城市環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案

城市環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于本城市范圍內(nèi)因生產(chǎn)經(jīng)營活動導(dǎo)致的環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包含但不限于以下情形：1工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物等污染物超標(biāo)排放，造成環(huán)境質(zhì)量惡化；2交通運(yùn)輸過程中發(fā)生的泄漏、傾倒等事故，導(dǎo)致環(huán)境污染；3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)造成的水體污染；4城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪音等環(huán)境污染；5其他因生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)的環(huán)境污染事故。（二）響應(yīng)分級1分級原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為特別重點、重點、較大和一般。（1）特別重點環(huán)境污染事故：指對環(huán)境造成極其嚴(yán)重危害，可能導(dǎo)致大規(guī)模生態(tài)環(huán)境破壞或?qū)娊】翟斐蓢?yán)重威逼的事故。（2）重點環(huán)境污染事故：指對環(huán)境造成嚴(yán)重危害，可能導(dǎo)致較大規(guī)模生態(tài)環(huán)境破壞或?qū)娊】翟斐奢^大威逼的事故。（3）較大環(huán)境污染事故：指對環(huán)境造成肯定危害，可能導(dǎo)致局部生態(tài)環(huán)境破壞或?qū)娊】翟斐煽隙ㄍ频氖鹿?。?）一般環(huán)境污染事故：指對環(huán)境造成細(xì)小危害，可能對生態(tài)環(huán)境或公眾健康造成細(xì)小影響的事故。2分級標(biāo)準(zhǔn)（1）特別重點環(huán)境污染事故：符合以下條件之一：環(huán)境污染事故涉及人口超出10萬人；直接經(jīng)濟(jì)損失超出100億元；造成重點生態(tài)環(huán)境破壞或?qū)娊】翟斐蓢?yán)重威逼。（2）重點環(huán)境污染事故：符合以下條件之一：環(huán)境污染事故涉及人口超出5萬人；直接經(jīng)濟(jì)損失超出50億元；造成較大生態(tài)環(huán)境破壞或?qū)娊】翟斐奢^大威逼。（3）較大環(huán)境污染事故：符合以下條件之一：環(huán)境污染事故涉及人口超出1萬人；直接經(jīng)濟(jì)損失超出5億元；造成肯定生態(tài)環(huán)境破壞或?qū)娊】翟斐煽隙ㄍ啤＃?）一般環(huán)境污染事故：符合以下條件之一：環(huán)境污染事故涉及人口不足1萬人；直接經(jīng)濟(jì)損失不足5億元；造成細(xì)小生態(tài)環(huán)境破壞或?qū)娊】翟斐杉?xì)小影響。3響應(yīng)措施依據(jù)事故的響應(yīng)等級，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包含但不限于：（1）特別重點、重點環(huán)境污染事故：啟動應(yīng)急預(yù)案，實施全面應(yīng)急響應(yīng)，成立事故應(yīng)急指揮部，組織力氣進(jìn)行應(yīng)急處理，確保事故得到有效掌控。（2）較大環(huán)境污染事故：啟動應(yīng)急預(yù)案，實施重點應(yīng)急響應(yīng)，成立事故應(yīng)急指揮部，組織力氣進(jìn)行應(yīng)急處理，確保事故得到有效掌控。（3）一般環(huán)境污染事故：啟動應(yīng)急預(yù)案，實施現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)，由事故發(fā)生單位組織力氣進(jìn)行應(yīng)急處理，確保事故得到有效掌控。（4）對于未實現(xiàn)響應(yīng)等級的事故，由事故發(fā)生單位自行采取必需的應(yīng)急措施，并向相關(guān)部門報告。本預(yù)案的響應(yīng)措施應(yīng)遵從“快速反應(yīng)、科學(xué)決策、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，確保環(huán)境污染事故得到及時、有效的處理。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本城市環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，即建立一個跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。2構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、決策和指揮。（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的實施，包含信息收集、分析、報告和發(fā)布。（3）應(yīng)急響應(yīng)小組應(yīng)急響應(yīng)小組依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，分為以下專業(yè)小組：a環(huán)境監(jiān)測小組b事故調(diào)查小組c環(huán)境整治小組d公共衛(wèi)生小組e交通保障小組f通信聯(lián)絡(luò)小組g媒體宣傳小組h法律法規(guī)咨詢小組（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)啟動和停止應(yīng)急預(yù)案；（2）決議應(yīng)急響應(yīng)的級別；（3）協(xié)調(diào)各部門（單位）的應(yīng)急行動；（4）指揮應(yīng)急救援力氣的調(diào)度和部署；（5）監(jiān)督應(yīng)急工作的執(zhí)行情況；（6）向市政府及相關(guān)部門報告事故情況。2應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理；（2）組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；（3）收集、分析事故信息，供應(yīng)決策支持；（4）協(xié)調(diào)各應(yīng)急響應(yīng)小組的工作；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和管理。3各應(yīng)急響應(yīng)小組職責(zé)a環(huán)境監(jiān)測小組（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測；（2）評估事故對環(huán)境的影響；（3）供應(yīng)環(huán)境數(shù)據(jù)支持；（4）引導(dǎo)環(huán)境整治工作。b事故調(diào)查小組（1）負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查；（2）分析事故發(fā)生過程；（3）提失事故防范措施；（4）幫助法律程序。c環(huán)境整治小組（1）負(fù)責(zé)污染物的清除和整治；（2）修復(fù)受損環(huán)境；（3）監(jiān)督整治效果；（4）供應(yīng)環(huán)境恢復(fù)報告。