疾病傳播阻斷預案

疾病傳播阻斷預案疾病傳播阻斷預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在發(fā)生可能引發(fā)疾病傳播的突發(fā)事件時，為快速、有效地開展疾病傳播阻斷工作，保障員工生命安全、公眾健康和社會穩(wěn)定而訂立的應急響應措施。預案適用范圍包含但不限于以下情況：（1）生產經營單位內部發(fā)生傳染病暴發(fā)或疑似暴發(fā)；（2）生產經營單位周邊發(fā)生傳染病暴發(fā)或疑似暴發(fā)，可能對生產經營單位內部員工及公眾健康造成威逼；（3）生產經營單位生產過程中產生的有害物質可能引發(fā)疾病傳播；（4）其他可能引發(fā)疾病傳播的突發(fā)事件。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，本預案將應急響應分為四個等級，分別為：（1）一級響應：適用于可能導致重點人員傷亡、嚴重影響生產經營單位正常運營和社會穩(wěn)定的疾病傳播事件。（2）二級響應：適用于可能導致較大人員傷亡、對生產經營單位運營和社會穩(wěn)定造成肯定影響的疾病傳播事件。（3）三級響應：適用于可能導致一般人員傷亡、對生產經營單位運營和社會穩(wěn)定造成細小影響的疾病傳播事件。（4）四級響應：適用于可能導致細小人員傷亡、對生產經營單位運營和社會穩(wěn)定影響較小的疾病傳播事件。分級響應基本原則如下：（1）快速響應：一旦發(fā)生疾病傳播事件，立刻啟動應急預案，快速采取有效措施，掌控事態(tài)發(fā)展。（2）科學決策：依據疾病傳播特點、危害程度和影響范圍，科學評估風險，訂立合理的應急響應措施。（3）協(xié)同搭配：各部門、各單位之間加強溝通協(xié)作，形成合力，共同應對疾病傳播事件。（4）信息公開：及時、準確地向員工、公眾發(fā)布相關信息，提高應急處理透亮度。（5）連續(xù)改進：總結經驗教訓，不絕完善應急預案，提高應急處理本領。疾病傳播阻斷預案二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本預案的應急組織形式采用層級式結構，由應急指揮中心、專業(yè)工作組、現場指揮部和應急保障組構成。（1）應急指揮中心：為最高決策機構，負責全面領導、協(xié)調和指揮疾病傳播阻斷工作。構成單位（部門）包含：應急指揮部：由生產經營單位重要負責人擔負總指揮，分管負責人擔負副總指揮，各部門負責人為成員。醫(yī)療衛(wèi)生應急小組：由企業(yè)衛(wèi)生部門負責人牽頭，聯合醫(yī)療機構專業(yè)人員和公共衛(wèi)生專家構成。（2）專業(yè)工作組：負責具體業(yè)務領域的應急響應工作，構成單位（部門）包含：防備掌控組：負責疾病監(jiān)測、隔離、消毒和疫苗接種等工作。通訊聯絡組：負責信息收集、傳遞和發(fā)布，確保應急響應信息的及時、準確傳遞。保障供應組：負責應急物資、設備和人員的調配與供應。交通保障組：負責應急車輛和人員的調度，確保應急響應的快速反應本領。（3）現場指揮部：負責現場應急處理工作的直接指揮和協(xié)調，構成單位（部門）包含：現場指揮官：由應急指揮中心指派，負責現場應急工作的總指揮。技術支持組：由醫(yī)療衛(wèi)生、安全監(jiān)測等專業(yè)人員構成，供應技術支持和決策建議。安全防護組：負責現場人員的安全防護，包含個人防護裝備的發(fā)放和使用。（4）應急保障組：負責供應應急響應所需的各類保障，構成單位（部門）包含：物資保障組：負責應急物資的采購、儲存和分發(fā)。人員保障組：負責應急人員的招募、培訓和管理。財務保障組：負責應急響應資金的籌集和使用。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）醫(yī)療衛(wèi)生應急小組構成：由企業(yè)衛(wèi)生部門負責人、醫(yī)療機構專業(yè)人員和公共衛(wèi)生專家構成。職責分工：負責疾病監(jiān)測、隔離措施、消毒作業(yè)、疫苗接種和醫(yī)療救治等工作。行動任務：對疑似病例進行初步診斷，引導隔離措施的實施，協(xié)調醫(yī)療資源，確?；颊叩玫郊皶r救治。（2）通訊聯絡組構成：由信息部門負責人、通訊專家和應急聯絡員構成。