應(yīng)急預(yù)案人員保障預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案人員保障預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，以及可能引發(fā)的環(huán)境污染事件，旨在明確事故應(yīng)急響應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、人員職責(zé)、工作流程和保障措施，確保事故得到及時(shí)、有效、有序的處理。本預(yù)案掩蓋以下范圍：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、坍塌等事故；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能引發(fā)的環(huán)境污染事件；其他突發(fā)性事件，如自然禍害、公共衛(wèi)生事件等。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行四級(jí)分級(jí)，具體如下：a一級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害特別嚴(yán)重，影響范圍廣泛，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法獨(dú)立掌控事態(tài)的情況?；卷憫?yīng)原則為：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；懇求上級(jí)部門和社會(huì)力氣幫助；采取最大限度的應(yīng)急措施，確保人員安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。b二級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害嚴(yán)重，影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠部分掌控事態(tài)的情況?；卷憫?yīng)原則為：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；采取必需的應(yīng)急措施，掌控事故擴(kuò)散；保障關(guān)鍵設(shè)施和緊要區(qū)域的安全。c三級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害一般，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效掌控事態(tài)的情況?；卷憫?yīng)原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；采取針對(duì)性的應(yīng)急措施，減少事故損失；加強(qiáng)事故監(jiān)測(cè)，防止次生禍害發(fā)生。d四級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害細(xì)小，影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠快速處理的情況?；卷憫?yīng)原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；采取簡(jiǎn)易的應(yīng)急措施，快速掌控事故；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，防止事故擴(kuò)大。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)遵從以下基本原則：防備為主，防治結(jié)合；快速反應(yīng)，及時(shí)處理；綜合協(xié)調(diào)，高效聯(lián)動(dòng)；安全第一，生命至上；信息公開，社會(huì)參加。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急組織形式應(yīng)采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則，確保應(yīng)急響應(yīng)快速、高效。以下為應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)：（1）應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)和指揮；訂立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)各部門（單位）的應(yīng)急行動(dòng)；實(shí)施應(yīng)急決策，監(jiān)督應(yīng)急措施的執(zhí)行；匯報(bào)事故信息，對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息。（2）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的日常管理；編制、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案；收集、整理和分析應(yīng)急相關(guān)信息；幫助應(yīng)急指揮中心開展應(yīng)急指揮工作。（3）應(yīng)急監(jiān)測(cè)與評(píng)估組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估；收集事故相關(guān)信息，分析事故發(fā)展趨勢(shì)；供應(yīng)事故評(píng)估報(bào)告，為應(yīng)急指揮中心決策供應(yīng)依據(jù)；監(jiān)督應(yīng)急措施的有效實(shí)施。（4）應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援力氣；協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍、設(shè)備和物資的調(diào)度；引導(dǎo)和協(xié)調(diào)救援行動(dòng)；搶救遇險(xiǎn)人員，降低事故損失。（5）安全防護(hù)與疏散組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和人員疏散；訂立安全防護(hù)方案和疏散計(jì)劃；組織現(xiàn)場(chǎng)人員安全撤離；對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行封控，確保安全。（6）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的調(diào)配和供應(yīng)；確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的后勤保障；維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的清潔與恢復(fù)。（7）信息與宣傳組負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布；訂立信息發(fā)布策略，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)；開展應(yīng)急宣傳教育，提高公眾應(yīng)急意識(shí)；處理媒體和公眾的咨詢與投訴。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)與評(píng)估組構(gòu)成：監(jiān)測(cè)專家、評(píng)估人員、信息收集員等；職責(zé)分工：監(jiān)測(cè)專家負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)分析；評(píng)估人員負(fù)責(zé)事故評(píng)估；信息收集員負(fù)責(zé)信息搜集與整理；行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)，分析事故發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)上報(bào)評(píng)估結(jié)果。