T-XJZJXH 0007-2024 團體標準質(zhì)量評價指引

ICS01.120CCSA00XJZJXH新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量檢驗檢測協(xié)會團體標準GuidelinesonevaluationofqualityassociationstandardsT/XJZJXH0007—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4評價原則 4.1獨立性原則 4.2公正性原則 4.3科學性原則 5評價條件 6評價內(nèi)容 6.1基本要求 6.2技術水平 26.3標準宣傳實施與推廣 26.4加分項 27評價過程 37.1評價形式 37.2形式審查 37.3專業(yè)評價 37.4評價結(jié)果 3附錄A（規(guī)范性）團體標準編號和封面 5附錄B（資料性）團體標準質(zhì)量評價審核資料清單 6附錄C（規(guī)范性）團體標準質(zhì)量評價評分細則 7附錄D（資料性）團體標準質(zhì)量評價報告 11T/XJZJXH0007—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。本文件由新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術評價中心提出。本文件由新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量檢驗檢測協(xié)會歸口。本文件起草單位：新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術評價中心、新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量檢驗檢測協(xié)會、石河子市質(zhì)量標準化協(xié)會、第一師阿拉爾市果業(yè)行業(yè)聯(lián)合協(xié)會、石河子家庭服務業(yè)協(xié)會、五家渠蔡家湖新渠城種植農(nóng)民專業(yè)合作社。本文件主要起草人：馬文夢、何金賢、葉峰、陸洋、迪娜?白林克、劉曉（新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術評價中心）、張俊杰、趙斌、劉曉（新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量檢驗檢測協(xié)會）、于潔、劉宇新、朱明、雷露蕾、任笑笑、劉南江、彭琪、劉星、趙圓。本文件實施應用中的疑問，請咨詢新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術評價中心。對本文件的修改意見建議，請反饋至新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術評價中心(烏魯木齊市米東區(qū)紅光雅居D棟)、新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量檢驗檢測協(xié)會(烏魯木齊市新華南路379號)。新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術評價中心聯(lián)系電話郵編：830002新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量檢驗檢測協(xié)會聯(lián)系電話郵編：830001T/XJZJXH0007—2024社會團體發(fā)布團體標準數(shù)量和質(zhì)量良莠不齊，高質(zhì)量的團體標準制定后沒有被有效的推廣應用，未充分發(fā)揮標準的引領示范作用?！秷F體標準化第2部分：團體標準化良好行為評價指南》(GB/T20004.2)主要對社會團體的良好行為評價提供了指導和建議，其他相關評價活動可參照使用，但如何對團體標準開展評價還需細化，給出具體可操作的評價方法，以指導團體標準評價工作。本文件與T/XJZJXH0006—2024《團體標準制修訂規(guī)范》，形成配套，社會團體在按照《團體標準制修訂規(guī)范》規(guī)范執(zhí)行后，可按照本文件進行評價。1T/XJZJXH0007—2024團體標準質(zhì)量評價指引本文件規(guī)定了團體標準的評價原則、評價條件、評價內(nèi)容及評價過程。本文件適用于團體標準的評價工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T1.1標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則GB/T20001.10標準編寫規(guī)則第10部分：產(chǎn)品標準GB/T20004.2團體標準化第2部分：良好行為評價指南3術語和定義本文件沒有需要界定的術語和定義。4評價原則4.1獨立性原則評價及結(jié)果不受任何利益相關方的影響。4.2公正性原則評價應以客觀事實為依據(jù)，遵循統(tǒng)一的、公開的規(guī)則和評價程序，給出公正的結(jié)論。