應(yīng)急通信保障恢復(fù)恢復(fù)恢復(fù)恢復(fù)預(yù)案

應(yīng)急通信保障恢復(fù)恢復(fù)恢復(fù)恢復(fù)預(yù)案應(yīng)急通信保障恢復(fù)預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，為確保應(yīng)急通信暢通，快速、高效地收集、傳遞、處理應(yīng)急信息，恢復(fù)應(yīng)急通信保障本領(lǐng)，及時(shí)、準(zhǔn)確地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)而訂立的通信保障措施。本預(yù)案涵蓋以下范圍：1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各層級(jí)、各部門間的應(yīng)急通信；2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與外部救援機(jī)構(gòu)、政府部門、新聞媒體等之間的應(yīng)急通信；3應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心的通信保障；4特殊情況下，如自然禍害、公共衛(wèi)生事件等涉及應(yīng)急通信保障的情形。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：1一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故，或者事故可能導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失，或者對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重影響的情況。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急指揮體系，全面協(xié)調(diào)各部門、各層級(jí)開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作。2二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，或者事故可能造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失，或者對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)造成較大影響的情況。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)次高級(jí)別的應(yīng)急指揮體系，快速組織相關(guān)部門和人員開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作。3三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，或者事故可能造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失，或者對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)造成肯定影響的情況。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)中級(jí)別的應(yīng)急指揮體系，確保應(yīng)急通信保障的及時(shí)性和有效性。4四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小事故，或者事故可能造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失，或者對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)影響較小的情況。四級(jí)響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)基礎(chǔ)級(jí)別的應(yīng)急指揮體系，采取針對(duì)性措施進(jìn)行應(yīng)急通信保障。應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和調(diào)整由應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急通信保障需求進(jìn)行決策。各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施應(yīng)遵從以下原則：優(yōu)先級(jí)原則：確保一級(jí)響應(yīng)的最高優(yōu)先級(jí)，并依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；信息共享原則：確保應(yīng)急信息在應(yīng)急指揮體系內(nèi)部和外部的高效傳遞和共享；資源整合原則：整合各方資源，形成合力，提高應(yīng)急通信保障的效率；連續(xù)改進(jìn)原則：對(duì)應(yīng)急通信保障工作進(jìn)行定期評(píng)估，連續(xù)優(yōu)化保障方案。應(yīng)急通信保障恢復(fù)預(yù)案二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急組織形式，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：1應(yīng)急指揮中心：作為應(yīng)急通信保障的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急通信保障工作的全面實(shí)施。2通信保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)、搶修和恢復(fù)工作，確保通信渠道的暢通。3信息收集與處理小組：負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞應(yīng)急信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。4技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持，包含通信設(shè)備的檢測(cè)、故障排出和系統(tǒng)優(yōu)化等。5物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)，確保物資供應(yīng)的及時(shí)性。6人員保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的調(diào)度、培訓(xùn)和保障，確保應(yīng)急隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。7宣傳與協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳應(yīng)急通信保障工作，協(xié)調(diào)與外部救援機(jī)構(gòu)、政府部門、新聞媒體等的關(guān)系。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；訂立應(yīng)急通信保障方案，并監(jiān)督實(shí)施；協(xié)調(diào)各小組之間的工作，確保信息暢通；對(duì)應(yīng)急通信保障工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。2通信保障小組：及時(shí)修復(fù)受損的通信設(shè)施；確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行；依據(jù)應(yīng)急指揮中心的要求，供應(yīng)必需的通信支持。3信息收集與處理小組：收集事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)區(qū)域的通信情形信息；對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、整理和評(píng)估；及時(shí)將信息報(bào)告給應(yīng)急指揮中心。4技術(shù)支持小組：供應(yīng)專業(yè)的通信技術(shù)支持；對(duì)應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和故障排出；對(duì)通信系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)。