職責分工：負責信息收集、整理、分析和報告，確保信息暢通。行動任務：建立應急通訊網絡，及時發(fā)布信息，協(xié)調內外部溝通。（3）保障供應組構成：由后勤保障部門負責人、物資采購人員和倉儲管理人員構成。職責分工：負責應急物資的采購、儲存、分發(fā)和回收。行動任務：依據應急需求，快速調配物資，確保應急響應所需的物資供應。（4）交通保障組構成：由運輸部門負責人、駕駛員和調度員構成。職責分工：負責應急車輛和人員的調度，確保應急響應的快速響應本領。行動任務：依據現場需要，及時調度車輛和人員，確保應急物資和人員的運輸。各小組在應急指揮中心的統(tǒng)一領導下，協(xié)同搭配，確保疾病傳播阻斷工作的有序進行。疾病傳播阻斷預案三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：設立24小時應急值守電話，號碼為[電話號碼]，由專人負責接聽和處理。信息接收員：負責接聽電話，記錄信息，并立刻啟動應急預案。2事故信息接收內部通報程序：一旦發(fā)現疾病傳播跡象，現場人員應立刻向醫(yī)療衛(wèi)生應急小組報告。醫(yī)療衛(wèi)生應急小組接到報告后，應在[時間限制]內進行初步評估，確認是否啟動應急預案。確認啟動應急預案后，醫(yī)療衛(wèi)生應急小組負責人應通過內部通訊系統(tǒng)向應急指揮中心報告。方式：通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內部通訊系統(tǒng)，如企業(yè)內部網絡、短信平臺等。現場報告：現場人員可直接向醫(yī)療衛(wèi)生應急小組負責人報告。責任人：醫(yī)療衛(wèi)生應急小組負責人為內部通報的第一責任人。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息流程：應急指揮中心在確認啟動應急預案后，應在[時間限制]內通過[報告渠道]向上級主管部門報告。報告內容應包含事故發(fā)生的時間、地方、初步原因、影響范圍、已采取的措施和下一步工作計劃。內容：事故概況：包含疾病類型、傳播途徑、可能受影響人數等。應急響應情況：包含已啟動的應急措施、當前掌控情況、資源需求等。估計影響：對生產經營活動、員工健康和社會穩(wěn)定可能造成的影響。時限：在[時間限制]內完成首次報告，并在后續(xù)[時間間隔]內供應更新報告。責任人：應急指揮中心負責人為向上級報告的第一責任人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息方法：官方渠道：通過政府指定的信息發(fā)布平臺或官方通訊渠道進行通報。協(xié)作單位：與相關醫(yī)療機構、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督機構等協(xié)作單位進行信息共享。程序：應急指揮中心在確認啟動應急預案后，應在[時間限制]內向相關單位通報。通報內容應包含事故概況、應急響應情況、估計影響和懇求支持等。責任人：應急指揮中心負責人為向外部通報的第一責任人。疾病傳播阻斷預案四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式啟動程序：（1）實時監(jiān)控：通過監(jiān)測系統(tǒng)對疾病傳播跡象進行實時監(jiān)控，包含病例報告、病毒檢測數據等。（2）信息分析：對收集到的信息進行數據分析和風險評估，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）應急決策：依據事故信息是否實現響應啟動的條件，由應急領導小組作出啟動響應的決策。（4）啟動公告：通過內部通訊系統(tǒng)和官方渠道發(fā)布啟動響應的公告，明確響應級別和應對措施。啟動方式：人工啟動：當事故信息實現響應啟動的條件時，由應急領導小組人工決策并啟動響應。自動啟動：若系統(tǒng)配置有自動啟動機制，當事故信息滿足預設的響應條件時，系統(tǒng)自動啟動響應。2響應啟動的決策依據事故性質：依據疾病的類型、傳播速度、潛匿期等因素，評估事故的潛在影響。嚴重程度：依據病例數量、病情嚴重程度、死亡人數等指標，確定事故的嚴重程度。