應(yīng)急預(yù)案編制與審查應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案編制與審查應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包含但不限于以下范圍：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合內(nèi)發(fā)生的事故，如火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的不安全化學(xué)品、易燃易爆物品的事故；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因設(shè)備故障、人為操作失誤等原因引發(fā)的事故；因自然禍害、公共安全事件等外部因素引發(fā)的事故；其他可能對(duì)人員生命、資產(chǎn)安全及環(huán)境造成危害的事故。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行以下分級(jí)，并明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則：a初級(jí)響應(yīng)危害程度較低，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備初步掌控事態(tài)的本領(lǐng)；響應(yīng)原則：快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)救援，同時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告事故情況。b中級(jí)響應(yīng)危害程度中等，影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需采取較大規(guī)模應(yīng)急措施；響應(yīng)原則：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍參加，協(xié)調(diào)周邊資源，擴(kuò)大救援范圍，并向上級(jí)單位報(bào)告事故進(jìn)展。c高級(jí)響應(yīng)危害程度嚴(yán)重，影響范圍廣泛，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以獨(dú)立掌控事態(tài)；響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)一切可利用資源，全力開(kāi)展救援工作，確保事故得到有效掌控，并向上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。d特級(jí)響應(yīng)危害程度極其嚴(yán)重，影響范圍極其廣泛，需跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)同救援；響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)全國(guó)救援力氣，實(shí)施全方位、多層次的救援行動(dòng)，確保事故得到徹底掌控。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專(zhuān)業(yè)分工相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位（部門(mén)）構(gòu)成，并明確各自的應(yīng)急處理職責(zé)：a應(yīng)急指揮部職責(zé)：作為事故應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督事故應(yīng)急工作。構(gòu)成單位：指揮長(zhǎng)（由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)）、副指揮長(zhǎng)、各成員單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人。b應(yīng)急辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集與發(fā)布、資料歸檔等工作。構(gòu)成單位：信息組、物資保障組、后勤保障組。c應(yīng)急救援組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作，包含人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)清理等。構(gòu)成單位：醫(yī)療救助小組、搶險(xiǎn)救援小組、消防滅火小組。d技術(shù)保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故原因分析、技術(shù)支持、設(shè)備維護(hù)等。構(gòu)成單位：技術(shù)分析小組、設(shè)備維護(hù)小組。e法律法規(guī)與輿情應(yīng)對(duì)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、法律法規(guī)咨詢(xún)、輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)等工作。構(gòu)成單位：事故調(diào)查小組、法律法規(guī)咨詢(xún)小組、輿情監(jiān)控小組。f交通保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊交通管制、救援車(chē)輛調(diào)度等工作。構(gòu)成單位：交通管制小組、車(chē)輛調(diào)度小組。2工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)a信息組構(gòu)成：信息收集員、信息發(fā)布員、信息匯總員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故信息的收集、匯總、分析和發(fā)布，確保信息暢通。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)跟蹤事故發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。b物資保障組構(gòu)成：物資采購(gòu)員、物資管理員、物資配送員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配和發(fā)放。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)救援需要，及時(shí)供應(yīng)必需的救援物資。c后勤保障組構(gòu)成：生活保障員、交通保障員、醫(yī)療保障員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)救援人員的后勤保障工作，包含餐飲、留宿、交通等方面。行動(dòng)任務(wù)：確保救援人員的基本生活需求得到滿(mǎn)足。d醫(yī)療救助小組構(gòu)成：醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療助理。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救助。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并將傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。e搶險(xiǎn)救援小組構(gòu)成：消防員、救援員、設(shè)備操作員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，包含火災(zāi)撲救、泄漏處理等。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故情況，快速采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展。f消防滅火小組構(gòu)成：消防員、滅火設(shè)備操作員、消防指揮員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救工作，確?；馂?zāi)得到有效掌控。行動(dòng)任務(wù)：依照滅火預(yù)案，實(shí)施有針對(duì)性的滅火行動(dòng)。g技術(shù)分析小組構(gòu)成：技術(shù)人員、分析員、工程師。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故原因分析、技術(shù)支持和技術(shù)引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，為事故調(diào)查供應(yīng)技術(shù)支持。h設(shè)備維護(hù)小組構(gòu)成：設(shè)備維護(hù)和修理人員、技術(shù)支持人員、安全員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的安全維護(hù)和修復(fù)工作。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和修復(fù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。i事故調(diào)查小組構(gòu)成：安全管理人員、法律顧問(wèn)、技術(shù)人員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、原因分析和責(zé)任認(rèn)定。