4.3科學性原則評價所用數(shù)據(jù)資料應可靠，論證應充分，方法應科學，結(jié)果應嚴謹、可檢驗。5評價條件參與評價的團體標準文本應滿足以下條件：a)應在全國團體標準信息平臺進行自我聲明公開；b)技術要求不得低于強制性標準的相關技術要求；c)不屬于國家最新發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中淘汰的工藝、技術、裝備及產(chǎn)品；d)標準核心內(nèi)容在所發(fā)布的社會團體業(yè)務范圍內(nèi)；e)標準現(xiàn)行有效且實施6個月及以上，復審周期不大于5年。6評價內(nèi)容6.1基本要求6.1.1開放性對開放性的評價包括但不限于以下內(nèi)容：a)標準起草單位是否代表了大部分利益方；b)確保成員能夠有機會參與標準化活動。2T/XJZJXH0007—20246.1.2原創(chuàng)性標準具有一定創(chuàng)新性，核心技術指標及內(nèi)容為原創(chuàng)。團體標準組織發(fā)布的團體標準提出的技術要求(引用內(nèi)容除外),與已有國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準一致度不超過30%。6.1.3協(xié)調(diào)性對協(xié)調(diào)性的評價包括但不限于以下內(nèi)容：a)標準與現(xiàn)行國家相關法律法規(guī)要求及相關產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)情況；b)標準與現(xiàn)行國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準，以及團體內(nèi)其他標準的協(xié)調(diào)情況。6.2技術水平6.2.1標準編號標準編號符合《中華人民共和國標準化法》、《團體標準管理規(guī)定》的相應要求，具體按照附錄A的規(guī)定。6.2.2標準編寫標準編寫符合以下內(nèi)容：a)封面符合《團體標準管理規(guī)定》第十五條規(guī)定，具體按照附錄A的規(guī)定；b)編寫符合GB/T1.1、GB/T20001.10等標準的相關要求。6.2.3標準內(nèi)容標準內(nèi)容做到技術上先進、經(jīng)濟上合理，填補標準空白，有利于資源有效利用和環(huán)境保護。核心技術指標應符合以下內(nèi)容：a)科研成果轉(zhuǎn)化，技術內(nèi)容包括但不限于填補技術空白，顛覆性技術，體現(xiàn)自主創(chuàng)新；b)經(jīng)濟效益明顯，能夠提升產(chǎn)品和服務效益，降低成本，促進管理、技術或產(chǎn)品升級迭代，提升服務對象滿意度，有利于品牌建設和發(fā)展；c)具有較高社會效益，促進社會發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)標準化水平，維護公共利益，能夠滿足相關方d)資源利用效率合理，環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)保效果明顯；e)獨立研究制定全新團體標準，填補標準空白，且無現(xiàn)行有效的國際標準、國外標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、其他團體標準；f)圍繞區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，涉及區(qū)域重大產(chǎn)業(yè)。6.2.4標準制修訂程序6.2.4.1標準制修訂程序規(guī)范完整，并明確各階段的工作內(nèi)容、工作主體，檔案管理規(guī)范。a)制定程序完整規(guī)范，包括提案、立項、起草、征求意見、技術審查、批準、編號、發(fā)布、復b)標準證明文件全面，如制修訂各階段中的會議紀要、編制說明、反饋意見、公開發(fā)文等團體標準制修訂流程的文件。6.2.4.2在全國團體標準信息平臺上完整公開本標準制修訂過程基本信息，包括公開立項計劃、征求意見等信息，以及標準作廢、復審、修訂等信息。6.3標準宣傳實施與推廣6.3.1標準通過培訓、媒體等方式得到宣傳和推廣。6.3.2標準在團體內(nèi)外部得到有效實施，并取得良好的實施效果。6.3.3團體標準在被各級政府部門、檢測機構(gòu)、企事業(yè)單位等相關活動中被采信應用。6.4加分項6.4.1轉(zhuǎn)化情況團體標準被國際標準、國外標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準引用或參考。3T/XJZJXH0007—20246.4.2獎項獎勵團體標準或其吸納創(chuàng)新成果獲得獎項獎勵情況，符合包括但不限于下列情況之一：a)國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎、中華人民共和國國際科學技術合作獎等國家級獎項獎勵；b)自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎等獎項獎勵；c)中國標準創(chuàng)新貢獻獎；d)其他省部級獎項獎勵。