3施工單位關(guān)鍵崗位安全職責(zé)........................16

3建設(shè)工程關(guān)鍵崗位安全工作清單及安全履職管理流程.....24

3.1建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全工作清單.................24

3.2監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位安全監(jiān)理工作清單及安全監(jiān)理履職管

理流程..............................................25

3.3施工單位關(guān)鍵崗位安全工作清單及安全履職管理流程.60

4建設(shè)工程關(guān)鍵崗位“一日”安全工作參考...............116

4.1總監(jiān)理工程師“一日”安全監(jiān)理工作參考..........116

-3-

4.2專業(yè)監(jiān)理工程師“一日”安全監(jiān)理工作參考.......116

4.3施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“一日”安全工作參考.......117

4.4施工單位項(xiàng)目安全員“一日”安全工作參考.......118

-4-

第一部分

總則

-5-

1總則

1.1目的

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨

的二十大有關(guān)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想，促進(jìn)全員安全履職，規(guī)范

各項(xiàng)目參與方安全管理行為，依據(jù)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目管

理實(shí)際，編制形成《黃埔區(qū)建設(shè)工程關(guān)鍵崗位人員安全履職工

作指引》（2023）。該指引作為建設(shè)工程關(guān)鍵崗位安全履職工作的

深入探索，是項(xiàng)目安全管理行為的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，是安全管理“一

崗雙責(zé)”發(fā)展的基本要求。

1.2指導(dǎo)思想

通過明確建設(shè)工程關(guān)鍵崗位人員安全職責(zé)、規(guī)范安全履職

清單與安全管理活動(dòng)流程，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，壓實(shí)建設(shè)工程

參建各方安全管理主體責(zé)任，推動(dòng)全員安全履職，促進(jìn)建設(shè)工

程安全管理水平不斷提升。

1.3適用范圍

本指引適用于廣州市新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程和

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工安全生產(chǎn)管理及相關(guān)監(jiān)理工作。

1.4編制依據(jù)

1.4.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年6月10日修

改）

1.4.2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號文

件）

-6—

1.4.3《廣東省安全生產(chǎn)條例》（2017年11月30日）

1.4.4《廣州市安全生產(chǎn)條例》（2015年12月3日）

1.4.5《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理

人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號）

1.4.6《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城

鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）

1.4.7《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房屋市政工程建設(shè)

單位落實(shí)質(zhì)量安全首要責(zé)任管理規(guī)定（試行）的通知》

1.4.8《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》（2021年

版）

1.4.9《廣東省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全管理資料統(tǒng)一用

表》（2021版）

1.4.10廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房屋市政工程危險(xiǎn)性

較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則的通知（粵建規(guī)

范〔2019〕2號）

1.4.11《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022

版）》（建質(zhì)規(guī)〔2022〕2號）

1.4.12《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》

（建市〔2006〕248號）

1.4.13《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作規(guī)程》（T/GDPAWS

12-2022）

1.4.14《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）

-7-

1.5名詞解釋

1.5.1建設(shè)工程關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)管理及監(jiān)理工作：簡稱安全

工作，指項(xiàng)目建設(shè)工程中，建設(shè)單位、施工單位關(guān)鍵崗

位人員的施工安全生產(chǎn)管理工作，及監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位

人員對施工安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。

1.5.2安全監(jiān)理：是監(jiān)理單位對建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理的

監(jiān)理工作的簡稱。

1.5.3建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員：是指項(xiàng)目建設(shè)過程中，統(tǒng)籌負(fù)

責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的人員，包括施工單位的企業(yè)負(fù)責(zé)

人（A證）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（B證）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、

項(xiàng)目施工員、項(xiàng)目安全員（C證）；監(jiān)理單位的總監(jiān)理

工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師；建設(shè)單

位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

1.5.4施工單位企業(yè)負(fù)責(zé)人：是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安

全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，一般包括企業(yè)的法

定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)

理、總工程師和副總工程師，需持企業(yè)負(fù)責(zé)人安全考核

證書A證。

1.5.5施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：從職業(yè)角度，是指企業(yè)建立以項(xiàng)

目經(jīng)理責(zé)任制為核心，對項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、

成本管理的責(zé)任保證體系和全面提高項(xiàng)目管理水平設(shè)立

的重要管理崗位，也可稱為“執(zhí)行制作人”，需持建筑

-8-

施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人B證。

1.5.6施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：一般指建設(shè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)全過程