影響范圍：分析事故可能對員工健康、生產經營、周邊社區(qū)和公共衛(wèi)生系統(tǒng)造成的影響范圍?？煽匦裕涸u估生產經營單位掌控事態(tài)的本領，包含資源、技術、人力等。響應分級條件：依據GB/T296392020標準中明確的分級條件，進行綜合推斷。3預警啟動的決策若未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應采取以下措施：實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關信息。開展風險評估，評估潛在風險的可能性和影響。訂立應對預案，做好響應準備。加強監(jiān)測和防備措施，降低風險發(fā)生的概率。4響應級別的調整響應啟動后，應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求。依據事態(tài)變動，及時調整響應級別，確保響應的適當性和有效性。避開響應不足導致事態(tài)失控，或過度響應造成資源揮霍。5信息處理與研判的職責應急指揮中心負責整體信息的收集、分析和研判。專業(yè)工作組負責各自領域的信息收集和處理。信息處理人員負責信息的匯總、分析和報告。應急領導小組負責依據研判結果作出響應啟動和調整的決策。疾病傳播阻斷預案五、預警1預警啟動預警信息發(fā)布渠道：內部網絡平臺：通過企業(yè)內部網絡，如企業(yè)信息管理系統(tǒng)、內部論壇等發(fā)布預警信息。短信與即時通訊工具：利用企業(yè)內部短信平臺和即時通訊工具，如企業(yè)微信、企業(yè)QQ等。通告與公告欄：在生產經營單位內設置通告欄，張貼預警信息。預警信息發(fā)布方式：緊急通報：對于可能引發(fā)嚴重后果的疾病傳播風險，采用緊急通報方式。定期更新：對于連續(xù)存在的風險，定期發(fā)布預警信息，更新風險情形。預警信息內容：預警級別：依據風險程度，發(fā)布相應的預警級別。風險描述：認真描述疾病傳播的風險特征，包含傳播途徑、可能影響范圍等。應對措施：供應防備措施和建議，引導員工采取相應防護行動。聯系方式：供應應急聯絡人和聯系方式，便于員工咨詢和報告情況。2響應準備隊伍準備：成立應急隊伍，包含醫(yī)療衛(wèi)生應急小組、安全防護小組、物資保障小組等。對應急隊伍進行專業(yè)培訓，確保其具備應對疾病傳播的本領。物資準備：配備充分的防護用品，如口罩、手套、消毒劑等。準備隔離設施和醫(yī)療設備，確保應急需求。裝備準備：確保應急車輛、通訊設備等裝備處于良好狀態(tài)，隨時可用。后勤準備：確保應急物資的儲存和分發(fā)渠道暢通。準備應急飲食和留宿，保障應急人員的基本需求。通信準備：確保應急通訊系統(tǒng)穩(wěn)定運行，包含內部通訊和外部聯絡。3預警解除預警解除的基本條件：疾病傳播風險得到有效掌控，傳播途徑被阻斷。員工健康情形穩(wěn)定，無新增病例。應急響應措施得到有效執(zhí)行，風險已降至可接受水平。預警解除的要求：發(fā)布預警解除公告，告知員工風險已解除。撤銷應急響應措施，恢復正常工作秩序。對應急響應過程中的經驗教訓進行總結，完善應急預案。責任人：應急指揮中心負責人為預警解除的第一責任人。各專業(yè)工作組負責人負責各自領域預警解除的執(zhí)行和報告。疾病傳播阻斷預案六、應急響應1響應啟動響應級別確定：依據疾病傳播的風險評估，參照GB/T296392020標準，確定相應的響應級別。一級響應：針對可能造成重點人員傷亡和社會影響的疾病傳播事件。二級響應：針對可能造成較大人員傷亡和社會影響的事件。三級響應：針對可能造成肯定人員傷亡和社會影響的事件。四級響應：針對可能造成細小人員傷亡和社會影響的事件。程序性工作：應急會議召開：應急指揮中心組織召開應急會議，明確響應任務和責任分工。信息上報：立刻向上級主管部門和單位報告事故信息，并依照要求進行信息更新。資源協(xié)調：協(xié)調各部門、單位資源，確保應急響應所需的人力、物力和財力支持。信息公開：通過官方渠道和內部通訊系統(tǒng)發(fā)布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤物資和財力支持，包含留宿、飲食、交通等。2應急處理警戒疏散：建立警戒線，掌控人員出入。實施疏散計劃，確保人員安全撤離。人員搜救：組織搜救隊伍，開展人員搜救工作。