5物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信物資的儲(chǔ)備和調(diào)配；確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)供應(yīng)；對(duì)物資的使用進(jìn)行跟蹤和管理。6人員保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的調(diào)度和培訓(xùn)；確保應(yīng)急人員具備必需的技能和素養(yǎng)；供應(yīng)應(yīng)急人員的后勤保障。7宣傳與協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳應(yīng)急通信保障工作；協(xié)調(diào)與外部救援機(jī)構(gòu)、政府部門、新聞媒體等的關(guān)系；及時(shí)發(fā)布應(yīng)急通信保障的相關(guān)信息。各小組在應(yīng)急處理過(guò)程中應(yīng)緊密搭配，形成合力，確保應(yīng)急通信保障工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急通信保障恢復(fù)預(yù)案三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，確保第一時(shí)間接收事故報(bào)告。2電話號(hào)碼：[應(yīng)急值班電話號(hào)碼]，并確保該電話號(hào)碼的公開(kāi)性和易于記憶。（二）事故信息接收1接收渠道：事故信息可通過(guò)電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道接收。2信息內(nèi)容：接收事故信息時(shí)，應(yīng)認(rèn)真記錄以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位名稱及住址；事故發(fā)生時(shí)間及地方；事故簡(jiǎn)要情況，包含事故類型、人員傷亡、資產(chǎn)損失等；事故發(fā)生單位已采取的措施及效果；事故現(xiàn)場(chǎng)可能存在的不安全因素。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式：采用口頭、書面、電子等多種方式，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2通報(bào)責(zé)任人：信息接收人員為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息的初步處理和通報(bào)。3通報(bào)流程：信息接收人員接收到事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮中心報(bào)告；應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故等級(jí)和影響范圍，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；應(yīng)急指揮中心將事故信息通報(bào)給相關(guān)小組和責(zé)任人；相關(guān)小組和責(zé)任人依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指示，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮中心在接到事故信息后，立刻依照規(guī)定流程向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的基本情況；事故可能造成的影響；應(yīng)急指揮中心已采取的應(yīng)急措施；懇求上級(jí)主管部門、上級(jí)單位的支持和引導(dǎo)。3報(bào)告時(shí)限：自事故發(fā)生之日起，[時(shí)限]，如未發(fā)生重點(diǎn)變動(dòng)，則每隔[時(shí)限]向上級(jí)報(bào)告一次。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心主任為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)事故信息的報(bào)告工作。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過(guò)電話、短信、電子郵件、新聞媒體等渠道進(jìn)行通報(bào)。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故影響范圍和相關(guān)部門的職責(zé)，確定通報(bào)對(duì)象；指定專人負(fù)責(zé)向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息；確保通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心指定的通報(bào)專員為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外通報(bào)工作。本預(yù)案的訂立旨在確保事故信息能夠快速、準(zhǔn)確、有效地傳遞，為應(yīng)急救援供應(yīng)有力保障。各相關(guān)人員應(yīng)熟識(shí)本預(yù)案內(nèi)容，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)急通信保障恢復(fù)預(yù)案四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序：初步評(píng)估：應(yīng)急信息接收與處理小組對(duì)收到的事故信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。啟動(dòng)條件分析：依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，結(jié)合事故信息分析，確定是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開(kāi)會(huì)議，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。發(fā)布啟動(dòng)命令：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)應(yīng)急指揮中心發(fā)布啟動(dòng)命令，通知各相關(guān)小組和責(zé)任人進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式：手動(dòng)啟動(dòng)：依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組手動(dòng)作出決策并宣布啟動(dòng)響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)化系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)肯定閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策依據(jù)：事故危害程度；影響范圍廣度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)；事故發(fā)展趨勢(shì)猜測(cè)；應(yīng)急資源可用性評(píng)估。2宣布方式：口頭宣布：通過(guò)應(yīng)急指揮中心，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表口頭宣布響應(yīng)啟動(dòng)。書面宣布：通過(guò)正式文件或電子郵件等方式，向各相關(guān)小組和責(zé)任人發(fā)出書面響應(yīng)啟動(dòng)通知。（三）預(yù)警啟動(dòng)的決策與準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)條件：當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展至響應(yīng)啟動(dòng)水平常，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)程序：預(yù)警信息發(fā)布：應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。