d公共衛(wèi)生小組（1）評估事故對公眾健康的影響；（2）供應(yīng)公共衛(wèi)生防護(hù)引導(dǎo)；（3）監(jiān)測事故地區(qū)公共衛(wèi)生情形；（4）幫助醫(yī)療救援。e交通保障小組（1）確保應(yīng)急救援物資和人員的運(yùn)輸；（2）維護(hù)事故現(xiàn)場交通秩序；（3）供應(yīng)交通管制方案；（4）幫助疏散受影響人員。f通信聯(lián)絡(luò)小組（1）確保應(yīng)急通信暢通；（2）協(xié)調(diào)各部門（單位）間的信息溝通；（3）發(fā)布事故信息；（4）處理媒體咨詢。g媒體宣傳小組（1）訂立事故宣傳方案；（2）發(fā)布事故信息；（3）引導(dǎo)輿論；（4）協(xié)調(diào)媒體采訪。h法律法規(guī)咨詢小組（1）供應(yīng)法律法規(guī)咨詢；（2）幫助事故調(diào)查和法律程序；（3）評估事故責(zé)任；（4）提出法律法規(guī)改進(jìn)建議。各應(yīng)急響應(yīng)小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照職責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)，確保環(huán)境污染事故得到及時、有效的處理。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)接聽和管理。2應(yīng)急值守電話：[填寫具體電話號碼]3負(fù)責(zé)人：[填寫負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道a事故現(xiàn)場報告b下級單位、部門上報c公眾舉報d媒體報道e技術(shù)監(jiān)測系統(tǒng)自動報警2事故信息接收流程a事故發(fā)生單位或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故后，立刻向應(yīng)急值守電話報告。b應(yīng)急值守人員接到報告后，立刻記錄事故信息，并通知應(yīng)急辦公室。c應(yīng)急辦公室對事故信息進(jìn)行初步核實，確認(rèn)事故真實性后，啟動應(yīng)急預(yù)案。（三）內(nèi)部通報程序1通報方式a現(xiàn)場通報：通過應(yīng)急指揮中心大屏幕、語音廣播等方式，向現(xiàn)場應(yīng)急人員通報事故信息。b文字通報：通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子郵件等方式，向相關(guān)部門和單位通報事故信息。2通報內(nèi)容a事故發(fā)生時間、地方、單位b事故類型、危害程度、影響范圍c已采取的應(yīng)急措施d需要其他單位幫助的事項3負(fù)責(zé)人a應(yīng)急值守人員b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程a應(yīng)急辦公室在確認(rèn)事故信息后，立刻向市政府應(yīng)急管理部門報告。b市政府應(yīng)急管理部門接到報告后，向上級主管部門報告。c上級單位接到報告后，向上級主管部門報告。2報告內(nèi)容a事故發(fā)生時間、地方、單位b事故類型、危害程度、影響范圍c已采取的應(yīng)急措施d需要上級單位幫助的事項3報告時限a向市政府應(yīng)急管理部門報告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)b向上級主管部門報告：事故發(fā)生后1小時內(nèi)c向上級單位報告：事故發(fā)生后2小時內(nèi)4負(fù)責(zé)人a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人b市政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人c上級主管部門負(fù)責(zé)人d上級單位負(fù)責(zé)人（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法a通知：通過電話、電子郵件、短信等方式，向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故通知。b發(fā)布：通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道，向社會公布事故信息。2通報程序a應(yīng)急辦公室依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，確定需要通報的部門或單位。b通過通報方法，向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故通知。c跟蹤通報效果，確保事故信息得到及時傳遞。3負(fù)責(zé)人a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人b媒體宣傳小組負(fù)責(zé)人c相關(guān)部門或單位負(fù)責(zé)人四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息收集系統(tǒng)，通過實時監(jiān)測、現(xiàn)場報告、公眾舉報等多種渠道收集環(huán)境污染事故信息。信息收集系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：實時數(shù)據(jù)集成：將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等集成，實現(xiàn)多源信息融合。自動預(yù)警分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對收集到的信息進(jìn)行實時預(yù)警分析。2響應(yīng)啟動決策（1）手動啟動：當(dāng)收集到的事故信息實現(xiàn)響應(yīng)分級明確的條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，經(jīng)過集體討論后，作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。決策支持工具：利用智能決策支持系統(tǒng)，輔佑襄助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策分析。（2）自動啟動：系統(tǒng)可依據(jù)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件，通過人工智能算法自動推斷事故信息是否滿足啟動條件，并自動啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)分級與調(diào)整1響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)分為特別重點、重點、較大和一般四個級別，每個級別對應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。2響應(yīng)調(diào)整（1）實時跟蹤：應(yīng)急指揮部應(yīng)實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事故影響。