（2）應(yīng)急救援組構(gòu)成：救援隊(duì)長(zhǎng)、救援人員、醫(yī)療救助人員等；職責(zé)分工：救援隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮救援行動(dòng)；救援人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援；醫(yī)療救助人員負(fù)責(zé)傷員救治；行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故情況，采取針對(duì)性救援措施，確保遇險(xiǎn)人員安全。（3）安全防護(hù)與疏散組構(gòu)成：安全防護(hù)員、疏散指揮員、疏散引導(dǎo)員等；職責(zé)分工：安全防護(hù)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)；疏散指揮員負(fù)責(zé)疏散計(jì)劃訂立與指揮；疏散引導(dǎo)員負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散；行動(dòng)任務(wù)：訂立疏散方案，組織人員有序撤離，確保安全。（4）后勤保障組構(gòu)成：物資管理員、裝備管理員、后勤保障人員等；職責(zé)分工：物資管理員負(fù)責(zé)物資調(diào)配；裝備管理員負(fù)責(zé)裝備維護(hù)；后勤保障人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障；行動(dòng)任務(wù)：保障應(yīng)急救援所需的物資、裝備，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)后勤秩序。（5）信息與宣傳組構(gòu)成：信息專員、宣傳專員、輿情監(jiān)控員等；職責(zé)分工：信息專員負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；宣傳專員負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)；輿情監(jiān)控員負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控；行動(dòng)任務(wù)：收集事故信息，訂立宣傳方案，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確及時(shí)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話：[1234567890]服務(wù)時(shí)間：24小時(shí)不間斷負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班長(zhǎng)2事故信息接收接收方式：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等接收責(zé)任人：應(yīng)急信息接收員接收流程：1信息接收員在接收到事故信息后，應(yīng)立刻進(jìn)行初步核實(shí)。2核實(shí)無(wú)誤后，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3應(yīng)急指揮中心對(duì)信息進(jìn)行評(píng)估，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3內(nèi)部通報(bào)程序通報(bào)方式：內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、緊急會(huì)議、電話通知等通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急信息發(fā)布員通報(bào)流程：1應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故嚴(yán)重程度，決議通報(bào)范圍和內(nèi)容。2應(yīng)急信息發(fā)布員通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或緊急會(huì)議向相關(guān)部門通報(bào)。3各部門依據(jù)通報(bào)內(nèi)容，采取相應(yīng)措施。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息報(bào)告流程：1應(yīng)急指揮中心在確認(rèn)事故信息后，立刻啟動(dòng)報(bào)告程序。2報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急報(bào)告員3報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。4報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后[30分鐘內(nèi)]完成首次報(bào)告，后續(xù)依據(jù)事故進(jìn)展情況及時(shí)更新。5報(bào)告方式：通過官方通信渠道，如電子郵件、傳真、專用應(yīng)急通信系統(tǒng)等。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息通報(bào)方法：1通過官方渠道：如電話、電子郵件、傳真等。2通過媒體發(fā)布：在確保信息準(zhǔn)確、真實(shí)的前提下，通過新聞媒體向社會(huì)公眾通報(bào)。通報(bào)程序：1應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故影響范圍和公眾關(guān)注程度，決議通報(bào)內(nèi)容。2通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急外部聯(lián)絡(luò)員3通報(bào)內(nèi)容：事故概況、已采取的措施、對(duì)公眾的影響及建議等。4通報(bào)時(shí)限：事故發(fā)生后[1小時(shí)內(nèi)]完成首次通報(bào)，后續(xù)依據(jù)事故進(jìn)展情況及時(shí)更新。6信息保密與處理信息保密：全部涉及事故的信息應(yīng)嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得泄露。信息處理：對(duì)事故信息進(jìn)行分類、篩選、整理，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式啟動(dòng)程序：1應(yīng)急監(jiān)測(cè)與評(píng)估組在接收到事故信息后，立刻進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析。2分析結(jié)果通過應(yīng)急指揮中心進(jìn)行初步研判。3應(yīng)急指揮中心依據(jù)研判結(jié)果，決議是否進(jìn)入響應(yīng)啟動(dòng)程序。啟動(dòng)方式：a手動(dòng)啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。b自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息自動(dòng)觸發(fā)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。2響應(yīng)啟動(dòng)的條件事故性質(zhì)：涉及易燃易爆、有毒有害、放射性等不安全品的重點(diǎn)事故。嚴(yán)重程度：造成人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失或環(huán)境嚴(yán)重污染的事故。影響范圍：涉及多個(gè)地區(qū)、行業(yè)或影響公共安全的事故。可控性：事故發(fā)展快速，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立掌控的事故。