使用無人機、熱成像等技術輔佑襄助搜救。醫(yī)療救治：立刻啟動醫(yī)療救治體系，確?；颊叩玫郊皶r救治。優(yōu)先救治重癥患者，防止病情惡化?，F場監(jiān)測：使用專業(yè)設備對環(huán)境、空氣和水源進行監(jiān)測。定期報告監(jiān)測結果，評估風險變動。技術支持：供應專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生、消毒和防護技術支持。工程搶險：對受影響的設施進行緊急維護和修理或拆除。環(huán)境保護：采取措施防止疾病傳播對環(huán)境造成進一步污染。人員防護要求：全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備。定期進行健康檢查，確保人員安全。3應急幫助懇求幫助程序及要求：當事態(tài)無法掌控時，應急指揮中心應立刻向上級主管部門和外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時應供應認真的事故信息和響應需求。聯動程序及要求：與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協(xié)調。明確外部救援力氣的到達時間、地方和指揮關系。指揮關系：外部救援力氣到達后，由應急指揮中心負責統(tǒng)一指揮，確保救援行動的有序進行。4響應停止響應停止的基本條件：疾病傳播風險得到有效掌控，傳播途徑被徹底阻斷。全部受影響區(qū)域恢復正常，員工健康得到保障。應急響應所需的后勤和財力支持得到妥當處理。要求：做好事故總結和經驗教訓分析。完成全部應急響應工作的報告和歸檔。責任人：應急指揮中心負責人為響應停止的第一責任人。各專業(yè)工作組負責人負責各自領域響應停止的執(zhí)行和報告。疾病傳播阻斷預案七、后期處理1污染物處理污染物識別與分類：對事故現場及其周邊可能受到污染的物質進行認真識別和分類，包含空氣、水源、土壤和生物媒介等。清理與消毒：采用專業(yè)的消毒劑和清潔方法，對污染區(qū)域進行徹底的清理和消毒處理。生態(tài)修復：對受污染的生態(tài)系統(tǒng)進行評估，并實施必需的生態(tài)修復措施，如土壤改良、植被恢復等。污染物監(jiān)測：在清理和修復過程中，連續(xù)監(jiān)測污染物濃度，確保實現安全標準。污染物記錄：認真記錄污染物處理過程，包含使用的技術、料子、人員和安全措施等。2生產秩序恢復生產設施檢查：對受影響的生產設施進行全面檢查，確保其安全運行。技術支持：供應必需的技術支持和維護和修理服務，以恢復生產設施的功能。生產流程調整：依據實際情況調整生產流程，優(yōu)化資源配置，提高生產效率。供應鏈管理：恢復與供應商和客戶的聯系，確保原材料子供應和產品銷售。生產恢復評估：定期評估生產恢復進度，確保生產秩序的有序恢復。3人員安排健康監(jiān)測：對全部受影響員工進行健康監(jiān)測，包含定期體檢和疾病防備措施。心理幫助：供應心理咨詢服務，幫忙員工處理因疾病傳播事件引發(fā)的心理壓力。臨時安排：對于因事故受到影響的員工，供應臨時留宿和基本生活保障。職業(yè)病愈：對于因疾病傳播事件導致短時間或永久失去工作本領的員工，供應職業(yè)病愈服務。人力資源調配：依據生產恢復需要，合理調配人力資源，確保關鍵崗位的人員配備。員工溝通：定期與員工溝通，供應事故后續(xù)處理信息，加強員工對企業(yè)的信任和信心。后期處理過程中，應確保全部措施符合相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，并接受相關部門的監(jiān)督和引導。同時，應急預案應定期進行審查和更新，以適應新的風險和挑戰(zhàn)。疾病傳播阻斷預案八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮中心：設立專用通信線路，包含固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話等，確保24小時暢通。專業(yè)工作組：每個小組配備通訊聯絡員，負責與應急指揮中心和其他小構成員的通信。衛(wèi)生部門：與本地疾病防備掌控中心建立快速通信機制，確保信息共享和協(xié)調。