（2）科學(xué)分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘和模式識別等技術(shù)，對事故數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，確定處理需求。（3）及時調(diào)整：依據(jù)事態(tài)變動和評估結(jié)果，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故實際情況相匹配。（三）預(yù)警啟動1預(yù)警啟動條件當(dāng)事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險或可能引發(fā)較大環(huán)境污染時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。2預(yù)警啟動程序（1）發(fā)布預(yù)警信息：通過多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)單位和公眾做好防范準(zhǔn)備。（2）落實預(yù)警措施：各相關(guān)部門和單位依照預(yù)警信息，采取相應(yīng)防備措施，降低事故風(fēng)險。（四）信息處理要求1保密性：對事故信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，防止信息泄露造成不良影響。2準(zhǔn)確性：確保事故信息的準(zhǔn)確性，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)可靠依據(jù)。3及時性：在事故發(fā)生后，第一時間內(nèi)對信息進(jìn)行收集、分析、報告，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時性。4可追溯性：對事故信息進(jìn)行全流程記錄，便于后續(xù)事故調(diào)查和責(zé)任追究。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道a政府官方網(wǎng)站b公共應(yīng)急廣播系統(tǒng)c社交媒體平臺d短信服務(wù)平臺e電子郵件系統(tǒng)f地方新聞媒體2預(yù)警信息發(fā)布方式a緊急通告：通過短信、社交媒體等實時傳播預(yù)警信息。b新聞發(fā)布會：由應(yīng)急指揮部組織召開新聞發(fā)布會，向公眾通報預(yù)警情況。c媒體訪談：邀請專家進(jìn)行訪談，解讀預(yù)警信息，供應(yīng)專業(yè)引導(dǎo)。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a預(yù)警等級：依據(jù)潛在風(fēng)險程度，發(fā)布紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四個預(yù)警等級。b預(yù)警區(qū)域：明確受預(yù)警影響的地理范圍。c預(yù)警原因：說明可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的原因和觸發(fā)條件。d應(yīng)對措施：供應(yīng)公眾應(yīng)采取的防備措施和應(yīng)對建議。e聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式，方便公眾咨詢。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備a救援隊伍：組織專業(yè)救援隊伍，包含環(huán)境監(jiān)測、事故處理、醫(yī)療救助等。b幫助隊伍：依據(jù)預(yù)警級別，準(zhǔn)備跨區(qū)域幫助的救援隊伍。2物資準(zhǔn)備a應(yīng)急物資：儲備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)服、呼吸器、消毒劑等。b特種裝備：準(zhǔn)備用于特殊環(huán)境或情況的特種裝備，如防化服、潛水裝備等。3裝備準(zhǔn)備a監(jiān)測設(shè)備：確保環(huán)境監(jiān)測設(shè)備處于良好狀態(tài)，能夠?qū)崟r監(jiān)控環(huán)境污染情況。b消防設(shè)備：檢查消防設(shè)備是否完好，確保能夠快速應(yīng)對火災(zāi)等緊急情況。4后勤準(zhǔn)備a食宿保障：為救援人員供應(yīng)必需的食宿條件。b交通保障：確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場。5通信準(zhǔn)備a應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的實時性和可靠性。b便攜式通信設(shè)備：為救援人員配備便攜式通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對講機(jī)等。（三）預(yù)警解除1解除條件a潛在風(fēng)險除去：事故原因得到有效掌控，潛在風(fēng)險得到除去。b環(huán)境恢復(fù)：環(huán)境污染得到有效整治，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)至正常水平。2解除要求a信息發(fā)布：通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，告知公眾。b救援撤回：撤回救援隊伍，恢復(fù)正常秩序。3責(zé)任人a預(yù)警解除決策：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)實際情況作出決策。b預(yù)警解除實施：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)具體實施預(yù)警解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將事故響應(yīng)級別劃分為特別重點、重點、較大和一般四個等級。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息研判結(jié)果，決議響應(yīng)啟動的級別。2響應(yīng)啟動程序a應(yīng)急指揮部依據(jù)預(yù)警信息或現(xiàn)場報告，召開緊急會議，評估事故情況。b依據(jù)會議決議，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。c確定應(yīng)急響應(yīng)啟動后的一系列程序性工作。3程序性工作a應(yīng)急會議召開：召開應(yīng)急指揮部會議，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。b信息上報：及時向上級主管部門和市政府報告事故信息。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位的資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。d信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。e后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力支持。f通信保障：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通，保障信息傳遞的實時性。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場管理a警戒疏散：劃定警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，確保救援人員安全作業(yè)。