行動(dòng)任務(wù)：依照事故調(diào)查程序，對(duì)事故進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查。j法律法規(guī)咨詢(xún)小組構(gòu)成：法律顧問(wèn)、合規(guī)專(zhuān)員、技術(shù)專(zhuān)家。職責(zé)分工：供應(yīng)法律法規(guī)咨詢(xún)，確保應(yīng)急響應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定。行動(dòng)任務(wù)：為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)法律支持，確保應(yīng)急措施合法合規(guī)。k輿情監(jiān)控小組構(gòu)成：輿情分析師、網(wǎng)絡(luò)管理員、信息收集員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控、分析和應(yīng)對(duì)。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)事故輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)不利輿情。l交通管制小組構(gòu)成：交通管理人員、交警、志愿者。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制工作。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故情況，實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通。m車(chē)輛調(diào)度小組構(gòu)成：調(diào)度員、駕駛員、車(chē)輛維護(hù)員。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)救援車(chē)輛的調(diào)度、維護(hù)和保障。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)救援需求，調(diào)度救援車(chē)輛，確保救援工作順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)主電話(huà)：+861234567890備用電話(huà)：+861234567891值守時(shí)間：全天候24小時(shí)2事故信息接收a內(nèi)部通報(bào)程序接收方式：電話(huà)、短信、即時(shí)通訊工具（如企業(yè)微信、釘釘?shù)龋┴?zé)任人：應(yīng)急值班員程序：應(yīng)急值班員接到事故信息后，應(yīng)立刻記錄相關(guān)信息，并快速報(bào)告給應(yīng)急指揮部。b事故信息接收流程1應(yīng)急值班員在接到事故信息后，進(jìn)行初步核實(shí)。2確認(rèn)事故信息真實(shí)性后，立刻通知應(yīng)急指揮部。3應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。4應(yīng)急指揮部通知相關(guān)責(zé)任單位或部門(mén)，開(kāi)展救援工作。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息a報(bào)告流程1應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，立刻向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。2同時(shí)，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上級(jí)單位報(bào)告，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、影響范圍和初步救援情況。b報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱(chēng)、事故類(lèi)型。事故造成的人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。初步推斷的事故原因。已采取的救援措施和進(jìn)展情況。c報(bào)告時(shí)限在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向本地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位報(bào)告。d責(zé)任人報(bào)告人為應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息a通報(bào)方法電子郵件、官方微博、微信公眾號(hào)、新聞媒體等。b通報(bào)程序1應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍和嚴(yán)重程度，決議是否對(duì)外通報(bào)。2確定通報(bào)內(nèi)容后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)撰寫(xiě)通報(bào)稿。3經(jīng)應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)后，通過(guò)選定渠道發(fā)布通報(bào)。c責(zé)任人通報(bào)稿撰寫(xiě)人為應(yīng)急辦公室信息組負(fù)責(zé)人。通報(bào)發(fā)布審核人為應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式a響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集：應(yīng)急值班員通過(guò)多種渠道收集事故信息，包含現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、員工反饋等。初步研判：應(yīng)急分析小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)和影響。確認(rèn)啟動(dòng)條件：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的閾值。啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)通知：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急廣播等方式，向全體應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)布啟動(dòng)通知。b響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)會(huì)議或遠(yuǎn)程通訊方式手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)置了自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2預(yù)警啟動(dòng)的決策與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)做好以下準(zhǔn)備工作：發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)人員注意潛在風(fēng)險(xiǎn)。啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備小組，進(jìn)行物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)配。實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，為可能的事故響應(yīng)做好準(zhǔn)備。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：升級(jí)：若事故發(fā)展加劇，影響范圍擴(kuò)大，可升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。降級(jí)：若事故得到有效掌控，影響范圍縮小，可降級(jí)響應(yīng)級(jí)別。停止：當(dāng)事故得到徹底掌控，無(wú)進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，停止應(yīng)急響應(yīng)。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。通過(guò)以下措施實(shí)現(xiàn)：定期評(píng)估響應(yīng)效果，及時(shí)調(diào)整救援策略。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，依據(jù)事態(tài)變動(dòng)敏捷調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。加強(qiáng)與上級(jí)單位、相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保信息共享和資源整合。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)a預(yù)警信息發(fā)布渠道官方通告平臺(tái)：通過(guò)單位官方網(wǎng)站、企業(yè)微信公眾號(hào)等發(fā)布預(yù)警信息。通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)、短信群發(fā)系統(tǒng)等快速傳遞預(yù)警信息。