的技術(shù)決策和技術(shù)指導(dǎo)。

1.5.7施工員：是施工現(xiàn)場的生產(chǎn)組織管理人員。主要工作內(nèi)

容是在施工現(xiàn)場具體解決施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場的關(guān)系，

編寫施工日志，上報(bào)施工進(jìn)度，質(zhì)量，安全，處理現(xiàn)場

問題，是項(xiàng)目部和施工隊(duì)的聯(lián)絡(luò)人。

1.5.8安全員：從事安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全工程

技術(shù)檢測檢驗(yàn)、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全評估和安全咨詢工

作的建筑專業(yè)人員，需持建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管

理人員C證。

1.5.9監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師：由監(jiān)理單位法定代表人書面授

權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

工作的國家注冊監(jiān)理工程師。

1.5.10監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師代表：經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表

人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師

行使其部分職責(zé)和權(quán)力，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具

有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。

1.5.11監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師：由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)

實(shí)施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應(yīng)監(jiān)理文件

簽發(fā)權(quán)，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專

-9-

業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培

訓(xùn)的人員。

1.5.12建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（包含代建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）：由

建設(shè)單位法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場建設(shè)方的日常

管理及工程施工現(xiàn)場的工作協(xié)調(diào)的人員。

1.5.13“一日”安全工作清單：本指引中的“一日”安全工作

清單僅作為各關(guān)鍵崗位日常工作內(nèi)容參考，其他未盡事

宜可由各企業(yè)自行決定。

1.6考核評價(jià)

1.6.1建設(shè)各方結(jié)合各自企業(yè)實(shí)際及《建設(shè)工程關(guān)鍵崗位安全

履職工作指引》，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制與關(guān)鍵

崗位人員安全履職的考核評價(jià)機(jī)制，定期進(jìn)行考核評

價(jià)，并有效運(yùn)用考核結(jié)果。

1.7解釋說明

1.7.1本“指引”所述關(guān)鍵崗位主要涉及建設(shè)單位、監(jiān)理單

位、施工單位關(guān)鍵崗位人員，其他如勘察、設(shè)計(jì)、檢

測、監(jiān)測等單位關(guān)鍵崗位安全履職要求參照相關(guān)法律法

規(guī)等文件執(zhí)行。

1.7.2本“指引”所述項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員的崗位安全職責(zé)、崗

位安全履職清單及安全管理活動(dòng)流程、“一日”安全工

作參考及相關(guān)附表，與實(shí)際不符的，以《中華人民共和

國安全生產(chǎn)法》（2021年6月10日修改）、《建設(shè)工程

-10-

安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號文件）為準(zhǔn),

具體內(nèi)容由黃埔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋說明。

-11-

第二部分

建設(shè)工程關(guān)鍵崗位安全職責(zé)

12

2建設(shè)工程關(guān)鍵崗位安全職責(zé)

2.1建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（代建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）安全職責(zé)

2.1.1建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法組織發(fā)包，不得將工程發(fā)

包給個(gè)人或不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位；不得將一個(gè)單

位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包

或?qū)I(yè)承包單位；不得將施工合同范圍內(nèi)的單位工程或

分部分項(xiàng)工程又另行發(fā)包；不得違反合同約定，通過各

種形式要求承包單位選擇指定的分包單位。建設(shè)單位項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)承包單位有轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法

行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。（住

房城鄉(xiāng)建設(shè)部建市[2015]35號文《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）》）

2.1.2建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組織發(fā)包時(shí)應(yīng)當(dāng)提出合理的造價(jià)

和工期要求，不得迫使承包單位以低于成本的價(jià)格競

標(biāo)，不得與承包單位簽訂“陰陽合同”，不得拖欠勘察設(shè)

計(jì)、工程監(jiān)理費(fèi)用和工程款，不得任意壓縮合理工期。

確需壓縮工期的，應(yīng)當(dāng)組織專家予以論證，并采取保證

建筑工程質(zhì)量安全的相應(yīng)措施，支付相應(yīng)的費(fèi)用。（住

房城鄉(xiāng)建設(shè)部建市[2015]35號文《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）》）

2.1.3建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組織編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建

筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作

-13-

為不可競爭費(fèi)，不參與競標(biāo)。同時(shí)應(yīng)按照施工合同約定

及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)