響應(yīng)準(zhǔn)備：各相關(guān)小組依據(jù)預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備工作，包含人員、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備。實(shí)時(shí)跟蹤：應(yīng)急信息接收與處理小組實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警啟動(dòng)的必需性。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮中心連續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的必需性。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理需求，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施的有效性和合理性。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)：通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)因響應(yīng)不足而影響救援效果，或因過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍。本部分內(nèi)容旨在確保應(yīng)急通信保障恢復(fù)預(yù)案在事故發(fā)生時(shí)能夠快速、有效地啟動(dòng)，并依據(jù)事故實(shí)際情況進(jìn)行敏捷調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)最佳的應(yīng)急救援效果。應(yīng)急通信保障恢復(fù)預(yù)案五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道：內(nèi)部渠道：通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部通信系統(tǒng)，如企業(yè)內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)公告板、電子郵件等。外部渠道：利用公共安全信息平臺(tái)、社交媒體、新聞媒體等，確保信息能夠快速傳遞至相關(guān)利益相關(guān)者。2預(yù)警信息發(fā)布方式：即時(shí)發(fā)布：在預(yù)警信息確認(rèn)后，立刻通過(guò)多種渠道同步發(fā)布。滾動(dòng)更新：在事態(tài)發(fā)展過(guò)程中，依據(jù)最新情況對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行更新。3預(yù)警信息內(nèi)容：事故概況：簡(jiǎn)要描述事故發(fā)生的時(shí)間、地方、類型及初步影響。預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故的潛在危害程度，明確預(yù)警級(jí)別。應(yīng)急措施：引導(dǎo)公眾和企業(yè)采取的初步防備措施。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮中心及相關(guān)部門的聯(lián)系方式，以便公眾和企業(yè)咨詢。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，快速組建應(yīng)急隊(duì)伍，包含現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救助、通信保障等專業(yè)人員。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備：物資儲(chǔ)備：檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保物資充分。物資調(diào)配：訂立物資調(diào)配方案，確保物資能夠快速送達(dá)事發(fā)地方。3裝備準(zhǔn)備：通信裝備：確保應(yīng)急通信裝備處于良好狀態(tài)，包含衛(wèi)星電話、便攜式無(wú)線電等。救援裝備：檢查救援裝備，如救援車輛、生命探測(cè)儀、破拆工具等。4后勤準(zhǔn)備：生活保障：準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、帳篷等生活必需品。醫(yī)療保障：確保醫(yī)療救助隊(duì)伍和藥品、醫(yī)療器械的充分。5通信準(zhǔn)備：通信保障：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，包含備用通信設(shè)備和備用線路。信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保各相關(guān)部門和單位之間信息暢通。（三）預(yù)警解除1解除條件：事故得到有效掌控，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。預(yù)警信息發(fā)布后，采取的防備措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。應(yīng)急指揮中心評(píng)估認(rèn)為可以解除預(yù)警。2解除要求：信息發(fā)布：通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。物資裝備歸位：將應(yīng)急物資和裝備歸位，恢復(fù)至常態(tài)管理。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和指揮。各相關(guān)小組：負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。信息發(fā)布專員：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。本部分旨在確保在預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠快速采取行動(dòng)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并在預(yù)警解除后，有序恢復(fù)常態(tài)管理，確保人員和資產(chǎn)安全。應(yīng)急通信保障恢復(fù)預(yù)案六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮中心立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和各項(xiàng)任務(wù)分工。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，將事故信息及響應(yīng)情況上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。資源協(xié)調(diào)：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源，包含人員、物資、裝備等。信息公開(kāi)：在確保不泄露敏感信息的前提下，通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤保障。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散：建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線，掌控人員出入。實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。2人員搜救：組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，使用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。確保搜救人員的安全防護(hù)。3醫(yī)療救治：快速開(kāi)展傷員救治，包含現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)院治療。確保醫(yī)療救援隊(duì)伍的配置和醫(yī)療物資的供應(yīng)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至應(yīng)急指揮中心。