傳統(tǒng)媒體：借助電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體發(fā)布預(yù)警信息。b預(yù)警信息發(fā)布方式文字通報(bào)：以書(shū)面形式認(rèn)真說(shuō)明預(yù)警內(nèi)容、可能的影響及應(yīng)對(duì)措施。圖文信息：結(jié)合圖表、示意圖等形式，直觀呈現(xiàn)預(yù)警信息。音頻廣播：通過(guò)音頻廣播系統(tǒng)，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行語(yǔ)音播報(bào)。c預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：明確預(yù)警等級(jí)，如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色等。預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息發(fā)布的具體時(shí)間。預(yù)警原因：簡(jiǎn)述引發(fā)預(yù)警的原因及潛在風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警措施：列出針對(duì)預(yù)警原因應(yīng)采取的防備措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系：供應(yīng)應(yīng)急值班電話(huà)、聯(lián)系人等信息。2響應(yīng)準(zhǔn)備a隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急隊(duì)伍：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，快速組建應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍。培訓(xùn)演練：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。b物資準(zhǔn)備物資儲(chǔ)備：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必需的應(yīng)急救援物資。物資管理：建立物資清單，明確物資儲(chǔ)備地方、數(shù)量及使用流程。c裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備：確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，如救援工具、防護(hù)裝備等。裝備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)。d后勤準(zhǔn)備食宿布置：為應(yīng)急響應(yīng)人員供應(yīng)必需的食宿條件。交通保障：確保應(yīng)急車(chē)輛和交通路線(xiàn)的暢通。e通信準(zhǔn)備通信設(shè)備：檢查通信設(shè)備，確保應(yīng)急通訊暢通。通訊網(wǎng)絡(luò)：備用通信網(wǎng)絡(luò)，以防主網(wǎng)絡(luò)顯現(xiàn)故障。3預(yù)警解除a預(yù)警解除的基本條件預(yù)警原因除去：確保預(yù)警信息中提及的風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控。影響范圍縮?。菏鹿驶蝻L(fēng)險(xiǎn)的影響范圍降至預(yù)警水平以下。b預(yù)警解除的要求及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除信息，告知相關(guān)人員。組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)除去。c責(zé)任人預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)作出。預(yù)警解除信息的發(fā)布由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)a響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，依照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)，依次對(duì)應(yīng)最高到最低的應(yīng)急狀態(tài)。b響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，訂立救援方案。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)單位、相關(guān)部門(mén)和政府應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，包含人力、物資、裝備和資金等。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理a事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。b人員搜救成立搜救小組，使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技能進(jìn)行人員搜救。c醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)、專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療救治。d現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度和風(fēng)險(xiǎn)。e技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。f工程搶險(xiǎn)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。g環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。h人員防護(hù)要求為參加救援的人員供應(yīng)適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備和培訓(xùn)。3應(yīng)急幫助a向外部懇求幫助的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)外部幫助程序。通過(guò)官方渠道向鄰近地區(qū)的應(yīng)急管理部門(mén)和救援隊(duì)伍懇求幫助。b聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、行動(dòng)協(xié)調(diào)等要求。訂立統(tǒng)一的指揮體系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一性和效率。c外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止a響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，人員疏散完畢。b響應(yīng)停止的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和評(píng)估，確保無(wú)安全隱患。向上級(jí)單位和社會(huì)公眾報(bào)告響應(yīng)停止情況。c責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)作出。響應(yīng)停止的報(bào)告由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)撰寫(xiě)并發(fā)布。七、后期處理1污染物處理a污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。b污染物清除與處理依據(jù)污染物性質(zhì)，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。對(duì)于無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)處理的污染物，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。c污染物處理記錄與報(bào)告建立污染物處理記錄，認(rèn)真記錄處理過(guò)程、方法、結(jié)果和責(zé)任人。定時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告污染物處理情況，接受監(jiān)督和審查。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)a生產(chǎn)設(shè)備檢查與維護(hù)和修理對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度，訂立維護(hù)和修理計(jì)劃。采用先進(jìn)的技術(shù)手段，如三維重修、遠(yuǎn)程診斷等，加速設(shè)備恢復(fù)。b生產(chǎn)流程優(yōu)化分析事故原因，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，防止仿佛事故再次發(fā)生。引入智能制造系統(tǒng)，提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平，加強(qiáng)生產(chǎn)穩(wěn)定性。