文明施工措施費(fèi)。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建市[2（）15]35號文

《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試

行）》）

2.1.4建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)向勘察、設(shè)計(jì)、施工、工

程監(jiān)理等單位提供與建筑工程有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全

的原始資料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，

及時(shí)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)

的，不得使用，當(dāng)涉及地下管線開挖作業(yè)時(shí)應(yīng)督促相關(guān)

方落實(shí)地下管線拆遷、改移、加固等安全保護(hù)措施；發(fā)

生重大設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)送原審圖機(jī)構(gòu)審查。（住房城鄉(xiāng)

建設(shè)部建市[2015]35號文《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安

全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）》）

2.1.5建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前按照國家有關(guān)規(guī)

定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，申請領(lǐng)取施工許可

證。依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的工程，應(yīng)當(dāng)委托工程監(jiān)理單位

進(jìn)行監(jiān)理。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建市[2015]35號文《建設(shè)

單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）》）

2.1.6建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量安全的控制和

管理，不得以任何方式要求設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反

工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量；不得以任何方式

-14-

要求檢測機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告；不得以任何方式要求施工

單位使用不合格或者不符合設(shè)計(jì)要求的建筑材料、建筑

構(gòu)配件和設(shè)備；不得違反合同約定，指定承包單位購入

用于工程建設(shè)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定

生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建市[2015]35號文

《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試

行）》）

2.1.7建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織勘察、設(shè)

計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并按照

規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件

報(bào)送備案。未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付

使用。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建市[2015]35號文《建設(shè)單位

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）》）

2.2監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位安全取責(zé)

2.2.1總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)

221.1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其安全監(jiān)理職責(zé)。（《建設(shè)工

程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第321條）

221.2組織編制監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理方案，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)

則。（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第3.2.1

條）

2.2.1.3根據(jù)工程進(jìn)展及安全監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查

監(jiān)理人員工作。（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T

-15-

50319-2013>3.2.1條）

2.2.1.4組織召開監(jiān)理例會和涉及安全監(jiān)理工作的專題會議。

（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第3.2.1條）

221.5組織審核分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證以及相關(guān)

人員資格證書。（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB“

50319-2013第3.2.1條）

221.6組織審查施工組織設(shè)計(jì)、危大工程專項(xiàng)施工方案，參與

超過一定規(guī)模危大工程的專家論證會。（《建設(shè)工程監(jiān)

理規(guī)范》GB/T50319-2013第3.2.1條）、（《危險(xiǎn)性較

大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》中華人民共和國住房

和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，第十一、十二條）

221.7審查開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)開工令、暫停令和復(fù)工令。

（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第321條）

2.2.1.8組織檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行

情況。（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第3.2.1

條）

2.2.1.9組織審查施工單位現(xiàn)場安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用使用

計(jì)劃及使用情況。（《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理

落實(shí)建設(shè)各方主體責(zé)任的暫行規(guī)定》穗建規(guī)字〔2020〕

34號，第十四條）

2.2.1.10組織核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可手續(xù)。（《建筑

起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部令第166號，第二

—16—

十二條）

2.2.1.11參與施工單位組織危大工程的驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的危

大工程予以簽字確認(rèn)。（《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

安全管理規(guī)定》中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第

37號，第二十一條）

2.2.1.12負(fù)責(zé)向本單位、建設(shè)單位報(bào)告施工安全事故。（《建

設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第6.2.2條、第6.2.3

條）

2.2.1.13參與或配合施工安全事故的調(diào)查和處理。（《建設(shè)工

程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第321條）

2.2.1.14組織編寫監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理

監(jiān)理文件資料。（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T

50319-2013第3.2.1條）

2.2.1.15組織開展項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的安全教育培訓(xùn)。（《中

華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條）。

2.2.2總監(jiān)理工程師代表（以下簡稱“總監(jiān)代表”）安全監(jiān)理

職責(zé)。應(yīng)在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)行使其部分安全生

產(chǎn)管理監(jiān)理工作職責(zé)?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委

托給總監(jiān)代表：

2.2.2.1根據(jù)工程進(jìn)展及安全監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。

（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第322條）

2.222組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案。（《建設(shè)

-17-

工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第322條）

222.3簽發(fā)開工令、暫停令和復(fù)工令。（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)

范》GB/T50319-2013第3.2.2條）

2.224對驗(yàn)收合格的危大工程簽字確認(rèn)。（《危險(xiǎn)性較大的分

部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)部令第37號，第二十一條）

2.225參與或配合施工安全事故的調(diào)查和處理。（《建設(shè)工程

監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第3.2.2條）。

2.2.3專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)