3預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事故發(fā)展趨勢(shì)可能升級(jí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急組織應(yīng)做好以下工作：1實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2調(diào)集必需的應(yīng)急資源，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。3加強(qiáng)內(nèi)部溝通，提高應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)警意識(shí)。4響應(yīng)啟動(dòng)后的管理跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息，為響應(yīng)調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。科學(xué)分析處理需求：依據(jù)事故發(fā)展情況，科學(xué)分析處理需求，訂立針對(duì)性的應(yīng)急措施。及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。信息共享與溝通：確保應(yīng)急信息在應(yīng)急組織內(nèi)部及相關(guān)部門之間的及時(shí)、準(zhǔn)確共享。5響應(yīng)調(diào)整的決策機(jī)制決策依據(jù)：以事故實(shí)際情況為依據(jù)，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策。決策流程：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，聽取應(yīng)急指揮中心及相關(guān)專業(yè)小組的報(bào)告，進(jìn)行充分討論后，作出響應(yīng)調(diào)整的決策。決策執(zhí)行：應(yīng)急指揮中心依據(jù)決策結(jié)果，下達(dá)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的指令，各相關(guān)部門和小組依照新的響應(yīng)級(jí)別執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布渠道：a官方媒體平臺(tái)：通過電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。b內(nèi)部通信系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)、緊急廣播系統(tǒng)等發(fā)布預(yù)警。c社交媒體：通過官方微博、微信公眾號(hào)等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布方式：a通告：以正式通告形式，向全體員工及相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警。b快訊：通過即時(shí)通訊工具、電子顯示屏等快速發(fā)布預(yù)警簡(jiǎn)訊。c新聞發(fā)布會(huì)：在必需時(shí)，召開新聞發(fā)布會(huì)，向公眾解釋預(yù)警原因和應(yīng)對(duì)措施。預(yù)警信息內(nèi)容：a預(yù)警級(jí)別：明確預(yù)警的嚴(yán)重程度，如“一級(jí)預(yù)警”“二級(jí)預(yù)警”等。b預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明導(dǎo)致預(yù)警的具體原因或潛在風(fēng)險(xiǎn)。c應(yīng)急措施：供應(yīng)初步的應(yīng)急措施和建議，引導(dǎo)員工采取行動(dòng)。d聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以便員工咨詢和報(bào)告情況。2響應(yīng)準(zhǔn)備隊(duì)伍準(zhǔn)備：a組織應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)等。b明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，確保人員到位。物資準(zhǔn)備：a準(zhǔn)備應(yīng)急物資，如救援裝備、防護(hù)用品、急救藥品等。b確保物資充分，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。裝備準(zhǔn)備：a檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好工作狀態(tài)。b對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行編號(hào)和登記，便于管理和調(diào)度。后勤準(zhǔn)備：a確保應(yīng)急響應(yīng)所需的交通工具、通訊設(shè)備、留宿等后勤保障。b訂立后勤保障方案，確保應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。通信準(zhǔn)備：a確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，包含有線和無(wú)線通信。b訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3預(yù)警解除解除條件：a事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。b預(yù)警信息發(fā)布渠道已向公眾發(fā)布解除預(yù)警的通知。解除要求：a應(yīng)急指揮中心依據(jù)實(shí)際情況，決議解除預(yù)警。b各應(yīng)急隊(duì)伍和部門接到解除預(yù)警通知后，立刻停止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。責(zé)任人：a應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。b應(yīng)急信息發(fā)布員負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)確定響應(yīng)級(jí)別：a依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。b響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。明確響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：a應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮中心立刻召開應(yīng)急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)的總體布置和具體措施。b信息上報(bào)：應(yīng)急指揮中心依照規(guī)定格式，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包含人員、物資、裝備等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。d信息公開：通過官方渠道及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。e后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備、資金等后勤及財(cái)力支持。2應(yīng)急處理事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散：a設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。