c生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)時(shí)間表、責(zé)任人及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。3人員安排a受影響人員評(píng)估對(duì)事故受影響人員進(jìn)行全面評(píng)估，包含生理、心理和社會(huì)影響。建立受影響人員數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄相關(guān)信息，為后續(xù)安排供應(yīng)依據(jù)。b人員安排方案訂立人員安排方案，包含短期安排和長(zhǎng)期安排措施。短期安排：供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品和醫(yī)療救助。長(zhǎng)期安排：幫助受影響人員重新就業(yè)、恢復(fù)生活。c人員安排跟蹤與服務(wù)定期跟蹤受影響人員的安排情況，供應(yīng)必需的心理輔導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。建立反饋機(jī)制，及時(shí)了解受影響人員的看法和需求，調(diào)整安排方案。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障a相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：指揮長(zhǎng)（+861234567890），副指揮長(zhǎng)（+861234567891）。應(yīng)急辦公室：信息組負(fù)責(zé)人（+861234567892），物資保障組負(fù)責(zé)人（+861234567893）。應(yīng)急救援組：醫(yī)療救助小組組長(zhǎng)（+861234567894），搶險(xiǎn)救援小組組長(zhǎng)（+861234567895）。b通信聯(lián)系方式和方法主通信方式：企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)用衛(wèi)星電話(huà)網(wǎng)絡(luò)。備用通信方式：移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)電通訊。c備用方案和保障責(zé)任人備用通信設(shè)施：備用衛(wèi)星電話(huà)、便攜式無(wú)線(xiàn)電通訊設(shè)備。保障責(zé)任人：通信保障小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)確保通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行。d通信信息管理系統(tǒng)建立應(yīng)急通信信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和共享。系統(tǒng)責(zé)任人：信息管理小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和更新。2應(yīng)急隊(duì)伍保障a應(yīng)急人力資源專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包含安全工程、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助等方面的專(zhuān)家。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備專(zhuān)業(yè)救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保救援力氣可用。b隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障a應(yīng)急物資和裝備物資類(lèi)型：救援器材、防護(hù)用品、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、生活物資等。物資數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，確定各類(lèi)物資的儲(chǔ)備數(shù)量。物資性能：確保物資符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全存放。b運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸條件：依據(jù)物資特性，選擇合適的運(yùn)輸工具和方式。使用條件：明確物資使用前的檢查和維護(hù)要求。c更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保物資數(shù)量充分、性能良好。依據(jù)物資消耗情況，及時(shí)更新和增補(bǔ)物資。d管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資管理責(zé)任人：物資保障組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)和管理。聯(lián)系方式：+861234567896、e物資裝備臺(tái)賬建立認(rèn)真的物資裝備臺(tái)賬，記錄物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息。賬冊(cè)責(zé)任人：物資管理小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)臺(tái)賬的維護(hù)和更新。九、其他保障1能源保障a保障措施確保應(yīng)急期間生產(chǎn)和生活用電、用水、用氣等能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備機(jī)制，包含燃料、電力儲(chǔ)備和備用能源設(shè)施。b應(yīng)急能源供應(yīng)策略針對(duì)可能發(fā)生的能源停止，訂立應(yīng)急能源供應(yīng)方案，如臨時(shí)電源接入、能源替代等。c責(zé)任人能源保障小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)。2經(jīng)費(fèi)保障a保障措施設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的經(jīng)費(fèi)需求。與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，確保在緊急情況下能快速獲得必需的財(cái)務(wù)支持。b資金管理訂立嚴(yán)格的資金使用制度，確保資金使用的透亮度和效率。c責(zé)任人經(jīng)費(fèi)保障小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理和使用監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障a保障措施維護(hù)和確保應(yīng)急道路暢通，必需時(shí)進(jìn)行交通管制和疏導(dǎo)。準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸工具，包含救援車(chē)輛、船只等。b交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)與交通運(yùn)輸部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。c責(zé)任人交通運(yùn)輸保障小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和管理。4治安保障a保障措施加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安巡邏，維護(hù)秩序。與公安部門(mén)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治平穩(wěn)定。b治安協(xié)調(diào)建立應(yīng)急治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)處理突發(fā)事件。c責(zé)任人治安保障小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)治安秩序的維護(hù)。5技術(shù)保障a保障措施供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)偵查等。確保應(yīng)急通信設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等技術(shù)設(shè)施的完好性和可用性。b技術(shù)支持服務(wù)與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司建立合作關(guān)系，供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。c責(zé)任人技術(shù)保障小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備和服務(wù)的協(xié)調(diào)。6醫(yī)療保障a保障措施配備專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)和必需的醫(yī)療設(shè)備。與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援協(xié)議，確保傷員得到及時(shí)救治。b