223.1參與編制監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理方案，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施

細(xì)則。（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第323

條）

223.2審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的安全生產(chǎn)管理報(bào)審文

件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

GB/T50319-2013第3.2.3條）

2.2.3.3參與核查分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證以及相關(guān)

人員資格證書。（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T

50319-2013第3.2.3條）

223.4指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員安全監(jiān)理工作，定期向總監(jiān)理工程師

報(bào)告本專業(yè)安全監(jiān)理工作情況。（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)

范》GB/T50319-2013第3.2.3條）

2.235審查進(jìn)場涉及施工安全的安全防護(hù)用具、安全設(shè)施、施

-18-

工設(shè)備和機(jī)具質(zhì)量證明文件或備案證明文件。（《建設(shè)

工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第323條）

223.6審查施工組織設(shè)計(jì)、危大工程專項(xiàng)施工方案，參與超過

一定規(guī)模危大工程的專家論證會。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦

公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)

定》有關(guān)問題的通知，建辦質(zhì)〔2018〕31號，第三條）

2.2.3.7巡視檢查施工單位安全生產(chǎn)管理情況，對危大工程實(shí)施

專項(xiàng)巡視檢查，處置發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患。（《危險(xiǎn)性

較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》中華人民共和國住

房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，第十八條）

2.2.3.8檢查施工單位安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用的使用情況。

（《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理落實(shí)建設(shè)各方主體

責(zé)任的暫行規(guī)定》穗建規(guī)字〔2020〕34號，第十四條）

223.9參與危大工程、安全設(shè)施驗(yàn)收。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公

廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)

定》有關(guān)問題的通知，建辦質(zhì)〔2018〕31號，第七條）

2.2.3.10協(xié)助總監(jiān)理工程師處理工程安全事故中涉及的監(jiān)理工

作。（《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第3.2.3

條）

2.2.3.11組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。（《建設(shè)工

程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第323條）

2.2.3.12組織收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。（《建設(shè)

-19-

工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第323條）。

2.3施工單位關(guān)鍵崗位安全職責(zé)

2.3.1企業(yè)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

2.3.1.1施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面

負(fù)責(zé)。（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條）

2.3.1.2建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第

二十一條）

2.3.1.3組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條）

2.3.1.4組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。

（《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條）

231.5保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。（《中華人民共

和國安全生產(chǎn)法》第二十一條）

2.3.1.6組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重

預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及

時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。（《中華人民共和國安全生

產(chǎn)法》第二十一條）

2.3.1.7組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條）

231.8及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（《中華人民共和國安

全生產(chǎn)法》第二十一條）

-20-

2.3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

2.3.2.1項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全

面責(zé)任。（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一

條）

232.2建立、健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第二十一條）

2.323組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（《中

華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條）

2.3.2A組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。

（《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條）

232.5保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。（《中華人民共

和國安全生產(chǎn)法》第二十一條）

2.3.2.6組織建設(shè)并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重

預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及

時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。（《中華人民共和國安全生

產(chǎn)法》第二十一條）

2.3.2.7組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條）

2.328及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（《中華人民共和國安

全生產(chǎn)法》第二十一條）

2.3.3項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

2.3.3.1對項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)（《中華人民共和國安全生產(chǎn)

法》第三條）。

2.332認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（《廣東省安全

生產(chǎn)條例》第二十條）

2.333組織編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方

案。（住建部37號令《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全

管理規(guī)定》第三章第十條）

2.3.3.4組織對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專

項(xiàng)方案進(jìn)行專家論證，并監(jiān)督實(shí)施。（住建部37號令

《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三章第

十二條）

2.335組織安全技術(shù)方案的交底工作，監(jiān)督方案的落實(shí)情況。

（《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》住建部

37號令第三章第十五條）

2.336參加現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收。（《廣東省

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部

分項(xiàng)工程安全管理的實(shí)施細(xì)則》粵建規(guī)范[2019]2號第

二十三條）。

23.3.7參加安全生產(chǎn)會議，提出有效可行的安全技術(shù)應(yīng)對措

施。（《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條）。

2.3.4項(xiàng)目施工員安全職責(zé)