6.4.3其他6.4.3.1具有建議意見反饋機制或渠道。6.4.3.2按社會團體組織間達成一致的規(guī)定，聯(lián)合發(fā)布標準，具有較大影響力。7評價過程7.1評價形式7.1.1第三方評價申請單位可自愿向標準化專業(yè)機構(gòu)提出申請，申請評價資料詳情見附錄B。申請單位對材料的真實、完整性負責。7.1.2自我評價社會團體可根據(jù)本文件程序及7.3.1和7.3.2的要求成立評價工作組開展自我評價。7.2形式審查7.2.1標準化專業(yè)機構(gòu)或評價工作組對申報評價資料符合性和完整性進行審查。7.2.2被評價標準應符合本文件第5章要求。7.3專業(yè)評價7.3.1組建評價工作組評價工作以會議形式召開，應成立評價工作組，人數(shù)應為單數(shù)，宜不少于5人，由相關行業(yè)領域、標準化、公共利益方等專家構(gòu)成。7.3.2工作組要求評價工作組標準化專家和行業(yè)專家應符合以下要求：a)標準化專家應符合以下要求：.熟悉國家有關標準化方針、政策和法律、法規(guī)，并掌握國家及團體標準化相關管理制度及專業(yè)知識；.熟悉團體標準評價工作，有與評價內(nèi)容相關的專業(yè)能力，或標準化專業(yè)能力；.公平公正參加評價，與被評價對象無利益關聯(lián)或利益沖突。b)行業(yè)專家應符合以下要求基本要求：.熟悉被評價對象的行業(yè)特點，在本行業(yè)從事工作10年以上，具有高級及以上職稱或同等專業(yè)水平；.堅持原則、實事求是，具有較強的綜合評價能力，能客觀判斷發(fā)現(xiàn)的評價證據(jù)，并依據(jù)證據(jù)給出公正的結(jié)論；.與被評價對象無利益關聯(lián)或利益沖突。7.3.3評價打分評價工作組根據(jù)評價細則給出評價項目得分，評分細則見附錄C。7.4評價結(jié)果4T/XJZJXH0007—20247.4.1根據(jù)評價項目得分，確定評價等級。評價等級判定方法如下：a)[90分，100分]為AAAAA級，[80分,90分)為AAAA級，[70分,80分)為AAA級，[60分,70分)為AA級，[50分,60分)為A級；b)60分以下評價結(jié)論為不定等次；c)團體標準基本要求低于8分，技術水平低于35分，標準宣傳實施與推廣低于6分為不定等次。7.4.2根據(jù)評價項目得分及形式審查給出評價結(jié)果，填寫《團體標準質(zhì)量評價報告》，見附錄D。5T/XJZJXH0007—2024（規(guī)范性）團體標準編號和封面A.1團體標準標準編號命名見圖A.1。T/XXXXXXX—XXXX年代號團體標準順序號社會團體代號團體標準代號圖A.1團體標準編號命名A.2團體標準封面見圖A.2。圖A.2團體標準封面6T/XJZJXH0007—2024（資料性）團體標準質(zhì)量評價審核資料清單團體標準評價審核資料清單見表B.1。表B.1團體標準評價審核資料清單12審查文件（會議通知、簽到表、專家意見表3況56797T/XJZJXH0007—2024（規(guī)范性）團體標準質(zhì)量評價評分細則團體標準質(zhì)量評價評分細則按照表C.1執(zhí)行。表C.1團體標準質(zhì)量評價評分細則表制度文件表明團體標準化活動面向社會團體會221.2.1標準具有一定創(chuàng)新性，核心技術指標及內(nèi)容標準、地方標準、團體標準一致度不超過30%22不存在與現(xiàn)行國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準，28T/XJZJXH0007—2024表C.1團體標準質(zhì)量評價評分細則表（續(xù)）44科研成果轉(zhuǎn)化，技術內(nèi)容包括但不限于：填補技術空白，顛覆性5a)提升效益，生產(chǎn)效率、銷售額、銷售量、產(chǎn)值、市b)公共利益，維護社會秩序、公共安全，保護c)相關方需求，持續(xù)滿足或提高相關方需求a)資源節(jié)約與利用，能耗、水耗等綠色低碳循環(huán)發(fā)展情況，促559T/XJZJXH0007—2024表C.1團體標準質(zhì)量評價評分細則表（續(xù)）2.技術水平序5制定程序規(guī)范，標準證明文件全面，如制定各階段中的會議紀44（16分）施廣通過媒體、網(wǎng)站、會員通訊等多種方式向團體成員或標準3采取了必要的方式對團體成員或標準的用戶進行了標準3標準被團體成員采用，得到有效實施，并取3標準在團體外部得到有效的宣傳和實施，能夠被團體成員以3a)標準在法律法規(guī)、政策、行政管理、公共管理、政府采c)標準在國家及新疆示范點、重大項目、重T/XJZJXH0007—2024表C.1團體標準質(zhì)量評價評分細則表（續(xù)）況被國際標準、國外標準、國家標準、行業(yè)標準、勵b)自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步2按社會團體組織間達成一致的規(guī)定，聯(lián)合發(fā)布標2T/XJZJXH0007—2024（資料性）團體標準質(zhì)量評價報告團體標準質(zhì)量評價報告參照圖D.1。TB-XXXX