b訂立疏散計(jì)劃，組織人員有序疏散至安全區(qū)域。人員搜救：a成立搜救小組，采用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行人員搜救。b確保搜救人員自身安全，避開次生禍害發(fā)生。醫(yī)療救治：a設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。b快速將傷員轉(zhuǎn)送至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：a利用監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故影響。b及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處理措施，確保安全。技術(shù)支持：a供應(yīng)必需的技術(shù)支持，幫助應(yīng)急響應(yīng)工作。b利用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。工程搶險(xiǎn)：a組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，除去事故隱患。b采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。環(huán)境保護(hù)：a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止環(huán)境污染。b采取必需措施，減輕事故對(duì)環(huán)境的影響。人員防護(hù)要求：a搜救人員和現(xiàn)場(chǎng)工作人員必需佩戴防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。b定期進(jìn)行健康檢查，確保人員安全。3應(yīng)急幫助向外部（救援）力氣懇求幫助的程序及要求：a應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故情況和響應(yīng)級(jí)別，決議是否懇求外部幫助。b依照規(guī)定程序，向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)發(fā)送幫助懇求。聯(lián)動(dòng)程序及要求：a與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。b明確外部救援力氣的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作的有序進(jìn)行。外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系：a外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮。b明確各救援力氣的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作的高效執(zhí)行。4響應(yīng)停止響應(yīng)停止的基本條件：a事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。b應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)已完成，各項(xiàng)應(yīng)急措施已落實(shí)。響應(yīng)停止的要求：a應(yīng)急指揮中心宣布響應(yīng)停止。b各應(yīng)急隊(duì)伍和部門依照規(guī)定程序，做好應(yīng)急響應(yīng)的收尾工作。責(zé)任人：a應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策。b各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的收尾工作。七、后期處理1污染物處理污染物識(shí)別與評(píng)估：a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，識(shí)別污染物種類和分布。b評(píng)估污染物對(duì)環(huán)境和人體健康的潛在風(fēng)險(xiǎn)。污染物清除與處理：a訂立污染物清除方案，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。b對(duì)清除的污染物進(jìn)行集中處理，確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。c對(duì)受污染的土壤、水體等進(jìn)行修復(fù)或隔離，防止二次污染。環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估：a對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全水平。b對(duì)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)法規(guī)要求。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)設(shè)施檢查與維護(hù)和修理：a對(duì)事故影響范圍內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度。b訂立維護(hù)和修理計(jì)劃，確保設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。生產(chǎn)流程調(diào)整：a依據(jù)事故影響，調(diào)整生產(chǎn)流程，優(yōu)化資源配置。b加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。供應(yīng)鏈管理：a重修或優(yōu)化供應(yīng)鏈，確保原材料子、半產(chǎn)品和產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。b與供應(yīng)商、客戶保持緊密溝通，共同應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的影響。3人員安排受影響人員評(píng)估：a對(duì)事故受影響人員進(jìn)行全面評(píng)估，包含傷亡、失蹤、受傷和資產(chǎn)損失情況。b訂立人員安排計(jì)劃，確保受影響人員的基本生活需求得到滿足。臨時(shí)安排：a為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處、食品、衣物等生活必需品。b幫助受影響人員解決就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面的困難。長(zhǎng)期安排：a依據(jù)受影響人員的意愿和實(shí)際情況，供應(yīng)長(zhǎng)期安排方案。b與政府部門、社會(huì)組織合作，為受影響人員供應(yīng)法律幫助和心理疏導(dǎo)。在后期處理過程中，應(yīng)遵從以下原則：科學(xué)合理：依據(jù)事故實(shí)際情況，采取科學(xué)、合理的處理措施。公平公正：確保全部受影響人員得到公平、公正的待遇。透亮公開：處理過程公開透亮，接受社會(huì)監(jiān)督。連續(xù)改進(jìn)：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不絕優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和處理流程。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：a應(yīng)急指揮中心設(shè)立特地的通信組，負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信。b明確應(yīng)急通信的優(yōu)先級(jí)，確保信息傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性和可靠性。