2.3.4.1施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，

并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。

（住建部37號令《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理

規(guī)定》第四章第十五條）

234.2應(yīng)當(dāng)在每天工作前進(jìn)行本崗位安全檢查確認(rèn)安全后方可

進(jìn)行操作。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)停止操作、采取措施解

決，對無法自行解決的隱患應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（《廣東省安全生產(chǎn)條例》第二十條）

234.3遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

2.3.4A發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告和按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

指令進(jìn)行處置。緊急撤離時(shí)，服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。

2.3A5配合事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

234.6法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。（《廣東省安全生產(chǎn)條例》

第二十條）

234.7組織/參與開展班組安全“晨會”，落實(shí)安全“晨會”制

度。（《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)全省建筑工

地實(shí)施“晨會”制度方案的通知》）

2.3.5項(xiàng)目安全員安全職責(zé)

2.3.5.1組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程

和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（《中華人民共和國安

全生產(chǎn)法》第二十五條）

2.3.5.2組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安

23

全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。（《中華人民共和國安全生產(chǎn)

法》第二十五條）

2.353組織開展危險(xiǎn)源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)

源的安全管理措施。（《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第二十五條）

235.4組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。（《中華人民共和

國安全生產(chǎn)法》第二十五條）

2.3.5.5檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱

患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。（《中華人民共和

國安全生產(chǎn)法》第二十五條）

235.6制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的

行為。（《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條）

2.357督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。（《中華人民共和

國安全生產(chǎn)法》第二十五條）

2.3.5.8負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄。

（《建筑施工安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管

理人員配置辦法》第十二條）

2.3.5.9現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。

（《建筑施工安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管

理人員配置辦法》第十二條）

2.3.5.10對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)提出整改意見，并及時(shí)

報(bào)告安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，督促落實(shí)整改，并將檢查整改情

-24-

況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全的緊急情況，應(yīng)

當(dāng)指令職工暫停作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離

作業(yè)現(xiàn)場。（《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十五條）

2.3.5.11對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)

構(gòu)報(bào)告。（《建筑施工安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安

全生產(chǎn)管理人員配置辦法》第十二條）

2.3.5.12每周至少組織開展一次安全生產(chǎn)檢查，督促生產(chǎn)技術(shù)

部門加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行定期檢查維護(hù)，

并督促部門負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行生產(chǎn)崗位安全檢查。

（《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十五條）

2.3.5.13組織/參與開展班組安全“晨會”，落實(shí)安全“晨會”

制度。（《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)全省建筑

工地實(shí)施“晨會”制度方案的通知》）

2.3.5.14依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。（《建筑施工安全生產(chǎn)

管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置辦法》第十

二條）

-25-

第三部分

建設(shè)工程關(guān)鍵崗位安全工作清單

及安全履職管理流程

—26—

3建設(shè)工程關(guān)鍵崗位安全工作清單及安全履職管理流程

3.1建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全工作清單

序號業(yè)務(wù)板塊具體內(nèi)容備注

建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系、管理體系、安全生產(chǎn)

規(guī)章制度

項(xiàng)目開工前按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全

監(jiān)督手續(xù)，申請領(lǐng)取施工許可證

明確項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，并分解落實(shí)到各責(zé)任

單位和責(zé)任人，與監(jiān)理單位及各施工單位簽訂安全

生產(chǎn)責(zé)任書

1安全體系

進(jìn)場時(shí)與相關(guān)方單位簽訂安全協(xié)議

進(jìn)場前對相關(guān)單位關(guān)鍵崗位人員聯(lián)合面試

進(jìn)場前對相關(guān)方單位安全資質(zhì)進(jìn)行審核

相關(guān)方進(jìn)場一周內(nèi)組織進(jìn)場交底

相關(guān)方危大工程、超危大工程方案要進(jìn)行審核，參

與超危工程方案專家論證

危大工程管

2每月對超危工程進(jìn)行安全巡視

控

按要求委托有資質(zhì)單位進(jìn)行三方監(jiān)測，接到監(jiān)測異

常報(bào)告時(shí)，組織采取處置措施

每周至少一次帶隊(duì)對項(xiàng)目進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，對發(fā)

安全檢查及

3現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下發(fā)整改通知，要求施工單位及

隱患督辦

時(shí)整改，安全文明施工負(fù)責(zé)人與監(jiān)理單位跟蹤驗(yàn)證

4安全會議每周參加項(xiàng)目安全生產(chǎn)會議

在組織編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑工程安全生產(chǎn)