b人員搜救：組織專業(yè)隊伍進(jìn)行人員搜救，確保無遺漏。c醫(yī)療救治：設(shè)立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進(jìn)行救治。2現(xiàn)場監(jiān)測a環(huán)境監(jiān)測：實時監(jiān)測污染物的濃度和擴(kuò)散情況。b人體健康監(jiān)測：監(jiān)測受影響人員的健康情形。3技術(shù)支持a供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持，如化學(xué)分析、生物檢測等。b利用遙感技術(shù)對事故區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測。4工程搶險a針對泄漏、污染等采取封堵、隔離等工程措施。b清理污染物，防止進(jìn)一步擴(kuò)散。5環(huán)境保護(hù)a采取必需措施，防止環(huán)境污染對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。b對受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)。6人員防護(hù)a為救援人員供應(yīng)個人防護(hù)裝備，如防化服、呼吸器等。b培訓(xùn)救援人員掌握防護(hù)知識和應(yīng)急操作技能。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序a當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動懇求幫助程序。b通過緊急通信系統(tǒng)向上級主管部門和鄰近地區(qū)懇求幫助。2聯(lián)動程序a與鄰近地區(qū)的應(yīng)急指揮部建立聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。b明確各方在聯(lián)動中的職責(zé)和任務(wù)。3指揮關(guān)系a明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保指揮體系的統(tǒng)一性。b設(shè)立聯(lián)合指揮中心，統(tǒng)一指揮救援行動。（四）響應(yīng)停止1停止條件a事故得到有效掌控，環(huán)境污染得到有效整治。b受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)至安全標(biāo)準(zhǔn)。c無新增受影響人員。2停止要求a各項應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位。b信息公開透亮，公眾知情。3責(zé)任人a響應(yīng)停止決策：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)實際情況作出決策。b響應(yīng)停止實施：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)具體實施響應(yīng)停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物收集與轉(zhuǎn)移對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境中的污染物進(jìn)行徹底收集，并采用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)移，確保污染物不會擴(kuò)散。收集的污染物依照國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，并轉(zhuǎn)移至指定處理場合。2污染物處理與處理采用先進(jìn)的污染處理技術(shù)，如生物處理、化學(xué)處理、物理處理等，對污染物進(jìn)行無害化處理。對于難以處理的特殊污染物，可尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)或科研院所的技術(shù)支持。3污染物處理效果評估對污染物處理效果進(jìn)行科學(xué)評估，確保污染物處理實現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)，不對環(huán)境造成二次污染。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1事故調(diào)查與分析組織事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行深入分析，查明責(zé)任，提出整改措施。2設(shè)施設(shè)備修復(fù)對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評估，訂立修復(fù)計劃，確保在安全的前提下盡快恢復(fù)生產(chǎn)。3生產(chǎn)流程優(yōu)化依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高生產(chǎn)安全性和環(huán)保水平。（三）人員安排1受影響人員安排對受事故影響的人員進(jìn)行安排，包含臨時住處、生活必需品供應(yīng)等。供應(yīng)心理疏導(dǎo)和健康監(jiān)測，關(guān)注受影響人員的心理健康。2人員培訓(xùn)與教育對相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的培訓(xùn)，提高其安全意識和環(huán)保知識。定期組織應(yīng)急演練，加強(qiáng)人員應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故的本領(lǐng)。3賠償與彌補(bǔ)依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和法律法規(guī)，對受影響人員和企業(yè)進(jìn)行合理賠償和彌補(bǔ)。（四）環(huán)境修復(fù)與重修1環(huán)境修復(fù)對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包含土壤、水體、植被等，恢復(fù)生態(tài)平衡。2環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境修復(fù)過程中，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保修復(fù)效果。3環(huán)境重修在環(huán)境修復(fù)完成后，對受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行重修，提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。（五）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1信息發(fā)布通過官方渠道及時發(fā)布事故處理進(jìn)展、環(huán)境修復(fù)情況等信息，回應(yīng)社會關(guān)切。2輿論引導(dǎo)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)公眾輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1通信保障單位及人員重要通信保障單位：市通信管理局、運(yùn)營商服務(wù)部門、應(yīng)急通信保障中心。