5技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含通信保障、數(shù)據(jù)分析、專家咨詢等。6工程搶險(xiǎn)：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，包含泄漏掌控、設(shè)備修復(fù)等。7環(huán)境保護(hù)：采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。監(jiān)測(cè)和評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響。8人員防護(hù)：為救援人員供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備，如防化服、呼吸器等。對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)培訓(xùn)。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求：當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)情況超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身本領(lǐng)時(shí)，立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí)，需明確事故情況、所需幫助類型和數(shù)量。2聯(lián)動(dòng)程序及要求：與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間和指揮關(guān)系。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系：外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮。外部救援力氣應(yīng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮，并與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位救援隊(duì)伍協(xié)同行動(dòng)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件：事故得到有效掌控，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，應(yīng)急響應(yīng)已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。2要求和責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)評(píng)估響應(yīng)停止的條件，并宣布響應(yīng)停止。各相關(guān)小組：負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)工作，確保響應(yīng)停止后的現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。信息發(fā)布專員：負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息，告知公眾和企業(yè)。應(yīng)急通信保障恢復(fù)恢復(fù)恢復(fù)恢復(fù)預(yù)案七、后期處理（一）污染物處理1污染源識(shí)別：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，準(zhǔn)確識(shí)別污染源和污染范圍。2應(yīng)急監(jiān)測(cè)：建立污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物濃度變動(dòng)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3污染掌控：采取有效措施掌控污染物擴(kuò)散，包含隔離污染區(qū)域、使用吸附料子、實(shí)施化學(xué)中和等。4污染清除：依據(jù)污染物性質(zhì)，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除，確保清除過(guò)程的安全性和環(huán)保性。5環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包含土壤修復(fù)、水體凈化等，恢復(fù)環(huán)境功能。6責(zé)任追究：對(duì)事故造成的污染，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)事故影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序。2設(shè)施檢查：對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)和修理，確保其安全可靠。3供應(yīng)鏈重修：重修事故影響范圍內(nèi)的供應(yīng)鏈，確保原材料子和產(chǎn)品的正常供應(yīng)。4生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整：依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理布置生產(chǎn)進(jìn)度。5培訓(xùn)與引導(dǎo)：對(duì)員工進(jìn)行安全操作和應(yīng)急處理培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)仿佛事故的本領(lǐng)。（三）人員安排1傷員救治：對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行救治，確保其得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。2心理幫助：為事故受害者及其家屬供應(yīng)心理幫助，幫忙他們度過(guò)心理難關(guān)。3生活安排：為受事故影響的人員供應(yīng)臨時(shí)住處和生活必需品。4就業(yè)幫助：幫助受事故影響的人員重新就業(yè)，減少事故對(duì)個(gè)人和家庭的經(jīng)濟(jì)影響。5責(zé)任賠償：依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)事故受害者進(jìn)行賠償，包含醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)、精神損害賠償?shù)取１静糠趾笃谔幚韮?nèi)容旨在確保事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有序、高效地恢復(fù)生產(chǎn)秩序，妥當(dāng)處理污染物，并對(duì)受影響人員進(jìn)行妥當(dāng)安排，同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任，以最大限度地減少事故造成的損失。應(yīng)急通信保障恢復(fù)恢復(fù)恢復(fù)恢復(fù)預(yù)案八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮中心：設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)與各部門、各單位的通信聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急隊(duì)伍：為每支應(yīng)急隊(duì)伍配備通信聯(lián)絡(luò)員，確保隊(duì)伍內(nèi)部及與指揮中心的通信暢通。外部聯(lián)絡(luò)：與上級(jí)主管部門、救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位等建立固定的通信聯(lián)絡(luò)渠道。2通信聯(lián)系方式和方法：常規(guī)通信：使用固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等常規(guī)通信手段。應(yīng)急通信：配備衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信設(shè)備、便攜式通信系統(tǒng)等，確保在極端情況下通信的可靠性。