措施費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競爭費(fèi)，不參與競標(biāo)

5安全費(fèi)用

審批安全文明措施費(fèi)，按合同約定足額支付

參加相關(guān)方應(yīng)急演練

6應(yīng)急管理

按照應(yīng)急預(yù)案程序開展應(yīng)急救援

組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行

7竣工驗(yàn)收

竣工驗(yàn)收

-27-

3.2監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位安全監(jiān)理工作清單及安全監(jiān)理履職管

理流程

3.2.1監(jiān)理單位安全責(zé)任清單分工表

總監(jiān)理工程師/總監(jiān)代

序號責(zé)任清單專業(yè)監(jiān)理工程師

表

1安全監(jiān)理體系★▲

2風(fēng)險(xiǎn)識別★▲

3安全監(jiān)理策劃★▲

4審查審核★▲

5巡視檢查

6安全監(jiān)理周檢★▲

(超過一定規(guī)模)危險(xiǎn)

7性較大分部分項(xiàng)工程管★▲

理

建筑起重機(jī)械安裝/拆卸

8★▲

管理

9安全驗(yàn)收

10監(jiān)督整改

11監(jiān)理會議★▲

12監(jiān)理報(bào)告★▲

13應(yīng)急預(yù)案管理★▲

14安全監(jiān)理日志▲★

15安全監(jiān)理培訓(xùn)★▲

注：★代表：組織者，▲代表：參與者.總監(jiān)代表具體安全責(zé)任清單根據(jù)總監(jiān)理工程師授權(quán)委托

內(nèi)容執(zhí)行，且不得違反《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T5O319-2013)3.2.2有關(guān)要求。

-28-

3.2.2監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位安全監(jiān)理工作清單

3.2.2.1總監(jiān)理工程師/總監(jiān)代表安全監(jiān)理工作清單

序號業(yè)務(wù)板塊具體內(nèi)容備注

總監(jiān)理工程師確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位

1安全監(jiān)理體系

安全職責(zé)，建立工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作制度

組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員，結(jié)合工程實(shí)際對現(xiàn)場安全

2風(fēng)險(xiǎn)識別

風(fēng)險(xiǎn)及危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識

組織編制監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理方案，并在危險(xiǎn)性較

3安全監(jiān)理策劃大的分部分項(xiàng)工程施工開始之前、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)

則

根據(jù)招投標(biāo)文件、合同文件及相關(guān)法律法規(guī)、工程

4事查審核建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織審查或?qū)徍耸┕挝粓?bào)審的安全生產(chǎn)

管理文件，并簽署審批意見

(1)組織對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行日常巡視

檢查

5巡視檢查(2)組織對危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查

(3)組織開展極端災(zāi)害天氣、消防、節(jié)假日等專

項(xiàng)安全巡視檢查

6安全監(jiān)理周檢總監(jiān)理工程師每周帶隊(duì)開展一次安全周檢查

(超過一定規(guī)組織審查危大工程專項(xiàng)施工方案、參與超過一定規(guī)

模)危險(xiǎn)性較模危大工程的專家論證會，組織對危大工程施工實(shí)

7

大的分部分項(xiàng)施專項(xiàng)巡視檢查，參與施工單位組織的危大工程驗(yàn)

工程管理收，對驗(yàn)收合格的危大工程予以簽字確認(rèn)

組織審查施工單位提交的建筑起重機(jī)械報(bào)審文件、

安裝(拆卸)告知文件；組織對進(jìn)場的建筑起重機(jī)

建筑施工起重

械進(jìn)行驗(yàn)收；組織對建筑起重機(jī)被安裝(拆卸)進(jìn)

8機(jī)械安裝/拆

行專項(xiàng)巡視檢查；參與施工單位組織的建筑起重機(jī)

卸管理

械安裝驗(yàn)收及加節(jié)和附著驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的予以

簽字確認(rèn)

參與施工單位組織的危大工程驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的

9安全驗(yàn)收

危大工程予以簽字確認(rèn)

(1)對于一般事故隱患，施工單位未按監(jiān)理現(xiàn)場

口頭指令或電信方式指令要求立即整改的，簽發(fā)安

10監(jiān)督整改全隱患整改通知單

(2)對于重大事故隱患，總監(jiān)理工程師宜在征得

建設(shè)單位同意后，簽發(fā)暫停令

11監(jiān)理會議(1)定期組織召開監(jiān)理例會，組織有關(guān)單位研究

-29-

序號業(yè)務(wù)板塊具體內(nèi)容備注

解決與安全生產(chǎn)管理相關(guān)的問題

(2)根據(jù)工作需要主持或參加專題會議，解決監(jiān)