通信保障人員：由各保障單位指定具備專業(yè)通信技能的應(yīng)急通信保障人員。2通信聯(lián)系方式主叫號碼：[填寫應(yīng)急通信主叫號碼]備用通信渠道：衛(wèi)星通信、無人機(jī)通信、無線電通信等。通信保障責(zé)任人：[填寫責(zé)任人姓名及職務(wù)]3備用方案在重要通信設(shè)施遭到破壞的情況下，啟動備用通信方案，確保應(yīng)急指揮和救援工作的通信需求。備用方案責(zé)任人：[填寫責(zé)任人姓名及職務(wù)]4保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行，并及時處理通信故障。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊：由環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、法律等方面的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由城市消防、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的專業(yè)人員構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與周邊城市或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立救援聯(lián)動機(jī)制。2隊伍管理專家團(tuán)隊：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織專家參加事故分析和決策。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)日常管理和應(yīng)急調(diào)度。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)議簽訂和救援協(xié)調(diào)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型：防護(hù)服、呼吸器、防毒面具、個人防護(hù)裝備、監(jiān)測儀器、救援工具等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和事故類型，確定所需的物資和裝備數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急響應(yīng)要求。存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫，并標(biāo)注存放位置。運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用操作規(guī)程。更新及增補(bǔ)時限：每年對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行一次全面檢查和更新。管理責(zé)任人：[填寫責(zé)任人姓名及職務(wù)]聯(lián)系方式：[填寫責(zé)任人聯(lián)系方式]2臺賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的電子臺賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的出入庫情況。定期對臺賬進(jìn)行審計，確保物資和裝備的完整性和可用性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)保障單位由市能源管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的能源供應(yīng)穩(wěn)定。2能源儲備建立應(yīng)急能源儲備庫，儲備必需的燃料、電力等能源。3能源調(diào)度訂立能源調(diào)度方案，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)所需的能源供應(yīng)。4能源保障責(zé)任人由市能源管理部門指定專人負(fù)責(zé)能源保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費來源應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費納入市政府年度財政預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)資金充分。2經(jīng)費管理建立應(yīng)急經(jīng)費使用管理制度，確保經(jīng)費使用的合理性和透亮度。3經(jīng)費保障責(zé)任人由市財政部門指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費的管理和監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛和人員通行暢通。2交通調(diào)度由市交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)交通調(diào)度，確保應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。3交通保障責(zé)任人由市交通運(yùn)輸管理部門指定專人負(fù)責(zé)交通保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（四）治安保障1治安維護(hù)由公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安維護(hù)，防止非法侵入和破壞。2信息封鎖在必需時，由公安部門實施信息封鎖，防止事故信息被惡意傳播。3治安保障責(zé)任人由市公安局指定專人負(fù)責(zé)治安保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持由市科技管理部門協(xié)調(diào)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持。2數(shù)據(jù)分析利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對事故數(shù)據(jù)進(jìn)行實時分析，為應(yīng)急決策供應(yīng)支持。3技術(shù)保障責(zé)任人由市科技管理部門指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配由市衛(wèi)生健康管理部門協(xié)調(diào)，調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時救治。2醫(yī)療救援隊伍組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊伍，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。3醫(yī)療保障責(zé)任人由市衛(wèi)生健康管理部門指定專人負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（七）后勤保障1生活物資供應(yīng)由市商務(wù)部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的生活物資供應(yīng)。2食宿布置為救援人員和受影響