信息共享平臺(tái)：建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的高效傳遞和共享。3備用方案和保障責(zé)任人：備用通信設(shè)備：定期檢查和維護(hù)備用通信設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)。保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)備用通信設(shè)備的維護(hù)和管理，確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)能夠快速切換至備用系統(tǒng)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源：專家團(tuán)隊(duì)：組建由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持和決策咨詢。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立可快速調(diào)動(dòng)的協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)與演練：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)和協(xié)同搭配。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備：類型：包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療救助設(shè)備、通信設(shè)備、工程搶險(xiǎn)設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和事故類型，確定所需物資和裝備的數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。存放位置：在安全、便于取用的地方存放應(yīng)急物資和裝備。2運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速運(yùn)輸至事故現(xiàn)場(chǎng)。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。3更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)使用情況，定期更新和增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理，確保其有效利用。建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)等情況。5信息化管理：利用信息化手段，建立應(yīng)急物資和裝備的電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)信息化管理。本部分應(yīng)急保障內(nèi)容旨在確保在應(yīng)急情況下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠快速、有效地調(diào)動(dòng)資源，保障應(yīng)急通信暢通，供應(yīng)充分的應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備，為事故的快速處理和恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng)有力支持。應(yīng)急通信保障恢復(fù)恢復(fù)恢復(fù)恢復(fù)預(yù)案九、其他保障（一）能源保障1電力供應(yīng)：確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)和指揮中心具備穩(wěn)定的電力供應(yīng)，必需時(shí)使用備用電源。2能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備充分的能源物資，如燃料、發(fā)電機(jī)等，以應(yīng)對(duì)可能的能源停止。3能源調(diào)度：建立能源調(diào)度機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急通信和救援工作的能源需求。4責(zé)任主體：指定能源保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源的供應(yīng)、調(diào)度和管理。（二）經(jīng)費(fèi)保障1應(yīng)急資金：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于事故應(yīng)急響應(yīng)和后期處理工作。2資金管理：建立嚴(yán)格的資金管理制度，確保資金的合理使用和有效監(jiān)督。3經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)：訂立經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)流程，確保在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中能夠及時(shí)獲得必需的資金支持。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行順暢。2優(yōu)先通行：為救援車輛和人員供應(yīng)優(yōu)先通行權(quán)，確保應(yīng)急救援工作不受交通擁堵影響。3交通調(diào)度：建立交通調(diào)度中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控交通情形，動(dòng)態(tài)調(diào)整交通路線和流量。（四）治安保障1現(xiàn)場(chǎng)安保：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安保隊(duì)伍，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故信息，避開(kāi)恐慌和謠言的傳播。3聯(lián)合執(zhí)法：與公安機(jī)關(guān)合作，維護(hù)社會(huì)治安，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。（五）技術(shù)保障1數(shù)據(jù)處理：建立應(yīng)急數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)事故相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和處理。2遠(yuǎn)程支持：利用遠(yuǎn)程技術(shù)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)實(shí)時(shí)技術(shù)支持和遠(yuǎn)程引導(dǎo)。3技術(shù)創(chuàng)新：應(yīng)用最新的技術(shù)手段，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)事故情況和需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。2現(xiàn)場(chǎng)救助：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救助站，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救服務(wù)。3病愈治療：為事故受害者供應(yīng)后續(xù)的病愈治療服務(wù)。（七）后勤保障1生活物資：確保救援人員和受影響人員的基本生活物資供應(yīng)。2餐飲服務(wù)：供應(yīng)安全、衛(wèi)生的餐飲服務(wù)。3留宿布置：為救援人員供應(yīng)臨時(shí)留宿。4心理健康：供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫忙救援人員緩解心理壓力。本部分其他保障措施旨在為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)全面的支持，確保在事故發(fā)生時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠協(xié)調(diào)