理工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)問題

(1)按相關(guān)要求組織編制監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理月報(bào)中

總結(jié)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作情況，按規(guī)定報(bào)送建

設(shè)單位、項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門

12監(jiān)理報(bào)告

(2)對于重大事故隱患，要求局部或全面停工整

改施工單位拒不停工整改時(shí)，向工程項(xiàng)目所在地建

設(shè)行政主管部門報(bào)告

(1)組織審查施工單位的施工安全事故應(yīng)急預(yù)案

13應(yīng)急預(yù)案管理(2)組織檢查施工單位按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案演練

的情況

14安全監(jiān)理日志定期審閱安全監(jiān)理日志并簽字

(1)組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員開展監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理

方案、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)部學(xué)習(xí)

15安全監(jiān)理培訓(xùn)

(2)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況定期組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員開

展安全監(jiān)理知識培訓(xùn)

3.2.2.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作清單

序號業(yè)務(wù)板塊具體內(nèi)容備注

在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

1安全監(jiān)理體系

安全管理體系中涉及本專業(yè)人員的安全責(zé)任分工

編制“風(fēng)險(xiǎn)識別清單(或安全監(jiān)遛危險(xiǎn)源控制

2風(fēng)陵識別表)”中涉及本專業(yè)的內(nèi)容，報(bào)總監(jiān)理工程師匯

總、審批

編制安全監(jiān)理方案、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中涉及本專業(yè)的

3安全監(jiān)理策劃

內(nèi)容，報(bào)總監(jiān)理工程師審批

(1)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的安全生產(chǎn)

管理報(bào)審文件，并簽署審查、審核意見后報(bào)總監(jiān)理

工程師審批

(2)參與核查分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可

證以及相關(guān)人員資格證書

4審查審核

(3)審查進(jìn)場涉及施工安全的安全防護(hù)用具、安

全設(shè)施、施工設(shè)備和機(jī)具質(zhì)量證明文件或備案證明

文件

(4)審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案，報(bào)總監(jiān)

理工程師審批

-30-

序號業(yè)務(wù)板塊具體內(nèi)容備注

(1)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行日常巡視檢查

(2)對危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查，填寫危

大工程專項(xiàng)巡視檢查記錄

(3)每周參加總監(jiān)理工程師組織的安全周檢，檢

5巡視檢查

查施工現(xiàn)場安全管理狀況，對施工現(xiàn)場存在的安全

事故隱患進(jìn)行排查，并形成記錄

(4)參加建設(shè)單位總監(jiān)理工程師組織的安全生產(chǎn)

專項(xiàng)檢查，并形成記錄

6安全監(jiān)理周檢每周參加總監(jiān)理工程師組織的安全周檢

審查危大工程專項(xiàng)施工方案(超過一定規(guī)模危大工

(超過一定規(guī)

程應(yīng)要求施工單位組織專家論證)，報(bào)總監(jiān)理工程

模)危險(xiǎn)性較

7師審批，編制危大工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，參與危大工

大分部分項(xiàng)工

程驗(yàn)收工作，對危大工程實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查，處置

程管理

發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患

審查安裝(拆卸)方案，并報(bào)總監(jiān)理工程師審核。

建筑起重機(jī)械

8對起重機(jī)械進(jìn)場驗(yàn)收，安裝過程中實(shí)施日常巡視檢

安裝/拆卸管理

查、專項(xiàng)巡視檢查和驗(yàn)收

參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、安全設(shè)施驗(yàn)收，

9安全驗(yàn)收

對驗(yàn)收合格的予以簽字確認(rèn)

(1)對于一般事故隱患，施工單位未按監(jiān)理現(xiàn)場

口頭指令或電信方式指令要求立即整改的，簽發(fā)安

全隱患整改通知單

(2)對于重大事故隱患，現(xiàn)場口頭指令或通過電

信方式指令要求施工單位立即局部或全面停工整

10監(jiān)督整改改，并立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)