c訂立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含關(guān)鍵人員的聯(lián)系方式和通信設(shè)備清單。d通信方法包含衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信、無(wú)線電通信等多種方式，確保在不同環(huán)境下均能進(jìn)行有效溝通。備用方案和保障責(zé)任人：a訂立通信停止時(shí)的備用方案，包含備用通信線路、應(yīng)急廣播等。b設(shè)立備用通信設(shè)施，如備用電話、便攜式通信設(shè)備等。c明確備用方案的執(zhí)行人和保障責(zé)任人，確保在通信停止時(shí)能快速切換到備用方案。2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急人力資源：a專家隊(duì)伍：組建由專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的隊(duì)伍，供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立一支專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等領(lǐng)域的專業(yè)人員。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，建立快速響應(yīng)機(jī)制。隊(duì)伍職責(zé)和培訓(xùn)：a明確各應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，確保在應(yīng)急情況下能夠快速行動(dòng)。b定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。3物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備：a類型：包含消防器材、個(gè)人防護(hù)裝備、醫(yī)療救助用品、工程技術(shù)裝備等。b數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量，滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。c性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，滿足應(yīng)急處理的實(shí)際需要。d存放位置：建立物資和裝備的存放庫(kù)房，明確存放位置，并確保安全。運(yùn)輸及使用條件：a運(yùn)輸：訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在應(yīng)急情況下能快速運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。b使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法、操作規(guī)程和注意事項(xiàng)。更新及增補(bǔ)時(shí)限：a定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。b設(shè)定更新和增補(bǔ)的時(shí)限，如每年、每半年或依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：a設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。b供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)溝通。賬臺(tái)建立：a建立認(rèn)真的物資和裝備臺(tái)賬，記錄種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。b定期檢查臺(tái)賬，確保物資和裝備的實(shí)際情況與臺(tái)賬信息全都。九、其他保障1能源保障能源供應(yīng)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)所需的電力、燃?xì)?、水資源等能源進(jìn)行評(píng)估，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。能源儲(chǔ)備：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必需的能源物資，如備用發(fā)電機(jī)、儲(chǔ)油罐、應(yīng)急水源等。能源調(diào)度：訂立能源調(diào)度方案，確保在應(yīng)急情況下能源的高效調(diào)配和使用。2經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)預(yù)算：編制認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重修、人員安排等各項(xiàng)費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)撥付：設(shè)立應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付和使用。經(jīng)費(fèi)審計(jì)：定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的合理性和透亮度。3交通運(yùn)輸保障交通管制：訂立交通管制方案，確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行，減少交通擁堵。臨時(shí)通道：在必需時(shí)，開辟臨時(shí)通道，為應(yīng)急救援車輛供應(yīng)快速通行路線。交通運(yùn)輸調(diào)度：協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源，確保應(yīng)急救援物資和人員的快速運(yùn)輸。4治安保障安全巡邏：在應(yīng)急響應(yīng)期間，加強(qiáng)應(yīng)急區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。緊急疏散：訂立緊急疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急預(yù)案宣傳：通過多種渠道宣傳應(yīng)急預(yù)案，提高公眾的安全意識(shí)和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。5技術(shù)保障信息技術(shù)支持：確保應(yīng)急通信、數(shù)據(jù)處理、遠(yuǎn)程監(jiān)控等信息技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。專業(yè)技術(shù)支持：依據(jù)事故類型，調(diào)用相關(guān)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)供應(yīng)支持，如化學(xué)事故處理、地質(zhì)救援等。6醫(yī)療保障醫(yī)療救援隊(duì)伍：組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。醫(yī)療救助站：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救助站，供應(yīng)急救和初步治療。醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備充分的醫(yī)療物資，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的醫(yī)療需求。7后勤保障食品供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的食品供應(yīng)，滿足救援人員和受影響人員的飲食需求。留宿保障：協(xié)調(diào)留宿資源，為救援人員供應(yīng)必需的休息場(chǎng)合。清