通信方法：內部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內部通訊網絡，如IP電話、企業(yè)即時通訊軟件等。外部聯絡：通過官方渠道，如政府應急管理部門、醫(yī)療機構等，建立外部聯絡渠道。備用方案：若主通信線路失效，立刻啟用備用通信設施，包含衛(wèi)星通信設備、移動應急指揮車等。訂立應急通信演練計劃，定期測試備用通信系統(tǒng)的可靠性。保障責任人：通信聯絡員為通信與信息保障的第一責任人，負責確保通信渠道的暢通。2應急隊伍保障相關應急人力資源：專家團隊：包含傳染病防控、公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由企業(yè)內部員工構成，具備應急救援知識和技能。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構簽訂協(xié)議，在緊急情況下供應幫助。隊伍培訓與演練：定期組織應急隊伍進行專業(yè)技能培訓和應急演練，提高應對本領。建立應急隊伍信息庫，記錄隊員個人信息、技能特長和聯系方式。3物資裝備保障應急物資和裝備類型：防護用品：防護服、口罩、手套、護目鏡等。監(jiān)測設備：溫度計、濕度計、空氣質量監(jiān)測儀等。消毒劑與消毒工具：消毒液、消毒粉、噴霧器等。醫(yī)療救治用品：急救包、藥品、醫(yī)療器械等。數量、性能、存放位置：認真記錄每種物資和裝備的數量、性能參數和存放位置，確保易取易用。運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下快速送達。明確使用條件，包含操作規(guī)程和安全注意事項。更新及增補時限：定期對物資和裝備進行檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。設定增補時限，確保在物資耗盡時能夠及時增補。管理責任人及其聯系方式：指定物資和裝備的管理責任人，負責日常維護和管理。供應管理責任人的聯系方式，便于應急情況下快速聯系。臺賬建立：建立認真的物資和裝備臺賬，記錄出入庫信息，實現物資和裝備的精細化管理。疾病傳播阻斷預案九、其他保障1能源保障能源供應穩(wěn)定性：確保應急響應期間，生產經營單位的能源供應穩(wěn)定，包含電力、燃氣等。備用能源設施：配備備用能源設施，如發(fā)電機、備用油罐等，以應對能源停止的情況。能源使用管理：訂立能源使用管理計劃，優(yōu)化能源調配，確保應急響應的能源需求。2經費保障應急經費預算：編制應急經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用。經費使用監(jiān)督：設立特地的經費使用監(jiān)督機制，確保經費合理、高效使用。經費增補機制：建立應急經費增補機制，確保在經費不足時能夠及時增補。3交通運輸保障交通路線規(guī)劃：訂立應急交通路線規(guī)劃，確保應急物資和人員的快速運輸。交通管制：在必需時實施交通管制，優(yōu)先保障應急車輛通行。交通信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布交通信息，引導公眾合理出行。4治安保障治安巡邏：加強應急響應區(qū)域的治安巡邏，維護社會秩序。安全檢查：對應急響應區(qū)域進行安全檢查，防止意外事件發(fā)生。應急預案宣傳：通過多種渠道宣傳應急預案，提高公眾的安全意識。5技術保障技術支持團隊：組建由專業(yè)技術人員構成的技術支持團隊，供應技術幫助。技術設備維護：定期維護和檢查技術設備，確保其處于良好工作狀態(tài)。技術信息共享：建立技術信息共享平臺，促進應急響應過程中的信息溝通。6醫(yī)療保障醫(yī)療資源調配：依據應急需求，調配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護人員、醫(yī)療設備和藥品。醫(yī)療救治網絡：建立應急醫(yī)療救治網絡，確?；颊叩玫郊皶r、有效的救治。醫(yī)療廢物處理：訂立醫(yī)療廢物處理方案，確保醫(yī)療廢物得到安全、合法處理。7后勤保障食宿保障：為應急響應人員供應必需的食宿保障，確保其身心健康。臨時設施搭建：在必需時搭建臨時設施，如帳篷、休息室等