(3)施工單位完成安全事故隱患整改后，審查其

提交的安全隱患整改通知回復(fù)文件，核查安全事故

隱患整改情況，審查結(jié)果報(bào)總監(jiān)理工程師審核

(4)按總監(jiān)理工程師的安排，巡視檢查停工整改

情況

參與總監(jiān)理工程師組織的監(jiān)理例會及專題會議，匯

11監(jiān)理會議

總本次安全管理內(nèi)容及后續(xù)安全管理工作重點(diǎn)

參與編寫監(jiān)理月報(bào)中涉及本專業(yè)的安全生產(chǎn)管理監(jiān)

監(jiān)理報(bào)告

12理工作內(nèi)容

(1)審查施工單位的涉及本專業(yè)施工安全事故應(yīng)

13應(yīng)急預(yù)案管理急預(yù)案

(2)檢查施工單位按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案演練的情

-31-

序號業(yè)務(wù)板塊具體內(nèi)容備注

況，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告

14安全監(jiān)理日志組織編寫安全監(jiān)理日志

協(xié)助并參加總監(jiān)理工程師完成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全

15安全監(jiān)理培訓(xùn)

監(jiān)理知識培訓(xùn)

323監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位安全監(jiān)理管理流程

3.2.3.1安全監(jiān)理體系

3.2.3.1.1活動(dòng)說明

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

人員，做好安全監(jiān)理工作的策劃，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員安全

監(jiān)理職責(zé)。職責(zé)分工應(yīng)遵循總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)、其他監(jiān)理

人員分工負(fù)責(zé)原則，必要時(shí)根據(jù)工程進(jìn)展及安全監(jiān)理工作需要

進(jìn)行調(diào)整。

3.2.3.1.2流程圖

-32-

安全監(jiān)理體系建立

總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師

工

作

任

務(wù)

流

程

3.2.3.1.3工作任務(wù)流程說明

編號活動(dòng)名稱具體內(nèi)容角色

公司下發(fā)總監(jiān)理工程師任命書，總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程

01接受公司任命

接受公司安排師

-33-

編號活動(dòng)名稱具體內(nèi)容角色

組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)總監(jiān)理工程師項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理管理的需要，組建總監(jiān)理工程

02

構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)師

確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)

構(gòu)人員及安全生做好安全管理監(jiān)理工作的策劃，明確項(xiàng)目監(jiān)理總監(jiān)理工程

()3

產(chǎn)管理監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)人員安全監(jiān)理工作職責(zé)師

職責(zé)

在總監(jiān)理工程師

在總監(jiān)理工程師的授權(quán)范圍內(nèi)開展安全監(jiān)理工專業(yè)監(jiān)理工

04授權(quán)范圍內(nèi)開展

作程師

安全監(jiān)理工作

323.2風(fēng)險(xiǎn)識別

3.2.3.2.1活動(dòng)說明

為加強(qiáng)對現(xiàn)場施工安全風(fēng)險(xiǎn)的管理，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，并編制風(fēng)險(xiǎn)識別清單（或

安全監(jiān)理危險(xiǎn)源控制表），以便有效管控現(xiàn)場安全。

3.2.322流程圖

-34-

風(fēng)險(xiǎn)識別

工

作

任

務(wù)

流

程

-35-

323.2.3工作任務(wù)流程說明

編號活動(dòng)名稱具體內(nèi)容角色

項(xiàng)目開工前，總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師從建

收集周邊環(huán)境、圖設(shè)單位獲取項(xiàng)目周邊水文、地勘和施工圖總監(jiān)理工程師、

01

紙資料紙等相關(guān)資料，了解施工單位主要施工方專業(yè)監(jiān)理工程師

法

組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、施

02組織風(fēng)險(xiǎn)識別工工藝、環(huán)境等因素識別項(xiàng)目施工過程中總監(jiān)理工程師

可能存在的風(fēng)險(xiǎn)

編制風(fēng)險(xiǎn)識別清單各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程專業(yè)特點(diǎn)，

03或安全監(jiān)理危險(xiǎn)源編制本專業(yè)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)識別清單或安全監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師

控制表危險(xiǎn)源控制表

審批風(fēng)險(xiǎn)識別清單

對已編制完成的風(fēng)險(xiǎn)識別清單或安全監(jiān)理

04或安全監(jiān)理危險(xiǎn)源總監(jiān)理工程師

危險(xiǎn)源控制表進(jìn)行審批

控制表

向監(jiān)理人員明確安根據(jù)審批的風(fēng)險(xiǎn)清單或安仝監(jiān)理危險(xiǎn)源控

05